公共行政心得体会Word格式文档下载.docx

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　　在《公共行政学》一书中，“合理性”与“合法性”两词在整本书中出现频次极高，几乎在所有与政策或行为相关处都必然提及合理合法。

众所周知，“合法”在绝大多数情况下，意味着“合理”，“合理”是“合法”的基本前提。

“存在即合理”，世间万物的机理以及任何一项具体的政策和制度，都以“合理”为最原始最本质的基础。

笔者认为，明白何所谓理，懂得什么才是合理，可谓抓住了政治学、法学、管理学的命脉，掌握了行政学的精髓。

　　正如艺术家对于真善美的追求一样，笔者对于“何所谓理”的探求也将穷极一生。

以目前笔者才薄学浅的认识，“理”的内涵与民族和地域有关，无狭义上的定论，但处处体现在社会主流价值观中。

比方说，极少有公民阅读过所有的法律文献但又几乎所有具备正常民事行为能力的公民都知道明显的违法行为有哪些，也就是说，在一定的范围内，不由明文指引却又客观存在的一些被社会主流达成广泛共识的“合理”与“不合理”。

所以，社会主流价值观是“道理”的局部体现，对于个人有很强的指导意义，同时与公共行政学之间存在着反馈与负反聩关系。

从这个意义上讲，“行政学是以实践为基础的学科”，读《公共行政学》乃至研究行政管理这门学科，需要我们理解生活，感悟生活，围绕社会主义核心价值观和马克思主义基本原理，明知笃行，全面提升自我修养。

　　行政学思路中的结构感和层次感

　　笔者由本科学习生物科学转专业接触社会科学，读《公共行政学》感受到人文社科与自然学科的显著不同之一在于学习思路中的层次感和结构感。

一句话中包含信息量巨大，字数繁多足以构成一整段的情况司空见惯。

在阅读和思考时，我们不得不抽丝剥茧，捋顺作者话语中的结构，在脑海中映射出独立的细节概念，再有序地带入整体构建成有层次的知识框架。

　　《公共行政学》第一张第一节讲述公共行政的概念：

“公共行政泛指各级国

　　家行政机关以公共利益为目的，依据宪法及法律的规定，通过科学、及时地制定和准确、有效地执行公共政策，管理公共事务、维护公共秩序、保证公共安全、提供公共产品、实施公共服务的活动。

”从中能够提炼出来的信息分为若干个结构——主体：

各级国家行政机关、目的：

公共利益、依据：

宪法及法律、方式：

制定和执行公共政策、实质：

活动、属性：

公共性。

那么由“主体、目的、依据、方式、实质、属性”这一系列细节结构，有序地构成了层次性很强的公共行政整体概念。

　　显而易见地，分门别类的有序性表述，是研究行政管理学的基石之一。

而各项分类之间也绝非杂乱无章，其中存在着具有极强层次感的内在联系。

《公共行政学》第五章第二节讲述目标的合理化的认知程度和条件分为四个方面：

1.社会承认、2.组织能力、3.团体状态、4.成员意识。

稍微有心就能感受到四个方面是由大到小、由社会到个人所需满足的条件，然后再整体带入“目标的合理化”的总条件“客观需求”，不难理解四个方面的条件逐步满足总条件将构成“目标合理化的条件”这一整体概念。

这么一来，读《公共行政学》就使笔者感受到了极强的横向的结构感和纵向的层次感。

　　总的来说，笔者读《公共行政学》受益匪浅，寥寥几千字不足以言尽读后的感触。

度《公共行政学》开启了本人在行政管理学领域学习的篇章，期待在日后的学习道路中，能够一分耕耘一分收获，让学识，充满整个人生。

　　公共管理学院

　　14级行政管理

　　20XX31030602

　　徐海沙

　　行政管理培训心得体会

　　通过系统学习集团举办的行政管理方面理论和知识，听了有关专家和老师的教导，以及平时工作实践,使得我对加强行政工作与服务水平的理解更加深刻。

这三次的培训，我感到学有所获，对我今后正确的履行岗位职责，做好本职作有所帮助。

现将本人的学习体会汇报如下：

　　一、对公文写作的再认识。

公文是一种应用性文章，是让人看、让人听，要对实际工作起指导、推动作用的。

在起草公文时，写作目的至关重要，它决定着公文的行文方向、结构设置、内容组织和语言表述。

我的体会是，有明晰的效果预期未必能写成好公文，因为写好公文还需要其他重要条件，但没有明晰的效果预期，必然写不出好公文。

公文要有一个好的表述习惯，这是说服受众、引领工作、发挥效用的重要条件。

什么是好的表述？

就是要有说服力，要有观点有典型、有数据、有事实、有分析、有对策、有目标、有效果。

归纳起来说，公文起草者需要养成基本的表述习惯：

1、是深刻地表述；

2、是精确地表述；

3、是清晰地表述。

　　二、对常用礼仪的重新学习。

随着社会的发展进步，文明程度的不断提高，以及与人交往的日益频繁，文明礼仪已成为现代社会中人们生活、商务等方面不可缺少的重要组成部分。

因此，学习礼仪知识，运用礼仪规范，对提高我们自身综合素质具有重要的现实意义。

文明礼仪是我们中华民族的传统美德，我国素有“礼仪之邦”的美誉，自古以来，中华儿女一直将文明礼仪放在相当重要的位置。

如今，随着改革开放和现代化建设步伐的不断加快，文明礼仪更显得尤为重要，它内容之多，范围之广，可谓包罗万象，无处不在。

一个人的举止、表情、谈吐、对人待物等方方面面，都能展示一个人的素质修养，一个单位的整体形象。

　　通过这次文明礼仪学习，使我们意识到，原来平时忽略的细小问题，其实带给对方的负面影响是十分大的，试想当客户走进到我们大厦门口，看见一个精神不振、衣冠不整的接待人员时会是什么的感觉，相信他们会有不愉快的心情，甚至会产生怀疑吧。

相信，如果我们每个人都能从我做起，从现在做起，树好自身形象，树好集团形象，那么，我们的生活将更加丰富多彩，我们的社会将更加温馨和谐。

　　三、档案管理学习理解。

半天的档案管理培训，虽然时间短暂，但学习强度很大，巨大的收获是不容置疑的。

通过学习，我系统地了解了档案与档案工作概述的基本知识，以及如何对各类档案进行收集、分类、立卷、归档、利用等管理程序，全方位地了解了档案管理工作的重要性、档案管理人员应该具备的职业素养，看到日后管理档案工作的发展方向。

虽然，目前工作中还有很多问题，但这些正是我以后努力的方向，它促使我不断地思索，不断地进步。

当今世界已进入知识经济和信息时代，信息已成为比资产更为重要的战略资源。

档案管理工作作为信息业的组成部分，档案作为一种信息资源，作为企业生产、技术、科研和经营等活动的真实记录和一项基础性工作，同时作为与企业同步发展的无形资产，在企业管理等各方面正积极地发挥应有的重要作用。

　　以上，是我在参加行政管理培训的认识、收获和体会。

我坚信在领导的重视和公司各部门齐心协力的配合下，行政管理工作一定会更上一层楼。

　　参加清华大学领导干部行政能力与公共管理高级研修班学习体会

　　学以致用努力工作

　　承蒙总队党组的关心，带着对向往清华大学的神秘和强烈的求知欲望，我有幸于20XX年10月26日至31日参加了云南调查队系统在清华大学举办的国家统计局云南调查系统领导干部行政能力与公共管理第一期高级研修班的学习。

一周的学习，认真聆听了各位大师的精心讲授，完成了全部专题的学习，清华园的学习日子令人终身难忘，感受很深，收获很大，增长了见识，拓宽了视野，启迪了思路，激发了思维，找准了差距，明确了学习方向，增强了信心。

现结合个人的学习收获谈几点心得体会。

　　一、增长了见识，拓宽了视野。

来到了梦寐以求的清华大学校园后，自己及时调整心态，转变角色，倍加珍惜，虚心学习，放下对繁重工作的思考，完成由办公桌到课桌、由领导到学员、由讲到听的转移。

在一周的时间里，我认真聆听了张国刚教授的《国学智慧与领导素质》、韩菁教授的《压力管理》、彭向刚教授的《领导力塑造与执行力提升》、刘旭涛教授的《政府绩效管理与评估》、董晓宇教授的《公共管理与创新》、李真顺教授的《领导者语言表达艺术》、贺林博士的《创新思维与领导决策》等的精彩课件，边听课边思考，开启了心智，思维在老师的开发引导下，心灵得到了交流和沟通，每一堂课、每一天都有收获。

教授们渊博的学识、活跃的思维、独到的见解、深入浅出的讲解，使我增

　　长了见识，拓宽了视野，受益匪浅，提升了素质。

今后我将结合自身工作实际，不断加强学习，努力在更高的层面、用更全的视角去理清工作思路、分析情况、解决问题、谋划发展，以更高的标准和要求努力工作。

　　二、启迪了思路，活跃了思维空间。

授课中，教授们宽阔的哲学眼界和科学文化眼界、宽阔的世界眼光、宽阔的思路以及丰厚的知识底蕴和丰富的实践阅历、条理清晰的敏锐思维、极准确到位的语言表达能力、恰到好处的案例分析等，都给我留下了非常深刻的印象，这是以前未听过的，可谓是“听师一席话，胜读十年书”，既有引人深思的深厚学理，又有催人奋进的人生智慧，使我活跃了思维空间，提高了认识能力，使自己能以新的、全面的理念去看待问题、思考问题和解决问题。

教授们每人对自己从事的研究都有独到的分析和精辟的见解，从不同的学科领域、不同的观察角度出发，既有很强的理论指导，又有成功的实践经验；

抓住要点，层层剖析，让人豁然开朗，使我的思想观念不断地受到新的冲击，从而进一步理清了思想和工作思路，解开了许多工作、学习、生活中的疑难问题。

　　三、深知了肩上重任，树立了信心。

新时期、新形势、新任务对统计调查工作提出了新的、更高的要求，调查队系统干部必须加强自身全面发展才能适应新时期的要求，才能胜任本职工作。

如何抓好班子，带好队伍，促进文山调查事业科学发展，作为队长，我深知身上担子的份量，在进清华门前，我都在深思着这些

　　问题，并且在一直努力和探索中，通过这次学习，一些困惑的疑难问题初步有了答案。

在培训中，有机会接触到了国学智慧与领导素质、压力管理、领导能力塑造与执行力提升、政府绩效管理与评估、公共管理与创新、领导者语言表达与艺术、组织行为学等专题讲座，启发了自己的思维，对如何提升自身工作能力有了全新的认识和理解。

视野宽则思路变，思路新则全盘活。

一个单位的工作成效如何，关键在人，在干部队伍，在班子，在班长。

因此，今后工作中一定将队伍建设作为一件大事摆在重要位置，树立以调查质量立队，以优质服务强队，以团结协作兴队的理念，努力培养和造就一支素质优良、业务过硬的调查队伍,为完成好各项调查任务提供强有力的思想和组织保障。

首先是加强领导班子建设。

不断增强领导班子的凝聚力、向心力和改革创新精神。

其次是抓干部队伍建设，努力提高职工思想政治素养。

再次是抓好自身建设。

这是最主要的，正人先正己，通过学习，对如何当好领导有了新的认识和提高。

领导实质上是通过发挥影响力，让别人办事的活动，是研究如何让别人去做事，实现自己的愿望，这就要求领导要学会科学谋划，用人去做，要扬长避短，选好人用好人，使每个人各司其职，各尽其责，各展其才，靠群策群力完成工作任务。

领导要提标准提要求，对过程进行监督检查，发现问题及时解决，对矛盾进行协调解决，对下属进行约束和激励，让人们感受到有鼓励人才脱颖而出的襟怀和热情，实际上领导就是当好五员：

引航员、指挥员、教练员、裁判员、服务员。

作为

　　一名领导干部，在思维方式上要有战略思维、全局思维、系统思维、辩证思维、创新思维。

领导要有积极的阳光心态，要有积极的上进心，自信自容、宽容豁达、坚定执着、团结合作，要学会应用领导语言表达艺术，加强沟通与协调，倾听意见，多方了解下属的思想认识、工作状态及问题原因，包括针对自己、反对自己的意见，避免在决策上犯错误。

布置工作时要多为部下着想，考虑到各方面的困难，形成上下了解，相互支持的局面，这样才能保证政令畅通，提高领导执行力。

领导要有强烈的事业心，尽职尽责做好本职工作，要有高度的责任感，勇于负责，善于负责，不要为失败找理由，要从成功中找经验。

领导要公平公正、廉洁奉公、宽广的胸怀，对自己严格要求，以身作则，以德服众。

通过思想认识上的提高，自身领导水平和能力的提高，树立了做好本职工作的信心和决心，增强了责任意识、大局意识、服务意识，只要努力工作，善于学习，自身的领导水平和能力一定有新的提高，一定不断开创文山调查工作新局面。

　　四、找准了差距，明确了学习方向。

通过参加学习我悟出：

教授们之所以拥有渊博的学识、丰富的实践阅历、极强的语言表达能力、知识储备量大而广，是因为他们勤于学习、善于学习、善于实践和总结，读的书多，而自己读的书少，学习一贯性不够，断章取义的学，知识面窄，因而“书到用时方恨少”，这就是自己与他们最大的差距，也是这次学习最大的收获。

因此，必须从现在抓起，把学习作为终身必修课，重视和加强学习，无论是个人

　　还是社会，无论是国家还是政党，如果不加强学习，不提高学习能力，势必会落伍，要努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，顺应时代发展实现知识的不断更新。

当前，自己的领导能力和领导水平与新形势新任务的要求还不完全适应，思想观念、创新精神、素质才干与对领导干部的要求还不完全符合。

这固然有多方面原因，但都与不重视学习、不注意提高思想理论素养密切相关。

学习本身就是工作的一部分，工作本身就成为一种学习。

以往，自己一直是把学习和工作相分离，认为学习是学习，工作是工作；

学习是“充电”过程，工作是“放电”过程。

有时甚者把学习和工作对立起来看待，认为工作实在太忙，没有时间学习，这是错误的传统观念。

无论工作多么繁忙，每天抽出十分、二十分钟的时间来学习应当能做到的。

实践证明，学习问题，不是一个有无时间的问题，关键是想不想学的问题。

如果真正认识到学习的重要性，有了学习的强烈愿望和迫切需要，即使工作再忙，也可以挤时间学习。

只要有了时不我待的紧迫感，就能够自觉步入“工作学习化”的境界。

作为一个领导干部，只有不断加强学习，丰富知识，努力提高自身素质，才能提高自己的工作能力和水平，提高工作管理水平，创造良好的工作业绩。

才能提高自己的政治鉴别能力、执行能力、协调能力、把握应变能力、统筹谋划能力。

　　五、领悟了清华博大精深的人文熏陶，增强了自豪感。

在清华一周的学习，自己仿佛回到了三十年前的学生时代和学生生活。

　　根据县委、县政府文件精神，我先后认真学习了《宪法》、《行政许可法》等法律、法规及相关理论知识，通过学习增强了推进法制型政府建设和依法行政重要性的认识，提高了自身法律意识和法律素质，进一步明确了今后工作重点和努力方向。

　　一、几点体会

（一）依法行政是依法治国的根本要求。

通过学习了解到加强社会主义民主和法制建设，依法治国，是我们党和政府管理国家和社会事务的战略方针。

法律是人民制定的，法律是人民意志的体现，人民固然要遵守，但法治国的主要特征首先在于依法行政。

行政机关行使管理国家公共事务的行政权力，必须依据代表人民意志的法律，模范地遵守法律行使行政机关职权。

我国宪法规定"

中华人民共和国的一切权力属于人民，"

各级政府受人民的委托，管理国家事务。

依法行使行政管理职能，就是贯彻人民的意志，履行人民的重托，保障人民的合法权益。

为了使政府有效而正确地行使人民所赋予的权力，管理好各项事务，就必须通过正确执法，用法律来规范、保障和制约政府行为。

目前，我国居民特别是广大农村干部群众的法律意识有较大提高，如果我们不按法律、法规要求办事，人民群众不会答应，势必影响党群干群关系，影响社会稳定，我们必须坚决贯彻党中央提出的依法治国方针，严格地依法行政。

（二）依法行政是建立和发展社会主义市场经济体制的客观需要。

市场经济是法治经济。

法治经济最主要的问题是如何恰当地规范政府行为，如何规范好政府与企事业单位、社会团体和普通公民之间的关系，如何使政府从无所不包，无所不管的状态顺利过渡到依法统筹，掌握全局，适当管理，做好服务的轨道上来。

我国传统的行政管理方式是在长期的计划经济条件下形成的，是一种直接的、微观的、权力无限式的管理方式，是一种高度集权、政企不分、政事不分、政社不分的管理方式。

在当前我国建立完善的社会主义市场经济体制、加入世贸组织、推进依法治国的形势下，这种管理方式经不适应经济和社会发展的需要。

我们已经在依法行政的基础上初步建立了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。

要通过依法行政，把企业生产经营的权力切实交给企业，减少政府的行政干预，按照市场经济规律，运用经济手段和法律手段，辅之以必要的行政手段，调节社会总需求的基本平衡，使行政管理切实为市场经济发展服务。

政府不仅应按法律、法规做出行政决定，而且，要求这种决定符合法律的意图和精神，符合公平、正义等法律理性。

　　（三）依法行政是社会主义民主政治和宪法原则在行政领域中的体现。

党中央对行政机关提出"

依法行政"

的要求，是我国社会主义国家的性质和政治体制所决定的。

我国是人民当家作主的社会主义国家，行政权力于人民，依法行政是人民民主国家民主政治的本质体现。

行政权力的行使具有快速性和灵活性的特点，政府行政机关拥有这种即时即事决策的权力，随时随地都会给社会、公民带来巨大影响。

所以，迫切要求全面地实行法治，依法规范行政权力。

依法行政不仅要求有完善的法律制度，而且要求摒弃与封建专制残余及某些个人偏见相联系的"

人治"

因素，摒弃"

以言代法、以权压法、有法不依、违法不究"

的"

现象，实现全社会普遍平等和依法办事的法治要求，保证人民在自己的法律面前人人平等，不允许任何人有超越于法律之上的特权。

法律至上，一切行政活动都必须受制于法律。

因此，依法行政是对行政活动的一种限制和约束，也是广大公民监督国家行政机关的一种手段。

?

　　（四）依法行政是行政职责和行政职权相统一的要求。

从国家要求依法行政的内涵看，它包含着法律保留、法律优先、职权法定、依据法律行政职责与行政职权相统一等内容。

而依据法律职责和职权相统一，则是依法行政的核心。

职权是宪法、法律授予行政机关管理经济和管理社会事务的权力。

它与公民的权利不同，公民的权利可以行使，也可以放弃。

但行政机关的行政职权既不能放弃，更必须严格行使。

行政主体在享有行政职权的同时，必须履行相应的行政职责。

行政职责是义务，不能抛弃或违反。

否则，行政职权将会削弱或膨胀。

仅凭命令，凭局部经验，凭"

长官"

意志进行管理，就易造成极少数行政执法人员的任意性。

　　以致滥用行政权力。

有的行政机关把职权等同于公民的权利，愿意行使就行使，不愿行使就搁置，这些都是行政职权的滥用。

行政职责则要求行政机关切实履行职务，不得失职；

必须遵守权限，不得越权。

违法施政应当受到地方国家权力机关的追究和人民群众的指控。

所以，行政机关依法行政，就是依据法律，保证行政职责和行政职权相统一，体现依法行政的核心所在，不依法行使职权就应当承担法律责任。

　　二、今后努力方向

（一）认真学习法律法规，增强依法行政观念。

进一步加强学习，积极参加各类依法行政和建设法制型政府的学习讲座，参加各级党委、政府组织的集中学习，提高自己的法治观念。

同时，加强自学，制定详细的学习计划，严格按照计划要求，努力将《宪法》、《行政许可法》等法律法规的内容学全、学实、记牢，真正把精神吃透，努力提高法律素质，确保在实际工作能够熟练运用法律知识，做到依法行政。

（二）转变政府职能，服务经济发展。

要在政府职能转变中发挥自身作用，推进政府体制改革，建立在直接管理和间接管理之间、重在间接管理，在静态管理和动态管理之间、重在动态管理，在事前管理和事后监督之间、重在事后监督，在管理与服务之间、强调服务的管理方式，切实发挥好政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等职能。

在实际工作中，把重点放在为企业创造良好的发展环境，加强社会管理和公共服务，严格对重要领域的行政监管等方面上来，减少项目审批环节、减少对企业的干预，增强企业发展的自主性。

通过法律的手段规范政府的行政权力，限定政府规制的范围，建设法制型政府。

积极参与政府自身建设，以经济发展为第一要务，以和谐稳定为第一责任，以群众满意为第一追求，求真务实做好工作，建设服务型政府。

　　（三）严格依法办事，规范行政行为。

作为县政府一名副县长，在今后工作中我将认真按照法律法规要求开展工作，管好自己该管的事情，绝不违法插手各类政府管理权限以外的事情，不断规范分管部门的行政许可权限和程序，凡是法律法规没有明确规定需要行政审批的事项，绝不允许相关单位擅自审批或要求审批，并严格审批程序，杜绝各种违法行为，确保各项审批活动都有法可依，有据可查，依法进行。

　　（四）强化法制教育，加强队伍建设。

建立一支为政清廉、全心为人民服务的执法队伍是建设法制型政府的需要，在加强自身建设的同时，今后我将努力抓好队伍建设，加强对行政执法人员进行思想政治教育和业务、法律法规知识的培训，努力实现行政执法人员培训经常化、内容具体化，不断提高他们的思想政治素质和执法水平。

同时加强行政执法队伍管理，按照法律法规要求建立健全各类规章制度，规范行政执法行为，认真执行"

公正执法、严格执法、文明执法、廉洁执法"

的基本要求，坚持"

持证上岗，亮证执法"

，努力推进行政执法工作公开化，对执法违法、执法过错行为，严肃查处，决不姑息迁就，打造一支高素质的行政管理队伍。

　　依法行政、依法理财是作为国家财政机关的工作要求和基本要义，就是依照法律和行政法规等规定，综合运用各种法律手段、经济手段和行政手段来管理国家财政，将一切财政收支活动都纳入法制规范的范围，实现财政工作的法治化、制度化和规范化。

推进依法行政、依法理财，加强财政法制建设，是依法治国方略在财政管理中的具体体现，更是市场经济规律对财政工作的客观要求。

　　依法理财是公共财政的精髓

　　财政，亦称公共财政，其本质要求就是满足社会的基本公共需求在民主法治社会，任何国家财政活动，首先都要得到民主权力机构的批准；

其次在执行的过程中受到相关法律的监督。

只有运用法律手段，将法治贯穿于财政管理的全过程，方能保证财政工作的规范化，受益的社会化。

　　财政分配的特殊性，必须要依法行政

　　财政分配遵循的基本上是非市场的特征。

财政分配主要是通过转移支付来帮助社会弱者，实现社会公平与社会正义，即负税人与受益人具有非同一性，财政分配活动中的权