XX年经信委工作总结暨XX年工作思路Word格式.docx

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　　----油。

1-8月，地区共销售各类成品油47.07万吨，增长0.77%。

柴油2.23万吨，增长0.1%；

汽油4.84万吨，增长7.04%。

　　----运。

1-8月，全地区累计完成工业产品外运量1529.47万吨，同比增长20%。

累计完成重点工业产品铁路运输量812.45万吨，增长29%；

累计完成重点工业产品公路外运量717.02万吨，增长11.1%。

　　----火工品。

1-8月，地区共生产各类炸药2.27万吨，下降28%。

生产工业炸药1.4万吨，下降11.3%；

生产混制炸药8722.1吨，下降44.7%。

销售各类炸药2.28万吨，下降28%。

销售工业炸药1.41万吨，下降11.5%；

销售混制炸药8722.1吨，下降44.7%。

　　重点项目强力推进，工业投资持续增长。

　　1.工业重点项目。

本委职责范围内34项工业重点项目，计划总投资915.65亿元，年内计划完成投资95.42亿元。

1－9月完成投资51.14亿元，完成年投资计划的53.6%。

截止9月底，34项工业重点项目中，已开工建设33个，北大青鸟和陕煤天元迁建入园等5个项目正在开展前期手续，尚未形成投资。

　　2.电源项目。

围绕地区“疆电外送”战略实施，全力推进国投2×

66万千瓦电厂、神华国能4×

66万千瓦电厂、国电2×

66万千瓦电厂三个煤电项目建设。

目前，三个煤电项目均已开工建设。

1-9月，三个煤电项目完成投资44.1亿元，完成今年计划投资的60.31%，累计完成投资52.69亿元，完成计划总投资的26.88%，预计三个煤电项目年内可完成投资73亿元。

　　3.电网项目。

一是XX南—郑州±

800千伏特高压直流输电工程和新疆与西北主网联网750千伏第二通道输变电工程，两个“疆电外送”主网架工程项目已获国家发改委核准，项目建设进展顺利。

XX南—郑州±

800千伏特高压直流输电工程10月底实现低端双极投运，预计12月底实现双极高端投运；

新疆与西北主网联网750千伏第二通道输变电工程已于6月27日竣工投运。

二是区域主电网建设加快推进。

XX新区、红旗2个220千伏输变电项目及XX新区、轻工业园、花园乡西、XX胡杨、青年路5个110千伏输变电和送出工程，累计完成投资2.73亿元，完成总投资的58.71%；

1-9月完成投资2.1亿元，完成今年计划投资的73%。

这些220千伏和110千伏输变电工程的建成投运将进一步提升XX地区主网供电能力。

三是配网改造及农网升级项目建设抓紧实施。

XX年全地区配网改造项目总投资3386.44万元，目前XX市、巴里坤县和伊吾县配网改造及农网升级项目已全部开工建设，年底前可全部竣工投运。

　　4.工业领域固定资产投资保持较高增速。

1-8月，累计完成工业领域固定资产投资176.8亿元，增长40%；

15个重点技术改造项目，年内计划总投资16.7亿元，1-9月，完成投资15.9亿元，完成年计划95.3%。

　　推进两化深度融合，信息产业稳步发展。

一是深入贯彻落实《自治区信息化促进条例》，切实提升广大干部职工对信息化工作重要性的认识。

二是推荐上报了金盛镁业、新雅、双瑞风电、海装、恒信热力5家“两化”融合示范企业，自治区经信委正在评审。

三是企业信息化建设不断深化。

74家规上工业企业中，有21家成立了信息化工作机构；

24家建立了OA办公平台；

26家建立了门户网站；

金风科技、昕昊达等10家企业建立了SCM、MES、ERP等系统；

100多家商贸流通企业开通网上销售平台。

四是组织引导相关企业积极申报自治区电子信息发展专项资金，完成了XX四通公司“智慧社区”综合服务管理系统建设等8个项目的申报工作，经自治区经信委专家组评审，XX四通公司“智慧社区”综合服务管理系统建设项目、长河工贸集团长隆大枣网络销售系统建设项目及旗安科技工业级综合信息通道传输中心节点设备EOC等3个项目共获得支持资金100万元。

五是加快推进企业信息化建设进程。

召集各县经信委、通信运营商及24家规上企业代表召开了企业信息化工作推进会，对三大通信运营商及昕昊达、和鑫、新天山、长河、雅克斯、大明等企业开展物联网应用、SCM、ERP、MES运行情况、生产监控、安防监控及电子商务和企业OA使用等企业信息化发展情况进行汇报评估；

对协力、大明、长河、昕昊达、广汇、新天山水泥、和翔工贸、和鑫、XX盐业、亚克斯等10家企业开展了“两化”融合水平评估工作。

六是通信网络基础设施加快建设。

截至目前，移动公司建设完成58个2G基站，90个TD基站，104个WLAN热点;

联通公司建设完成70个3G基站，27个WLAN热点；

电信公司建设完成300个2G基站，380个3G基站，50个WLAN热点。

地区2G通信网络覆盖率达到95%以上，3G通信网络覆盖率达到95%以上。

七是抓好网络信息安全管理。

修订完善《XX地区网络与信息安全应急预案》，组织政法、宣传、机要、通信运营商等20多家相关企业召开网络信息安全工作推进会，安排部署网络信息安全保障工作，及时组织开展网络信息安全检查。

同时，积极推进工程建设领域项目和信用信息公开工作。

截止9月底，累计在自治区工程建设领域项目和信用信息公开共享平台发布信息4814条。

　　金融信贷支撑有力，企业上市进程加快。

一是各金融机构支持地方经济发展力度加大。

截至9月末，全地区金融机构各项存款余额423.38亿元，同比增长16.87%；

各项贷款余额252.38亿元，同比增长33.14%；

金融机构存贷比59.6%。

外地金融机构在哈业务不断扩展，国开行、交通银行、浦发银行、华夏银行、中信银行、兴业银行、乌商行等多家金融机构共为地区经济社会发展提供贷款115亿元，有力支持了地区经济发展。

二是区域信贷结构进一步优化，中小微企业融资渠道不断拓展。

截至8月末，全地区企业贷款余额为185.5亿元，占各项贷款余额的76.58%，其中，中小微型企业贷款余额118.8亿元，同比增长39.4%。

三是完成了《XX地区现代金融体系构建设想》规划，并上报地区主管领导审阅。

四是鼓励金融机构下沉营业网点，贴近基层服务。

3月25日，金融办组织召开了金融网点设置专项协调会，要求工、农、中、建、邮储、市商行等金融机构在巴里坤县、伊吾淖毛湖、广东工业园区、重工业园区增设营业网点或自动服务设备。

截至目前，工行、中行和农行在伊吾县淖毛湖设立分支机构的报告已上报自治区总行，等待审批；

建行在巴里坤县设立分支机构已获区总行批准，正与新疆银监局接洽，建行巴里坤县支行营业网点选址已定，正在装修；

工行、建行、中行三家金融机构拟在广东工业园区设置自助服务设备，目前中行已在东疆春市场租好营业场所正在装修，并采购了两台自助服务设备，预计9月份可对外营业；

昆仑银行拟在重工业园区设置自助服务设备，已选定工业园区办公楼一楼底商，预计12月份办公楼竣工后实施。

五是采取“一企一行一种金融产品”或“一企一行多种金融产品”的方式，先后组织召开8次银企合作对接会、信贷产品推介会，帮助企业选择合作银行及适合的信贷产品。

六是强化准金融机构监管。

1-9月，分别对地区9家小额贷款公司及7家担保公司进行现场检查3次，针对存在的问题，及时下发整改通知书，并进行复查。

七是配合地区处非办做好处置非法集资工作，强化对区内小贷和担保公司的日常监管，每月对小贷、担保公司各类报表进行分析，现场开展合规性检查，防止小贷及担保公司出现非法集资现象。

八是采取分期包干，责任到人，限时推进，年终考核的方式，针对筛选的大明、长城祥伦、长河集团、瑞伦矿业、银玉集团、哈建集团、腾翔镁制品等9家拟上市企业成立了七个企业上市工作推进小组，采取“一对一”形式帮助指导企业开展上市工作，协调解决上市工作中遇到的各类问题，推进企业上市；

九是引进长江、国信、民生等证券公司，上海证券交易所网络服务公司，新疆联创永津股权投资基金、凯迪投资、新业盛融投资、深圳达晨创业投资及中兴财光华会计师事务所等上市中介机构来哈推进地区企业上市。

十是邀请国信、信达证券来哈指导企业在新三板、新疆股权交易中心进行挂牌交易股权融资，现已确定新坤实业公司进入全国性股权交易中心进行股权融资，哈建集团、新雅酒业进入新疆股权交易中心进行融资。

十一是大明公司聘请申银万国证券股份有限公司为券商、XX兴华会计师事务所为审计机构，XX市观韬律师事务所为法律服务机构，并已进入自治区重点拟上市企业进行辅导；

长城祥伦矿业公司已完成股权重组，引进战略投资者苏州华东有色公司，选定民生证券为券商，XX兴华会计师事务所为审计机构、XX竞天公诚律师事务所为法律服务机构，正积极推进企业上市工作；

长河公司已制定企业上市方案。

　　园区建设步伐加快，园区经济日趋壮大。

一是今年原计划完成园区基础设施投资2亿元，但由于地方财政支付压力较大，部分项目无法依计划实施，经地委经济工作领导小组研究将园区基础设施投资调整为9000万元。

截止目前，已累计完成投资7877万元，完成年计划的87.52%。

二是《三道岭工业园区总体规划》编制和初审已完成，水资源论报告和环境评价正在评审中，年内可完成自治区级园区的申报工作。

三是《XX工业园区申报国家级经济技术开发区申报指标自评报告》及前期各项准备工作已完成，地区行署已于7月份上报自治区人民政府，现已批转自治区商务厅具体办理；

同时，XX工业园区已荣膺自治区第二批“新型工业化产业示范基地”称号。

四是地区工业园区累积完成固定资产投资42.58亿元，其中，XX工业园区26.59亿元,伊吾工业加工区15.99亿元；

63家园区企业实现工业总产值72.10亿元，同比增长1.37倍，占地区规模以上工业企业总产值的55%；

完成工业增加值19.59亿元，占地区规模以上工业企业增加值的42%；

完成工业销售收入66.84亿元;

实现利润1.34亿元，同比下降15%；

上缴税金1.70亿元。

五是申报获取自治区园区专项资金400万元。

六是坚持按月开展园区经济运行分析及统计报表工作，并及时报地区主管领导和地委经工办。

　　产业结构不断优化，节能降耗任务艰巨。

一是围绕“四大基地”建设和“九大产业链”培育，不断优化产业结构。

1-8月，全地区新能源和装备制造业等新兴产业共实现工业产值40.87亿元，占地区规模以上工业产值比重为31.36%。

二是将新钢雅满苏矿业公司铁合金类2台年产1万吨6000KVA矿热炉生产线列入XX年淘汰落后产能计划，分别于6月和8月停炉开拆，预计10月初全部拆除完毕。

三是全力抓好减轻企业负担工作，今年确定6家企业为地区企业负担重点调查对象，同时，采取领导下访、工作组驻企等方式开展企业接访工作。

四是积极做好服装产业发展、特色轻工项目和棉花出疆补贴专项资金申报工作，先后为6家企业9个项目，争取自治区服装产业发展专项资金20万元、特色轻工发展专项资金45万元、出疆棉纱运费补贴689万余元，现资金已全部到位。

五是节能指标实现难度增大。

1-8月，地区规模以上工业企业综合能源消费量238.49万吨标准煤，同比增长49.82%;

地区规模以上工业企业万元增加值能耗5.01吨标准煤/万元，同比增长14.14%。

六是加强节能监察工作。

对22家重点用能企业执行国家产品能耗定额和限额、淘汰国家明令淘汰的高耗能设备和工艺、报送能源利用状况报告、能源管理人员的配备和培训、能源审计、能源计量器具配备等情况进行了监察，整体情况明显好于去年。

七是积极开展强制性能源审计和节能规划编制工作，督促能源审计中介机构完成了巴里坤县石人子第二、第三化工厂、奎苏化工厂、大河联营化工厂及美特镁业公司能源审计和节能规划编制工作，现已通过自治区评审，并给予10万元补助。

八是加大散装水泥和新型墙材推广使用。

1-9月全地区生产水泥249.67万吨，同比增长28.87%，其中，散装水泥供应量达192.22万吨，同比增长60%，水泥散装率达76.99%；

预计全年生产墙材折标砖10.06亿块，其中，新型墙材折标砖9.24亿块，新型墙材比重达到91.84%。

九是全面落实“禁实”、“禁现”目标任务。

结合XX实际，会同地区发改、住建、国土、质监、工商、环保、税务等九部门联合制定了“XX地区十二五城市城区限制使粘土制品县城禁止使用实心粘土砖实施方案”，由住建等部门从项目规划编制、施工图设计、审图中心审查等环节把关督查，墙革办在竣工验收时对施工阶段工程使用墙材资料进一步核查，要求新型墙材砖类产品认定申请必须按新标准组织生产和市场供应，把使用新标准生产的新型墙材列入砌体工程验收考核指标，否则主体竣工验收不合格。

通过督查落实，保障了“禁实”目标任务的全面落实，目前，巴里坤县城已实现“禁实”目标。

　　落实惠企政策措施，中小企业健康快速发展。

一是加强对中小微企业发展的政策支持，研究制定了《XX地区进一步支持小型微型企业健康发展实施细则》，经行署审核后已印发各县市及相关部门。

二是组织中小企业积极争取国家、自治区中小企业发展专项资金和金融资金支持，截止目前，共为38户中小微企业争取自治区各类专项资金1452万元。

三是加强对企业的创业辅导和人员培训。

截止目前，已有4家企业入驻地区科技创业孵化园，吸纳就业人员近40人，预计年底可实现入园企业10家；

组织30家中小企业及服务机构参加自治区中小企业银河培训3期，分别举办了地区中小企业知识产权和统计监测系统培训班，培训企业人员200人。

四是建立中小微企业数据库。

截止9月底，已有92家企业按要求注册进入中小微企业数据库统计系统。

五是大力扶持民生工业发展。

通过调研摸底，确定了民生工业发展领域，重点支持具有地域、民族特色的纺织服装、刺绣、农副产品、糕点食品加工业，认真做好惠企政策宣传引导，积极争取项目资金支持，引导企业健全法人治理结构，规范生产经营行为，提高产品质量和档次，不断扩大生产经营规模，创造更多的就业岗位。

　　以党建工作为龙头，促进各项工作健康开展。

一是落实党建工作责任。

按照上级党委年初确定的各项目标任务，认真研究制定党建工作计划，委党组与机关党总支、各党支部层层签订党建工作目标责任书，分解任务，落实责任，完善考核机制，做到党建与业务工作同安排、同部署、同考核，形成上下联动，层层抓落实的良好格局。

二是抓好“两支”队伍。

进一步调整优化班子结构，提高领导班子整体水平；

通过修订完善机关管理制度，不断提高机关干部的服务意识和工作效率;

年内有4名干部通过竞岗走上科级领导岗位，7名新任干部通过组织考察结束任职试用期，2名干部下派企业挂职，发展预备党员1名，培养入党积极分子2名，干部职工工作积极性明显提升。

三是带动群团组织健康发展。

将群团组织工作纳入党建工作主要内容抓好抓实，结合党建活动开展，构建了工青妇组织活动平台，节能监察支队被评为地直机关巾帼文明示范岗，实现了党建与群团组织建设的联动性发展。

四是深化党务公开。

采取党务公开栏和网上公开相结合的方式，确保党务公开工作及时、内容详实、材料完整，规范科学。

五是树立党建典型。

结合经信工作实际，积极开展“创先争优”、“百优科室、百优排头兵”、“党建示范点”创建活动，树立党建工作先进典型，充分发挥基层党组织服务群众、凝聚人心、推动发展的作用;

机关党支部被评为地直机关党建工作示范点、电力科蒋忠良同志被评为地直机关党建工作示范岗。

六是健全党内关怀帮扶机制。

重要节庆日期间，积极开展走访慰问活动，先后慰问本系统及对口帮扶社区、村镇“三老”人员、困难职工群众53人次，发放慰问品、慰问金共计6万余元；

当干部职工或其家庭成员遇到困难、发生疾患时，必须进行探望，使困难群体、党员干部切实感受到党组织的关怀和温暖。

七是推进党风廉政建设及民主评议党员工作。

进一步深化机关效能建设，严格落实中央、自治区、地区关于“改进工作作风密切联系群众”各项规定，结合本委实际，研究制定贯彻落实意见，以求真务实的精神和作风，狠抓各项任务落实，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。

对委党政领导班子抓党风廉政建设和反腐败斗争实行分工负责制度，建立健全责任网络，按要求抓好职责范围内反腐倡廉工作；

大力推进廉政文化进机关活动，积极开展“清风•廉政”亲情寄语活动，以党员电教活动室为依托，增设廉政图书角、文化墙，努力营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好机关氛围;

不断深化民主评议党员工作，提高民主评议的针对性、公正性、科学性和实效性，全面提升机关党员干部整体素质。

八是重视信访工作。

加大信访排查力度，定期分析，明确群众信访工作分管领导及信访专办员，认真排查职责范围内的信访矛盾隐患，力争把问题解决在基层，把矛盾化解在基层，对一些倾向性、苗头性问题，及时介入，积极化解不稳定因素，使矛盾纠纷消除在萌芽状态。

　　二、存在的主要问题

（一）制约经济运行的压力增大。

一是新增长点拉动作用不明显。

截止8月底，地区规模以上企业户数虽较年初新增5户，但拉动作用不明显。

二是外需市场持续低迷。

受国际、国内市场诸多因素制约，部分行业产销受阻、库存增加，特别是煤炭和有色金属采选业因市场需求大幅下降、产品价格持续走低，造成产品产量大幅增长的同时，利润同比负增长，成为影响地区工业经济发展的重要原因。

三是生产成本上升挤压工业效益。

原材料、用工、融资、物流等成本刚性上涨，企业盈利水平下降。

四是“两项资金”占用严重。

1-7月，地区规模以上工业企业“两项资金”占用合计55.92亿元，同比增长46.31%。

其中，应收账款44.46亿元，同比增长50.1%；

产成品11.5亿元，同比增长10.2%。

五是企业安全事故，影响地区工业经济快速增长。

4月初，广汇新能源公司煤化工生产设备发生事故后停产，导致4-6月欠产精甲醇10万吨，减少产值1.5亿元，减少现价工业增加值5760万元，对地区工业经济增长造成不利影响。

　　部分重点项目建设滞后。

煤化工、建材、迁建入园、物流园和园区建设项目进展缓慢，全地区34项工业重点项目，截至目前，累计完成投资额仅占年计划投资的53.6%，仍有5个项目还在开展前期手续，尚未形成投资；

按年初预计本应建成投产的工业项目未能实现投产运行，即使投产也未能纳入规模以上统计范畴。

如：

天润新能源公司十三间房风场、华电XX风电公司淖毛湖风场、盾安风电淖毛湖风场、龙源XX新能源有限公司三塘湖风场、新疆新能巴里坤风力发电公司三塘湖风场、国电XX能源有限公司三塘湖风场、巴里坤东方民生新能源公司三塘湖风场、华锐风电科技公司、焱鑫铜业、富兴通风电装备公司、特变电工XX公司等项目，未能实现对地区工业经济的拉动作用。

　　信息化专业人才相对紧缺。

特别是在企业信息化建设中，企业员工大部分停留在一般应用计算机的水平，企业信息化专业技术人员以及复合型人才无论在数量上还是质量上，都远远满足不了企业信息化建设的需要。

　　节能降耗压力巨大。

随着地区煤化工、提质煤和火电等建设项目相继投产，地区万元增加值能耗将逐年升高，节能形势十分严峻；

加之节能资金投入不足，企业对节能技术改造积极性不高，在目前情况下，企业认为投入资金进行节能技术改造成本高，且短期内看不到其效用，是否投入产出平衡还是未知数，企业不愿投入资金进行节能改造。

　　三、XX年工作思路及重点措施。

　　XX年，我委将认真贯彻落实好国家、自治区及地区关于工业经济发展的整体部署和安排，紧紧围绕打造XX发展升级版，科学长远谋划，充分发挥“我能行”主体作用，坚持“四干两努力”，抢抓“丝绸之路经济带”新的发展机遇，坚定发展信心，保持良好态势，积极应对，主动作为，力推各项工作取得新成效，确保全面完成地委、行署确定的各项经济发展目标和任务。

　　强化协调服务，促进工业经济健康持续发展。

一要做好重点企业、重点行业生产要素的协调保障，确保内生性增长落到实处。

积极协调解决好地区重点企业电、油、气、运、火工品、用工、资金等生产要素保障工作，促进地区工业企业正常经营生产，确保全年目标任务的顺利完成。

二要着力抓好新项目的建成、产、达产工作，不断加大对建成项目的跟踪、协调、服务力度，全力解决项目投产、达产中出现的问题和矛盾，确保生产要素供应，力促建成项目尽早投产、达产、入规，为明年地区工业经济快速增长做出积极贡献。

　　增强发展后劲，全力抓好重点项目建设进度。

一要围绕项目筹备、开工、建设、投产等环节，实行全过程动态跟踪管理，建立和完善项目调度体系。

二要强化项目建设跟踪督察工作机制，突出做好与项目业主的沟通对接工作，加大协调力度，全力突破土地征用、环境容量、项目报批、资源配置、企业融资等制约项目推进的关键因素，创造良好的项目建设环境，确保工业项目建设高效有序推进。

三要突出抓好已开工煤炭、煤电、煤炭深加工、风光电、黑色有色采选及XX年技术改造、技术创新和战略性新兴产业项目，确保完成全年工业固定资产投资目标任务，增强地区工业经济发展后劲。

　　推动两化融合，着力加快信息化建设进程。

一要加快推进“两化”融合示范工程建设，以推进重点行业和骨干企业信息化应用为切入点，发挥大明、亚克斯、长河等“两化融合”示范企业的引领带动作用，树立各个层面的典型和样板，辐射带动全地区信息化与工业化融合发展，XX年新增自治区两化融合示范企业2家。

二要积极推进信息技术在交通、物流、装备制造、电力等领域的应用，加快风光电新兴产业规模化、高端化发展，切实提高企业生产经营和管理水平。

三要大力引导企业积极开展SCM、ERP、e-business、MES、PLM和生产过程自动化等应用，推进企业信息化深度应用。

四要着力推进和发展软件及信息服务业。

五要加强信息化人才培训力度，开展企业信息化培训班2期。

六要积极争取国家、自治区电子信息发展项目资金，加大企业信息化工作支持力度。

　　（四）拓宽融资渠道，积极打造资金“洼地”。

一要按照“一企一行一种金融产品”或“一企一行多种金融产品”形式，进一步加大金融机构对地区经济发展的支持力度。

二要督促跟进各金融机构在县域、工业园区、边远乡镇等区域设立营业网点进展情况。

三要继续强化对小额贷款公司及担保公司的监管工作。

四要按照“