固原安全生产监督管理局Word文档下载推荐.docx

固原安全生产监督管理局Word文档下载推荐.docx

《固原安全生产监督管理局Word文档下载推荐.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《固原安全生产监督管理局Word文档下载推荐.docx（50页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

申请人应当提交其符合本条例第三十四条规定条件的证明材料。

设区的市级人民政府安监部门或者县级安监部门应当依法进行审查,并对申请人的经营场所、储存设施进行现场核查,自收到证明材料之日起30日内作出批准或者不予批准的决定。

予以批准的,颁发危险化学品经营许可证;

不予批准的,书面通知申请人并说明理由。

危险化学品安全使用许可证核发0129002004行政审批部门【行政法规】危险化学品安全管理条例2013年国务院令第645号修正）第二十九条第一款使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工企业（属于危险化学品生产企业的除外,下同）,应当依照本条例的规定取得危险化学品安全使用许可证。

第三十一条第一款申请危险化设区的市学品安全使用许可证的化工企业,应当向所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门提出申请,并提交其符合本条例第三十条规定条件的证明材料。

设区的市级人民政府安监部门应当依法进行审查,自收到证明材料之日起45日内作出批准或者不予批准的决定。

予以批准的,颁发危险化学品安全使用许可证;

烟花爆竹经营（批发）许可证核发0129002007行政审批服务局【行政法规】烟花爆竹安全管理条例（2016年国务院令第666号修正）第十九条第一款申请从事烟花爆竹批发的企业,应当向设区的市所在地设区的市人民政府安全生产监督管理部门提出申请,并提供能够证明符合本条例第十七条规定条件的有关材料。

受理申请的安全生产监督管理部门应当自受理申请之日起30日内对提交的有关材料和经营场所进行审查,对符合条件的,核发烟花爆竹经营（批发）许可证:

对不符合条件的,应当说明理由。

2安全评价、检测检验、职业卫生技术服务机构资质认证、安全评价机构乙级（除煤矿外）资质认定0129003001安全生产监督管理部门【法律】中华人民共和国安全生产法（2014年修正）第六十九条承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的资质条件,并对其作出的安设区的市负责所在地申请乙级安全评价机构申报材料初审全评价、认证、检测、检验的结果负责。

【部门规章】安全评价机构管理规定（2015年国家安全监管总局令第80号修正）第三条第一款国家对安全评价机构实行资质许可制度。

安全评价机构应当取得相应的安全评价资质证书（以下简称资质证书）,并在资质证书确定的业务范围内从事安全评价活动。

第四条第二款甲级资质由省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门（以下简称省级安全生产监督管理部门）、省级煤矿安全监察机构审核,国家安全生产监督管理总局审批、颁发证书;

乙级资质由设区的市级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察分局审核,省级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全监察机构审批、颁发证书。

职业卫生技术服务机构乙级以下（除煤矿外）资质认定0129003003安全生产监督管理部门【法律】中华人民共和国职业病防治法（2017年修正）第二十六条第三款职业病危害因素检测、评价由依法设立的取得国务院安全生产监督管理部门或者设区的市级以上地方人民政府安全生产监督管理部门按照职责分工给予资质认可的职业卫生技术服务机构进行。

职业卫生技术设区的市负责职业卫生技术服务机构乙级资质申请材料初审和丙级资质认可及颁发证书服务机构所作检测、评价应当客观、真实。

【部门规章】职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法（2015年国家安全监管总局令第80号修正）第五条职业卫生技术服务机构的资质从高到低分为甲级、乙级、丙级三等级。

甲级资质由国家安全生产监督管理总局认可及颁发证书。

乙级资质由省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门（以下简称省级安全生产监督管理部门）认可及颁发证书,并报国家安全生产监督管理总局备案。

丙级资质由设区的市级人民政府安全生产监督管理部门（以下简称市级安全生产监督管理部门）认可及颁发证书,并报省级安全生产监督管理部门备案,由省级安全生产监督管理部门报国家安全生产监督管理总局进行登记。

第十九条申请乙级资质,按照下列程序办理：

（一）申请人将职业卫生技术服务机构资质申请表和本办法第十七条规定的文件、资料,报所在地的市级安全生产监督管理部门审核；

（二）市级安全生产监督管理部门应当自收到申请文件、资料之日起5个工作日内对其进行初审并决定是否受理。

决定受理的,应当自受理之日起20个工作日内完成审核,并将审核意见和全部申请文件、资料报省级安全生产监督管理部门;

决定不予受理的,应当向申请人书面说明理由；

（三）省级安全生产监督管理部门应当自收到审核意见和申请文件、资料之日起20个工作日内,组织专家组对申请人进行技术评审,并根据专家组提交的技术评审报告和区域经济结构、统筹规划、总量控制等要求作出资质认可决定。

决定认可的,应当自作出决定之日起10个工作日内向申请人颁发资质证书;

决定不予认可的,应当向申请人书面说明理由。

第二十条申请丙级资质,按照下列程序办理：

（一）申请人将职业卫生技术服务机构资质申请表和本办法第十七条规定的文件、资料,报所在地的县级安全生产监督管理部门审核；

（二）县级安全生产监督管理部门应当自收到申请文件、资料之日起5个工作日内对其进行初审并决定是否受理。

决定受理的,应当自受理之日起20个工作日内完成审核,并将审核意见和全部申请文件、资料报市级安全生产监督管理部门;

（三）市级安全生产监督管理部门应当自受理之日起20个工作日内,组织专家组对申请人进行技术评审,并根据专家组提交的技术评审报告和统筹规划、总量控制等要求作出资质认可决定。

3特种作业操作资0129004000安全生产监督管理部门【法律】中华人民共和国安全生产设区的市特种作业人员操作资格复审培格证核发法（2014年修正）第二十七条第一款生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得相应资格,方可上岗作业。

【部门规章】特种作业人员安全技术培训考核管理规定（2015年国家安全监管总局令第80号修正）第七条第一款国家安全生产监督管理总局（以下简称安全监管总局）指导、监督全国特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作;

省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门指训考核发证导、监督本行政区域特种作业人员的安全技术培训工作,负责本行政区域特种作业人员的考核、发证、复审工作;

县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门负责监督检查本行政区域特种作业人员的安全技术培训和持证上岗工作。

【规范性文件】自治区安全生产“三项岗位人员”考试和证书管理实施细则（试行）（宁安监办（2017）99号）第七条自治区考试机构职责:

（三）承担规模以上企业的主要负责人和安全生产管理人员的考核;

承担全区初次取证的特种作业人员的考核;

八、条地级市安监局（考试机构）职责:

（三）承担本行政区域内除区属和中央驻宁企业分公司、子公司及其所属单位以外的其他生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的考核；

承担复审的特种作业人员的考核；

4非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查0129005000安全生产监督管理部门【法律】中华人民共和国安全生产法（2014年修正）第三十条第二款矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有设区的市负责审查除地下矿开采以外的由市、县级人民政府及其有关部门审批、核准、备案的非煤矿矿山建设项目。

关规定报经有关部门审查,审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。

【部门规章】建设项目安全设施“三同时”监督管理办法（2015年国家安全监管总局令第77号修正）第五条第四款上一级人民政府安全生产监督管理部门根据工作需要,可以将其负责监督管理的建设项目安全设施“三同时”工作委托下一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。

第十二条第一款本办法第七条第

（一）项、第

（二）项、第（三）项第（四）项规定的建设项目安全设施设计完成后,生产经营单位应当按照本办法第五条的规定向安全生产监督管理部门提出审查申请,并提交下列文件资料：

【规范性文件】关于印发（自治区安监局进一步转变职能支持发展的若干意见）的通知（宁安监（2014）40号）二、（六）向下委托的行政许可审批事权,其安全生产行政许可（含职业卫生许可）及许可证的颁发委托由其所在地的设区的市级安全生产监督管理部门负责组织实施。

设区的市级安全生产监督管理部门不得将受委托事项再次向下委托。

【规范性文件】自治区安监局关于调整区市县三级政务服务事项部分职权的通知（宁安监法规（2017）126号）五、调整建设项目行政许可规模标准。

按照委托事项种类清单,凡属市县级人民政府及其有关部门批准、核准、备案（除剧毒类化学品生产以及地下矿开采）的建设项目,由设区的市级安监部门办理:

凡属剧毒类化学品生产、地下矿开采以及自治区人民政府及其有关部门批准、核准、备案的建设项目,由自治区安监局办理。

5危险物品建设项目安全条件、安全设施设计审查危险物品建设项目安全条件审查0129006001安全生产监督管理部门【法律】中华人民共和国安全生产法（2014年修正）第二十九条矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目,应当按照国家有关规定进行安全评价。

【行政法规】危险化学品安全管理条例（2013年国务院令第645号修正）第十二条第一款新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目,应当由安全生产监督管理部门进行安全条件审查。

【部门规章】建设项目安全设施“三同时”监督管理办法设区的市负责审查由市、县级人民政府及其有关部门审批、核准、备案的（除剧毒类，第一类非药品类易制毒化学品生产、经营和烟花爆竹生产以外）建设项目（2015年国家安全监管总局令第77号修正）第五条第四款上一级人民政府安全生产监督管理部门根据工作需要,可以将其负责监督管理的建设项目安全设施“三同时”工作委托下一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。

第七条下列建设项目在进行可行性研究时,生产经营单位应当按照国家规定,进行安全预评价:

（二）生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品）的建设项目；

（三）生产、储存烟花爆竹的建设项目；

【部门规章】危险化学品建设项目安全监督管理办法（2015年国家安全监管总局令第79号修正）第十条建设单位应当在建设项目开始初步设计前,向与本办法第四条、第五条规定相应的安全生产监督管理部门申请建设项目安全条件审查,提交下列文件、资料,并对其真实性负责:

【规范性文件】关于印发的通知（宁安监（2014）40号）二、（六）向下委托的行政许可审批事权。

其安全生产行政许可（含职业卫生许可）及许可证的颁发委托由其所在地的设区的市级安全生产监督管理部门负责组织实施。

按照委托事项种类清单,凡属市、级人民政府及其有关部门批准、核准、备案（除剧毒类化学品生产以及地下矿开采）的建设项目,由设区的市级安监部门办理:

凡属剧毒类化学品生产地下矿开采以及自治区人民政府及其有关部门批准、核准、备案的建设项目由自治区安监局办理。

危险物品建设项目安全设施设计审查0129006002安全生产监督管理部门【法律】中华人民共和国安全生产法（2014年修正）第二十九条矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目，应当按照国家有关规定进行安全评价。

【部门规章】建设项目安全设施“三同时”监督管理办法（2015年国设区的市负责审查由市、县级人民政府及其有关部门审批、核准、备案的（除剧毒类，第一类非药品类易制毒化学品生产、经营和烟花爆竹生产以外）建设项目家安全监管总局令第77号修正）第五条第四款上一级人民政府安全生产监督管理部门根据工作需要，可以将其负责监督管理的建设项目安全设施“三同时”工作委托下一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。

第十二条第一款本办法第七条第

（一）项、第

（二）项、第（三）项、第（四）项规定的建设项目安全设施设计完成后，生产经营单位应当按照本办法第五条的规定向安全生产监督管理部门提出审查申请，并提交下列文件资料:

【部门规章】危险化学品建设项目安全监督管理办法（2015年国家安全监管总局令第79号修正）第十六条建设单位应当在建设项目初步设计完成后、详细设计开始前，向出具建设项目安全条件审查意见书的安全生产监督管理部门申请建设项目安全设施设计审查，提交下列文件、资料，并对其真实性负责。

【规范性文件】关于印发的通知（宁安监（2014）40号）二、（六）向下委托的行政许可审批事权。

，其安全生产行政许可（含职业卫生许可）及许可证的颁发委托由其所在地的设区的市级安全生产监督管理部门负责组织实施。

按照委托事项种类清单，凡属市、县级人民政府及其有关部门批准、核准、备案（除剧毒类化学品生产以及地下矿开采）的建设项目，由设区的市级安监部门办理；

凡属剧毒类化学品生产地下矿开采以及自治区人民政府及其有关部门批准、核准、备案的建设项目，由自治区安监局办理。

6金属冶炼建设项目安全设施设计审查0129007000安全生产监督管理部门【法律】中华人民共和国安全生产法（2014年修正）第三十条第二款矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查,审查部门及其负责审查的人员对设区的市负责审查由市、县级人民政府及其有关部门审批、核准、备案的金属冶炼建设项目审查审查结果负责。

第七条下列建设项目在进行可行性研究时,生产经营单位应当按照国家规定,进行安全预评价

（一）非煤矿矿山建设项目;

（二）生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品,下同）的建设项目；

（四）金属冶炼建设项目;

第十二条第一款本办法第七条第

（一）项、第

（二）项、第（三）项、第（四）项规定的建设项目安全设施设计完成后,生产经营单位应当按照本办法第五条的规定向安全生产监督管理部门提出审查申请,并提交下列文件资料:

按照委托事项种类清单,凡属市、县级人民政府及其有关部门批准、核准、备案（除剧毒类化学品生产以及地下矿开采）的建设项目,由设区的市级安监部门办理;

二、行政确认序号职权名称基本编码实施部门职权依据行使层级行使内容1安全生产标准化企业确认0729001000安全生产监督管理部门【规范性文件】国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见（国发（2011）40号）五、着力强化安全生产基础设区的市负责安全生产标准化三级企业的确定（十四）推进安全生产标准化建设。

在工矿商贸和交通运输行业领域普遍开展岗位达标、专业达标和企业达标建设，对在规定期限内未实现达标的企业，要依据有关规定暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿：

对整改逾期仍未达标的，要依法予以关闭。

加强安全标准化分级考核评价，将评价结果向银行、证券、保险、担保等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。

【规范性文件】国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见（安委（2011）4号）二、总体要求和目标任务

（二）目标任务。

要建立健全各行业（领域）企业安全生产标准化评定标准和考评体系；

进一步加强企业安全生产规范化管理，推进全员、全方位、全过程安全管理：

加强安全生产科技装备，提高安全保障能力；

严格把关，分行业（领域）开展达标考评验收：

不断完善工作机制，将安全生产标准化建设纳入企业生产经营全过程促进安全生产标准化建设的动态化、规范化和制度化，有效提高企业本质安全水平。

【规范性文件】国家安全监管总局关于印发企业安全生产标准化评审工作管办法（试行）的通知（安监总办（2014）49号）一、总则（六）安全生产标准化一级企业由国家安全监管总局公告，证书、牌匾由其确定的评审组织单位发放；

二级企业的公告和证书、牌匾的发放，由省级安全监管部门定：

三级企业由地市级安全监管部门确定，经省级安全监管部门同意，也可以授权是级安全监管部门确定。

2安全生产标准化企业评审单位确认0729002000安全生产监督管理部门【规范性文件】国家安全监管总局关于印发企业安全生产标准化评审工作管理（试设区的市负责安全生产标准化三级企业行）的通知（安监总办（2014）49号）四、监督管理

（一）评审机构和人员。

6、一级企业的评审组织单位、评审单位和评审人员基本条件由国家安全监管总局按照行业分别确定；

二级企业的评审组织单位、评审单位和评审人员基本条件由省级安全监管部门负责确定；

三级企业的评审组织单位、评审单位和评审人员基本条件由市级安全监管部门负责确定。

【规范性文件】自治区安监局关于组织申报企业安全生产标准化评审组织单位和评审单位的通知（宁安监法规（2012）40号）六、

（二）二级评审单位是：

申报二级评审单位的，由申请单位直接向自治区安监局提出申报认定并报国家安监总局备案。

申报三级评审组织单位的，由申请单位向所在地设区的市安监局提出申请。

设区的市安监局在评审单位确认对申请单位相关条件进行审查后，提出本地区三级评审组织单位名单，报自治区安监局认定并报国家安监总局备案。

三、其他类序号职权名称基本编码实施部门职权依据行使层级行使内容1有关生产经营单位安全费用提取和使用情况备案1029002000安全生产监督管理部门【规范性文件】财政部、安全监管总局关于印发企业安全生产费用提取和使用管理办法）的通知（财企（2012）16号）第二条在中华人民共和国境内直接从事煤炭生产、非煤矿山开采、建设工程施工危险品生产与储存、交通运输、烟花爆竹生产、冶金、机械制造、武器装备研制生产与试验（含民用航空及核燃料）的企业以及其他经济组织（以上简称企业）适用本办法。

设区的市属设区的市级安监部门办理行政许可、项目审查（备案）手续的企业第三条第一款本办法所称安全生产费用（以下简称安全费用）是指企业按照规定标准提取在成本中列出，专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件的资金。

第三十二条企业应当加强安全费用管理，编制年度安全费用提取和使用计划，纳入企业财务预算。

企业年度安全费用使用计划和上一年安全费用的提取、使用情况按照管理权限报同级财政部门、安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构和行业主管部门备案。

【规范性文件】自治区财政厅、安监局（关于做好企业安全生产费用提取和使用情况备案的通知）（宁财（企）发（2013）69号）四、有关要求（三）严格备案时间，确保足额提取和按规定使用安全费用中央驻宁企业和自治区国资委出资企业和属于自治区有关部门办理行政许可、项目审批（备案）手续的企业务必于2013年2月底前将2013年度安全费用投入计划和上安全费用的提取、使用情况及有关资料报自治区财政厅、安监局和有关主管部门备案其他企业按照管理权限分别报市、县（区）财政局、安监局和有关主管部门备案。

2生产安全事故应急预案备案1029003000安全生产监督管理部门【部门规章】生产安全事故应急预案管理办法（2016年国家安全生产监督管理总局令第88号修正）设区的市负责由设区的市级安监部门办理的行政许可、项目审查的企业第二十六条生产经营单位应当在应急预案公布之日起20个工作日内，按照分级属地原则，向安全生产监誓管理部门和有关部门进行告知性备案。

中央企业总部（上市公司）的应急预案，报国务院主管的负有安全生产督管理时责的部门备案，并抄送国家安全生产监督管理总局；

其所属单位的应急预案报所在地的省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府主管的负有安全生产监督管理职责的部备案，并抄送同级安全生产监督管理部门。

前款规定以外的非煤矿山、金属冶炼和危险化学品生产、经营，储存企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业的应急预案按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门备案；

其他生产经营单位应急预案的备案，由省、自治区、直辖市人民政府负有安全生产监督管理职责的部门确定。

油气输送管道运营单位的应急预案，除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所跨行政区域的县级安全生产监督管理部门。

3对生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核，颁1029004000安全生产监督管理部门【法律