安全文明施工组织设计.docx
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安全文明施工组织设计
安全、文明施工组织设计
工程名称：
禅城区同济东路（文华路--南海大道）道路工程第一标段
编制单位：
北京市市政三建设工程有限责任公司
编制人：
编制日期：
年月日
审批人：
审批日期：
年月日
第一部分安全生产管理
第一章编制依据
1.《中华人民共和国建筑法》
2.《中华人民共和国安全生产法》
3.《中华人民共和国消防法》
4．《建设工程安全生产管理条例》
5．《安全生产许可证条例》
6.《广东省实施（中华人民共和国消防法）办法》
7.《建筑施工安全检查评分标准》
8.《建筑施工高处作业安全技术规范》
9.《建筑机械使用安全技术规程》
10.《施工现场临时用电安全技术规范》（GBJ46-2005）
11.《建设工程施工现场供用电安全规范》（GB50194-93）
12.《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）
13.《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）
14.《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2001）
15.《广东省建设工程文明施工若干规定》
16.《广东省工程建设安全监督暂行规定》
第二章工程概况
2.1工程总概况：
工程名称：
禅城区同济东路（文华路--南海大道）道路工程第一标段施工
建设单位：
佛山市禅城区公用事业局
设计单位：
佛山市市政设计研究院有限公司
监理单位：
佛山市德正城市建设工程监理有限公司
施工单位：
北京市市政三建设工程有限责任公司
禅城区同济东路（文华路——南海大道）道路工程第一标段施工，本标段文华路至朝安路道路全长860米，施工桩号0+000～0+860，宽40米，包括道路、桥涵、照明、排水工程、交通配套设施，其中排水部分：
D300-D1500管，长2370.30米，详见招标文件和施工图纸。
2.2设计概况
标准断面：
3.5米人行道（含树池）+2.0米单车道+1.5米设施绿化带+11.5米车行道+3.0米中分带+11.5米车行道+1.5米设施绿化带+2.0米单车道+3.5米人行道（含树池）＝40.0米（不含路基边坡占地）。
第三章安全生产保证体系及安全管理机构
3.1坚持“安全第一，预防为主；全员参与，强化管理；珍惜生命，确保安全”的方针，建立健全安全生产保证体系。
3.2根据“谁主管，谁负责”的原则，成立以项目经理为组长的安全生产领导小组（见项目部安全生产领导小组架构图），全面负责并实施本项目的安全生产管理工作。
安全生产领导小组的作用：
（1）拟定落实安全管理目标，制定安全生产保证计划，根据保证计划的要求，落实资源的配置。
（2）负责安全管理方案实施过程中的运行实施监督、检查。
（3）对安全管理方案运行过程中，出现不符合要素的要求，施工中出现的隐患，制定纠正和预防措施，提出不断改善、改正的意见，组织落实，并进行复查。
3.3本项目实行安全生产三级管理，即:
一级管理由项目经理负责，二级管理由专职安全员负责，三级管理由班组长负责，各作业点设安全监督岗。
安全生产领导小组
项目经理：
赵树岩
安全员：
董和平
项目副经理：
蔡朝辉
桩基施工队
郑定硕
配套设施施工队
黄伟初
路面施工队
周国和
道路施工队
罗湘和
安全生产保证体系
第四章安全管理目标及考核
4.1安全管理目标
工程安全管理目标是：
（1）消除事故，保障健康。
（2）切实做好安全生产各项防范措施，加强安全施工管理，按《建筑施工安全检查标准JGJ59-99》及相关部门有关安全检查标准执行，不准发生较重大事故，控制工伤事故率在千分之一内，达到文明工地标准。
4.2安全管理目标考核
为更好地贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，根据《建筑法》、《建筑工程安全生产管理条例》和《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）的有关规定，特制定各级管理人员安全管理目标责任考核制度。
（一）考核内容
1、伤亡控制指标。
2、施工现场安全达标目标。
3、文明施工目标。
（二）安全管理目标暨考评检查项目达标责任落实
1、项目经理是本项目安全生产的第一责任人，对本项目的安全生产负总责。
2、各部门，如技术、质安等按各自的安全职责，对自己所负的安全职责负直接责任。
3、项目部管理人员按目标责任分解负各自的安全责任。
（三）考核办法
1、实行逐级考核制度，项目经理接受公司的考核并负责对项目部管理人员进行考核。
2、考核结果作为评选先进、个人立功的重要依据之一。
（四）安全管理目标考核制度化
1、每月进行一次安全责任考核，并认真执行不走过场，防止流于形式。
2、考核记录存入档案，作为个人业绩评价的重要依据之一。
（五）安全管理目标责任考核办法
为确保项目安全管理目标的实现，达到责任明确，责任落实到人，考核到人，特制定本考核办法。
1、用《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）的各分项评分表，对各分项责任人进行打分考核。
当分项检查评分表得分在70分以下时为不合格，70分（包括70分）至80分为合格，80分及其以上为优良。
2、各分项检查评分汇总所得出的结果用来评价项目部各级管理人员目标责任落实的好坏，直接体现了项目部安全管理的业绩。
3、评分表采用《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）中的相关表格。
4、评分方法参见《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）中的有关内容。
5、奖惩办法
1）达优良等级的奖200～1000元。
2）达不到合格等级的，罚200～1000元，二次达不到合格等级的项目管理人员除经济处罚外，将调离岗位。
6、项目管理人员安全管理目标责任考核评定表
施工单位名称：
工程名称：
序
号
分项名称
责任人
实得分
经济挂钩
备注
职务
姓名
奖励
罚款
1
安全管理（满分100分）
2
文明施工（满分100分）
3
脚手架（满分100分）
4
基坑支护与模板工程（满分100分）
5
“三宝”“四口”防护（满分100分）
6
施工用电（满分100分）
7
物料提升机与外用电梯（满分100分）
8
塔吊（满分100分）
9
起重吊装（满分100分）
10
施工机具（满分100分）
小计
评语：
项目经理：
年月日
第五章安全生产责任制及考核
明确并落实施工现场安全生产责任制，并将各级责任制上墙，使各级管理人员时刻牢记自己的责任，同时定期检查各级管理人员的执行安全责任制情况，并与各人的经济利益挂钩，施行安全生产责任制考核制度。
项目经理部与劳务队、劳务队与班组、班组与工人须层层签订安全生产责任书，做到分工明确，责任到人。
5.1施工企业安全生产责任制
（1）企业经理安全生产责任：
对本企业的劳动保护和安全生产负总责任，认真贯彻执行劳动保护和安全生产政策、法令和规章制度；定期向企业职工代表会议报告企业安全生产情况和措施；制定企业各级干部的安全责任制等制度；定期研究解决安全生产中的问题；组织审批安全技术措施计划并贯彻实施；定期组织安全检查和开展安全竞赛等活动；对职工进行安全和遵章守纪教育；督促各级领导干部和职工做好本职范围内的安全工作；总结与推广安全生产先进经验；主持重大伤亡事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并督促实施。
（2）生产副经理安全生产责任：
在企业经理领导下，在生产管理过程中对企业职工的劳动保护和安全生产的组织、管理、指挥、协调负具体责任；认真贯彻执行劳动保护和安全生产政策、法令和规章制度；定期向企业职工代表汇报安全生产情况和改进措施；组织安全生产检查及安全工作会议，定期研究解决安全生产中的具体问题；负责审批安全技术措施并贯彻实施；对职工进行安全和遵章守纪教育，提高员工安全素质；总结和推广安全生产先进经验；组织重大伤亡事故的调查、分析与处理工作。
（3）企业总工安全生产责任：
负责本企业劳动保护和安全生产的技术工作。
在组织编制和审批施工组织设计和采用新技术、新工艺、新设备时，制定相应的安全技术措施；负责提出改善劳动条件的项目和实施措施，并付诸实现；对职工进行安全技术教育；及时解决施工中的安全技术问题；参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。
5.2项目部安全生产责任制
（1）项目经理安全生产责任：
为本项目工程生产经营过程中的安全生产第一责任人。
贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程的特点及施工的全过程，制定本项目各项安全管理办法或提出要求，并监督实施；在组织项工程目承包聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制，并明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作；健全和完善用工管理手续，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，加强劳动保护工作；组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施；领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中的不安全问题，组织制定措施及时解决，对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人定措施予以解决；一旦发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报组织、配合事故调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训；对外包工队加强文明施工管理。
（2）项目副经理安全生产责任：
为本项目安全生产工作直接责任人。
协助项目认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，落实本项目各项安全生产管理制度；组织实施安全工作规划、目标及实施计划，组织落实安全生产责任制；参与编制施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业工程项目的施工方案，审批本项目文明安全技术管理措施，落实项目生产中的安全技术措施；领导组织本项目的安全生产教育工作，确定安全生产考核指标，领导、组织外包工队的培训、考核与审查工作；领导组织本项目的每月四次检查和落实“一图九表”、资料标准化管理和不定期安全生产检查，及时施工中的不安全生产问题；认真听取采纳安全生产的合理化建设，保证本项目安全生产保障体系的正常运转；在事故调查组的指导下，组织工伤、亡事故的调查、分析及处理中的具体工作；加强施工现场文明安全检查评定，做到每月有四次检查评分。
（3）项目技术负责人安全生产责任：
对本项目安全技术负直接责任。
贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范和标准，结合项目工程的特点，主持项目工程的安全技术交底和开工前的全面安全技术交底工作；参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实；主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施，并监督执行，及时解决执行中出现的问题；项目工程应用的新材料、新技术、新工艺要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育，认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺要求，预防在新工艺实施中可能造成的事故；主持安全防护设施和设备的验收，发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施，严格控制不合标准要求的防护设施、设备投入使用；参加每月四次的安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以解决；确保各项安全技术措施具有针对性；参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见；加强安全评定及文明施工的检查评定。
（4）现场施工总负责安全生产责任制：
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