国电集团总经理陈飞虎年中工作会议工作报告.docx

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国电集团总经理陈飞虎年中工作会议工作报告

国电集团总经理陈飞虎2014年年中工作会议工作报告（摘要）

北极星电力网新闻中心  来源:

北极星电力网    2014/9/415:

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火力发电 水力发电  关键词:

国电集团火力发电发电企业

北极星火力发电网讯:

7月24～25日，国电集团公司召开2014年年中工作会议。

会议深入贯彻党中央、国务院和国资委的决策部署，全面落实年初工作会精神，总结工作，分析形势，安排部署下半年工作，动员广大干部员工进一步明确目标，凝心聚力，抓好“五篇文章”，确保全年任务圆满完成。

以下为国电集团总经理陈飞虎在会议上的讲话摘要：

一、上半年工作回顾

上半年，公司系统积极应对错综复杂的经营形势，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，牢牢把握稳中求进、稳中求优的工作总基调，狠抓年度工作会议精神落实，“一个目标、五篇文章、五个国电”的核心战略思想深入人心，发展质量不断提升，经营效益再创新高，经营成果符合预期，保持了持续向好的发展态势。

截至6月底，公司电源装机达到12107万千瓦，发电量可比增长3.6%，煤炭产量同比增长4.9%，营业收入与上年基本持平，实现利润总额同比增长25.5%，资产负债率较年初降低0.43个百分点。

集团公司在2014年《财富》世界500强排名第297位，在2013年度国资委考核排名第12位，再次荣获“A”级。

（一）经营绩效稳步提升

安全生产总体平稳。

认真贯彻党中央、国务院工作部署，强化红线意识和责任意识，公司系统未发生较大及以上人身死亡和设备事故，未发生重大环保事件，197家企业连续安全生产超过1000天，99%的企业安全生产无事故，23家企业通过安全生产标准化达标评审，5家达到一级标准水平。

环保改造任务按期推进，在运脱硫机组达占比98.8%，脱硝装机容量占比81%，同比增加37.2个百分点，提前两年完成“十二五”二氧化硫减排目标。

盈利能力进一步提升。

制定积极的经营策略，通过有效控制煤价平抑电价下调的影响，通过严格控制成本费用抵消电量增速放缓的影响，火电产业同比增利11.3亿元。

继续巩固风电优势，实现利润同比增加2.2亿元。

非电产业加快转型升级，实现利润同比增利6.6亿元。

产业协同取得新成效。

加大煤电协同力度，计划兑现率111.4%。

积极拓展产融结合广度和深度，创效能力稳步提升，金融产业利润同比增长38.4%。

科技产业强化创收增效，营业收入同比增长25%，联合动力“四提高”工作取得成效，在运风机日均故障次数同比下降56.3%。

物资物流产业积极推进三级保障体系建设，加强集中采购、招标服务、设备监造专业化管理，利润同比增长74%。

煤炭物流产业充分发挥现有港航场储能力，提升服务水平，开拓外部市场，完成煤炭销售量、船舶运输量同比分别增长15.8%、34.6%。

（二）发展工作取得突破

发展理念进一步转变。

全面落实集团公司核心战略思想，突出质量效益导向，推动区域发展差异化，产业发展专业化。

坚持有进有退，清理没有效益的项目，退出不符合集团战略的领域。

全面梳理已开展前期工作的火电项目1.5亿千瓦，明确推进策略。

强化投资管控，完善投资管理体制。

动态调整优化投资计划，适当加大风电和环保技改投入力度。

推进资产优化和低效无效资产处置，制定三年处置规划，完成重大资产重组工作，涉及资产总额548亿元。

战略布局进一步优化。

加强在东部沿海、西部煤电基地、特高压外送电通道项目的战略布局，加大与内蒙、山西、宁夏等重点省区协调，重点项目前期工作取得突破，7个配套煤电项目共1196万千瓦列入外送通道规划。

工程建设进一步加强。

坚持“四高”标准，加强精细化管理，严格落实开工投产条件。

大力推进投产项目收尾工作，工程建设质量进一步提升，布连、汉川三期、国电电力宁海茶山及龙源如东海上风电项目获中国电力优质工程奖。

泰州二次再热控制系统、烟气余热深度利用等国家级科技项目有序开展。

继续推进龙源电力加拿大风电项目，南非风电项目完成备案及主要合同协议签署等工作。

（三）管理水平持续提高

深入开展火电、煤炭“双提升”工作，提升管理，提升效益，主要技术经济指标持续改善。

优化生产运营，完成供电煤耗311.7克/千瓦时，同比降低3.9克/千瓦时，保持可比先进。

发电厂用电率4.7%，同比下降0.2%。

8台火电机组获全国能效对标竞赛可靠性优胜机组，15台获大机组能效对标奖励，获奖台数创历年新高。

强化经济运行，发电耗水率降低1%。

加强市场营销，紧盯利用小时，有效控制电量增速下滑，火电利用小时高于全国平均水平39小时。

风电利用小时高于全国平均水平50小时，限电同比降低5.2个百分点。

积极开拓热力市场，完成售热量1.1亿吉焦。

加强燃料管控，坚持“优库、控价、提质”策略，推进燃料阳光采购和智能化管理，入炉综合标煤单价同比降低75.9元/吨。

加强资金管理，全力以赴保量控价，安全接续到期融资1640亿元，保障新建项目融资150亿元，引入低成本资金630亿元，引入境外低息贷款20亿元。

推进内控体系建设，积极配合监事会开展检查监督和国家审计署开展经济责任审计。

完成公司系统全面风险评估工作，新开工电源项目全面实施基建财务内控体系。

加强审计、监察和巡视工作，开展内部审计649项。

完成7家单位巡视工作，对发现问题进行认真整改。

加大案件查办和责任追究力度。

围绕“三重一大”决策、燃料和招投标管理，开展效能监察和综合评价。

（四）改革创新深入推进

体制改革取得重要进展。

按国资委部署规范建设董事会，建立健全制度体系，召开第一届董事会第一、二次会议，公司治理结构进一步完善。

全面深化改革工作启动，出台2014年工作要点。

完善三级管控体制，精简管理层级，优化组织结构。

机制改革进一步推进。

建立计划、预算、对标、考核“四位一体”经营控制体系，完善结构化考核模式，修订领导人员业绩考核、企业星级评价、对标考核、EVA考核、奖励基金、薪酬管理等制度，进一步增强工作推进力和驱动力。

改革干部考核和评价体系，完善选人用人机制，加强干部双向交流，更加注重从基层一线和艰苦岗位选拔任用干部。

（五）党建思想政治工作全面加强

深入开展党的群众路线教育实践活动，聚焦问题，整治“四风”，全系统工作作风更加务实。

狠抓中央八项规定与集团24条措施落实，严控非生产和管理性支出，“三公经费”等八项费用同比压降42%，业务招待费同比压降64%。

充分发挥党的政治优势，加强党风廉政建设，开展“我身边的感动故事”等活动。

推进民主管理，完成职代会换届工作。

实施惠民工程，健全困难职工帮扶基金。

实施品牌建设战略规划，丰富企业文化理念，加强新闻宣传推介，“中国国电”的品牌价值和影响力不断提升。

回顾上半年工作，成绩来之不易。

面对电量增速下滑、电价下调、相关产业深度调整等一系列困难和考验，我们坚决贯彻党中央、国务院的决策部署，坚定地履行央企责任和担当，坚持“一个目标、五篇文章、五个国电”核心战略思想，各级领导干部执企能力不断提升，员工队伍凝聚力、向心力、战斗力进一步增强，比较好地驾驭了复杂多变的经营形势，做到时间过半，任务过半，实现经营业绩的稳定提升，保持了安全、稳定、和谐的良好局面。

二、当前形势与今年目标推进

随着国际国内形势的深刻变化，我国能源发展面临着难得的机遇和严峻的挑战。

习近平总书记强调，要从国家发展和安全的战略高度，推动能源消费、供给、技术和体制革命，这必然对集团未来发展产生深刻和长远的影响。

能源体制革命要求建立竞争性的电力市场，为社会提供更加安全、优质、经济的电源，让电力回归商品属性，电价由竞争决定，电量由供需决定，发电企业将面临更加充分的竞争，只有不断提升市场竞争能力才能赢得竞争优势。

能源供给革命要求发电企业实现能源的绿色清洁生产，要更加注重资源、环境的承载能力，发展可再生能源，严控煤炭消费总量和火电污染物排放总量，在大气污染防控重点地区火电机组污染物排放水平要接近燃机排放标准。

能源消费革命要求发电企业更加高效地利用能源，国家正在制定煤电节能减排升级改造行动计划，要求全国新建火电机组平均供电煤耗低于300克/千瓦时，5年内全国在役燃煤发电机组达到310克/千瓦时，在役60万千瓦级及以上燃煤发电机组（除空冷机组外）平均供电标煤耗达到300克/千瓦时左右，这对现有火电厂特别是老机组的节能降耗提出了更高要求。

能源技术革命要求发电企业创新驱动，加快转型升级，加快布局结构调整，更加广泛地、灵活地利用各种能源。

国家启动能源工业“十三五”规划，明确未来能源发展战略和布局，加快发展远距离、大容量输电技术，加快大型水电、煤炭和煤电基地建设，煤炭要更多的用于发电，最近明确推进锡盟、鄂尔多斯、晋北、晋中、晋东、陕北、宁东、哈密、准东等9个千万千瓦级大型煤电外送基地建设。

我们必须抓住机遇，加强战略布局，加大突破力度，推进公司可持续发展。

今年以来，集团公司发展势头持续向好。

公司系统深入贯彻“一个目标、五篇文章、五个国电”的核心战略，思想行动更加统一，质量效益明显提升，但工作推进中也存在一些深层次矛盾亟待解决：

思想观念还没有完全转变到位，体制机制还不适应，领导干部作风和能力还不适应，管理基础还比较薄弱。

下半年公司经营形势错综复杂。

我们必须牢牢把握效益、发展、安全三大绩效目标，扎实推进各项工作。

效益方面，当前宏观经济面临较大下行压力，经营环境存在很多不确定性，年初确定目标任务的边界条件发生了较大变化，按照国资委保增长要求，公司经营利润目标在年初基础上要进一步提升。

下半年煤炭市场将延续总体宽松但面临触底回调的局面，电力市场需求增速放缓，资金市场供应偏紧成本上扬。

从集团内部看，目前火电企业停备机组容量偏多，发电负荷率不高，利用小时下降，环保改造任务较重，部分地区经营困难。

煤炭、物流和光伏等相关产业面临市场深度调整，经营持续亏损，压力较大。

完成全年经营目标，还需要付出更加艰苦的努力，必须准确把握电力、煤炭、资金市场形势，有效驾驭企业运行。

发展方面，目前发电集团之间呈同质化竞争态势，必须加快布局结构调整，提高发展质量和效益，培育塑造新的竞争优势。

要突出做强做优主业，加强重点地区战略布局，加强重点项目前期工作。

要深入推进相关产业转型升级，尽快实现恢复性增长。

安全方面，当前集团安全形势总体平稳，但潜在风险很多，隐患排查不彻底，违章事故多发，压力很大，绝不能盲目乐观。

要进一步巩固基础，强化管理，确保不发生影响集团形象的安全、环保、廉政和稳定事件。

今年上半年工作为全面完成全年任务打下了扎实基础，但我们也应清醒地看到，当前宏观经济增长总体乏力，产能过剩问题突出，市场需求不旺，发电企业经营环境不稳定、不确定，盈利基础很不牢固。

要完成全年目标，下半年任务仍十分艰巨。

我们要认真贯彻落实国资委提出的央企保增长护航国民经济稳增长的工作部署，牢牢把握“稳中求进、改革创新”的总要求，扎实推进各项工作，确保集团公司“保A争先”目标全面完成。

三、下半年重点工作

（一）进一步加快布局结构调整切实转变发展理念，牢固树立科学发展观，坚持做强做优主业，推动转型升级，突出质量效益。

加强前期工作遥适应能源产业变革趋势，加快转变发展方式，持续优化战略布局。

火电要在西部地区加强煤电基地、特高压外送电通道项目的布局对接;在沿海地区积极争取发展机会，拓展储备优质项目，打造一批超低排放、超低能耗的示范项目。

风电要加快前期工作，保持发展优势，重点关注外送电基地和海上风电资源的争取和储备。

水电要坚持科学有序推进。

煤炭要加快煤电基地配套项目的前期工作，着力推进煤电一体化项目。

以培育预期盈利能力为主要目标，积极推进重点项目取得突破。

完善集团公司三年滚动规划和“十二五”规划指标调整，启动“十三五”规划研究和编制工作。

加强基建管理。

坚持“四高”标准，严格开工管理，强化过程管控，确保实现投资决策目标。

加强在建项目管理，加强生产准备工作，确保项目投产后正常运营，实现预期投资效益。

火电要推进重点项目建设，做好有关项目开工准备。