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四、建立安全生产规章制度

在工程项目现场,建立完善的保证安全生产的规章制度,并严格监管实施。

认真执行国家有关劳动保护标准的安全技术规程,作业人员必须遵守本工种的安全操作规程。

对全体工人进行安全技术知识培训,使进场的工人了解工种的要求,掌握施工安全技术,提高安全处能力。

五、建立安全生产奖惩规则

项目经理部根据工程项目的具体情况,制订具体的奖惩规定:

从经济上奖励安全生产好的班组或个人,并对违章作业、造成工伤事故者进行惩处。

项目经理部每月对各施工班组或个人的安全生产状况进行检查,促进各工种、各工程部位的安全生产,使可能发生的工伤事故消灭在无形之中,对预防重大事故的有功人员,予以奖励。

六、安全教育

1、施工中必须遵照执行各项管理制度,施工管理人员必须对所有作业人员进行安全教育、纪律教育,不断提高各级施工管理人员的安全业务责任和自我安全防范意识。

2、施工员必须即使下达每项工序的施工安全交底单,并向每个施工人员将安全施工交底内容交代清楚。

3、严格执行班前会制度。

班前讲话必须讲安全,做到“无违章、无隐患、无事故”的文明工程。

七、项目经理部安生保护体系基本职责

针对本工程特点,项目经理部制定《项目经理部安全保护体系职责》做到责任明确。

1、项目经理、项目总工程师安全职责

(1)对本工程项目安全生产工作承担全面领导和管理责任,项目经理为安全生产第一责任人,项目副经理为直接责任人。

(2)认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策和法规,组织制定本工程的安全生产制度、规定及措施。

(3)工程开工前针对关键工序(部位)施工组织制定专项安全措施,报总公司批准后,向参加施工的作业人员进行安全交底,并检查措施落实执行情况。

(4)审定安全技术措施文件,积极组织力量,确保计划实施。

(5)随时了解掌握本工程项目安全生产状况,每月定期召开一次安全生产例会,分析本月安全情况,找出存在的问题,采取针对性解决措施并组织实施。

(6)每月组织一次本工程项目安全生产大检查,深入一线,检查内容包括施工方法、施工设备、安全设施等的安全情况。

(7)组织定期安全教育。

2、专职安全员安全职责

(1)是项目经理部安全第一责任人、项目经理的助手,在直接责任人项目副经理领导下,对项目经理部安全规章制度的执行情况进行经常性监督检查,对项目经理部各岗位、设备的安全操作和安全运行进行督导。

(2)定期向项目经理和项目副经理提交安全生产书面意见,针对本工程安全状况提出防范措施,安全隐患整改方案。

(3)参与防止伤亡、火灾事故及职业危害的措施和针对本工程危险岗位、危险设备的安全操作方法的制定,并负责督促实施。

(4)协助项目经理部开展施工人员的安全培训、教育、宣传工作。

3、安全保卫组安全职责

(1)监督检查本项目经理部贯彻执行国家有关安全生产工艺的方针政策、法规及上级部门颁发的条例、规定、制度、办法、措施情况,组织开展安全生产活动等工作。

(2)深入施工一线,掌握安全动态第一手资料,制止违章指挥、违章作业。

(3)参加安全生产会议,参加安全事故的调查分析,提出整改。

(4)负责伤亡事故报告和事故统计工作。

(5)参加的定期与不定期的安全生产检查,对检查出的问题以书面通知的形式通报。

(6)负责制定安全生产管理办法、安全操作细则、安全措施,并监督检查落实执行情况。

(7)监督检查和配合有关部门进行“三级安全教育”。

4、技术设计组、施工计划组安全职责

(1)负责项目经理部安全生产技术管理责任。

(2)贯彻执行上级和本单位有关劳动保护工件物方针、政策和规程、文件。

(3)在编制《施工组织设计》、《施工方案》、“施工进度计划”的同时制定“安全措施计划”。

(4)临时结构进行强度及稳定性验算,提出施工设计,报项目经理部总工程师批准后,逐层次交底落实。

(5)入施工一线,检查施工方法、工艺、施工布置、生产机具设备、安全防护设施等方面落实情况,纠正制止违章指挥、违章作业。

(6)制定季节施工措施,特别是防洪、防震、防台风等到安全措施,并监督促其实施。

(7)安全生产检查、安全事故调查处理,提出整治方案。

5、施工作业组组长安全职责

在项目经理的领导下,在工程技术人员的指挥下对所在作业队的安全生产负责。

(1)认真贯彻执行项目经理部有关安全生产的规定、章程,参与制定安全措施,负责正确指导作业队按照施工规范、安全操作规程、技术交底等进行施工生产,严禁违章指挥。

及时纠正忽视安全生产的思想,随时制止违章作业。

(2)根据施工任务,正确指导作业队施工、劳力分配。

(3)建立健全《作业队岗位责任制度》和《作业队安全制度》。

(4)随时检查作业环境安全情况和施工机具、作业通道、安全防护设施等完好情况。

(5)布置作业队工作任务时,同时布置安全工作。

(6)负责组织、监督和检查作业队开好队前安全交底会、施工中安全检查和交接班工作。

(7)当施工现场发生安全事故时,立即组织人员进行抢救工作,保护事故现场,同时向上级部门报告,参加事故调查分析。

6、作业队班组长安全职责

(1)在作业队队长的领导下,对本班组的安全生产负责。

(2)教育班组作业人员严格遵守劳动纪律。

(3)严格执行《安全技术操作规程》和“安全技术交底”,听从施工员和安全员在施工作业中的指导,保证安全施工。

(4)随时注意检查工作环境、安全设施、施工机具等安全情况及安全防护用品的使用情况。

(5)严格执行岗前安全交底制度、过程安全检查制度、收工安全评议制度。

(6)专人负责领取和管理易燃、易爆、有毒物品。

7、班组作业人员安全职责

(1)在班组长领导下,对本岗位的安全生产负直接责任,对邻岗作业成绩人员的安全负照应责任。

(2)守劳动纪律,服从指挥,认真学习严格执行安全操作规程、安全管理制度,严禁违章作业。

(3)严格执行岗位责任制,特殊工程作业人员必须持证上岗。

(4)保证本岗位工作地点设施、施工机具的安全。

(5)加强各种安全活动,及时反映并处理不安全隐患,积极参加安全事故的抢救工作。

八、安全保证措施

施工中坚决贯彻“安全第一,预防为主”的方针,严格贯彻执行各项安全施工措施和技术措施,切实做到管生产的同时兼管安全,保障职工的人身安全和施工机械设备不受损坏。

1、建立建全安全保证体系,完善安全管理制度,设立专职安全监督员。

2、严格执行现场安全管理制度,经常开展安全大检查活动。

3、专职安全员经常对现场进行巡视检查,纠正安全生产中的各种隐患,发现违反操作堆积的人员要立即制止,停工整改。

4、坚持全员安全教育制度,提高施工人员的自保与互保意识,将安全生产责任制落实到各职能部门,各作业班组责任到人。

5、各工种人员必须经安全培训考试合格后方可上岗,不得无证上岗。

严禁管理人员违章指挥,操作人员违章作业。

6、各专业工种使用、操作施工机具时,严格执行本工种、本机械的安全操作规程。

机械设备设专人负责检修,不得带病运转,不准超负荷作业,不准违章操作。

7、多工种作业时,必须设专人负责,统一指挥,相互配合。

所有进入施工现场人员,必须按规定佩戴安全帽等个人劳动保护用品,凡不符合安全规定者,严禁上岗。

8、设立专职安全分队对施工围挡进行巡逻检查,确保围挡及施工护栏牢固有效,并协助交通等部门维护社会安全。

9、吊装作业时,需设专人指挥。

吊臂回转半径内严禁站人。

10、开工前必须对施工队伍进行书面的安全交底,注明施工中应注意的事宜与禁止事项。

11、严禁班前饮酒,进入施工现场不准嘻戏打闹,禁止从事与本职工作无关的事情。

12、操作蛙式时必须由两人同时操作,一人扶夯,一人牵引电缆,操作人员需穿绝缘鞋、戴绝缘手套。

13、施工车辆出入主要路口设置专职交通疏导员,统一着装,标识明显,协助疏导交通。

14、吊装作业必须设哨工专门指挥,统一操作口令,操作人员严格执行规程作业。

15、吊装作业时派专人统一指挥,起重工要掌握本工种安全操作规程,作业中遇有特殊情况需处理时必须将重物放至地面,不得停留吊挂在空中。

16、夜间施工时作业场地必须有足够的照明,沟槽部位设防护栏杆及红色警示灯。

17、施工现场不得存放易燃易爆等危险物品,电气线路的敷设要符合有关规定。

进行明火作业及电气焊等作业时要制定可靠的安全防火措施。

18、项目部设置安全保卫小组,经常组织专人巡视施工现场,主动取得附近派出所及治安联防的支持与配合。

阻止无关闲杂人员进入施工现场。

19、槽边坡要设置挡水埂和搭设防护栏杆,沟槽要搭设梯子,确保操作人员上下安全。

围挡采用定型的金属围栏和警示标志。

九、用电安全措施

1、用施工人员均应掌握一定的安全用电常识和所用施工设备的性能,发现电气故障及时找电工修理,非专职电工严禁电器设备。

电器设备操作人员及特殊工种必须持证上岗,配备相应的安全防护用品。

2、设立专职用电管理安全员,加强对临时用电的安全管理。

3、用电严格执行三相五线制,配备检漏及过流过载等保护装置。

4、施工现场的室内高压变电所,需通风及排水良好,门向外开,上锁并由专人负责,其他人员不得随便进出,变压器安设位置,接零电阻符合规范要求。

5、配电系统需分级配电,配电箱、开关箱要求完整,统一编号,防止雨淋,其安全标准必须符合有关规定;

箱内仪表要可靠、完好,选型、定值符合规定,并标明其用途。

6、各种机械设备要有专人负责维修保养,经常对其关键部位进行检查,避免机械故障及机械伤害事件发生。

7、现场临时架设的线杆要求底部结实,不得倾斜下沉,与基槽边及临近建筑保持一定安全距离,且必须采用绝缘导线,不得成束架空敷设,达不到要求须采取其它有效保护措施。

8、所有电器设备金属外壳或构架均应按规定设置可靠的接零及接地保护。

9、接拆电源时必须由专职电工操作,严禁无证人员私自接拆。

10、临时用电按照三相五线制,实行两级漏电保护的规定,合理布置临时用电系统。

配电箱必须设置防护栏,并配以明显的安全警示标志。

十、机械安全措施

1、各种机械设备要有专人负责维修保养,经常对其关键部位进行检查,避免故障及机械伤害事件发生。

2、机械安装时基础必须稳固,吊装机械臂下不得站人,吊装时机械臂距架空线距离要符合安全规定。

3、机械设备要视其性能不同分别搭设防尘、防雨、防碰、防噪音等设施,机械设备附近设立标志牌、操作规程要求。

4、运输车辆要制动灵活,功能良好,听从指挥,信号齐全,过岔口、遇障碍物时要减速鸣笛,不得超速行驶。

5、施工中所用机械、电气设备必须达到国家安全防护标准,自制设备、设施必须通过安全检验及性能检验合格后方可使用。

6、施工现场的各种机械严禁超负荷及带病运转。

十一、消防、保卫

1、施工现场严格执行企业的治安保卫管理规定,安排专职警卫人员和一名专职保卫干部并加强管理。

施工现场和生活区建立门卫帮巡逻护场制度,设专人执勤,出入现场凭证,外部人员不得随意出入,消防、保卫措施。

2、现场消防工作,严格执行《消防条例》,施工现场按规定布置消火栓,并保证消防道路畅通。

3、加强对民工队的日常管理,掌握人员数量等基本情况,签定治安消防协议。

4、施工现场和生活区临设搭建符合消防要求,水源配置合理;

消防器材要按有关规定配备齐全,在易燃物品处要有专门消防设施。

5、经常对职工进行治安、防火教育,培训消防人员,现场设消防通道。

6、木材料厂等施工场所严禁吸烟,现场及生活区不得乱拉电线及使用大功率电热器具。

7、易燃、易爆、剧毒等物品必须按国家有关规定储存和处理。

8、桥梁施工时边护栏搭设要牢固,夜间施工沟槽护栏上设红灯,护栏外侧设安全网,严防作业人员高空坠落。

9、定期组织安全检查,对现场存在的安全问题随时提出整改建议,勒令其即时改过,对问题严重的进行批评教育,并对其进行处罚。

10、严格执行现场使用明火取证制度,电气焊工必须持证上岗,氧气瓶和乙炔瓶不得混放,距用火处要有一定安全距离。

11、施工现场及生活区内要设置消火栓,对木工场、材料场的灭火器具要定期检查其完好情况,施工中严禁挤占消火栓及灭火通道。

12、有毒物品和消防用具设专人管,严格执行国家消防条例和有关规定。

十二、突发事件处理

1、停电事故处理

为保证施工现场在出现停电事故时,进行正常作业,减少停电带来的各种意外,在施工现场配备1台30KW发电机,一旦发生停电事故,立即启动发电机提供临时电力。

设专人负责发电机的日常管理和维护。

加强用电线路的检查和维护,确保线路安全、正常送电。

施工现场的配电箱加设防雨、防风遮盖加固设施。

2、突发火灾处理

施工现场、生活区及库房、加工厂配备充足的消防桶、灭火器、砂箱等必备的消防安全器材,施工期间消防器材不得挪用。

当出现火警时,立即组织人力扑灭火险、并及时报警。

第2节.文明施工措施计划

一、施工现场管理目标

确保达到安全文明工地目标。

二、保证体系

1、组织管理机构

本工程施工现场成立以项目经理为组长,项目总工程师,生产、技术、质量、安全、消防、保卫、材料、环保、行政卫生等管理人员为成员的施工现场文明施工管理组织。

项目经理部环保体系图

设专人负责文明施工宣传及管理工作,并同时沿线村民搞好协作,即要方便沿线村民出行,又要保证为顺利施工创造良好环境条件。

明确项目部各部门、各工种、各单位文明施工的责任区域,以防尘、防噪音、防遗洒,保证环境为主要内容。

保证交通安全的具体责任,作到责任落实,人员落实,组织落实,加强现场文明施工管理。

2、管理制度

(1)个人岗位责任制:

文明施工管理按专业、岗位、区片等分片包干,分别建立岗位责任制度。

项目经理是文明施工的第一负责人,全面负责整个施工现场的文明施工管理工作,施工现场其他人员一律责任分工,实行个人岗位责任制。

(2)经济责任制:

把文明施工列入单位经济承包责任制,一同检查与考核。

(3)检查制度:

工地每月至少组织两次综合检查,按专业、标准全面检查,按规定填写表格,算出结果,制表张榜公布。

班、组实行自检、互检、交接检、制度,要做到自产自清、日产日清、工完场清、标准管理。

(4)奖罚制度:

文明施工管理实行奖罚制度,指定奖、罚细则,奖、惩兑现。

(5)持证上岗制度:

施工现场实行持证上岗制度,进入现场作业的所有机械司机、信号工、泥工、电工、焊工等殊工种施工人员,必须持证上岗。

工地食堂具备食品卫生许可证,炊事员具有健康证,民工具有务工证,焊工等明火作业有当日用火证。

(6)会议制度:

施工现场坚持文明施工会议制度,定期分析文明施工情况,针对实际情况制度定措施,协调解决文明施工问题。

(7)各项专业管理制度:

文明施工是一项综合性的管理工作。

除文明施工综合管理制度外,建立质量、安全、消防、保卫、机械、场容、卫生、料具、环保、民工管理制度。

三、资料管理

1、上级关于文明施工的标准、规定、法律法规等资料应齐全。

2、及时绘制施工各阶段施工现场的平面布置图并编制季节性施工方案。

3、施工组织设计方案应有编制人、审批人钳子及审批意见,补充、变更施工组织设计应按规定办法有关手续。

4、施工日志逐日填写包含文明施工内容。

5、文明施工自检资料完整,填写内容符合要求,签字手续齐全。

6、文明施工教育、培训、考核记录均有计划及资料。

四、创建文明施工工地措施

1、必须按施工组织设计施工部署,并经常检查现场。

如果施工组织与实际施工矛盾,及时调整方案,报原部门审批后实施。

2、施工区域及职责严格划分,设立责任区,立标志牌分片包干到人。

3、采用封闭式围挡驻地,驻地内包括项目经理部,办公及生活区,食堂、材料加工及对方区,汽车、机械设备停置区,仓库设施。

施工现场围挡和大门要封闭严密,牢固美观。

4、在施工场地明显设置同意样式的施工标牌,注明工程名称、建筑面积、建设单位、设计单位、监理单位、施工单位、工地负责人、开竣工日期、施工许可证批准号等内容,字体清晰,保持整洁。

5、场地内设有施工平面图,安全生产管理制度、消防保卫管理制度、场容卫生环境制度、管理职责等,内容详细、字迹整洁。

6、施工场地和道路平整畅通,并设有排水设施,现场内土方,零散碎料、垃圾及时清理,所有物料及设备摆放整齐。

7、施工现场应有施工日志和施工管理各方面专业资料。

8、所需的水泥、石灰等易扬尘灰的原材料,全部采用袋装,并要存放在干燥、封闭的仓库内或用苫布盖严,防止扬尘。

9、本工程所需材料运输避开交通高峰期,以利社会交通畅通。

对各种进出施工现场的车辆要求在工地出口处铺垫草带,并检查散料苫布覆盖情况。

为防止水污染,车辆清晰处设沉淀池,废水经沉淀后回收用于洒水降尘。

10、本工程工驻地设生活垃圾集中存放,定时清运。

设专人清扫施工现场,负责保证现场及卫生工作。

11、料堆放场地,派专人负责平整夯实各种材料按规格码放整齐、稳固,并有明显标志。

五、生活区环境

1、现场及生活区划分责任区,各部门派人负责清扫,建立值日制度;

2、饮食管理人员持证上岗,注意个人卫生,定期检查身体,公用食具要有消毒设备,食堂内有上、下水,餐具洗涤设备;

食品来源人工正规,有合格证,新鲜卫生美工注意保存;

3、现场内不得随地大小便、吐痰及乱扔脏物;

4、保证现场内排水设施及现场污水畅通;

5、易燃、易爆、剧毒及其它污染废物,必须按国家有关规定处理。

6、现场内存放油料及其它污物时,仓库要进行防渗处理,防止跑、冒、滴、漏污染水体和空气。

六、施工现场环境保护措施

1、实行环保目标责任制

搞好现场的文明施工和环境保护工作,是一个企业素质的体现,它有利于创造良好的内部施工环境,并对企业形象的树立起到不可忽视的作用。

把环保按责任书的形式层层分解到有关单位和个人,列入承包合同和岗位责任制,建立一支懂行善管的环保自我监控体系。

项目经理是环保工作的第一责任人,是施工现场环境保护自我监控体系的领导者和责任者。

2、加强检查和监控工作

加强对施工现场粉尘、噪声、废气监测和监控工作,与文明施工现场管理一起检查、考核、奖罚。

及时采取措施消除粉尘、废气和污水的污染。

3、进行综合治理,保护和改善施工现场环境

施工中一方面采取有效措施控制人为噪声、粉尘的污染和采取技术措施控制烟尘,污水、噪声污染,另一方面,及时协调外部关系,同当地派出所、居民、环保部门加强联系。

要做好宣传教育工作,认真对待来信来访,凡能解决问题立即解决,一时不能解决的扰民问题,也要说明情况,求得谅解限期解决。

4、制定完善技术措施,严格执行国家的法律、法规

在编制总体、单项施工方案时,必须有环境保护的技术措施。

在施工现场平面布置和组织施工过程中都要执行国家、地区、行业和企业有关防治空气污染、水源污染、噪声污染等环境保护的法律、法规和规章制度。

5、采取措施防止大气污染

(1)施工现场垃圾渣土及时清理出现场,严禁随意抛撒。

(2)施工现场临时道路采用砂石铺筑,并指定专人定期洒水清扫,形成制度防止道路扬尘。

(3)袋装水泥等易飞扬的细颗散体材料,库内存放。

运输水泥等细颗粒粉状材料时,采取遮盖措施,防止沿途遗洒、扬尘。

卸运时,采取洒水降成尘措施。

(4)车辆不带水、带泥出现场。

在式地大门口定期清理,并冲刷车轮,人工拍车,清扫车轮、车邦;

挖土装车不超装,车辆行驶不猛拐,不急刹车,防止洒土,卸土后注意关好车箱门,场区声外安排人清扫洒水,基本上做到不洒土,扬尘,减少对周围环境污染。

(5)禁止在施工现场焚烧油毡、橡胶、塑料、皮革、树叶、枯草、各种包皮等以及其他产生有毒、有害烟尘和恶臭气的物质。

(6)工地采用电热茶炉,提供职工饮用水。

食堂炉、灶使用液化气。

6、防止水源污染措施

(1)禁止将有毒有害弃物作土方回填。

(2)施工现场废水首先进行深淀,并将沉淀水用于工地洒水降尘上述污水经过处理后方可排入。

7、防止运输遗撒、泄漏措施

(1)上路行驶的车辆保持车辆整洁,装载均衡平稳,捆扎牢固,密封、覆盖,不得沿途泄漏、遗撒,严禁超载。

(2)在工程出入口处,使用石灰粉煤灰级配砂砾对施工道路硬化处理,出口处硬化路面不小于出口宽度。

8、现场保洁与清理

(1)施工现场设立垃圾站,及时集中分拣、回收、清运垃圾。

垃圾运出施工现场按照批准线路和时间到指定的消纳场所倾倒,严禁乱倒乱卸。

(2)各类设备和材料妥善存放、并及时将废料、垃圾及不再需要的临时设施清运出现场。

(3)施工中的废水、泥、砂浆等应指定地点排放,并定时及时清理,施工现场内的废料、垃圾应及时清运,场内注意及时洒水降尘。

(4)在工程交工时,从施工现场清除、运出全部设备、剩余材料、垃圾和各种临时工程设施,保证整个施工现场和工程清洁。

9、现况设施、文物保护

(1)在工程施工中,根据现况的设施、文物,制定相应措施进行保护。

如施工中发现文物,立即停止施工并报告相关部门。

(2)所有工程使用的运输车辆严格按照车辆允许的装载量进行装载、运输,按照桥梁、道路允许通过的载重量进行运输,严禁超载。

七、防止和减轻水、大气受污染

1、保护水质

(1)在生活取水点上游1000m至下游100m的水域不准排入生产废水和生活污水,生活区的生活污水经过化粪池处理后排出。

(2)施工废水、生活污水进行专门处理,避免直接排入农田、耕地、灌溉沟,更不能排入饮用水源。

(3)施工区域,砂石料场,在施工期间和完工以后按要求妥善处理,以减少对河道、溪流的侵蚀,防止沉渣进入河道或溪流。

(4)冲洗集料或含有沉积物的操作用水,采取过滤、沉淀池处理措施,做到达标排放。

(5)施工物料如沥青、水泥、油料、化学品等堆放管理严格,防止在雨季或暴雨将物料随雨水径流排入地表及附近水域造成污染。

(6)施工机械防止严重漏油,禁止机械在运转中产生的油污水未经处理就直接排放,或维修施工机械时油污水直接排放。

2、控制扬尘

(1)为减少施工作业产生的灰尘,适当喷洒水,使地面保持一定的湿度,以减少粉尘的产生,确保不出现明

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