输变电工程安全文明施工标准Word格式.docx

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安全标志使用导则GB16179—1996

国家电网公司电力安全工作规程（线路部分）国家电网安监[2009]664号国家电网公司电力安全工作规程（变电部分）国家电网安监[2009]664号

施工现场临时用电安全技术规范JGJ46—2005

建设施工现场环境与卫生标准JBJ146—2004

建筑施工高处作业安全技术规范JBJ80—91

国家电网公司基建安全管理规定国网基建[2010]1020号

国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预备控措施国家电网基安［2005］50号

国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法国家电网基建［2007］302号

国家电网公司安全生产职责规范（试行）国家电网安监［2005］513号

国家电网公司安全生产工作奖惩规定国家电网安监［2005］512号

国家电网公司基建标准化管理规定国家电网基建［2008］299号

（三）总则

3.1为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，进一步规范输变电工程建设现场安全文明施工管理，全面推行建设工程安全文明施工标准化工作，提高作业环境安全水平，保障从业人员安全与健康，保护环境倡导绿色施工，依据国家有关安全健康与环境保护的法律、法规和公司职业健康安全与环境管理体系有关规定，结合输变电工程建设具体情况，制定本标准。

3.2贯彻以人为本的理念，通过推行安全文明施工标准化工作，努力做到：

安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化，营造安全文明施工的良好氛围，创造良好的安全施工环境和作业条件。

3.3本标准内容分强制性标准和推荐性标准，其中：

第5、7、8节和附录A为强制性标准，其余为推荐性标准。

强制性标准在本标准适用范围内的所有工程项目均须严格执行，推荐性标准在有条件的情况下应执行。

（四）职责

4.1公司安全监察部是公司工程建设安全文明施工归口的管理部门。

4.1.1负责制定安全文明施工标准化工作规定、标准及要求，持续改进安全文明施工管理。

4.1.2负责监督、指导工程现场安全文明施工标准化工作，检查、评价工程现场安全文明施工管理水平。

4.1.3组织开展安全文明施工标准化工作经验交流活动。

4.2工程项目部是安全文明施工的主体，负责安全文明施工标准化的具体实施。

4.2.1根据本标准要求和业主项目部提出的本项目安全管理目标及安全文明施工总体规划，编制有针对性的工程项目安全文明施工实施细则，提交监理审核，并经业主项目部同意后实施。

项目安全文明施工实施细则一般应包括安全文明施工目标管理、安全文明施工组织机构及职责、安全文明施工管理措施、现场安全文明施工要求及实施等主要内容，并应参照公司有关指导文件的要求编写。

4.2.2按规定配备合格的专（兼）职安全管理人员。

4.2.3建立健全安全文明施工的各项规章制度和操作规程。

4.2.4保证安全文明施工所需资金的投入，配备齐全、标准的安全设施。

安全文明施工措施补助费应专款专用。

4.2.5开展危险点辨识及预控活动，编制有针对性的安全技术措施（方案），并确保措施（方案）的有效实施。

4.2.6按规定组织安全文明施工检查、开展工程项目安全健康环境自评价工作，规范项目安全文明施工管理。

4.2.7对施工管理人员和施工作业人员按规定进行安全教育培训，特种作业人员须持证上岗。

4.2.8向施工作业人员提供合格的劳动保护及安全防护用品（用具），并监督其正确使用。

4.2.9严格工程专业分包、劳务分包及劳务用工（临时用工）的安全管理，并按相关规定进行管理。

4.2.10遵守环境保护的法律、法规，倡导绿色施工，减少施工对环境的影响和污染。

4.2.11为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。

（五）安全文明设施标准

施工作业现场应按要求配备使用标准化的安全文明施工设施。

安全文明设施须专人管理，定期进行性能检查、试验，确保在用设施标准、可靠。

5.1安全围栏和临时提示栏：

用于安全通道、重要设备保护、带电区分界、高压试验等危险区域的区划。

5.1.1门形组装式安全围栏：

适用于相对固定的安全通道、设备保护、危险场所等区域的划分和警戒。

5.1.1.1结构及形状：

采用围栏组件与立杆组装方式，钢管红白油漆涂刷、间隔均匀，尺寸规范。

安全围栏的结构、形状及尺寸如图1所示。

5.1.1.2使用要求：

（1）安全围栏应与警告标志配合使用。

（2）安全围栏应立于水平面上，平稳可靠。

（3）带电设备的安全围栏应与带电设备保持安全距离，并

可靠接地。

（4）当安全围栏出现构件焊缝开裂、破损、明显变形、严重锈蚀、油漆脱落等现象时，应经修整后方可使用。

5.1.2钢管扣件组装式安全围栏：

适用于相对固定的施工区域（材料站、加工区等）的划定、临空作业面（包括坠落高度

1.5m及以上的基坑）的护栏及直径大于1m无盖板孔洞的围护。

图2钢管扣件组装式安全围栏的结构、形状示意

5.1.2.1结构及形状：

采用钢管及扣件组装，其中立杆间距为2.0～2.5m，高度为1.05～1.2m（中间距地0.5～0.6m高处设一道横杆），杆件强度应满足安全要求，临空作业面应设置高180mm的挡脚板。

杆件红白油漆涂刷、间隔均匀，尺寸规范。

安全围栏的结构、形状如图2所示。

5.1.2.2使用要求：

安全围栏应与警告、提示标志配合使用，固定方式应稳定可靠，人员可接近部位水平杆突出部分不得超出100mm。

5.1.3提示遮栏：

适用施工区域的划分与提示（如变电站内施工作业区、吊装作业区、电缆沟道及设备临时堆放区，以及线路施工作业区等的围护）。

5.1.3.1结构及形状：

由立杆（高度1.05～1.2m）和提示绳（带）组成，安全提示遮栏的结构、形状如图3所示。

图3安全提示遮栏的结构、形状示意

5.1.3.2使用要求：

安全围栏应与警告、提示标志配合使用，固定方式根据现场实际情况采用，应稳定可靠。

5.1.4安全隔离网：

适用施工区与带电设备区域的隔离。

图4安全隔离网的结构、形状示意

5.1.4.1结构及形状：

采用立杆和隔离网组成，其中立杆跨度为2.0～2.5m，高度为1.05～1.5m，立杆应满足强度要求（场地狭窄地区宜选用绝缘材料），隔离网应采用绝缘材料。

安全隔离网的结构、形状如图4所示。

5.1.4.2使用要求：

与带电区域设备的隔离围栏应留有足够的安全距离。

5.2所有施工作业安全防护用品（工作服除外），均宜从持有政府有关职能部门颁发生产许可证的专业制造厂家选购，且产品检验合格证、使用说明书等技术保证资料应齐全。

5.2.1安全帽：

用于作业人员头部防护。

使用要求：

公司所属单位安全帽正前端帽沿上方应印有国家电网公司企业标志，并在背面加印所在单位企业名称及编号。

安全帽实行分色管理，同一工地不同单位员工所用安全帽应有明显的区别（文字或标识），如图5所示。

图5安全帽分色管理示例

5.2.2工作服：

应按劳动防护用品规定制作或采购。

5.2.2.1工作服应具有透气、吸汗及防静电等特点，一般宜

选用棉制品。

公司所属单位工作服应印制有国家电网公司标识和企业名称，如图6所示。

图6工作服示例

5.2.2.2除焊工等有特殊着装要求的工种外，同一单位在同一施工现场的员工应统一着装。

5.2.3安全带：

用于坠落高度2m及以上的高处作业。

（1）按规定定期进行试验。

（2）使用前进行外观检查，做到高挂低用。

（3）应存储在干燥、通风的仓库内，不准接触高温、明火、

强酸和尖锐的坚硬物体，也不允许长期暴晒。

（4）高处作业宜使用全方位防冲击安全带，使用示意图如图7所示。

图7安全带使用示意图

5.2.4攀登自锁器（含配套缆绳或轨道）：

用于预防高处作业人员在垂直攀登过程发生坠落伤害的全防护用品。

一般分为分绳索式攀登自锁器和轨道式攀登自锁器。

线路工程高塔（全高80m及以上）作业必须使用攀登自锁器，一般杆塔鼓励使用；

220kV及以上变电工程作业人员上下时构架时必须使用攀登自锁器。

5.2.4.1绳索式攀登自锁器：

结构形状、实物如图8所示，实际应用如图9所示（主绳一般安装在右侧，便于挪移自锁器）。

图8绳索式自锁器实物示例图

图9绳索式自锁器应用实示例图

（1）主绳设置：

主绳应根据需要在设备构架（或塔材）吊

装前设置好；

主绳宜垂直设置或沿攀爬物设置，上下两端固定，

在上下同一保护范围内严禁有接头；

主绳与设备构架（或杆塔）

的间距应能满足自锁器灵活使用。

（2）自锁器使用要求：

自锁器的使用应按照产品技术要求进行；

使用前应将自锁器压入主绳试拉，当猛拉圆环时应锁止灵活，待检查安全螺丝、保险等完好后，方可使用；

安全绳和主绳严禁打结、绞结使用。

绳钩必须挂在安全带连接环上使用，一旦发现异常应立即停止使用。

严禁尖锐、易燃、强腐蚀性以及带电物体接近自锁器及其主绳。

（3）自锁器保管：

自锁器应专人专用，不用时应妥善保管。

5.2.4.2轨道式攀登自锁器

结构形状、实物及应用如图10所示。

图10轨道式自锁器实物及应用实例

（1）轨道设置：

应根据需要在设备构架吊装前设置好，固

定可靠，轨道与设备构架的间距应能满足自锁器灵活使用。

使用前应将自锁器装入轨道试拉，当猛拉圆环时应锁止灵活，待检查安全螺丝、保险等完好无疑后，方可使用；

自锁器应专人专用，不用时妥善保管。

5.2.5速差自控器：

杆塔短距离垂直攀登或安装附件时为施

工人员提供的全过程安全防护设施，实例图示见图11所示。

5.2.5.1技术要求：

（1）一旦人员失足，应在0.2m内锁止，使人员停止坠落。

（2）速差自控器各安全部件应齐全，并有省级以上安全检验部门检验的产品检验合格证；

有关技术文件齐全。

5.2.5.2使用要求：

（1）设置位置应符合产品技术要求；

每次使用前应做试拉试验，确认正常后方可使用；

应高挂低用，注意防止摆动碰撞，水平活动应在以垂直线为中心半径1.5m范围内，如图12所示。

图11速差自控器实物示例

图12速差自控器应用示例

（2）严禁将钢丝绳打结使用。

自控器的绳钩必须挂在安全带的连接环上使用。

（3）自控器上的部件不得任意拆装，出现故障应立即停止使用；

在使用中应远离尖锐、易损伤壳体和安全绳的物体，防止雨淋、浸水和接触腐蚀性物质。

（4）应由专人负责保管、检查和维修。

5.2.6防静电服（屏蔽服）：

用于在邻近高压、强电场等

作业的人身防护。

屏蔽服包括上衣、裤子、帽子、手套、短袜、鞋等。

（1）外观检查：

使用前应作外观检查，主要检查服装有无

破损、开线、连接头是否牢固。

（2）电气试验：

每年应进行一次对屏蔽服任意两点间的电

阻值测量。

（3）穿着事项：

服装穿好后，检查连接后的螺母与螺栓不

能有松动间隙。

连接好后再用电阻表测量手套、导电袜（或导电

鞋）与衣服之间是否导通，以确认连接是否可靠。

穿戴完毕后，

方可按规程进行作业操作。

（4）保管事项：

作业完成后，要仔细检查服装，如有玷污或破损，需要清洁和修复后装箱入库以备下次使用。

该服装不能机洗，可用中性洗衣粉浸泡后，用毛刷刷洗后，用清水洗净即可，阴凉处晾干，不可日光曝晒。

储存在干燥通风处，避免潮湿。

5.2.7防护眼镜：

保护操作者眼睛不受作业时产生的飞屑、强光等伤害。

作业时可能产生飞屑、火花、烟雾及刺眼光线等作业人员必须带防护眼镜。

使用前应作外观检查。

5.2.8手套：

用于保护手部免受伤害或者防止触电伤害，可分为劳保手套和绝缘手套两类。

5.2.8.1劳保手套：

根据作业性质选用，通常选用帆布、棉纱手套；

焊接作业应选用皮革或翻毛皮革手套。

操作车床、钻床、铣床、砂轮机，以及靠近机械转动部分时，严禁戴手套。

5.2.8.2绝缘手套：

用于对高压验电、挂拆接地、高压电气试验等作业人员的保护，使其免受触电伤害。

（1）定期检验绝缘性能，泄漏电流须满足规范要求。

（2）使用前进行外观检查，作业时须将衣袖口套入手套筒口内。

（3）使用后，应将手套内外擦洗干净，充分干燥后，撒滑石粉，在专用支架上倒置存放，如图13所示。

5.2.9防尘口（面）罩：

防止可吸入颗粒物及烟尘对人体的伤害。

根据作业内容及环境，选择防尘口罩或面罩。

5.3安全设施、用品

5.3.1验电器：

用于检验线路或设备是否带电。

使用要求及注意事项：

（1）产品必须具备生产许可证、产品合格证及安全鉴定合

格证，有关技术保证文件应齐全。

并根据产品技术要求进行使用

和保管。

（2）按规定定期进行预防性试验。

（3）使用前应根据被测线路的额定电压选用合适型号的指

示器和操作杆。

并进行外观检查，验电器各部分的连接应牢固、可靠、指示器密封完好，表面光滑、平整、指示器上的标志完整。

绝缘杆表面清洁、光滑，无划痕及硬伤。

（4）验电操作前应先对指示器进行自测试验合格后，才能将指示器旋转固定在操作杆（绝缘杆）上，并将操作杆（绝缘杆）拉伸至规定长度，（以节数顺序编号全部依次露出为准）再做一次自检后才能进行验电操作。

（5）要避免跌落，挤压，强烈冲击振动，不要用带腐蚀化学溶剂和洗涤剂等溶液搽试。

不要放在露天烈日下暴晒，经常保持清洁，存放于干燥处。

5.3.2施工接地线（分工作接地线和保安接地线，实物如图4示例：

用于防止邻近高压线路静电感应触电或误合闸触电的安全接地。

其中工作接地用于工作地段两端的接地，保安接地线用于作业点的接地。

施工接地线由接地端、接地导线和有弹簧的夹板组成。

接地线外皮有绝缘层，当与导线相撞时，夹板内的弹簧作用夹体自动夹住导线。

使用合格证件齐全的产品，经验电证实设备或线路业已停电后，先将施工接地线一端用螺栓紧固在接地体上，再把夹体的夹板打开，支好弹簧板，操作人员手提接地线使夹体对准需接地的导线或架空地线，相撞后夹体夹住导线或地线；

卸除时，先摘除夹板，最后松卸接地螺栓；

在感应电压较高的场所，施工人员还应穿防静电服；

施工接地线截面应按用途正确选择。

5.3.3水平安全绳：

用于人员高处水平移动过程中的人身防护，两端必需可靠固定，应用示例如图15所示。

（1）绳索规格：

不小于Φ16锦纶绳或Φ13的钢丝绳。

（2）使用前应对绳索进行外观检查。

（3）绳索两端可靠固定，并

收紧，绳索与棱角接触处加衬垫。

（4）架设高度离人员行走落脚点在1.3～1.6m为宜。

图13绝缘手套存放示意

图14接地线示意图

图15水平安全绳应用示例

5.3.4绝缘安全网和绝缘绳：

通常用于带电跨越施工，如图16所示。

绝缘网用来防止物体（导线、地线、牵引绳等）坠落，或用来避免、减轻坠落及物体打击伤害带电体的网具。

绝缘网一般由网体、边绳、系绳等构件组成。

同一张网上的同种构件的材料、规格和制作方法须一致，外观平整。

格证，有关技术保证文件齐全。

（2）绝缘网在贮存、运输中，必须通风、避光、隔热，同

时避免化学物品的侵袭，袋装绝缘网在搬运时，禁止使用钩子。

贮存期超过两年者，按0.2％抽样，不足1000张时抽样2张进

行冲击、耐压试验，符合要求后方可使用。

（3）绝缘绳应存放在干燥、通风的房间内，并应经常检查，防止受潮、受污染和机械损伤。

绝缘绳受潮烘干时不能使用明火，且应分次进行，每次时间不得过长，防止水分进入绝缘绳内部，干燥后方可入库存放。

（4）迪尼玛绳在施工中禁止系扣进行锚固，应用原绳的绳套和卸扣进行锚固，收绳时盘绳直径不得小于400mm。

绝缘绳要避免与尖锐物体、粗糙表面、热源体等接触。

（5）每次使用前应进行外观检查。

图16绝缘绳及绝缘网应用实例

5.3.5电源配电箱：

适用于现场生活、办公、施工临时动力控制电源，标准尺寸及颜色如图17所示。

图17标准配电箱制作标准（颜色及尺寸）

5.3.5.1技术要求：

（1）设备产品应符合现行国家标准的规定，应有产品合格证及设备铭牌；

（2）箱体外表颜色为绿色（C100Y100）、铅灰色（K50）或橙色（M60Y100），同一工程项目箱体外表颜色应统一；

（3）箱门标注“有电危险”警告标志。

（4）配电箱内母线不能有裸露现象。

5.3.5.2使用要求：

（1）按规定安装漏电保护器，每月至少检验一次，并做好记录；

（2）应有专人管理，并加锁。

（3）箱体内应配有接线示意图，并标明出线回路名称。

5.3.6便携式卷线盘：

用于施工现场小型工具及临时照明电源，如图18所示。

图18便携式卷线盘示意图

（1）卷线盘选择要求：

应配备漏电保护器（30ma，0.1s），

电源线必须使用橡皮软线。

（2）负荷容量：

限220V，2kw以下负荷使用；

（3）电源线在拉放时应保持一定的松驰度，避免与尖锐、

易破坏电缆绝缘的物体接触；

（4）电源线长度不得超过30m。

5.3.7下线爬梯：

施工人员高处上下悬垂瓷瓶串和安装附件

时专用的铝合金或软爬梯，一般与速差自控器配套使用，如图

19所示。

图19下线爬梯制作标准及应用示例

（1）定期进行承载试验，每次使用前应进行外观检查。

（2）使用时梯头必须牢固连接在铁塔横担上，操作人员应

使用速差自锁器做二道保护。

（3）人员上下爬梯要稳，避免爬梯摆动幅度过大。

5.3.8高处作业平台：

主要用于线路工程现场施工平衡挂线

出线临锚以及在山区、深沟、水田、特种农作物地段、跨越电力

线施工时，导地线不能落地压接而采用本平台施工。

使用实例如

图20所示。

图20操作平台应用实例

5.3.8.1技术要求：

使用负荷和尺寸应根据现场条件确定，一般采用铝合金型材和铝合金板材制作而

成，并满足施工载荷的强度要求。

5.3.8.2使用要求：

（1）运输时要防止挤压变形。

每年要做一次载荷试验。

（2）平台在地面组装牢靠，在临锚绳上挂提升滑车，用钢

丝绳将平台提升到工作位置调平固定，提升和使用时要防止冲撞和摇摆。

（3）严禁超负荷使用。

5.3.9孔洞盖板及沟道盖板：

用于孔洞或沟道的安全防护。

5.3.9.1技术要求：

（1）孔洞及沟道临时盖板使用4～5mm厚花纹钢板（或其他强度满足要求的材料，盖板强度10KPa）制作并涂以黑黄相间的警告标志和禁止挪用标识，制作标准如图21所示。

遇车辆通道处的盖板应适当加厚，以增加强度。

（2）孔洞及沟道临时盖板下方适当位置（不少于4处）设置限位块，以防止盖板移动。

5.3.9.2使用要求：

（1）孔洞及沟道临时盖板边缘应大于孔洞（沟道）边缘100mm，并紧贴地面。

（2）孔洞及沟道临时盖板因工作需要揭开时，孔洞（沟道）四周应设置安全围栏和警告牌，根据需要增设夜间警告灯，工作结束应立即恢复。

图21孔洞盖板制作标准

5.3.10安全通道：

安全通道根据施工需要可分为斜型走道、水平通道，要求安全可靠、防护设施齐全，投入使用前应进行验

收，并设置必要的标牌、标识，应用实例如图22所示。

图22安全通道示例

5.3.11安全监控系统：

通过视频监控系统，实现对作业现场安全状况的远程监控。

线路工程大跨越工程、220kV变电工程应设置安全视频监控系统，监控方位应随作业内容的改变而作相应调整，确保对主要作业内容及危险点的有效监控。

5.3.12危险品临时存放库：

易燃、易爆危险品必须设置专用存放库房，并配置醒目标识，专人严格管理。

5.3.13水冲式厕所：

变电站（换流站）办公、生活、施工区域宜设置水冲式厕所，并保持洁净。

缺水地区如采用旱厕，应保持洁净。

（六）施工现场办公、生活区总体布置

6.1现场办公区、生活区布置要求：

6.1.1变电站工程施工项目经理部办公和生活临建房屋，宜

设置在站区围墙外，并与施工区域分开隔离、围护，全站临时建筑设施主色调与现场环境相协调。

图23项目部布置示例

线路工程项目经理部可租用民房作为施工项目部办公场所，但应做到布置合理、场地整洁，墙体无污物。

6.2项目监理部、施工项目经理部办公区布置及办公设施要求：

6.2.1办公区和生活区应相对独立，办公区入口应设立项目部铭牌，如图24所示。

施工项目经理部应设置会议室，实例如图25所示，将安全文明施工组织机构图、安全文明施工管理目标、安全文明施工岗位责任制、工程施工进度横道图等设置上墙。

图24项目部铭牌尺寸及式样示例

线路工程项目经理部还应设置线路工程路径及总体布置示意图，如26所示。

图25项目部会议室示例

图26线路路径及总体布置图示例

6.2.2办公室、会议室宜配备取暖设施、空调以及必要的办公、生