禁毒动员大会的讲话稿范文五篇Word文档格式.docx
《禁毒动员大会的讲话稿范文五篇Word文档格式.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《禁毒动员大会的讲话稿范文五篇Word文档格式.docx(11页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
![禁毒动员大会的讲话稿范文五篇Word文档格式.docx](https://file1.bdocx.com/fileroot1/2023-1/28/55ff9ff1-6d7b-4069-8975-475cfac1f00a/55ff9ff1-6d7b-4069-8975-475cfac1f00a1.gif)
二是建立禁毒督查制度。
由市政府办公室和市委政法委禁毒办协调组织禁毒督查办公室,从市禁毒委成员单位中抽调人员,分成三个组,对全市24个镇区的禁毒责任落实情况分片进行督查。
三是建立禁毒奖惩制度。
市有关部门要尽快完善举报吸贩毒的奖励方案。
要对各镇区和各有关部门的禁毒工作进行绩效考核,建立表彰奖励制度,市禁毒办要尽快拟出方案,经批准后实施。
四是全面落实帮教制度。
戒毒、禁毒经验表明,生物个体自身对药物有“成瘾性”和“依赖性”,一旦染上毒瘾,靠个人的意志力是比较难戒除的。
因此,对吸毒者,我们一方面要保持高压打击态势。
另一方面,各级各部门领导也要在禁毒工作中接受新的理念和认识,把吸毒者和接受戒毒者作为一个“病人”来看待,在落实各种措施的同时,充分体现人文关怀。
只有这样,才能为这些人重新回归社会创造良好的氛围。
现在,部分戒毒出所人员得不到社会应有的关心、爱护,容易重新陷入吸毒的深渊。
各级帮教组织要加强对戒毒出所人员的帮教工作,各级党委、政府要想方设法为他们安置就业,帮助他们重新做人,为他们在身体和心理的康复方面创造更好的条件。
只有这样才能有效的降低复吸率。
五是组织有效的专项打击行动。
六是在全市范围内加强舆论攻势。
市委宣传部要作出专门部署,要在全市中小学校做好广泛的禁毒宣传工作。
其次,要加大执法力度。
各级、各部门要切实把禁毒工作各项目标、任务、措施和责任落实到基层、落实到人,各尽其责,互相配合做好工作。
政法各部门、工商、药监、文化、卫生、海关、交通、经贸等部门要各负其责,发现隐患和问题,能够自己部门处理的要迅速处理,不能单独处理的,要联合有关部门尽快开展行动。
公安机关要加大缉毒侦查破案的力度,组织有效的专项打击行动,集中整治吸毒人员比较集中、贩毒活动猖獗的重点地区和场所,不断地、反复地对吸贩毒活动进行有力打击;
努力多破案、破大案,发现制毒窝点、贩毒网络、运毒通道,坚决予以摧毁,工商、文化等部门要加大对涉毒娱乐服务场所的查处和整治力度,全力遏制娱乐服务场所吸贩毒活动蔓延的问题。
药监、卫生、经贸等部门要不断强化对易制毒化学品和精神麻醉药品的检查管理工作,确保易制毒化学品和精神、麻醉药品不流入非法渠道。
要不断加大吸毒人员收治力度,对感染艾滋病毒等特殊吸毒人员进行集中管理戒毒治疗。
再次,要组织好禁毒日活动。
各级各部门要精心组织好“26”国际禁毒日的各项活动,要召开公开宣判大会,公开宣判一批毒品案件,处理一批毒品犯罪分子,公开销毁一批毒品,打击毒品违法犯罪分子的嚣张气焰。
第四,要健全禁毒保障机制。
首先是落实禁毒工作的组织保障,加强禁毒队伍建设。
编委决定,将市公安局缉毒禁毒大队升格为副处级支队,并在重点镇区设置缉毒中队。
要通过建立健全公安机关禁毒队伍的机构建设,增强我市的缉毒禁毒队伍力量,对毒情始终保持高压态势。
其次要保障禁毒经费投入。
确保禁毒人民战争向纵深推进,市镇两级要加大禁毒经费的投入,要改革现有强制戒毒经费的使用办法,由过去的全部由市负担改为市镇共同负担。
具体比例请市财政会同有关部门制定。
禁毒动员大会的讲话稿范文2
今天召开的全区政法信访暨禁毒工作会议,是经区委研究决定召开的一次非常重要的会议。
刚才,--对全区政法、信访、禁毒工作作了全面的回顾总结,对今年的工作进行了详细的安排部署,讲得很客观、很具体,符合--实际,我完全同意。
下面,结合中央、省、市政法工作会议精神,特别是结合我区政法信访禁毒工作面临的新形势和任务,我讲三点意见。
一、深刻把握工作内涵,努力开创政法工作新局面
从我区实际来看,当前,全区社会政治大局总体保持稳定,社会有序,治安良好,人民安居乐业。
但是,在发展过程中显现的社会共性问题也同样存在,来自各方面的不稳定、不和谐因素日益增加,社会管理工作的责任和担子更重。
面对这种形势,全区各级党政组织特别是政法部门要充分认识做好政法工作对于巩固党的执政地位、保障国家安全、维护人民群众利益、促进社会和谐稳定的极端重要性,牢牢掌握工作的主动权,为全区经济社会发展创造良好的社会环境。
具体来讲,就是要做好“五个深刻把握”一是深刻把握当前政法工作面临的严峻形势,更加明确当前我区仍处于加快发展中,仍处于社会环境复杂、矛盾纠纷凸显、刑事犯罪易发的特殊时期,保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定的任务十分繁重。
二是深刻把握中央、省、市政法工作会议最新精神,紧紧围绕全区工作大局,抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,努力把我区政法工作提高到新水平。
三是深刻把握化解社会矛盾的迫切要求,抓住群众反映强烈的热点难点问题,进一步建立健全社会稳定风险评估机制,着力从源头上预防和减少社会矛盾的发生。
四是深刻把握深化社会管理创新的重点任务,加强社会管理机制的创新,加快构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局。
五是深刻把握推进公正廉洁执法的最新要求,加大对执法行为和程序的监督力度,做到既严格公正廉洁高效执法,又理性平和文明规范执法,着力在解决影响执法公信力的关键环节上取得新突破。
二、注重抓主抓重,确保各项目标任务的全面落实
关于今年的政法工作,--已作了全面具体的安排部署。
会后,各部门、各单位要立即行动起来,理清思路,强化措施,狠抓目标任务的落实。
这里,我再强调五个方面的工作。
一要着力提升保障全区经济社会发展稳定大局的能力。
维护良好的经济社会秩序,确保全区改革和发展的顺利进行,是政法部门服务全区中心工作的“重头文章”。
全区政法部门要紧紧围绕发展这一中心任务,立足于区委、区政府工作大局,找准服务经济建设的切入点和着力点,特别是要在项目建设、招商引资、征地拆迁和企业改制等各个方面搞好服务,切实为经济发展起到保驾护航的作用。
同时,要把服务和执法有机统一起来,依法妥善调处、化解经济社会发展中的矛盾纠纷,理顺各种可能影响改革发展稳定大局的各种不满情绪,依法惩处各类违法犯罪行为,维护人民群众的合法权益。
二要打好化解矛盾攻坚战。
当前,做好矛盾纠纷的排查调处工作,是维护社会和谐稳定的一项重要任务。
全区各级党政组织和政法部门要切实加强对矛盾纠纷排查调处工作的组织领导,集中力量,打一场排查化解矛盾纠纷的攻坚战,努力化解老矛盾,有效预防新矛盾。
同时,要进一步建立健全人民调解、行政调解、司法调解的协调机制,有效整合司法行政、公安、信访、法院等职能部门的力量,规范矛盾调解的工作流程,促进三种调解手段的有效衔接,做到信息灵敏、联系紧密、协调顺畅、调解及时。
三要继续深入开展严打整治斗争。
维护社会稳定是政法机关的根本任务,打击是解决社会治安问题的重要手段,只能加强,不能削弱。
全区政法机关要确立“以打促防”的工作思路,以解决影响人民群众安全感的突出问题为着力点,始终保持对刑事犯罪活动的高压态势,继续坚持“什么犯罪突出就重点打击什么犯罪、哪里问题严重就重点整治哪里”的原则,把打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪以及“两抢一盗”等多发性侵财犯罪作为重点,坚持露头就打、打早打小,提高打击犯罪的针对性。
要进一步完善“严打”的经常性工作机制,将集中行动、专项斗争与经常性打击相结合,加大对易发案部位和薄弱环节的重点整治力度,增强破案打击的实效性。
要严密防范和打击“---冒用宗教名义的邪教组织活动,决不允许其发展蔓延,确保实现“三个零”的目标。
四要抓好禁毒各项工作。
去年,我区禁毒工作超额完成了市上下达的各项禁毒指标,在缴获毒品克数和新型毒品上取得了新的突破。
今年,我们要进一步贯彻落实省市禁毒工作会议精神,认真实施第四个禁毒三年规划,鼓足干劲,争取再破获一批有影响、高质量的大案要案,在吸毒人员的戒断率、重点整治等方面再有一个新的提高,用实实在在的工作成绩巩固三级“无毒区”创建成果。
五要强化综治基层基础建设。
维护社会和谐稳定,重心在基层。
年初,中央、省、市对加强社会治安综合治理的基层基础工作作出了一系列重要部署,区委会也进行了专题研究,希望各乡镇、街道和区直有关部门牢固树立“基层安则全局安”的思想,不断提高固本强基意识,抓住当前有利时机,以强化乡镇、街道政法综治维稳中心建设为重点,以严格落实责任制为抓手,以基层平安创建为载体,在建立健全基础工作机制、整合力量上下功夫,在落实人财物保障上下功夫,全面加强政法综治基层基础建设,使基层组织真正成为维护社会和谐稳定的第一道防线。
今年,区上将对各乡镇、街道综治办和综治维稳中心建设情况进行全面检查,检查结果将作为年度考评的重要依据,希望各乡镇、街道和有关部门对此高度重视。
三、强化队伍建设,树立在人民群众中的良好形象
加强政法队伍建设,是新形势下推进政法工作深入开展的根本要求,是保障和谐社会建设顺利推进的重要途径。
政法队伍建设抓得好不好,事关全区稳定工作大局、事关党和政府的威信、事关司法机关的权威、事关政法队伍的整体形象。
禁毒动员大会的讲话稿范文3
召开这次全镇禁毒工作会议,目的就是对禁毒人民战争进行再动员、再部署。
刚才,稳定办的吐洪书记就全镇的禁毒工作讲了很好的部署,我完全赞同。
下面,我就我镇当前和今后一个时期禁毒工作再强调四点意见
一、进一步提高禁毒工作的思想认识
目前,我镇禁毒工作已经取得了阶段性成绩,初步遏制了毒情蔓延迅猛的势头,这是全镇上下积极工作的结果,值得充分肯定。
同时,我们一定要清醒地看到,我镇毒情形势依然严峻。
各单位、各部门一定要以对国家、对人民高度负责的精神,充分认识加强禁毒工作的极端重要性和艰巨性,切实增强做好禁毒工作的紧迫感和责任感。
1、禁毒工作事关国家安危和社会安定。
改革开放以来,我国经济社会得到了快速发展,但是毒品问题也随之卷土重来,而且由单一的毒品过境地变为了毒品过境地、消费地。
西方反华势力多次以此为借口,公然诬蔑我国为毒品生产和输出国,妄图利用毒品问题达到其险恶的政治目的;
国内“东突”等分裂势力则利用毒品筹集资金,国际恐怖主义和一些邪教组织瞄准我国的毒品消费市场,插手毒品交易,从中募集活动经费。
这些都充分说明,毒品问题从来就不是简单的社会问题,而是与国家和民族命运息息相关的政治问题。
从维护社会安定的角度来看,毒品问题泛滥肆虐,往往引发大量的违法犯罪,带来严重的社会治安问题,据统计,目前有70%以上的吸毒人员为筹措毒资,疯狂实施“两抢一盗”等侵财犯罪行为;
相当部分吸毒人员以贩养吸,有的甚至沦为职业毒贩,有的为牟取暴利,不惜武装贩毒,暴力抗拒执法;
有的地方涉毒与涉黑、涉恶、洗钱犯罪相互交织,涉毒人员参与实施的抢劫、绑架、杀人等刑事案件时有发生;
毒品败坏社会风气,污染社会环境,涣散民族精神,成为危害社会的源头。
2、禁毒工作事关经济社会持续健康发展。
任何形式的违法犯罪,都破坏和阻碍经济社会的发展。
毒品及其犯罪活动因其特殊性,破坏力更强、危害性更大、造成的后果也更为严重。
毒品违法犯罪不仅直接消耗大量的社会财富,还严重破坏社会生产力。
3、禁毒工作事关人民群众安居乐业。
毒品违法犯罪所侵害的不仅是吸毒者本人,而且直接对人民群众的身心健康和安居乐业造成了严重危害。
对吸毒者本人来说,沾染毒品后将会产生强烈的身体和精神依赖,造成精神崩溃、人格沦丧,与正常社会格格不入,特别是在多次复吸、反复戒毒的情况下,极易造成身体健康每况愈下,致残、致病、致死现象普遍。
对一个家庭而言,出现吸毒人员就会祸及家庭,许多宽裕的家庭因有人吸毒而倾家荡产,许多刚刚脱贫的家庭因有人吸毒而再度返贫。
涉毒家庭为挽救吸毒的家庭成员,往往要投注大量的精力,无心工作和顾及家庭,造成“一人吸毒、全家遭殃”。
总之,毒品问题,贻害无穷。
我们一定要按照省、市的统一部署,采取切实有效的工作措施,深入广泛开展禁毒人民战争,推动我镇毒品问题的有效解决。
二、进一步强化禁毒工作的预防教育
在禁毒工作中,我们必须坚持打击与教育并重,把预防教育作为从源头上杜绝毒品危害的基础性工作,积极开展全民禁毒预防教育。
一方面,要突出预防教育的重点对象。
主要是三类重点人群一是青少年尤其是中小学生。
青少年明辨是非的能力差,容易成为被引诱吸毒的对象。
据统计,目前的吸毒人员,34岁以前开始吸毒的占到95%,其中18岁之前开始吸毒的又占到87%。
这说明,加强禁毒预防教育一定要坚持从青少年抓起,坚持从中小学生抓起。
要根据青少年尤其是中小学生对未知世界好奇、容易成为毒品侵袭对象的特点,坚持把毒品预防教育作为加强和改进青少年尤其是中小学生思想道德建设的重要内容,全面提高其拒毒防毒的意识和能力。
二是涉毒违法犯罪人员。
涉毒违法犯罪人员既是毒品问题的受害者,又是毒品问题的制造者,对这部分人的警示教育,针对不同情况,采取多种警示教育方法,使他们对吸毒、贩毒等违法犯罪活动有正确的认识,对毒品的危害有清醒的认识,有效防范毒品违法犯罪人员回归社会后重新沾染毒品,尽可能让那些误入歧途的染毒人员弃恶从善,让涉毒犯罪人员不再重新犯罪。
三是农村外出务工人员。
近年来,农村外出务工人员吸毒、染毒的问题日益严重。
有的甚至走向违法犯罪的道路,实在令人痛惜。
全镇各村要以多种方式向农民宣讲防范毒品的知识,提高农民识别和防范毒品的能力。
另一方面,要全面落实预防教育的各种措施。
要按照《全民禁毒教育实施意见》的要求,把禁毒预防宣传教育纳入到精神文明建设的总体规划,认真制定方案,统筹社会资源,协调各方力量,精心组织实施。
一是要健全教育网络。
充分发挥舆论、教育文化、医疗卫生等职能部门的作用,从多个方面推进禁毒预防教育;
充分发挥妇联、工会、共青团等群众团体的作用,有效整合社会力量,广泛开展多种形式的禁毒预防教育,充分发挥发挥村组的作用,积极推动各类学校、流动人口、易染毒高危群体的禁毒预防教育。
二是要丰富教育形式。
既要利用国际禁毒日等时机集中开展声势浩大的禁毒宣传活动,更要注重加强日常禁毒宣传教育;
既要利用广播搞好宣传,又开展经常性的禁毒预防教育。
三、进一步完善禁毒工作的长效机制
1、要建立和完善禁毒严打工作机制。
根据毒品违法犯罪的特点,坚持严打原则,建立并形成一整套经常性打击毒品违法犯罪的工作机制。
要建立完善联席会议制度,加大毒品案件侦办、审查工作力度,提高禁毒威慑力。
始终保持对毒品犯罪的严打高压态势。
2、要建立和完善禁毒工作考评机制。
把新滋生吸毒人员是否逐年减少、吸毒人员的戒断巩固率是否提高、毒品危害是否得到有效遏制、人民群众对禁毒工作是否满意等内容,作为衡量一个地方禁毒工作成效的主要标准,统一纳入社会治安综合治理考评考评范畴。
镇稳定办要研究完善禁毒工作考评体系,提升禁毒考评分值,把禁毒考评检查结果作为综治工作奖惩的重要依据,推动各村、各单位自觉履行禁毒工作职责。
3、要建立和完善全社会共同参与禁毒工作机制。
毒品问题是社会性问题,禁毒工作是社会性工作,需要全社会的共同参与,需要各方面的大力支持。
要充分发挥各个部门、各个行业的作用,形成禁毒工作齐抓共管的局面。
要充分发挥人民群众在禁毒人民战争中的主体作用,动员全社会各方面力量投入到禁毒工作,真正形成禁毒人民战争的格局。
要深入开展创建“无毒村”等活动,推动禁毒工作进农村、进单位、进学校、进家庭。
要建立禁毒工作奖励和保护机制,对举报毒品违法犯罪线索的群众,要给予奖励,以充分激发社会各界参与禁毒斗争的热情。
四、进一步加强禁毒工作的组织领导
1、要加强禁毒工作的领导力量。
党委、政府必须切实把加强禁毒工作摆上重要议事日程,纳入到经济社会发展的总体部署中来,真正做到认识到位、领导到位、措施到位、责任到位、保障到位。
一是要明确禁毒工作责任主体。
党委、政府是禁毒工作的责任主体,主要领导作为禁毒工作的第一责任人,要亲自过问禁毒工作,定期听取情况汇报,研究解决重大问题。
分管领导作为直接责任人,必须切实履行职责,加强具体指导。
2、要加强禁毒队伍能力建设。
一是要提高禁毒队伍的政治素质。
禁毒工作的特殊性,要求禁毒工作人员必须具备较高的政治素养,必须具有良好的奉献精神。
广大禁毒工作人员要牢固树立执法为民的宗旨,切实增强做好禁毒工作的政治责任感和历史使命感,认真履行所肩负的职责。
二是要提高禁毒队伍的业务能力。
紧密结合新形势下毒品犯罪的特点,深入开展大练兵活动,熟练掌握现代侦缉手段和技术,不断提高对毒品的识别能力和对毒品违法犯罪活动的发现、打击能力。
三是要充实和加强禁毒专业队伍。
3、要加大对禁毒工作的投入。
加大禁毒经费投入,将禁毒工作经费列入财政预算,搞好禁毒、查毒等基础设施建设,改善禁毒工作条件。
要加强对禁毒经费的监督管理,确保各项禁毒资金专款专用。
同志们,加强禁毒工作,减少毒品危害,功在当代,利在千秋。
我们一定要以最坚定的决心、最坚决的措施,努力打好禁毒人民战争,为建设全面小康社会、构建和谐牙甫泉作出新的更大的贡献!
禁毒动员大会的讲话稿范文4
今天,我们组织召开全区禁毒工作会议,主要任务是认真总结工作经验,准确分析禁毒工作所面临的严峻形势,安排部署下一步禁毒工作。
刚才,远志常委代表区禁毒委总结和回顾了我区20--年禁毒工作,深刻分析了禁毒工作面临的严峻形势,安排部署了今后一个时期的禁毒工作;
会议对禁毒工作先进集体和先进个人进行了表彰奖励;
禁毒委同主要乡镇、街道和禁毒成员单位签订了禁毒目标责任状;
南街办事处等部门代表做了很好的表态发言,发言能够结合辖区实际,开创性地提出20--年的禁毒工作目标,我完全同意。
在4月17日召开的自治区禁毒工作会议上,自治区禁毒委宣布“--区不再列为毒品重点整治地区”,这是我区禁毒工作中的一件大喜事。
我区禁毒工作所取得的这一优异成绩,是上级党委、政府正确领导的结果,是广大禁毒工作者辛勤努力的结果、是广大人民群众共同参与的结果。
在此,我代表区委、人大、政府、政协,向长期战斗在禁毒斗争第一线的广大禁毒工作者表示崇高的敬意!
向关心、支持禁毒事业、积极参与禁毒斗争的各级领导、同志们和广大人民群众,表示衷心的感谢!
向受表彰的禁毒工作先进集和先进个人表示热烈的祝贺!
下面,我就做好禁毒工作再讲四点意见
一、认清形势、进一步增强做好禁毒工作的紧迫感和责任感
近年来,我区毒品整治工作虽然取得了显著成绩,各方面坚持不懈做了很多工作,摘掉了毒品问题重点整治地区的“帽子”。
但工作中还存在诸多薄弱环节,面临的形势依然十分严峻,听了远志常委的通报和分析,我们知道,禁毒工作出现了一些新情况、新特点、新问题,工作任务还非常艰巨。
一是吸毒人员从事违法犯罪活动仍然高发,社会危害较大。
这一方面说明我区禁毒部门加大了对毒品案件的侦查力度,提高了对毒品案件的发现率和侦破率;
另一方面也说明我区地下毒品市场仍然活跃,毒品犯罪仍呈高发态势。
二是我区的毒贩开辟了通往内蒙古--市--区、--区、海渤湾区和其它贩毒路线,可以说我们面临的毒品渗透的形势十分严峻,毒品的集散地和消费市场的态势基本形成,严重影响了我区的对外形象。
三是毒品问题已经成为严重的社会问题。
从目前掌握的情况来看,新型化学合成毒品违法犯罪呈高发态势,吸毒群体呈低龄化,吸食新型化学合成毒品伴随着的社会丑恶现象逐渐增多。
在公安部门查获的吸毒人员中,年龄最小的仅有17岁。
这些问题的存在,固然有其客观方面的原因,但从主观方面讲,我们在加强领导、健全机制、强化措施、狠抓落实等方面与中央、自治区、市党委、政府的要求还有很大的差距;
个别部门、单位和主要领导干部对禁毒工作重视程度不够,宣传教育力度不大,工作措施不力。
因此,对于当前禁毒工作面临的严峻形势和毒品问题可能带来的严重后果,我们一定要头脑清醒,充分认识禁毒工作的长期性和艰巨性。
要从对国家、对民族、对人民高度负责的态度,从维护社会稳定和为人民群众谋福祉的高度,从实现和谐幸福新惠农和全面建设小康社会的高度,切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来,统一到自治区、市党委、政府的部署要求上来,继续按照“预防为主、严格执法、综合治理”的方针,抓好各项禁毒工作,卓有成效地解决毒品问题。
各乡镇、各部门,特别是今天与会的同志一定要进一步增强忧患意识和责任意识,充分认识当前毒品问题的严重性和危害性,充分认识新形势下加强禁毒工作的重要性,沉下身子,集中精力,增补措施,加大力度,扎扎实实打好禁毒人民战争攻坚战。
二、夯实基础、强化措施、全力推进禁毒工作社会化
我们要把基层基础工作作为禁毒工作的重点,把禁毒和拒毒、防毒作为基层组织和单位的重要职责任务之一,进一步提高基层预防、控制和打击毒品犯罪的能力。
(一)认真贯彻实施《禁毒法》,在禁吸戒毒上要有新成效。
一要深入推进吸毒人员查处管控工作。
各乡镇、公安禁毒部门要认真贯彻实施《禁毒法》,积极组织开展吸毒人员“大排查、大收戒”行动,继续加大社会化摸排核查和信息化管控工作力度,不断提高对社会面上吸毒人员的发现和打处能力,进一步完善吸毒人员动态管控机制,切实减少漏管失控,确保我区社会治安总体稳定。
二要全面推进社区戒毒(康复)工作。
各乡镇、各有关部门要进一步探索完善社区戒毒规范化流程和操作程序,建立健全社区戒毒工作绩效考核评估机制,严格执行社区戒毒(康复)工作管理规定,切实提高戒毒康复效果。
三要全力推进戒毒治疗工作。
卫生部门要积极推进社区戒毒医疗门诊点和美沙酮维持治疗门诊建设,完善美沙酮维持治疗与社区戒毒(康复)的职能整合,提高美沙酮服用人员的维持率,降低