粮食物流中心建设项目可行性报告Word格式.docx
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四、节水措施44
第八章劳动安全、卫生及消防45
一、劳动安全卫生45
二、消防46
第九章企业组织与劳动定员48
一、企业组织管理机构48
二、劳动定员48
三、人员培训49
第十章项目风险分析与防范50
一、物流项目风险研究的必要性50
二、物流项目风险识别50
三、分阶段剖析物流项目风险特征51
四、物流项目风险防范策略53
第十一章项目招标方案56
一、基础设施建设项目招标范围及招标组织形式56
二、投标、开标、评标和中标程序56
三、评标委员会的人员组成和资质要求57
第十二章项目管理及实施计划59
一、项目管理59
二、项目实施计划60
第十三章投资估算与资金筹措61
一、投资估算61
二、资金筹措63
第十四章效益评价64
一、基本数据64
二、财务评价65
三、评价结论66
第十五章结论与建议67
第一章总论
一、项目名称
XXX粮食物流中心建设项目
二、项目法人及法人代表
项目法人：
XXX粮食物流有限责任公司
法人代表：
杨金华
三、编制依据
1、《全国粮食现代物流设施建设规划》；
2、《国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》（国发（2006）16号）；
3、《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发[2006]1号）；
4、《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》（国发（2004）17号）；
5、《河南省全面建设小康社会规划纲要》；
6、项目单位提供的有关基础数据、资料等；
7、专业技术人员调查的有关资料、数据；
8、有关设计规范；
9、XXX粮食物流有限责任公司委托XXX工程咨询公司编制《XXX粮食物流中心建设项目可行性研究报告》的委托书。
四、可研研究范围
1、分析项目建设必要性、市场预测分析及拟建规模；
2、建设条件与项目选址；
3、项目设计方案；
4、项目实施进度安排；
5、项目组织及劳动定员；
6、项目投资估算和资金筹措；
7、经济、社会效益评价。
五、可行性研究内容概要结论
（一）内容概要
1．项目建设内容及规模
项目主要建设内容是粮食仓储及其配套设施建设。
项目总占地95亩，其中：
建14栋粮仓建筑面积共25200平方米；
一幢综合服务办公楼，建筑面积1200平方米；
建设铁路专用线0.42公里，铁路专用线罩棚工程3400平方米。
2．总投资及资金来源
本项目总投资11000万元，申请银行贷款4000万元，占总投资的36.36％；
企业自筹7000万元，占总投资的63.64％。
3．建设条件和选址
该项目选址于XXX燕山路以西，漯阜铁路以南。
该场址地势平坦，交通便利，为物流中心建设奠定了良好的基础。
4．建设进度
项目建设进度拟定为2年。
5．环境保护
项目污染源主要是生活污水和生活垃圾。
生活污水经化粪池沉淀后再排入城市排水管网。
符合国家排放要求。
生活垃圾由环卫部门定期清理。
6．经济、社会效益
项目建成后，正常年营业收入为2512万元，年税后利润为529.84万元。
适应市场发展需求，具有一定的经济效益。
加快建设XXX粮食物流中心，符合国家及河南省粮食物流发展规划，体现了贯彻落实科学发展观和推进粮食储备规模化、管理集约化、流通现代化的要求，对增强政府的宏观调控能力、确保国家粮食安全、衔接粮食产销区关系和构建河南河乃至全国的粮食现代物流体系有着重要的战略意义。
同时还能带动建筑、运输、服务等相关产业的发展，增加就业机会，社会效益较显著。
（二）主要技术经济指标
项目主要技术经济指标见表1-1。
项目主要技术经济指标表
表1-1
序号
指标名称
单位
指标
备注
1
总投资
万元
11000
2
项目定员
人
50
3
项目占地面积
亩
95
4
总建筑面积
㎡
30500
5
年经营收入
2512.00
6
年利润总额
790.80
7
年经营（销售）税金及附加
138.16
8
年所得税
260.96
9
年税后利润
%
529.84
10
投资利润率
7.19
11
投资利税
8.45
12
全部投资财务内部收益率
20.86
税前
13
17.92
税后
14
全部投资回收期（税衣）
年
9.14
含建设期
15
全部投资回收期（税后）
10.34
第二章项目建设背景及必要性
一、项目建设背景
粮食是关系国计民生的重要战略商品，粮食供求平衡关系到国家改革发展和社会稳定。
粮食作为季节性生产、常年性销售的商品，其生产与消费之间存在时间差异；
粮食生产布局不平衡，其生产与消费存在地域差异。
而粮食物流作为联结生产与消费的一条完整的环节链，可以有效地消除这些差异，实现时空效益，有利于维持粮食市场的基本平衡。
中国人口众多，中国粮食产区与销区的区域和结构性分布又不均。
目前我国粮食每年总流量高达1.7亿吨，其中跨省粮食流量约7000万吨，存在着巨大的粮食物流流量。
随着我国粮食生产能力的提高和市场供求关系的变化，在当今粮食产销紧平衡和坚持粮食自给政策的总体框架下，我国粮食总产量目前已不是制约粮食安全的主要问题，如何建立连接产区与销区的高效率、低成本的粮食物流体系，成为国家有效调控粮食市场、保障粮食安全的重要措施之一。
根据我国制定的粮食物流发展目标要求：
通过十年的努力，完善重要粮食物流节点设施，建设和完善粮食运输设施，配套建设物流信息和检测体系，在此基础上建成高效、顺畅的跨省粮食现代物流主要通道，实现跨省粮食物流的散装、散卸、散运、散存和整个流通过程的“无缝化”连接。
在稍长一段时间内，建立一个完整的包括了粮流、资金流、信息流的全国粮食物流体系，提高粮食流通效率，降低粮食流通成本，确保国家粮食安全。
为实现这个目标，国家粮食局会同国家发展改革委共同编制了《全国粮食现代物流规划》。
国家粮食局明确提出把加快粮食物流体系建设作为2006年六项重点粮食工作之一，并制定了“十一五”全国粮食流通基础设施建设专项规划。
全国各地都抓住国家大力发展粮食现代物流的契机，加快粮食物流中心和物流园区的规划和建设。
河南省是全国第一农业大省，也是全国第一产粮大省。
作为全国重要的粮食产销地区，河南的粮食生产和流通在全国占据着举足轻重的地位，事关国家粮食安全，事关近亿人口的粮食需求，事关经济持续健康发展和社会稳定，事关农民增收。
根据国家粮食局总体规划，河南省制定了区域性粮食现代物流发展规划，计划在“十一五”末，将粮食现代物流散化量占总流通量的比重提高到50％。
河南省把加速发展粮食物流业，培育成粮食行业新的经济增长点，带动河南以至黄淮海地区的粮食物流大发展。
适应粮食物流大发展的需要，XXX粮食物流有限责任公司利用良好的发展背景，提出实施粮食物流中心建设项目。
从上世纪90年代以来，利用世界银行贷款和国债资金，我国先后两次实施了粮食物流与基础设施建设。
虽然取得了一些成绩，但是粮食物流工作仍存在，如粮食运输中包装流通方式所占比重达90％，导致成本高、速度慢、损耗大，主产区散粮流通系统不健全，东南沿海地区散粮接卸、中转能力严重不足等等一些较突出问题。
目前，我国粮食储藏、粮食加工技术水平进步很快，但现有粮食物流体系建设水平低下，直接导致产销衔接不畅，运输成本增加，无法保证重点企业粮食的运输，给国家粮食安全和粮食市场价格都带来负面影响。
大量的分析结果表明，我国粮食物流体系建设滞后已经成为制约我国粮食流通的主要障碍。
二、项目建设的必要性
1、加快发展粮食物流是建设社会主义新农村的必然要求
推进社会主义新农村建设，是党中央国务院在深刻分析当前国际国内形势、全面把握我国经济社会发展阶段特征基础上，从党和国家事业发展的全局出发做出的重大决策。
党的十六届五中全会提出把建设社会主义新农村作为重大历史任务，中央经济工作会议、中央农村工作会议和《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发[2006]1号分别对推进社会主义新农村建设作出了重要部署，为切实解决好“三农”问题和全面建设小康社会指明了方向。
粮食部门是重要的涉农部门，粮食流通工作与社会主义新农村建设紧密相联。
粮食是关系国计民生的重要战略物资和特殊商品，发挥粮食流通对粮食生产的引导和服务作用，促进粮食生产稳定发展，是发展农村经济、提高农业效益、增加农民收入的重要举措。
粮食流通的工作基础在农村，粮食收购活动的主要对象是农民，在协调城乡经济发展，实施“工业反哺农业，城市支持农村”和“多予少取放活”政策，推进社会主义新农村建设中，粮食部门承担着重要责任，必须牢固树立粮食流通工作服务于“三农”的思想，着眼于社会主义新农村建设这个大局，鼓励和引导具备资质的多种市场主体参与粮食购销，搞活粮食流通，积极参与和服务社会主义新农村建设。
2、培育大型、复合型粮食物流企业是河南省粮食现代物流发展的必然选择
河南省是我国最重要的小麦主产区，连接着东北粮食主产区和京津、华东、华南、西北、西南粮食主销区。
根据国家粮食局总体规划，“十一五”期间，依托黄淮海地区发达的公路网络，大力发展粮食汽车散装运输，进行铁路、公路和水路粮食散装无缝化连接，这将有力地推动河南省粮食现代物流业的蓬勃发展。
河南省粮食物流的基本特点是呈现向周边地区扩散状态，整体流量大，但流向不集中，省内和省际间流量流向变化较快，物流体系建设滞后已成为制约我省粮食流通的主要障碍，一是粮食储存设施虽然已经能基本满足市场需要，但粮库的机械化、自动化程度相对较低，粮食物流基础设施建设资金不足，现代交通运输工具及其与之配套的装卸设施缺乏；
二是粮食运输方式落后，粮食流通以包装运输为主，成本高，效率低，各种运输方式之间的衔接配套有待优化，粮食运输成为整个流通环节的瓶颈，铁路运输制约因素尤为突出；
三是粮食物流企业个体呈现散、小、弱的特点，市场竞争力弱，缺乏大型、复合型、跨地区的粮食物流龙头企业，且在体制管理上条块分割，各自为政，不适应大粮食、大市场、大流通的要求；
四是物流网络体系和电子商务体系有待完善，粮食物流业的标准化、信息化建设迫在眉睫。
组建大型、复合型粮食现代物流龙头企业，做大、做强，是带动河南以至于黄淮海地区粮食现代物流业的发展的必然选择。
第三章粮食物流市场需求分析及拟建规模
一、市场分析
1、河南省粮食生产及流通基本情况分析
河南省位于黄河中下游，黄淮海平原的西南部，周边与河北、山东、安徽、湖北、陕西、山西六省搭界。
全省总面积约16.7万平方公里。
河南省下辖18个省辖市，158个县（市、区），总人口达9667万，其中城市人口1867万，农村人口7800万，城镇人口与农村人口比例约为1:
4，是典型的农业大省。
河南是我国粮食主产区，小麦产量居全国第一。
河南省始终把“三农”作为全部工作的重中之重，不断强化农业的基础地位，尤其突出抓好粮食生产。
近年来，河南省积极贯彻落实国家各项惠农政策，并根据按照国内市场对农产品优质化、专用化、多样化的要求，以发展优质专用小麦生产为重点，从调整品种、品质结构入手，大力发展优质小麦生产，取得了一定成效。
2001年一2006年河南省累计发展优质小麦17696万亩。
河南省2004年粮食总产达到850亿斤，2005年突破900亿斤，2006年全年粮食总产量预计将达到1011亿斤。
河南省用占全国116的耕地生产出占全国110的粮食，成为名副其实的“中国粮仓”。
河南地处黄淮海大平原，是我国黄淮海地区小麦流出通道的重要组成部分，全省每年粮食销售量在1500万吨左右。
其中：
省内粮食每年销量约为750万吨，约占全省年销售总量的50％；
省外销售量在500万吨以上，占全省年销售量的34％以上。
河南省的粮食流通主要是通过汽车公路运输和火车铁路运输两种方式，汽车运输主要是用于省内短途销售运输，其次还用于省外华北地区、华南地区和西部地区，汽运量大约占运输总量的23。
火车运输重点是用于省外长途销售运输，如西部地区、南部地区、西南部地区、东南部地区，火车运量大约占运输总量的13。
据统计，北京、上海、天津、内蒙、广东、广西、福建、四川、贵州、重庆、陕西、山西、宁夏、甘肃、青海、新疆、浙江、云南等18个省（市、自治区）均销售河南的粮食，这在平衡全国粮食市场供应、保证国家粮食流通安全等方面起着重要的作用。
河南作为产粮大省，以其优越的区位优势，通过为全国粮食销区提供优质、快捷、便利的运输服务，完全有能力占据较大的市场份额，满足“豫粮西进”和开拓西部粮食销售市场新领域的需求，使自身的优势得到较好的发挥。
2、河南省粮食散装汽车运输的配套设施基本完备
做为粮食物流的节点，粮食收购点、收纳库、中转库、粮食加工企业已基本具备粮食散装运输的接、卸能力，能够形成完整的物流链条。
河南省现有粮食仓库网点共2875个。
1998年以来，国家用中央预算内资金在全国先后分三批投资建设900亿斤国家储备粮库，其中安排河南省粮库建设项目127个，总仓容81.53亿斤，总投资19.40亿元，目前，已全部投入使用。
国家储备粮库建设项目采取科学规划、合理选点、优化布局。
127个库点遍布河南省18个省辖市、105个县（市、区），其中有60个库点在全国商品粮基地县，87％的库点在粮食主产区，粮源十分充足，有81个库点分别分布在京广、陇海、京九、焦枝四大铁路干线和106、107、310、311、312、207六大公路干线沿线，其余库点全部在省级公路沿线。
河南省新建127个国家储备粮库除郑州兴隆、沈丘纸点国储库仓型为浅圆仓外，其余均为平房仓，国家储备粮库的建设改变了河南省过去仓房跨度小、装粮高度低、仓储设施陈旧落后的状况，计算机管理系统、环流熏蒸系统、粮情检测系统等先进储粮和管理手段的应用，提高了储备粮现代化管理水平和粮食企业的经营效益，确保了储粮安全。
河南省干线粮库或大的中转库通过近几年的扩建，库区布局合理，交通条件好，库外公路宽度一般在15—18m，库区道路宽度在7-9m，拐弯半径在9m以上，道路承载力一般在30tm2以上，3O-50吨的载重汽车可以通行；
库区装卸作业条件较好，配备有50t-l00t地中衡、进出仓作业的扒粮机、输送机、补仓机、清理筛等机械设备，可以满足散粮汽车连续装车及称重需要。
同时，河南较大型的粮食加工企业已基本实现筒仓储粮，散粮卸车条件好，机械化程度高，接卸能力强。
粮食加工企业为提高入粮作业效率，降低卸粮费用，对粮食散装运输的呼声日益高涨。
目前河南省的粮食储存水平上了一个新台阶，构筑了全省粮食物流网络的节点，急需通过粮食物流项目的实施，全面补充纵线横线，将节点串联并系统运转，更好发挥投资效果。
3、XXX粮源充足
XXX是一个典型的以农业为主的新兴开放城市，是全国商品粮基地之一，盛产优质小麦，常年种植面积190万亩，总产7.6亿公斤。
作为全国重要的商品粮集散地，辐射周边30多个县市，其中临颍县是全国最大的粮食加工基地。
2006年是执行国家小麦最低收购价政策的第一年，XXX夏粮生产和小麦托市收购工作形势喜人。
据XXX粮食局统计，截止8月20日，XXX托市收购入库小麦8.8亿公斤，现了XXX的历史性突破，已达到往年收购数总量的2倍多。
粮食部门预计，2006年粮食收购量将达到历史最高水平，达到10亿公斤左右。
3、项目发展定位
粮食物流基础设施作为粮食物流的载体，是现代物流发展不可缺少的条件。
该项目加快粮食物流基础设施建设，完善其物流配套设施，使其逐步发展成为一个集粮食仓储、加工、批发、信息为一体的规模化、现代化的区域性粮食物流中心。
从而充分发挥粮食集聚、辐射功能，为项目当地及周边区域的粮食存放、交易、转运、期货交割提供各项服务，降低粮食流通费用，缩短流通时间，实现粮食散装、散运的目的。
项目覆盖区域如下图所示
二、建设内容与规模
该项目主要是物流基础设施建设。
第四章建设条件和选址方案
一、项目建设条件
1．自然条件
（1）气候条件
项目地处暖温带大陆性气候，气候温和，四季分明。
年平均气温14.6℃，年最高气温42℃，极端最低气温为-15.9℃，年平均降雨量787mm，年平均无霜期210天。
地区主导风向：
夏季东南风，冬季西北风。
气候对项目建设无大的影响。
（2）地形、地貌、水文、地质
项目区地表为第四纪冲积层覆盖，其岩性主要为黄土质亚粘土，其次为粘土，局部有淤泥质夹层，地耐力12—15tm2。
最大冻土深度0.25m。
项目场区内地势平坦，地貌单一，地势较高，呈西北向东南方向倾斜。
土质结构致密，强度中等，地基承载力大部分在160kPa以上，工程地质条件较好，对项目建设无不良影响。
XXX地震烈度6度，根据规范，一般建筑不予设防，特殊建筑应考虑设防。
（3）水文
项目所在地位于沙澧河冲积平原，土层深厚，水资源丰富。
地下水资源埋藏浅，水质良好，便于开采，单井出水量60m3，跨度≤15m。
钢筋混凝土柱仓库：
承重柱可用矩型、工字型、双肢柱、钢与钢筋混凝土的混合柱，屋面结构可选用钢筋混凝土屋架或屋面梁、预应力混凝土屋架或屋面梁，在某些情况下，也可采用钢屋架，一般柱距6～12m，跨度12～13m。
钢结构仓库：
钢柱、钢屋架，柱距一般12m，跨度大于30m。
（2）钢结构仓库承重柱与屋面梁刚结连接，一般型式有钢筋混凝土门式刚架、锯齿型刚架。
（3）板架合一结构：
屋面与屋面承重结构合为一体，常用的型式有双T板、V型折板、马鞍形壳板等，跨度为6～12m。
（4）空间结构：
屋面体系为空间结构体系，一般单层工业仓库常用的有壳体结构、网架结构。
2、多层仓库
（1）混合结构：
为钢筋混凝土楼（屋）盖和砖墙承重及外墙承重内框架结构两种。
这种结构不宜在地震区采用，一般适用于楼面荷载不大，无振动设备，层数在五层以下的中小型仓库。
（2）框架结构：
按受力方向的不同，一般有横向、纵向及纵横向受力框架三种。
按施工方式的不同，有全现浇、半现浇、全装配及装配整体式四种型式。
在我国应用较广。
一般适用于荷载较重、振动较大、管道较多、工艺较复杂的仓库。
（3）框架一剪力墙结构：
为框架与剪力墙协同工作的结构，具有较大的承载能力。
一般适用于层数较多，高度和荷载都较大的仓库。
（4）无梁楼盖结构：
适用于一般荷载在10kNm2以上及无较大振动的仓库。
柱网尺寸以近似或等于正方形为宜。
（5）大跨度桁架式结构：
适用于生产工艺要求大跨度的仓库。
可采用无斜腹杆平行弦屋架作为技术夹层，以架设通风及其它各种技术管道。
（四）仓库管理服务建筑设计
1、仓库管理服务建筑宜面向城市干道布置，以利于向社会化转化；
尽可能位于库区的上风侧，并靠近职工住宅区。
2、管理服务建筑的平面与空间组合应相对集中、灵活布置、合理安排。
可形成一个条带，占据库区一角，或布置在工业小区的适中部位。
小厂也可与工厂生活间合并布置。
3、仓库管理服务建筑的形式、色调等应符合城市规划的要求，并与邻近建筑或工业小区的整体格调相协调。
4、应妥善处理其周围道路、停车场、广场、绿化、美化设施的设计和规划，创造开敝、整洁、美观、舒适的环境。
5、面向社会的产品展销、维修服务等，应有直接对外的出入口和对干警联系方便的内门。
（五）库区道路设计
1、库区道路设计，应符合库区总体规划或总平面布置的要求，并应根据道路性质和使用要求，合理利用地形，正确运用技术指标。
2、库区道路设计，应综合考虑平、纵、横三方面情况，做到平面顺适、纵坡均衡、横面合理。
3、库区道路设计，应有利于生产，方便生活。
库区道路平面布置，宜与建筑轴线相平行，并应符合人防等有关规定的要求。
库区道路纵断面设计，应与库区竖向设计和厂内建（构）筑物、管线等相协调。
4、库区道路设计，应为道路建成后的经常性维修、养护和绿化工作创造有利条件。
本项目根据设计要求，库内道路设置主干道、次干道、楼（库）前（间）道三级道路网络。
主干道按二纵二横设计，路宽20m；
次干道根据实际需要设置疏密，道宽8m；
楼（库）前（间）道道宽6m。
库内道路全部采用水泥砼路面。
（六）库区照明设计
1、当不适合装设局部照明或采用混合照明不合理时，宜采用一般照明。
2、当某一工作区需要高于一般照明照度时，可采用特殊照明。
3、对于照度要求较高，工作位置密度不大，且单独装设一般照明不合理的场所，宜采用混合照明。
4、当正常照明因故障熄灭后，对需要确保正常工作或活动继续进行的场所，应装设备用照明。
5、当正常照明因故障熄灭后，对需要确保人员安全疏散的出口和通道，应装设疏散照明。
6、值班照明宜利用正常照明中能单独控制的一部分或利用应急照明的一部分或全部。
7、警卫照明应根据需要，在警卫范围内装设。
8、当采用高强气体放电灯作为一般照明时，在经常有人工作的工作场所，其照度标准值不宜低于50Lx。
9、混合照明中的一般照明，其照度值应按该等级混合照明照度值的5％～15％选取，不宜低于30Lx。
但采用高强气体放电灯时，不宜低于50Lx。
10、照明光源宜采用荧光灯、白炽灯、高强气体放电灯（高压钠灯、金属卤化物灯、荧光高压汞灯）等。
11、当悬挂高度在4m及以下时，宜采用荧光灯；
当悬挂高度在4m以上时，宜采用高强气体放电灯；
当不宜采用高强气体放电灯时，也可采用白炽灯。
12、应急照明应采用能瞬时可靠点燃的白炽灯、荧光灯等。
当应急照明作为正常照明的一部分经常点燃且不需要切换电源时，可采用其它光源。
13、当采用一种光源不能满足光色或显色性要求时，可采用两种光源形式的混光光源。
14、灯具和镇流器表面的高温部位靠近可燃物时，应采取隔热、散热等防火保护措施。
15、高强气体放电灯的触发器，宜装设在靠近灯具的位置。
（七）库区卫生设计
1、贯彻执行“预防为主”的卫生工作方针和宪法中有关国家保护环境和自然资源，防治污染和其它公害以及改善劳动条件，加强劳动保护的规定，促进工农业生产建设的发展。
2、坚持自力更生、土洋结合的原则，积极采用行之有效的先进技术，将粉尘、毒物及其它有害因素和“废水、废气、废渣”等，消除在生产过程中，使其少产生或不产生；
对于生产过程中尚不能完全消除的部分，亦应采取必要的综合预防、治理措施。
工业企业的设计，尚应符合现行的工业“三废”排放等标准的有关规定。
3、必须把各种有害因素的治理设施与主体工程同时设
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