农业生产与经济管理专题讲座Word格式.docx

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这个系统也是一个平衡的系统，如果我们不了解市场信息，即不向系统输入信息，生产的产品就可能没有市场，系统平衡就会被打破，人们经营中就会血本无归。

3、农业生产系统具有很强的综合性。

农业生产系统的目的不是农业生产中某一部门的生物产量，而是农业生产生态系统的系统生产力，系统内包括多级生产力，就是我们说的产前、产中、产后各环节；

如农业生产的农副产品可进行加工，副产品可以综合利用，就农业生产的农副产品也有多种组合方式，也就是我们说的农业生产结构、农业经济结构和农业产业结构，如果只重视农副产品的初级生产，效益不高，也就是所谓的农业大区，财政穷区，只能解决吃饭问题而不能解决花钱的问题。

因此我们应从全新的视角考虑农业的综合性。

这也要求我们除结构调整外，还要考虑各项农业技术措施的质量标准、应用的条件和效果，还应考虑产业化的问题，要延长产业链条。

4、农业系统具有地域性。

不同地区的自然、社会资源是不相同的，必须因地制宜，发挥优势，扬长避短。

也就是分析本地自然条件、农业生态系统、和社会经济系统三者间的物质、能量、信息、技术的相互作用及其变化动态规律，因地、因时制宜地进行区划，搞好生产（农、林、牧、副、渔、养、加、商）布局和设计，实行生态分区治理、分类经营、分别发展，整体提效。

5、农业生产系统中输入的资源是无序到有序的系统组合。

当农业生产系统投入的各类资源外于自然状态时，其利用率较低，只有采取一定的结构和方式科学地组合起来，才能最充分地发挥各自的作用，所以我们必须按照自然规律、生物学规律和社会经济规律所揭示的一系列农业科技措施和组织管理措施，对资源的投入进行有序的组合，也即充分利用现有的农业新技术、农业高科技技术，使得农业生产系统的转化率提高。

6、农业生态系统是一个很高的农业生物产出系统。

农业生产中所利用的各类生物（作物的品种、动物的品种）的种类和品种，都是根据人们生产的目的进行选育和选用的，并按照生物学规律研究出新技术和其配套，用科技方法进行生产和管理，所以其农业生产的产出率很高。

如我们目前养殖家畜、家禽的饲养周期比前三十年饲养时间缩短了三分之二，高效高产栽培技术的应用，使得单产成倍地增加。

在这样一个系统中如果不使用新的科技技术，产出就比较低。

（二）农业经济管理的内容和对象

农业经济管理可的内容可以从管理的层次、管理的方式和生产形态等方面区分。

但我们今天所讲的管理是基层的管理，也就是按照国家社会经济发展目标，结合市场需要、农业资源条件，制订发展规划，组织对资源的合理利用和深层次的开发利用，不断完善经济组织形式，按责、权、利相结合的原则，建立各种形式的农业经济联合体，进行生产结构、经济和产业结构的不断调整，研究设计农业产业化链条并在实践中进行应用。

使得基层各生产经营单位能够取得最好的经济效益。

也就是我们通过计划、决策、组织、指挥、协调、反馈等管理职能的运用，使得我们的生产经营活动是卓有成效的，说白点就是通过我们的管理能够取得最大的经济效益。

（三）农业生产的本质特征

农业生产的本质特征是它是经济再生产过程和自然再生产过程相互交织在一起和生产过程。

经济再生产过程就是说每经过一次生产产出的应比我们投入的多得多，当然经济上的产出和投入都是按货币单位进行核算的（也就是生产的产品必须卖出去），否则农业生产活动都不能维持下去，因此我们生产什么、如何生产、生产多少就必须根据市场的需要、根据信息来组织，而且要加强投入的管理、要用先进的技术，要对资源充分、综合、多层次的利用。

自然再生产过程是指动、植物依靠自然的生命力，利用自然和人类提供给的环境进行生产、发育、繁殖后代的过程，这就要求我们一方面要认识生物的规律，要充分照料好这些有生命的动、植物，同时我们要提供好的环境来供动、植物生产发育，这就是我们目前的设施农业提供的条件，也是我们进行农村经济体制由“一大二公”到分田责任制管理体制改革的主要原因，也是农业经济体制进行进一步改革的原因所在。

这个相互交织的过程就要求人们借助农艺措施投入物化劳动和活劳动去有效地控制、改造生物有机体和自然环境，创造出高的生产率。

也要求我们人类在实践中就要按照客观的自然规律和经济规律去指导农业发展，建立高效的农业生产系统和生态系统，实现农业的良性循环，也要求我们在座的要认真学习技术、学习经济方面的知识，成为专家型的生产经营能手。

二、农业经营中的理念和观念

在农业生产经营中由于我国地域辽阔，各地农业生产单位相对较为分散，农业技术和投入各不相同，地理位置的差异、思想观念的差异，使得人们在生产经营中的理念和观念差别较大。

有些是围绕市场转，有些是解决温饱，有些是高效农业，有些是传统农业。

那么在当今应当形成什么样的经营理念和经营观念，是影响农业生产经营效益的一个客观问题。

农业生产管理中应有的理念有：

一切围绕市场来生产经营，一切为了消费者，一切为了持续发展，一切为了经济效益。

在新品种使用中坚持人无我有，人有我优；

在投入中讲究经济效益，加强成本核算；

在技术上要领先一步，使用先进的农业新技术；

在经营中要有任何活动的开展（决策、计划、管理）要建立在拥有信息作为基石的理念。

经营中应当有的观念有：

市场观念、信息观念、技术观念、人才观念、质量观念、资源观念、效益观念、人本管理观念、农业生产的系统观念、持续发展观念等（可展开讲）。

三、农业生产结构及产业结构调整

农业生产结构具体到一个单位就是单位内部的农、林、牧、副、渔、加、贸各业的组成比例和相互关系以及各业内部的组成比例和相互关系。

农业生产的自然资源、社会经济资源可进行多种产业的生产和经营，根据市场需求，合理确定生产经营的各业组合是提高经营水平和提高经营效益的主要措施。

农业生产结构是一个多层次、动态的体系，不同的组合资源利用率不同，效益大小相差较大。

农业生产结构受单位的生产力水平、自然条件和农业自然资源、国家经政策、技术水平、消费市场的变化而变化，并不是一成不变的，合理的农业生产结构能够发挥地区优势，充分合理地利用单位内的农业自然资源和社会经济资源，能够使农、林、牧、副、渔、贸各业最优比例，能够以较小的投入实现最大的产出，从而使农业生产进入良性的生态循环中。

农村产业结构是指在一定地域内，农村或一个农业单位内部各产业部门和各个产业部门内部的组合及其相互之间的比例关系，具体的就是农业、工业、商业、交通运输、服务业、金融保险业、信息产业等在农村或一个单位经济中的构成和比例。

合理的产业结构能够促进单位和农村经济的全面协调发展，能够充分利用当地的自然和社会资源，能够有最好的经济效益、社会效益和生态效益。

农村产业结构的调整主要从以下几个层次、几个方面进行：

1、种植作物品种成熟期、优质和畜牧品种的出栏期等进行的调整。

不同成熟期、质量不同的品种的，在同样投入的条件下，产出大不相同。

如蔬菜、果品（苹果上市期可以调整）、养殖的鸡、猪、羊等都可以进行调整。

2、品种间的调整。

同一种作物的不同品种可以进行调整，如优质小麦和普通小麦，同一蔬菜不同品种（色泽、形状、大小）的调整，如桔子的红桔和柑桔、碰柑等的调整。

这方面的例子很多，可以多说出实例。

3、不同作物的调整。

如粮食作物中的小麦、玉米、水稻、旱作物等间调整；

经济作物中不同作物的调整，如棉花、花生等；

蔬菜不同作物的调整，如茄子、辣椒、黄瓜等；

果树不同树种的调整，如苹果、梨、葡萄、桃等间的调整。

养殖中的鸡、鸭、牛、羊、猪、马等间根据社会需要的调整等。

这方面也可说出很多例子。

4、种植业内部间的调整。

如种植业的粮食作物、经济作物、油料作物、蔬菜作物、饲料作物等间进行的调整。

林业中的经济林、绿化林、薪炭林、用材林、防护林等间进行的调整。

畜牧中的牧业和禽业的调整等。

除此还有加工业、制造业、冶炼业等间进行的调整。

5、各业中内部的调整。

如农业中的种植、林业、牧业、渔业、加工、贸易等间进行的调整。

6、一、二、三次产业间的调整。

即根据当地资源优势可以在一二三产业层次间进行的调整。

上述各层次间的调整是相互的可以交叉的。

除此以外还可进行各自的产业化经营。

具体内容见四。

四、农业产业化经营

（一）农业产业化的基本内涵

那么,什么叫农业产业化经营呢?

农业产业化经营的特定涵义如何?

目前，在学术界众说纷纭、莫衷一是，不少地方政府，以“三个有利于”为原则，以务实的精神和不争论的态度，积极探索多种形式的农业产业化的发展道路，对农业产业化基本达成了共识。

有的地方政府制定了推动农业产业化发展的正式文件，对农业产业化怍出了简单明确的表述：

“产加销一条龙，贸工农一体化。

”1996年,有关部门邀请40多位专家教授’部门领导’农业和农村工作部门的实际工作者,在结合各地实践经验，认真学习了中央文件、中央领导同志有关农业产业化的指示和论述的基础上，对农业产业化的内涵进行了深入探讨，大家比较—致地认为，目前农业产业化的实际工作部门，已经成为—个具有特定含义，并为多数人所接受的学术概念。

对它的基本内涵可以做如下表述：

农业产业化是以国内外市场需求为导向，以提高经济效益为中心，以当地资源优势和加工流通企业为依托，以农副产品生产基地为基础，对农业的支柱产业和优势产品，实行区域化布局，专业化生产，企业化管理，社会化服务，产加销、贸工农—体化经营，所形成的一种较为完整的产业系统。

农业产业化是一种社会化大生产的组织形式，是农业、农村经济经营方式和组织机制的创新，同时又是—种建立在各参与主体共同利益基础上的运行机制。

（二）农业产业化的基本特征

至少包括以下8个方面：

1、市场化。

即资源配置、生产要素组合、生产资料和产品购销市场化。

它包含三层意思：

一是发展农业产业化所需的资金、技术、人才、劳动力、土地资源、设备等生产要素要靠市场机制来配置，而不是靠计划分配来获得。

二是农业产业化各生产、加工、流通环节所需的生产资料、社会化服务、相关产业的发展也要靠市场机制来配置，三是农业产业化的产品要通过市场来销售，实现其价随和剩余价值，国家和政府不包销、不分配。

2、区域化。

即农副产品的生产区域化、基地化。

加入农业产业化的农副产品生产，要在一定的区域范围内相对集中，形成比较稳定的生产基地，以防止生产布局的过于分散造成管理不便和生产不稳定。

3、专业化。

即生产、加工、销售、服务专业化。

产加销、贸工农—体化要求农业产业化生产、经营、服务等环节的专业化。

没有生产、加工、销售、服务环节的高度专业化和独立核算、自主经营，就不会有发达的农业产业化。

4、规模化。

生产经营规模化，是农业产业化的必要条件和重要特征之一。

形不成一定的规模，就无法构成一个产业。

因此，农业产业化要求生产基地或加工企业要具备相当的规模，才能达到产业化的标准。

5、企业化。

即生产经营管理企业化。

为了提高农业产业化的总体效益，农业产业化的生产、加工、经营各环节，一般都借鉴工业企业管理的经验，加强了组织管理、计划管理、生产管理、技术管理、质量管理、设备和工具管理、劳动管理、工资管理、物资管理、销售管理、财务管理，加强了经济核算和成本核算，以获取最大的经济效益。

6、一体化。

即产加销、贸工农一体化经营。

这是农业产业化的核心。

它是建立在各生产经营环节专业化生产的基础上，一种调节各参与主体利益关系的经济利益机制和运行机制。

通过这种利益机制，使产加销各参与主体真正形成风险共担、利益均沾，同兴衰、共命运的利益共同体。

有没有形成一体化的机制，是衡量是不是农业产业化的最重要的标准之一。

7、社会化。

即服务体系的社会化。

农业产业化经营，要求建立社会化的服务体系，为其产前的优种与生产资料供应，信息指导，产中的科技服务，防疫灭病，主要生产环节支持，产后的储运销售等提供全程服务。

8、效益最大化。

追求产业化经营中的生产、加工、销售各个环节的经济效益最大化，是发展农业产业化的最终目的，也是衡量农业产业化成败的重要依据。

因此，发展农业产业化，不仅要提高各生产经营环节的经济效益，而且更要注重提高总体经济效益，要注重相关产业的配套发展，要提高产业化对整个国民经济的贡献率。

（三）推行农业产业化经营的重要意义

　农业产业化在山东、广东、江苏、上海等发达省市已具有较大发展，但就全国而言，尚处于起步阶段。

尽管如此，农业产业化已经显示出强大的生命力和广阔的发展前景。

农业产业化对农业和农村经济社会的发展，对农业现代化、农村工业化、农村城市化以及对整个国民经济和社会进步事业的发展，正在并将继续产生广泛而深远的影响，其作用将远远超出农业和农村经济的范畴。

它的重要意义和主要作用至少有以下六点：

1、农业产业化是联接农民与市场的桥梁和纽带

推行贸工农一体化经营，可以大大提高农民的组织化程度．有效地解决分散的小规模家庭经营与瞬息万变的国内外大市场的矛盾。

我国实行社会主义市场经济体制，在农村坚持家庭联产承包责任制，这是长期不变的两项基本制度。

因此，我们发展农业和农村经济，面对着“两个不能改变”。

一个是家庭联产承包责任制。

作为我国农村的一项基本政策和基本制度，适应农村生产力的发展水平和农业生产的基本特点，深受广大农民群众拥护，必须长期坚持，只能不断发展完善，不能改变。

而且世界上所有发达国家的农业基本上都采用家庭农场等家庭经营的方式。

对农业来说，家庭经营的生命力是长久的。

第二个是我国实行社会主义市场经济体制，这是党中央和国务院确定的改革的根本目标。

必须作为基本原则长期坚持不变。

农业和农村经济的发展，越来越离不开国内国际两大市场，这个大趋势也是不能改变的。

在两个不能改变面前，解决千千万万个家庭经营的小生产与千变万化的国内外大市场的矛盾，探索小生产与大市场的联接方式和途径。

就成为深化农村改革的一项重要而紧迫的任务。

实行产加销一条龙、贸工农一体化经营的农业产业化，通过实力较强的，具有带动辐射、服务扶持、市场开拓能力的农副产品加工流通企业做龙头，把农副产品生产基地、农户和市场紧密联接起来，使分散的家庭经营做到了种养有指导，生产有服务，销售有市场，价格有保护，大大提高了农民的组织化程度和生产的社会化水平，增强了农民抗御市场风险和自然风险的能力，使千家万户的生产经营活动通过龙头企业顺利地实现同国内外大市场的接轨。

同时，农副产品的加工流通企业，也因为同大批农户形成了利益共同体而拥有了稳定的原料和货源生产基地，避免或减少了生产的波动，同样增强了抗御市场风险和自然风险的能力。

2、农业产业化是农业和农村经济实现两个根本性转变的最佳切入点

党中央提出，要全力推动从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，经济增长方式从粗放型向集约型转变。

这两个根本性转变，是农业和农村经济发展的重要指导方针，也是实现“十五”计划和2010年远景目标的关键所在。

首先，农业产业化本身就是社会主义市场经济体制的产物，农业产业化项目，就是根据国内外市场的需求选择和确立的。

农业产业化是最能适应社会主义市场经济体制要求的经营模式，因此推行农业产业化就为第一个根本转变奠定了基础。

第二，全国多数地方的农业和农村经济基本上处于粗放经营的状态，从河北省来看，粗放经营的突出表现是：

单位面积的产量低，农业劳动效率低，农业增加值的科技贡献率低；

农村经济结构和农业内部结构不尽合理；

原料性产品多，方面加工增值少，特别是深加工、精加工产品少；

低档次的一般产品多，高品质、高科技、高附加值、高效益的名优特新产品种、无公害绿色食品少。

实施农业产业化，可以吸引各种生产要素向高效果益的主导产业及优势产品流动和聚集，这个流动和聚集的过程本身就是农业产业结构和农村经济结构调整优化的过程，其结果必将带来结构效益。

农业产业化促进生产经营向区域化、专业化和规模化发展，必将增加规模效益。

农业产业化通过产业内部实行严格的企业化管理，可以获得管理效益。

此外，农业产业化通过延长产业链，促进带动相关产业的发展，实现多次加工转化增值，可以产生总体效益。

由此可以看出，农业产业化的确是农业和农村经济由粗放经营向集约经营转化的最佳途径。

例如河北省农业大县赵县，近年来充分发挥农业资源优势，推进农业产业化进程，优化了农村经济结构，提高了经济效益，增强了全县的综合经济实力。

玉米、雪梨、芦笋三大特色产业初具规模。

全县三大产业化项目的加工企业发展到2763家，带动造纸、包装、印刷、装潢、运销等相关企业6754家，拥有大型运输车1480部、小型运输车3万辆。

1995年，三大产业完成总收入27亿元，利税3．2亿元，全县53％的财政收入来自这三大产业。

全县农民收入的58％来自这三大产业。

玉米、雪梨、芦笋三大产品加工业的增量占全县第二产业增量的45．2％。

三大产业带动起来的第三产业占全县第三产业增量的43．8％。

3、农业产业化是实现农村改革发展“第二个飞跃”的必然选择

邓小平同志深刻指出：

“中国社会主义农业的改革和发展从长远的观点看，要有两个飞跃。

第一个飞跃，是废除人民公社，实行家庭联产承包为主的责任制，这是一个很大的前进，要长期坚持不变。

第二个飞跃，是适应科学种田和生产社会化的需要，发展适度规模经营，发展集体经济。

这又是一个很大的前进，当然这是很长的过程。

”邓小平同志两个飞跃的理论，为我国农业、农村改革、农村经济社会发展指明了前进的方向。

农业产业{仁与农村改革发展的“第二个飞跃”有什么必然联系?

为什么我们说它是实现第二个飞跃的必然选择?

这是因为：

其一，农业产业比不排斥家庭联产承包责任制，它可以在家庭联产承包责任制的基础上，在农户的积极参与下发展起来。

这就为第二个飞跃奠定了基础。

也就是说，两个飞跃有着紧密的连续性，第二个飞跃是在第一个飞跃基础上进行的。

其二，农业产业化的重要特征就是区域化布局、专业化生产、规模化经营、社会化服务。

这对实施科教兴农．推行科学种田，应用和推广现代科学技术、现代化设备都是极为有利的。

其三，农业产业化通过龙头企业和农工商、贸工农一体化的经营机制，将分散的小规模的家庭经营与国内外大市场联接起来，提高了农民的组织化和社会化程度，也就是说．农业产业化的一体化经营机制，把千家万户的小生产变成了社会比的大生产。

这正是第二个飞跃的重要内容之一。

其四，适度规模经营是第二个飞跃的重要内容，而农业产业化最本质的内容，就是将农业的产前、产中和产后等环节联结起来，这就扩大了农业的外部规模；

而龙头企业把农户分散的生产引向专业化生产、规模化种植，纳入社会化生产体系之中，这就扩大了农业的内部规模，从而为适度规模经营探索了新的形式。

因此，发展农业产业化必然促进规模经营的发展。

农业产业化的发展，必然有力地推动和促进农村的第二个飞跃。

其五，发展集体经济是第二个飞跃的又一项重要内容。

农业产业化有利于促进农村集体经济、合作经济的发展，为乡村集体经济的发展提供了重要机遇。

首先，农业绩产、业化的发展，为改善农业生产的基本条件，加速集体土地资源的开发利用创造了条件，有利于提高农业综合生产能力和集体经济的实力。

其次，农业产业化为乡村兴办经济实体开辟了门路。

乡村集体可以围绕主导产业独立兴办农副产品的加工、流通企业，也可以土地、资金、设备等入股兴办龙头企业，还可以创办集体农场、果园、养殖场，加入贸工农一体化组织。

近年来，山东等地由国家工商企业、科技服务部门、集体经济组织、个体私营企业以及广大农民群众，联合创办的农业产业化的一体化合作组织，是在更高层次上、更大范围内的跨所有制、跨部门、跨社区的联合与合作。

这实际上是一种新的集体经济或合作经济的实现形式，是更高层次的集体经济。

综上所述可以看出，农业产业化的确是农村第二步改革的突破口，是加快农业和农村经济发展的有效途径，是实现农村改革发展“第二个飞跃”的必然选择。

4、农业产业化是强化农业基础地位，确保基本农产品增长和农民增收，实现小康目标的关键措施

随着农业生产条件的改善，科学技术的广泛应用，农业连年丰收，农产品供应紧张的状况基本解决，买方市场逐步形成，一些产品发生“卖难”现象，价格下跌，这必然影响农民积极性，为农产品的再增长带来困难。

随着农产品价格与国际市场接轨，农民靠农产品提价增收已不可能，农民的增收因素大大减少。

在这种情况下，农业产业化以其崭新的生产经营机制成为农产品增产和农民增收新的增长点，引起了各地干部群众的广泛重视。

首先，发展农业产业化，必然要求加强农副产品生产基地建设，增加农业投入，改善农业生产的基本条件和基础设施，这对于提高农业的综合生产能力，强化农业的基础地位，确保粮、棉、油等基本农产品的稳定增长，有着重要的意义和作用。

其次，农业产业化大大提高了农业的社会化、组织化水平，大大提高了农副产品加工流通企业和分散的家庭经营抗御市场风险和自然风险的能力。

这对于防止基本农产品生产的大起大落无疑有着积极的作用：

此外，在农业产业化内部，农副产品加工流通龙头企业，大