黔北民居特色山村旅游项目总体规划项目可行性研究报告.docx

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黔北民居特色山村旅游项目总体规划项目可行性研究报告

XX镇XX山乡村旅游建设项目

第一章项目概况

1.1、规划背景

自改革开放以后，随着经济社会发展和人民生活水平不断提高，回归自然、贴近自然、融合自然的乡村旅游作为一种新的旅游方式便应运而生，越来越受到游客的青睐，逐步成为游客最多、人气最旺、条件最方便的旅游目的地。

“乡村旅游”成为一个品牌，这是时代的产物，也是历史的必然。

乡村旅游现已成为推进城乡基础设施和城乡生态环境建设的新载体、帮助农民增收致富的新渠道、促进农村经济结构调整和特色经济发展的新动力、转移吸纳农村剩余劳动力的新途径，提高农民素质、加强农村精神文明建设的新形式，其发展对于构建社会主义和谐社会，促进人与自然和谐相处、人与社会和谐相处都具有重要的意义，是全面落实科学发展观的一种有益尝试和实践。

在党的十六届五中全会上通过的“十一五”规划建议，明确指出建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。

根据胡锦涛同志总结的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村建设要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。

《建议》还指出，采取综合措施，广泛开辟农民增收渠道，千方百计增加农民收入。

党的十六届五中全会提出的“建设社会主义新农村”重大命题，并把它作为一项长期的历史任务提到全党面前，既为我国农村发展带来了千载难逢的历史机遇，也为乡村旅游的进一步发展指明了方向、注入了新的活力。

尽管近年来**市乡村旅游在发展中规范、在规范中发展，发展势头迅猛，已经成为**市旅游业新的经济增长点，但总的来看，仍处于起步阶段，尚需进一步规划、整合、建设和发展。

为了促进**市**镇乡村旅游健康、持续、快速发展，努力探索与社会主义新农村建设紧密结合的新路子，特编制**镇XX山乡村旅游建设项目。

1.2建设原则

以农为本，科学规划

坚持以农业为基础，农民为主体，农村为单元，按照生产、生活、生态相统一，一、二、三产业相融合的要求，围绕农业生产过程、农民劳动生活和农村风情风貌，分类规划，合理布局，引导各地有序发展。

因地制宜，突出特色

以自然生态、文化内涵为重点，坚持传统与创新统一，加快培育**市**镇周边、依山傍水自然生态区和传统特色农区的休闲农业发展，变资源文化优势为产业经济优势。

强化服务，规范管理

加大教育培训、宣传推介、营造环境力度，制定规范标准，创建示范典型，引导行业自律，实现休闲宣泄业基地建设、食品卫生、公共安全、生产过程、接待服务、环境保护的标准化、规范化。

政府扶持，社会参与

创新体制，强化政府在政策扶持、规范管理、公共服务、营造环境等方面的作用，充分发挥市场调配资源的基础作用，调动社会力量的积极性，形成休闲农业发展的良好局面。

1.3指导思想

坚持“以农为本，突出特色，因地制宜、持续发展”的原则，按照增加农民收入，扩大农村劳动力就业的总体要求，与新农村建设、四在农家、美丽乡村、旅游业发展、农业产业化经营结合起来，逐步形成政府主导、农民为主体，部门配合、全社会积极参与的发展格局。

加强产业引导，推进提质增效，努力把**镇休闲农业提升到一个新的发展水平。

坚持“以乡村为依托，市场为导向，绿色为主体”，结合推进城乡一体化和建设社会主义新农村的总体目标，整合“乡村旅游”资源优势，丰富“乡村旅游”文化内涵，提升“乡村旅游”品牌效应。

一、人文特色景观：

主要包括服务接待区特色建筑群、乡土民俗文化景观和体验农家生活的人文景观等。

二、文化特色景观：

以文化长廊主体，展现各种乡土文化、旅游文化、养生文化、民间文化、传说故事等。

三、生态果林景观：

既是**镇乡村旅游的基础底景，也是以规模取胜的特色支撑资源。

四、沿山生态观光林带景观：

以XX山山体良好的植被和延绵的天际轮廊线构成，成为康体运动和农业体验的“绿色生态氧吧”。

1.4发展目标

Ø实现农业经济结构转型和乡村旅游资源的可持续利用；

Ø实现城乡建设和人文生态的共容互动；

Ø实现农业产业化和乡村城镇化、城市化

1.5建设内容

葡萄园建设：

在现有规划基础上，再引进部分高经济价值的优质葡萄（红提）品种以及既有改善旅游生态环境和观赏价值，又可食用的品种，同时修建一座葡萄酒庄，让游客品尝原味的葡萄酒。

钓鱼湖建设：

利用现有场地优势，在规划区内规划一个人工钓鱼湖，为来此参观游玩的人提供一个钓鱼的场所，同时在钓鱼湖旁边修建一个钓鱼山庄，供游人休息。

绿化带建设：

沿观光便道、休闲便道、登山便道两旁栽植柳、竹、水杉、桃花、椿、等高大速生树种，提高规划区可观赏性。

花卉区建设

在花卉区内栽植各种名贵花草，观赏树木，供游人欣赏、采摘。

接待区建设：

在接待区修建会议室、娱乐室、住宿用房等，使项目区具备休闲娱乐，教育培训、餐饮住宿，商务接待等功能。

荷花池建设：

在项目区建设荷花池一个，里面种植荷花、放养各种观赏鱼等。

红豆杉基地：

在项目区开设红豆杉基地，种植大量红豆杉，不仅改善项目区空气质量，还为游人提供参观场所。

文化长廊建设：

在荷花池上修建一个文化长廊，在长廊中展示各种乡土文化、旅游文化、养生文化、民间文化、传说故事等。

体育活动场地：

在项目区规划体育活动场地，设置篮球场、羽毛球场、兵乓球场地，提供各类健身器材。

使游客在休闲娱乐的同时，能够进行体育运动。

停车场建设：

在项目区设置停车场一个，方便游客停车。

真人CS林区：

在树林中设置真人CS游乐区，让游客体验丛林惊险。

野营区建设：

在XX山顶地势平缓的地方设置一个露营区，为游客提供一个户外运动的场所。

项目区建筑物：

项目区各种建筑（含乡村度假区）以黔北民居风格为主，所有建筑物均要体现黔北民居风格，能体现当地民情风俗。

1.6、建设期限：

一期：

2013—2014年主体工程建设

二期：

2015—2017年配套设施建设

三期：

2018—2019年辅助工程建设

第二章规划必要性及意义

乡村旅游是以农村地区为特色，以农民为经营主体，以旅游资源为依托，以旅游活动为内容，以促进农村发展为目的的社会活动。

乡村秀丽的田园风光，与城市截然不同的悠闲、自在的生活方式和安静祥和的生活氛围是城市旅游者参加乡村旅游的主要动机之一。

也就是说，乡村性和地方性是乡村旅游的核心、吸引力、也是发展的重要资源。

“乡村性是乡村旅游整体推销的核心和独特卖点。

”所以，依托优美的乡村自然环境，挖掘浓郁的地方特色，展现真实的乡村生活，是发展乡村旅游的基本条件，也是发展乡村旅游的，开发乡村旅游产品的基本要求。

开发**镇乡村旅游资源是**市旅游事业不断发展及经济形势发展的需要。

主要有如下几点现实意义：

1、有利于加强城乡文化交流，改变农业生产落后的观念

通过城市居民的参与活动，把先进的科技知识带到乡村，有利于科技推广；城市居民可以亲身了解和体验农村生活；旅游者的观光活动将有利于促进农业生产者封闭保守思想的改变，形成市场意识；通过对观光农业基地的管理，可以提高管理水平和适应市场的能力，实现土地的合理开发和经营多样化，提高用地效益。

2、改善环境，提高生活质量

观光农业不仅以农业生产方式、多种参与活动、民俗文化等吸引游客，而且以优美的环境给游客以美的享受，因此，植树种草，美化环境是其必要的投入，在客观上起到了保护环境的作用，特别是在水土流失严重的地区，其意义更大，对于我国发展生态旅游也有促进作用。

在台湾，观光农业在政府的引导下，发展“三生”农业，即是把农业的发展引向“生产、生活、生态”结合，平衡发展，达到生产企业化、生活现代化和生态自然化。

3．丰富了**市旅游资源

**市**镇有着丰富的、天然的的旅游资源，古代军事城堡、奇峰异岭、温泉、河流水库、农村风光，自然保护区、地方的风俗人情和历史名胜古迹，无数的地方性土特产品和美术工艺品寓于民间。

**是我国重要的红色旅游城市，以“转折之城”而著称世界，**周围河网纵横，稻浪千重，茶海波涛，新型楼式农居排排矗立，古代民居古迹散布乡间，乡情浓郁，乡韵十足。

使**古城显得更加迷人。

失去这乡村景观的烘托，**城将大失光彩。

可以讲，在**的旅游业中，乡村是构成整个播州文化的宏大的地理背景，是发展旅游业中不可缺少的一个组成部分，它使**旅游更具有魅力。

4．发展乡村旅游可以疏散游客

乡村地域广大，景点分布不拥挤，旅游活动空间大，为旅游业的发展提供了良好的空间条件。

目前，**市许多旅游景点已出现“人满为患”的局面，湄潭茶海、赤水、娄山关、**会址等旅游热点情况更为突出，**旅游高峰时，每日游客已逾10万多人次，一些景点如**会址游人摩肩接踵，身置其间犹如进入拥挤的商场。

要改变这一状况，发展**地区乡村旅游堪为良方妙策。

乡村的游客容量比较大，如能巧妙利用当地独特的旅游环境，开发乡村旅游资源，势必能吸引城市游客，减缓旅游热点景区的人口压力。

如浙江富阳的“农家乐”，新安江的“渔家乐”等乡村休闲旅游项目，以及北京市郊利用广阔的塞上草原发展草原旅游，使游客通过旅游领略到了“天苍苍、野茫茫，风吹草地见牛羊”的莽原意境，富有强烈的吸引力，值得借鉴。

5．为振兴农村经济开辟了新途径

旅游业号称“无烟工业”，是创汇的主要渠道之一。

当前，由于经济改革不断深化，以及环境保护的形势要求，有相当一部分耗能高、污染大、效益低的乡镇企业要撤销或调整，当地的经济将受到一定的影响。

发展乡村旅游，可以开发一处景区，致富一方人民。

它有利于促进农村经济的繁荣，加速农民致富的步伐。

在旅游开发条件比较好的一些乡村，如能因地制宜，利用当地有特色的农村资源来发展乡村旅游业，将对当地农村的经济发展和改善环境产生重要作用。

6．为农村剩余劳动力就业提供了大量的机会

旅游业本身属劳动密集型的产业，它对劳动力的吸纳能力强，发展乡村旅游业需要有“一条龙”的服务设施。

不但需要有诸如导游、管理人员、服务人贝外，还需要有宾馆、旅社、饮食服务、商场、旅游交通、文化设施等与之配套，这就为开发农村劳动力资源创造了良好条件。

我市农村劳动力资源丰富，尤其是工业园地区，人多地少，劳动力过剩，发展乡村旅游可解决剩余劳动力的就业问题。

7．发展乡村旅游业会产生巨大的社会效益

乡村旅游业的发展，对一个地区的社会系统各个部门都会产生促进作用，在物质上、精神上都会带来可观的效益。

如乡村旅游可以使与之有关的食品、日用品、旅游商品、工艺品等乡镇工业得到发展；可以促进商品交换、商业繁荣、市场活跃；可以促进交通事业的发展，使闭塞的乡村对外开放，经济搞活；可以刺激当地农业的发展，特别是为旅游服务的农副产品、土特产品等将会得到较大的发展；可以促进乡村的建议，改善乡村的环境等；有利于加强农村精神文明建设，促进人口素质的提高。

农村旅游景点的开发和建设，不仅可以美化和改善环境，随着旅游业的发展，四面八方的旅客涌入，这种广泛的人际交流，会使人们的观念，习俗相互渗透、相互影响，它会逐渐改变农村旧有的生活习性，美化人们的语言、心灵，更新人们的观念；锻炼和培育起一批旅游业经营和服务的人才。

总之，乡村旅游业的发展，其产生的社会效益是多方位的、多层次的，对所在地区整个社会综合体都会带来巨大的影响。

第三章我国乡村旅游目前存在的问题

我国乡村旅游资源是相当丰富的，问题是怎样开发和利用这些资源，目前存在的问题很多，主要表现在以下几方面：

1．人们在思想观念上还没有把它作为一门新兴产业而加以重视起来。

改革开放十多年来，尽管乡村旅游业伴随着整个旅游事业的发展而不断发展，但在农村经济中应有的地位和作用，还没有广泛地为人们所认识。

特别是那些农村旅游资源丰富的地方，有的尚未开发，有的虽开发了，但缺乏加强领导，管理机构不健全，缺乏必要的资金投入，缺乏宏观指导，目前还停留在低层次的发展阶段，巨大潜力远未开发出来。

2．乡村旅游资源虽有良好基础，但在一个县的范围内，还缺乏一个整体的规划。

如县内乡村旅游资源，应如何发展，投