经贸机关作风建设调研报告与经贸系统作风建设年的剖析材料汇编docWord下载.docx

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有的热衷于轰动效应，不怕群众不满意，就怕领导不注意，好大喜功，搞花架子，报喜不报忧，甚至弄虚作假；

有的怕触及问题和矛盾，不能主动地帮助基层和群众解决实际问题；

有的部门管理松懈，纪律松弛，工作人员“八点上班九点到，一杯浓茶一张报，工作闲聊他都到，十点回家开小灶，工作好坏不害臊，涉及利益争着要”，上班无所事事，上网聊天、炒股、玩游戏，坐机关、混日子；

甚至认为无过就是功，出现了“干的不如看的，看的不如跑的，跑的不好拍的”、“正式工在看，临时工在干，正式工无所事事，临时工无所不包，正式工工资待遇一分不少，临时工劳动报酬极为低下”的怪现象；

甚至还有“南郭先生”，任职多年对所从事的业务一问三不知，对自己权限内该做的事推诿扯皮，敷衍了事，对如何开拓工作新局面，不肯动脑筋，不愿闯新路。

5、办事透明度不高，自由裁量权过大。

少数部门和执法人员执法行为不规范，执法不严，执法不公。

有的讲人情不讲原则，讲关系不讲制度，任意曲解政策规定；

有的态度生硬、作风粗暴，执法缺乏人性化，违反法定程序；

有的行政行为随意性大，甚至以言代法，以情代法，以权压法。

还有些部门和单位未能很好地坚持公开办事制度。

6、自律意识差，为政不廉洁。

有些干部利用职权为家属亲友经商办企业提供方便，自己从中渔利；

有些干部“吃、拿、卡、要”，存在“有权不用，过期作废”的腐朽思想；

有些领导干部婚丧嫁娶之机，大摆宴席，大操大办，收受钱财。

有些干部操守不佳，放纵自己，贪图安逸，讲究排场。

有些干部接受服务对象的吃请、洗桑拿、请跳舞；

有的铺张浪费，热衷于吃喝应酬、送往迎来，利用公款大吃大喝、游山玩水；

有些干部八小时以外参与赌博，生活不检点，甚至腐化堕落；

还有些干部以权谋私、假公济私、损公肥私，最终走上违法犯罪的道路。

二、机关作风不良的主要原因

这些不良表现虽然存在于少数部门、少数干部中，但影响很坏，危害很大。

究其发生的原因，主要有以下几个方面：

1、机关对党建工作不重视、思想政治工作比较薄弱。

近年来，一些市直机关单位、部门的领导干部对机关党建工作不重视，人手缺乏，经费无保障；

对新形势下如何加强和改进机关思想政治工作缺乏创新意识，政治理论学习流于形式，针对性不强，对干部职工队伍中出现的一些思想波动和过激情绪以及某些消极的因素不以为然，放任自流，甚至一些领导也随波逐流，从而直接导致了一些同志享乐主义思想膨胀，自由主义思想、低级趣味思想严重，短期行为代替了远大目标，个人主义取代了大众利益，一些思想作风问题得不到及时有效的遏制。

2、部门之间干部的经济收入、福利待遇过于悬殊，使一些机关干部心态失衡，宗旨淡化。

权力大的部门职工收入明显高于权力小的部门。

同是国家工作人员，一样的机关干部，享受的待遇却相差很大。

经济收入反差大，导致心态失衡，宗旨淡化。

3、机构改革流于形式，机构臃肿，职能交叉严重。

机构膨胀，人员过多，一项工作几个人分着干，最后干脆没人干，人浮于事，这是造成互相扯皮，效率低下的根本原因之一。

有的机关单位职能交叉，职责不清，往往“有利的争着做，无利的没人干”。

4、考绩体系不健全，奖罚不分明。

一是有些机关考绩不健全，造成实际考核不准和干部任用不当，再加上互相攀比、投机钻营等一些不正之风，诱发了弄虚作假、对上不对下、不务实、拉关系、找靠山等不良作风。

二是有些机关奖罚不分明，干好干坏一个样，干多干少一个样，干与不干一个样；

优劣不分，好的未能及时给予表彰奖励，对差的缺乏批评教育；

工资、奖金拉不开档次，苦乐不均。

5、领导干部不过硬，率先垂范差。

市直机关有的领导干部以身作则、率先垂范差，对自己要求不严，把自己混同于一般干部。

有的官僚主义严重，官架子十足，高高在上，严重脱离群众。

有的作风腐败，“早上坐着车子转，中午围着桌子转，晚上跟着裙子转”。

6、监督机制不健全，处理问题不到位。

一是政务公开流于形式，体现不出监督的作用。

市直机关的一些部门政务公开流于形式。

对那些群众反映强烈的重点、热点问题或有争议的项目均予以回避（如单位的财务公开、招待费支出情况、领导干部廉洁自律等重大问题），而只公布些无关痛痒或大家早已明白的事项。

二是社会舆论监督不力。

尤其是对一些权力部门或权力大的领导同志，歌功颂德的多，批评曝光的少，使其自我感觉良好，失去了及时改正的机会。

三是机关单位内部监督形同虚设。

特别是对“一把手”缺乏有效的制约和监督，只是把监督讲在口头上，而没有具体的监督措施。

三、加强机关作风建设的建议

1、强化队伍管理。

这是促进机关作风建设的根本途径。

一是要严格选拔任用程序，完善领导干部考核办法。

坚持党委（党组）议干部、议班子制度，建立完善群众推荐、公开测评、考核竞选人才制度，切实加强党对干部的领导，努力形成富有生机活力的用人机制，不断提高干部工作的民主决策程度。

坚决克服任人唯亲、个人和少数人说了算的弊端，狠刹跑官要官闹官和请客送礼的歪风，真正从制度上形成“能者上、平者退、庸者下、劣者惩”的赏罚奖惩机制。

二是要建立竞争激励机制，在深入开展机构改革同时，要积极进行人事制度改革，全面推行竞争上岗制、岗位试用制、政绩考核制、职位聘任制，改变机关只能上不能下、只能进不能出的状况，改变机关干部吃“大锅饭”、当“太平官”的工作习惯和节奏，努力营造优胜劣汰的氛围，解决职责不清、效率不高、工作不落实、干好干坏一个样的问题，形成以制度管人、管事的机制，推动机关作风全面好转。

2、狠抓制度落实。

这是推进机关作风建设的客观要求。

一是全面推行政务公开制度。

要联系实际，突出重点，紧紧围绕职工群众关心、反映强烈的重点、热点问题，涉及职工切身利益，需要让职工清楚明白的事项，容易引发矛盾和滋生腐败现象的问题等。

涉及面广的政务要通过媒体、网络公开，广而告之，让应知者皆知晓，切实增加透明度，避免人为复杂化；

凡是与群众切身利益密切相关的单位都要公开办事制度，公开、简化办事程序，提高办事效率，公开接受社会的监督。

二是切实搞好收支两条线。

要对各单位、部门的预算外资金进行全面清查，强化收费管理，严格审核经费支出，完善收支两条线管理办法，确保预算外资金足额上交国库，杜绝私设小金库，挪用等现象发生，实现收入税收化、支出预算化、专户金库化、督查经常化，努力净化滋生不良作风的土壤。

三是切实解决人民群众普遍反映的突出问题和困难。

要深入查找根源，抓住要害，采取切实措施，努力在解决这些问题上有新的突破。

四是畅通联系人民群众的渠道，切实开展为民办实事活动。

要把解决好群众关心的热点难点问题作为构建和谐社会的重点。

坚持领导接待日、意见征集、基层联系点和投诉办理等制度，强化投诉监督电话、信箱、网页等手段，转变工作作风和方式，充分了解社情民意。

要围绕下岗职工再就业、社会保障、教育医疗、生产安全、社会治安、困难群体救助等热点难点问题，制定办实事计划和措施，一件一件地抓好落实，切实兑现各项办实事承诺。

五是深化机关为企业服务工作。

要把机关为企业服务特别是为重点企业和重点项目服务，作为机关作风和效能建设的重要抓手，进一步改进服务方式，创新服务机制，提高服务质量。

要完善领导联系重点企业制度，推行机关挂钩企业服务，帮助企业解决生产、经营中遇到的各种困难。

对企业反映的问题要采取“三个一”的措施，即明确一名领导分管，落实一个部门承办，固定一个人联系，及时解决企业提出的各种问题。

3、建立长效机制。

这是机关作风建设常抓长效的重要保证。

机关作风建设是一项系统的工程、长期的任务，必须建立长效机制，综合治理，常抓不懈。

一是要建立领导机构，落实管理责任。

市纪检、组织、人事、效能部门要把机关作风建设作为一项重要内容自觉纳入议事日程，加强调研，加强指导，加强督查，协同作战，抓好落实。

机关各部门主要领导要确实负起本部门机关作风建设第一责任人的责任，要从机关大局出发，努力创造机关良好作风的环境，克服部门特权思想，自觉接受群众监督，做到不回避、不遮丑。

要把部门的作风建设纳入年度目标管理认真考核，对群众反映差的部门，要追究领导责任，真正解决机关作风有人抓的问题。

二是出台管理条例，加大查处力度。

要针对机关存在的一些不良作风现象，出台相应的管理措施，形成机关作风管理条例。

三是要高度机关党建工作，坚持党要管党。

在配齐配好机关党组织“一把手”、切实解决好机关党务工作人手缺乏、经费无保障等突出问题的前提下，按照党要管党的原则，认真落实机关作风经常性教育工作，做源头防止工作，把思想政治建设贯穿于机关作风建设的全过程，通过学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习毛泽东、邓小平、江泽民有关作风建设的重要论述，使广大党员、干部从思想认识上树立起“立党为公、执政为民”的观念，自觉对自身的工作观念、工作方式和工作作风加以改造，从而推进整个机关的作风建设，确保机关作风建设不断取得新的成效。

四是要健全明查暗访制度，进一步完善监督机制。

要由效能办牵头，组织一支相关单位人员参与的明查暗访巡视监督队伍，定期不定期地巡视各机关单位，对涉及机关作风建设的各方面内容进行全方位的督查。

发现好的典型要及时给予表扬，对存在问题要及时曝光，并严格按照规定给予处理，激浊扬清，弘扬正气。

经贸系统作风建设年的剖析材料

1、心存畏难情绪。

从事工业经济文字工作需要搜集大量的基础性、信息性的一手材料，有的需要平时点点滴滴的积累，有的需要从相关部门获取，有的则要从工业经济微观主体去搜集，还要加上领导的心声，自身的感悟。

要撰写一篇好的文章，的的确确是一项系统工程，涉及上上下下、方方面面。

在这一过程中，本人感觉工作没有抓手，难度越来越大。

在政府部门当中，关系较好的，一般要数据、要材料都会给，但时间长了，每次都是向他们要数据、要材料，感觉有些欠帐的心理。

而到经济主体去，感觉更难。

接触企业的机会少，认识的人不多，开展工作难度大。

有些企业还会给冷面孔看，有时到了企业会左右为难，不知所措。

好在近年来，经贸局在部门中的影响力、地位不断提高，在经济主体中的威信不断增强，也能避免不少的误解和尴尬。

2、常有烦躁心理。

工业经济工作既有很强的专业性，又有很广的涉及面，可以说是涉及经济社会的方方面面。

作为全县工业经济综合协调、服务部门，我局工作量大、任务艰巨，起草的文字材料也很多。

要起草的文字材料一个接一个，常年不断，多的时候同时有5、6个之多，有时感觉不知该从何下手，烦躁情绪油然而生。

而越烦躁，思路越闭塞，思维越狭窄，越难下手。

从事文字工作，需要静得下心，忍得住寂寞，耐得住清贫，虽然平时也常用这句话告诫自己，但要一以贯之的坚持，却很难做到，觉得自己还是有些心浮气燥。

3、感觉压力很大。

在经贸局从事文字工作，上为领导服务，下为经济主体服务，上情下达，下情上传，担负承上启下的功能。

在对下当中，要比较全面、准确的了解和掌握实情，形成高质量、有影响力的文章，才能为领导提供准确、翔实的决策依据。

但在实际工作中，对下情的把握方面依然很欠缺，为上服务的功能发挥不尽如人意。

特别是在当今形势多变的情况下，各级领导对工业经济关注的程度不断提高，对文章材料的要求也越来越高，时常担心自己能否把握好高度，写好文章，是否会传递错误的信息，导致错误的结论，是否会得到领导的认同，还是会导致批评，心里总是忐忑不安，工作压力自然加大。

4、精神状态下降。

在经贸局从事文字工作三年多，自感精神状态有下降的趋势，特别是今年以来，时时感觉自己身心俱疲，精神状态不是很好，经常感觉自己很疲劳，主动写文章、找课题的兴趣下降，写文章的热情减退。

晚上加班后，由于烟抽得多，脑子动得多，结果几乎整个晚上睡不着觉，感觉对自己的体力、精力影响很大。

因此，平时加班时间也不敢太长，一般都控制在2、3个小时之内，总体上工作效率不高。

5、能力水平不足。

在经贸局成立之前，本人对工业经济工作可以说是一无所知。

三年来，虽然在工业经济工作中有了一定的适应性，但工业经济工作的全面性、复杂性、多变性是其它产业所无法相比的，就三年时间而言，要对工业经济工作有较高水平的认识，是远远不够的。

本人时常觉得自己对工业经济工作规律性的东西认识不足，把握不准，对全县工业经济的基础情况和运行态势掌握不深入、不全面，加上自身的文字功底也不够突出，在文章的撰写与把握中感觉有难度。

按理说，在政府部门工作，文字工作是比较容易出彩的，但在实际工作中，除偶尔有灵感闪现之外，还未形成真正能出彩的东西。

这与本人对工业经济规律性的东西把握不准、自身的文字功底不足有很大关系。

二、整改措施

1、加强理论学习。

要全面认真系统地学习党的方针政策，毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想，认真学习党的十六大精神，不断提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的世界观、人生观和价值观。

要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作效益为落脚点，不断提高理论学习的效果，实现理论与实际的统一。

2、努力改进作风。

要进一步树立正确的世界观、人生观、价值观。

深化思想和工作作风建设。

要努力克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，迎难而上，积极工作；

善于对遇到的问题进行理性思考，深挖其中的规律性；

善于从事物之间的种种联系去分析和解决问题；

善于从全局的高度认识事物；

善于根据个人具体情况和自身工作特点，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去。

3、更加勤奋工作。

党和人民的事业，是由无数具体工作推动的。

党的各项事业的发展，离不开每一个人在本职岗位上所做的具体工作和不懈努力。

作为一名机关干部，不仅要在思想觉悟上比普通群众要高，更要在工作上争创一流。

尽心尽责，干一行、爱一行；

看到自己的不足，查找自己的差距，始终保持清醒的头脑，永不自满、永不气馁、永不松懈。

4、积极整改不足。

我知道，要整改存在的问题，需要一些勇气和信心，需要花费更多的时间和精力，但它是对自己高度负责的一种表现，是自重、自省、自警、自励的具体行动，也是对自己的实际考验。

因而，我将真诚面对领导和同事提出的各种意见，看清自己平常没有察觉或没有引起重视的缺点和不足，虚心接受群众的意见和建议，解决问题，使自己得到更快的进步