房地产水保方案Word文档格式.docx
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（4）《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（2002年水利部第16号令）
（5）《企业投资项目核准暂行办法》（2004年9月15日国家发展改革委第19号令）
1.5规范性文件
（1）《关于印发<
规范水土保持方案编报程序、编写格式和内容的补充规定>
的通知》（2001年6月6日水利部保监[2001]15号）
（2）《陕西省水土流失补偿费、防治费计征标准和使用管理规定》（陕西省物价局、财政厅、水利厅陕价（费）发[1994]69号文）
（3）《陕西省人民政府关于划分水土流失重点防治区的通告》（陕政发[1999]6号文）
1.6技术规范与标准
（1）《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）
（2）《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2008）
（3）《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）
（4）《水土保持监测技术规程》（SL277-2002）
（5）《水利水电工程制图标准·
水土保持图》（SL73.6-2001）
（6）《水土保持综合治理效益计算方法》（GB/T15774-1995）
1.7技术文件
开发建设项目水土保持方案技术审查要点>
的通知》（水利部水保监测中心水保监[2008]8号）
（2）《陕西省水土保持区划》（1983年陕西省水土保持局）
（3）《陕西省水土保持公报》（2006年陕西省水利厅）
（4）《咸阳市实用水文手册》（1998年陕西省咸阳市水利水土保持局）
2工程概况
2.1项目简介
项目名称：
xxx住宅楼工程
送审单位：
xxxxx
建设地点：
咸阳市渭城区文汇路7号
建设性质：
拆后新建
2.2项目地理位置
xxx住宅楼工程位于咸阳市渭城区文汇西路7号陕建十一公司家属院内，东邻联盟一路，西邻陕西工业职业技术学院，北临西北医疗机械厂，地理位置优越，交通十分便利，详见项目地理位置图。
2.3工程内容
工程总用地2005m2，为1栋5+1层砖混式多层住宅，总建筑面积5525m2。
2.4工程布局
该工程建筑物用地为规则矩形，东西长82.50m，南北宽12.30m。
2.5施工水电
用电：
由市政电网专供线路引入小区配电室，可满足施工用电需要。
用水：
水源由城市供水管网引入，可满足施工用水需要。
2.6工程土石方量
该工程建设期土石方量主要包括拆除原有平房、清理表层土、基础挖填、场地平整等，总方量为13223.34m3,其中拆除平房外运建筑垃圾1195m3，基础开挖6014.17m3，基础回填5365.17m3，场地平整649m3。
3项目区概况
3.1自然概况
该项目所属辖区咸阳市渭城区，地处关中平原腹地黄河一级支流渭河北岸，地貌类型属渭河阶地区，地势北高南低，高差明显，界线清晰，呈阶梯状微倾向渭河。
xxx住宅楼工程区域地质条件简单，无不良地质构造，地址单元上层为湿陷性黄土、中层为粗粒径沙土并夹有砂卵石，地下水位深埋一般对建筑物基础不会造成不良影响。
项目区属暖温带大陆性季风气候，具有雨热同季、四季冷热干湿分明的特点。
春季多风，夏季有伏旱，秋季易有连阴雨，冬季气候寒冷干燥。
年平均降雨量526.5mm,主要集中在7～9月。
年平均气温12.9℃，年极端最高气温42.0℃，年极端最低气温-19.7℃。
全年日照较长，时数2017～2347h。
全年主导风向为东北风，年均风速3m/s。
无霜期218天，日照时数2095.7小时。
气候温和，土壤肥沃，盛产小麦、玉米、油菜等。
年内主要灾害性天气有干旱、连阴雨、暴雨、干热风、冰雹、霜冻。
渭河是黄河一级支流，自西向东从项目区南侧流过。
根据咸阳水文站1934-1980年观测资料显示，多年平均径流量为54.73亿m3,最大径流量111.70亿m3（1964年），最小径流量20.05亿m3（1972年），多年平均流量163.80m3/s,最大洪峰流量11600m3/s,年径流60%集中于汛期。
多年平均输沙量为18146万t,其中6-8月输沙量占全年的70%以上。
项目区土壤资源多样，属关中盆地褐土带，土壤主要由黄土、娄土、及渭河冲积淤沙土构成，土层深厚，土质良好，适宜多种植物生长。
区域植被以农作物和人工栽培植物为主，农作物主要有小麦、玉米、油菜、豆类、薯类、辣椒、向日葵、瓜果等，人工栽培树种主要有杨、柳、槐、刺槐、椿、榆、泡桐、松、柏、法桐及各种果树等，田间杂草有荠菜、灰条菜、野燕麦、节节草等野生植物，目前以粮食和蔬菜生产为主。
3.2社会经济状况
工程所在行政区总人口42.99万，其中非农业人口27.59万，农业人口15.4万，人口密度1491人/km2。
全区土地总面积272km2，人均土地面积0.067hm2，耕地总面积15141.13hm2,农民人均耕地面积0.101hm2。
2009年全区国民生产总值147.6亿元，人均国民生产总值34333元，城镇居民人均可支配收入17448元，农民人均纯收入5127元。
3.3水土流失现状
根据《陕西省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告》，项目区属于省级水土保持重点预防保护区，水土流失形式以水力侵蚀为主，属轻度流失区。
依据陕西省卫星遥感普查资料和《咸阳市土壤侵蚀图》，结合《土壤侵蚀分类分级标准》以及实际调查资料，确定区域土壤侵蚀模数为100t/km2·
a。
3.4水土保持经验及防治情况
项目区水土保持工作起始于20世纪50年代，特别是《中华人民共和国水土保持法》颁布以来，积极贯彻“预防为主，全面规划，综合防治，因地制宜，加强管理，注重效益”的方针，采取了一系列水土保持治理措施，主要有改造中低产田、修建池塘、植树造林等，取得了较好的效果，水土流失治理程度已达75%以上，控制了水土流失，改善了生态环境。
4主体工程水土保持分析与评价
根据水土流失防治技术规范要求，对主体工程设计中涉及水土保持功能的工程，进行分析评价和补充完善，最大程度地保护土地资源，减少水土流失，改善区域生态环境。
主体工程设计考虑了减少基础开挖面和土石方开挖量，维持原地形地貌，减少水土流失，提出土石方开挖进度安排尽量避开雨季，减少对生态环境的影响。
工程完工后场地平整未按水土流失治理规范要求进行设计，将影响原地貌水土保持功能的及时恢复；
施工中没有采取土方开挖的临时拦挡措施，易产生水蚀；
主体工程设计中提出了绿化美化设想，但未做绿化设计。
建议按照水土流失治理规范进行场地平整，对建筑物周边进行绿化设计，对临时堆土进行合理的挡护遮盖措施。
5水土流失防治责任范围
5.1确定原则
（1）根据主体工程资料，按实际用地面积确定建设区范围。
（2）根据工程所在地区地形地貌特点，参照已建工程的实际影响状况，估算直接影响区面积。
5.2确定依据
根据《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）规定，建设项目水土流失防治责任范围包括项目建设区和直接影响区，项目建设区指开发建设征地、占用、租用及管辖等的土地范围，直接影响区指项目建设区以外由于开发建设活动而造成水土流失或危害的范围。
5.3防治责任范围
根据工程可研报告，结合现场勘测调查，确定本工程水土流失防治责任面积为2238.6m2，其中项目建设区2005m2、直接影响区233.6m2。
6水土流失预测
6.1预测目的
根据主体工程设计资料和工程建设特点，在分析建设过程中可能损坏、扰动地表面积、弃土弃渣的来源、数量、堆放方式、地点及占地面积的基础上，结合本项目区水土流失特征，采取合理的预测方法对项目建设可能造成的水土流失总量，为水土保持防治措施及监测站点的布设提供科学合理的依据。
6.2预测范围和预测时段
（1）预测范围：
为工程建设区和直接影响区。
依据工程设计资料和本方案确定的占地情况，本工程预测评价范围总面积为2238.6m2。
（2）预测时段：
为工程建设期和植被恢复期，根据主体工程可行性研究报告，该工程建设期为2009年11月-2011年8月，因此，该工程水土流失预测期限为21个月。
6.3预测内容和方法
（1）内容：
①扰动原地貌，损坏、压占土地和植被面积的预测；
②损毁水土保持设施面积和类型预测；
③可能造成的水土流失面积及流失总量预测；
④可能造成的水土流失危害预测。
（2）方法：
本工程主要采取引用资料法、经验公式法与现场调查法相结合的方法进行预测。
①扰动原地貌，损坏、压占土地和植被面积的预测，依据主体工程设计文件，以主体工程的征地、占用地资料为准，结合现场调查结果确定。
②损毁水土保持设施面积和类型的预测，依据主体工程设计图件，结合现场调查测算损坏水土保持设施的类型和数量。
③根据本工程开挖并临时堆放的特点，可能造成的水土流失主要来源于两个方面：
一是由于弃土弃渣拉运至市政垃圾处理场所产生的水土流失量，二是由于临时堆放开挖土方所造成的水土流失量。
④可能造成的水土流失危害，根据工程特点，采用定性分析法进行预测。
预测内容包括工程建设新增水土流失对土地资源的破坏和影响、工程建设对周边生态环境的影响、对工程自身安全的影响。
A、扰动地表水土流失量预测
由于水土流失现状分析可知，该地区原生地貌主要是水力侵蚀。
本工程在建设期开挖扰动原地貌将加剧各类侵蚀的发生，扰动地表水土流失预测拟采用经验公式进行计算：
Ms1=F×
（ps-p0）×
T
公式中：
Ms1——新增水土流失量（t）；
F——扰动面积（m2）；
ps——扰动后土地侵蚀模数（t/km2·
a）；
p0——原地貌土壤侵蚀模数背景值（t/km2·
T——预测时段（a）。
B、临时堆土流失量预测
根据本工程临时堆土的位置、形式及施工期侵蚀量调查资料综合分析，确定各种条件下无防护堆放表土的流失系数法计算：
Ms2=S×
T×
a
公式中：
Ms2——临时堆土流失量（t）;
S——临时堆土量（t）；
T——侵蚀时间（a）
a——流失系数。
a与临时堆土的物质组成、堆放地点及气象条件有关。
根据陕西省水土保持研究所对开发建设项目在不同地形堆放弃渣流失量的调查，本项目弃渣流失系数取0.10。
6.4预测参数
水土流失预测的准确与否，关键决定于原地貌侵蚀模数、扰动后加速侵蚀系数、以及弃土弃渣流失系数取值是否准确。
项目区水土流失轻微，开展实验观测研究项目较少，各参数的取值采用了仅有的实验资料，并咨询了土壤侵蚀专家后确定。
（1）原地貌土壤侵蚀模数的确定
根据《陕西省水土保持公报》、《咸阳市土壤侵蚀图》和《咸阳市实用水文手册》，结合《土壤侵蚀分类分级标准》，分析确定区域平均土壤侵蚀模数为100t/km2·
a，属微度侵蚀区。
（2）扰动后侵蚀模数的确定
新增水土流失预测采用引用资料法与现场调查法相结合的方法并咨询专家，确定扰动地貌土壤侵蚀模数为1000t/km2·
6.5预测结果
（1）工程建设扰动原地貌、地表总面积为2238.6m2。
（2）工程建设损坏水土保持设施面积为1010m2。
（3）可能造成的水土流失量
①建设期扰动地貌新增水土流失量预测，根据前述预测方法，计算出工程原地貌侵蚀量为0.17t,扰动地貌侵蚀量为1.68t，建设期扰动地貌新增水土流失量为1.51t。
②临时弃土流失量预测，按前述临时堆土流失系数公式，计算出临时堆土流失量为10.23t。
③垃圾清运流失量预测，按经验流失系数计算出垃圾清运流失量为11.95t。
④植被恢复期新增水土流失量预测，土壤侵蚀模数按500t/km2·
a.计算，则植被恢复期新增水土流失量为0.19t。
本工程建设可能造成的新增水土流失总量为23.88t,其中建设期扰动地貌新增水土流失量为1.51t，临时堆土流失量10.23t，垃圾清运流失量11.95t，植被恢复期新增流失量0.192t。
（4）可能造成的水土流失危害
A、降低土地生产力：
原地貌因扰动损坏加剧水土流失，减少土壤厚度，降低土壤肥力，从而生产力下降。
B、影响周边生态环境：
施工过程中，建筑土石料若不妥善处理，极易产生风蚀，污染周围环境。
C、降低下游防洪能力：
施工中如遇暴雨将产生地表径流，通过市政管网流入河道，造成河床淤积，影响河道行洪能力。
D、影响工程自身安全：
工程建设因场地平整、基础开挖形成的裸露面和临时堆土，若不采取必要的防治措施，一旦遇到大风暴雨或连阴雨受到冲刷，影响工程自身安全。
本工程建成后，随着各水保功能的日益完善，建设区水土流失将会进一步减少，地表保土保水性能逐步恢复和提高，生态环境得到改善。
7防治目标和防治措施
7.1、防治目标
开发建设项目水土流失防治目标是水土保持设施验收、监测和监督管理的重要依据。
项目区属陕西省水土流失重点预防保护区，根据《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2008）之规定，本工程执行建设类项目水土流失防治I级标准，应达到水土流失防治目标值为：
扰动土地整治率达到95%，水土流失总治理度达到95%，土壤流失控制比1，拦渣率达到95%，林草植被恢复系数达到98%，林草覆盖率达到25%。
7.2防治措施布设原则
（1）结合工程实际和项目区水土流失现状，因地制宜、因害设防、总体设计、全面布局、科学配置。
（2）尊重自然规律，树立人与自然和谐的理念，注重与周边景观相协调。
（3）尽量减少对原地貌和植被的破坏，弃土弃渣应尽量集中堆放。
（4）注重生态环境保护，施工中设置临时性水土保持措施，尽量减少人为扰动，减少废弃物产生。
（5）注重当地水土保持经验，借鉴先进技术，尽量做到高科技、低投资、高效益，有效控制建设中的新增水土流失。
7.3水土保持措施总体布局
根据水土流失预测结果，结合主体工程分析评价，与主体工程密切衔接，建立预防措施、治理措施与临时防护措施相结合的综合防治措施体系。
预防措施包括优化主体工程设计、规范施工、加强管理、搞好公众参与等；
治理措施包括工程措施、植物措施等；
临时防护措施包括加强临时防护、覆盖、排水、合理安排工序及管理措施等，对不同区域新增水土流失部位进行重点治理，有效防治新增水土流失，恢复和改善生态环境。
7.4防治措施体系
（1）工程措施
主要是土地整治即场地平整。
所有工程在场地平整和开挖前应将表层熟土单独堆放，在利用时进行土地翻耕，并施加一定的农家肥改良土壤。
（2）植物措施
以防治水土流失为前提，结合工程区的绿化美化需要，因地制宜、适种适选、适地适草，使之既保持水土，又美化环境。
（3）临时防护工程
编织袋装土临时挡护用于基础开挖土临时堆土的拦挡，根据场地条件，结合已成工程经验，确定编织袋挡护的高度、宽度。
土工布临时遮盖是为了避免水蚀和风蚀，遮盖面积根据堆土表面积计算，注意边沿压实，避免风力过大张开。
7.5防治措施工程量
方案新增水土保持工程量为：
场地平整480m2，散种三叶草320m2，小叶黄杨160延米，编织袋装土挡护88m3，土工布遮盖130m2。
8水土保持监测
8.1目的意义
水土保持监测是从保护水土资源和维护良好的生态环境出发，运用多种手段和办法，对新增水土流失的成因、数量、强度、影响范围和后果进行监测，对水土保持方案拟定的各项防治措施实施进行实地监控，以便及时发现问题，为监督管理部门提供技术服务，便于及时采取行之有效的防治措施，同时通过全过程监测，评价说明各项水土保持的防治效果，为水土保持竣工验收提供技术依据。
8.2监测原则
（1）全面调查与重点观测相结合。
（2）观测内容与水土保持责任分区相结合。
（3）检测方法及频率与观测内容指标相对应。
（4）全面反映六项防治目标的落实情况。
8.3监测范围
水土保持监测范围为工程建设区和直接影响区
8.4监测点位
根据《水土保持监测技术规程》，结合主体工程建设特点、扰动地表面积、水土流失类型、水土保持措施布局和交通条件等，具体点位布置为工程建设区，主要监测土建施工扰动地表面积、临时堆土、水土流失量、植物措施布设情况、工程建设对周边环境影响及危害等。
8.5监测内容
（1）项目建设区水土流失因子监测。
（2）水土流失状况及危害监测。
（3）水土保持措施执行情况监测。
（4）水土保持防治效果监测。
8.6监测程序及方法
监测程序分为前期准备、监测实施及监测成果分析三个阶段。
监测方法采取调查监测和定点观测相结合的方法。
8.7监测时段及频率
根据《水土保持监测技术规范》（SL277-2002），本工程监测时段应为建设期和植被恢复期。
工程建设期内，每月中旬应对影响水土流失的主要因子和水土保持措施实施进度情况进行一次全面调查，同时调查工程措施的稳定性和运行情况。
建设过程中对挖方、填方数量和临时堆土在开挖堆放的前、中、后期各监测1次，大雨和暴雨后加测1次。
8.8监测仪器
水土保持监测所需主要仪器有：
GPS、照相机、摄像机及自记雨量计、蒸发皿、径流瓶、集流桶、测钎、皮尺、钢卷尺等。
8.9监测成果
监测成果包括水土保持监测报告、监测表格及相关监测图件。
8.10监测机构和制度
（1）监测机构：
根据国家相关规定，建设单位必须自行开展水土保持监测，监测结果报送水行政主管部门，作为监督检查和水保验收的依据。
（2）监测制度：
①监测单位要严格按照监测项目和内容进行监测。
②每次监测前对仪器进行校验合格后方可投入使用。
③按期对监测结果进行统计分析，认真对比，做出简要分析和评价，及时报送水行政主管部门。
④监测工作全部结束后，对监测结果做出综合评价与分析，编写水土保持监测报告，报送水行政主管部门。
9投资估算及效益分析
9.1投资估算编制原则、依据与方法
（1）编制原则
①本工程水土保持投资估算的编制依据、定额、价格水平年、主要工程单价等与主体工程一致，主体工程没有明确规定的，采用相关行业、地方标准和当地现行价。
②水保投资估算总表按工程措施、植物措施、临时工程和独立费用、预备费和水保设施补偿费等六项计列。
（2）编制依据
①《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2008）
②主体工程设计文件的估（概）算资料
③《开发建设项目水土保持投资概（估）算编制规定》（水总[2003]67号）
④《水土保持工程概算定额》（水总[2003]67号）
（3）编制方法
①调查收集估算中使用的定额资料
②确定估算编制原则和依据；
③编制基础价格；
④编制工程单价表；
⑤编制工程措施、植物措施、临时工程投资及独立费用；
⑥编制总估算表和投资估算说明书。
（4）基础单价及标准
①人工预算单价：
包括基本工资、辅助工资和工资附加费三部分。
人工预算单价与主体工程中建筑工程人工单价一致为24.38元/工日，即3.05元/工时。
②材料预算价格：
主要材料价格与主体工程保持一致，材料预算价格水平按当地市场价格计算。
③施工机械台时费：
结合主体工程计算结果，不足部分按照《水土保持工程概算定额》中规定的施工机械台时费定额进行计算。
④施工用水用电价格：
施工中有水电与主体工程一致。
⑤工程单价、由直接工程费、间接费、企业利润和税金组成。
直接工程费包括直接费、其他直接费和现场经费。
取费标准详见表9-1直接工程费。
工程措施和植物措施各项取费标准
表9-1
序号
费用名称
计费基础
费率（%）
工程措施
植物措施
一
直接工程费
（一）
直接费
按定额
（二）
其他直接费
3
2
1
冬雨季施工增加费
1.5
夜间施工增加费
0.5
其他
（三）
现场经费
4
临时设施费
5
现场管理费
二
间接费
三
企业利润
一至二部分合计
四
税金
一至三部分合计
3.22
五
扩大系数
一至四部分合计
10
⑥工程措施费：
按设计工程量乘以工程单价进行编制。
⑦植物措施费：
由苗木种子费、种植费及管护费组成。
考虑到补植和抚育管理，因此在植物措施单价中，需苗（种）量扩大25%。
材料费由苗木种子的预算单价乘以数量进行计算，种植费和管护费按照《水土保持工程概算定额》进行计算。
⑧独立费用：
包括建设管理费、工程建设监理费、水土保持方案编制费及勘测设计费、水土流失监测费、工程质量监督费和水土保持专项验收费。
各项独立费用表见表9-2。
独立费用表
表9-2单位:
元
编制依据及计算公式
金额
建设管理费
按工程措施费、植物措施费和临时工程费之和的2%计算。
435.29
工程建设监理费
按价费字[1992]479号文，1个监理工程师兼职，每年1
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