防台风预案Word格式.docx
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坚持统一领导，高效协调，应急处置，快速反应，分级负责，协调一致的原则，建立项目部应急救援体系，关爱生命高于一切，确保本工程顺利开展。
二、危险性分析
一）工程概况
本工程主要由住宅和地下车库组成，由E1～E3、E5～E8、E10～E12计10栋三层住宅、E13、E15计2栋四层住宅及整体1层地下室组成。
建筑物总高度分别为10.0m、10.25m、11.8m、14.4m，地下室层高，主楼区为6.3m，车库为4.5m，地上层高为3.2m、3.3m。
各幢±
000相对于黄海高程：
E1～E3、E5幢为8.10m，E6幢为7.80m，E7幢为7.50m，E8、E10、E11幢为7.20m，E12幢为9.10m，E13、E15幢为9.70m。
结构形式：
框剪结构，总建筑面积：
42811㎡。
根据本工程特点，工地现场有可能会发生的安全事故为：
台风。
二）危险源分析
目前现场内无安全通畅的泄水方式，且预留洞口较多。
本工程主要雨水来源为现场聚集的雨水及周围厂区可能流过来的雨水，这部分雨水量虽然较小，但会对现场内的作业区造成威胁，如地下室作业区、回填土作业、设备安装区等。
项目部发生水害，严重积水、塌方、溜方。
三、组织机构及其职责
一）项目部防台指挥小组成员及职责
序号
称谓
姓名
职务
职责
联系电话
1
组长
ZZ水
项目经理
2
副组长
Z明
副经理
3
成员
ZZ军
4
ZZ德
5
XX
7
黄钦
8
汪小凡
9
雷明晶
项目部成立“防台指挥小组”在日常工作中监督检查各施工单位的防台应急准备；
台风预报时，检查指导各单位的防台措施落实情况；
灾害形成时，指挥受灾单位防灾减灾，启动预案的应急响应，调集人员、机械支援应急救援行动；
及时向上级报告灾情及救灾抢险进展情况；
灾害过后，协助受灾单位保险理赔和恢复生产。
办公室设在项目安保部。
联系人：
BBB联系电话：
二）防台指挥小组日常防护工作
1、认真排查施工中存在台、洪、汛的危险及特点。
2、充分认识防台、洪、汛工作的重要性。
3、科学布署、做好防台、洪、汛应急准备、落实预防措施。
4、做好气象预报和水文预测跟踪的信息管理。
5、落实防台、洪、汛的预防措施。
6、做好人员落实，落实台、洪、汛责任。
7、做好台、洪、汛的物资、机械应急准备。
8、应对台、洪、汛形成灾害的应急响应措施。
三）应急救援组织体系
1、建立应急救援小组
组长：
XCC
副组长：
ASS
组员：
Z军、许江南、黄钦、刘宜友、汪小凡
紧急事件联络员：
张木德
四）应急救援职责和分工
1、应急准备小组成员管理职责
（1）组长、副组长职责：
日常应组织组员演习，熟悉紧急事件发生时应做好的工作和程序。
负责定期组织小组成员对办公区及施工现场环境管理应急及响应工作的实施情况进行检查。
事故发生后指挥员要沉着冷静、及时观察，掌握突发事故的动态，积极组织指挥部成员抢救伤员，疏散人员。
（2）组员职责：
要绝对服从指挥员的领导，听从指挥，按照分工和指挥部的指令，密切配合，尽最大努力在紧急事件发生的初起阶段做好应急救助，紧急事件、事故损失和人员伤亡降至最低。
2、建立台、洪、汛期间的值班制度
台、洪、汛期间项目部设值班室（按照项目部的管理确定）和值班电话。
并派专人24小时值班。
随时通报洪汛信息。
值班电话:
VBB22554
四、防洪防台风预防、预警
一）做好台风前准备应急准备。
1）在收到台风预报时，迅速对存在的薄弱环节进行加固防护，重点对水塔架，龙门吊机等大型临时设施进行检查、防护，防止在台风的作用下造成损失。
将存放的重要文件资料、物资转移到安全地带；
对工棚等临建设施进行加固；
住工棚的人员必须撤离、转移至安全地带暂避。
2）根据预报的台风强度、降雨情况进行分析，对现场存在隐患或可能发生的危险和危害的部位，进行加固防护或采取避让措施。
3）对可能发生危害重要位置做好应急准备，调集人员进行重点加固防护，并定人定岗执行应急响应指令。
4）组织各栋号、施工班组应分片、分项进行检查，落实抢险和安全转移工作，并登记造册。
①查明在强台风袭击下可能倒房的危房和施工现场的临时住户，预先落实好转移计划。
②登记、查明各队外来流动人口，督促管理各队和负责落实好这部分人员的安全转移措施。
③查明施工现场重要物资仓库、公共设施和其它容易出险设施的地面高程，会同有关部门和单位制订防御台风和应急转移方案。
④项目部制订并落实施工机械的疏散、避风地点、避风方案，做好施工现场的安全避风管理。
⑤检查维修通讯报警器材，确保通讯系统安全运作。
⑥检查防汛风责任制和各项制度落实情况。
⑦加强对施工现场防汛工程设施的检查维护，消除险情隐患。
对一些工程量大或来不及抢做的工程，在台汛前，要落实应急措施，就近储备必要的沙石、沙包等抢险物资。
⑧项目部组织有关人员建立包片、包工程责任制，配备必要的交通、通讯工具和救生设施，并且进行必要的防汛抢险技术培训。
⑨明确职责，加强部门责任制，根据防汛风工作的需要实行统一部署；
明确分工，各司其职，各负其责，团结一致，密切配合，共同搞好防汛、抗洪工作。
二）做好防洪防汛的物资、机械应急准备
１）如实掌握天气预报及洪汛预报，提前做好防灾减灾的安全预防措施；
及时将居住在工棚的人员撤离至安全地带，避免造成人员伤亡。
2）大雨来前，根据施工特点将基坑边坡以防坍塌事故造成的损失；
将大型机械设备进行加固处理，防止机械设备倒塌造成不必要的损失；
塔吊等高大临时设施进行安全防护，并派人现场值班，观察突然发生的变化，便于及时采取防范措施。
3）将供电安全问题列为重点，做好安全防护，防止因暴雨造成电路损毁及发生的触电事故；
同时，注意观察临时房屋的变化，防止地基下沉或雨水冲刷造成的人身伤害和灾害损失。
4）基坑及防护排水工程在大雨来前，将所有机械撤至远离基坑边缘的安全地带，做好基坑内排水的措施，防止基坑经水浸造成失稳的塌方，并派出挖掘机清挖阻水地段，保证排水畅通。
5）项目部应做好防洪防汛的物资、器材和材料的应急准备。
配备齐全应急照明灯具，同时配备铁锨、编织袋、铁丝麻绳及相应的工具等配套物品，做好平时做好应急准备，防止洪汛来临时措手不及。
五、应急响应
一）接到防汛防洪通知时，项目部立即起动应急预案，汛期组建临时防汛抗台办公室并立即进入临战办公状态，指挥和协调防汛防洪减灾自救工作。
成立防洪抢险突击队，防洪抢险突击队是洪汛期间保障人身安全，降低洪水造成损失的主力军。
听从应急救援小组组长的统一指挥。
同时，在抢险过程中必须保证每个队员的人身安全。
二）响应行动
1）台风袭击期、洪汛来时，必须将所有人员安排在安全地带，并且派富有经验的人员必须在安全的必要位置或岗位值班；
值班人员必须在保证自身的安全下落实值班岗位职责。
2）发现洪汛形成在灾害时，及时向上级报告。
判断灾情发展的状况和可能造成的损失，及时制订抢险救灾方案，调集抢险人员和机械、物资，在保证人身安全的条件下开展应急动。
3）在本单位无法控制灾情时，及时向上级报告，请求上级部门给予支援；
同时，为增援人员来到现场做好交通疏导，提供条件。
4）当洪汛灾害危急人们的生命安全时，必须保证在人不受到伤害的条件下，采取紧急疏散措施，将相关人员疏散到安全地带。
5）当洪汛灾害危急档案、资料和贵重财产安全时，应派专人采取有效的应急转移措施，确保其安全；
同时做好安全保卫措施，防止丢失。
6）当内涝造成房屋被水淹浸泡时，应充分考虑房屋随时会有倒塌的危险。
这时，必须转移房屋内的人员，防止房屋倒塌造成人员伤亡。
7）当洪涝灾害造成基坑边坡土壤失稳，会随时出现坍塌或滑坡时，必须疏散作业人员，防止塌方、滑坡等地质灾害造成人员伤亡事故。
8）发现有人伤亡时，必须立即救人，采用恰当的办法救护伤员；
如果发现救援道路被大水阻断，应当及时向地方政府、消防部队或武警官兵求援，及时设法将伤员营救出被洪水围困的现场。
三）洪汛暴发等灾害处置要点
1）洪汛时水势凶猛，容易引发次生、衍生灾害。
防治洪水灾害，首先保证泄洪渠道畅通。
根据预报的流速、流量，计算出河道过水断面，判断其过水通水能力，预测灾害的危害程度，有效的采取防洪措施。
2）防止洪水涨势迅猛，避免因撤离不及时造成的危害，救灾和疏散人员必须置身于水流的上游方向或高处。
3）参加应急救援的人员必须穿戴好安全防护用品，重点是救生衣。
4）切断电源，避免洪水上涨时造成电力事故或发生触电事故。
5）出现了内涝积水灾情，应当关注积水深度和房屋的稳固情况，防止房屋或高大的临时设施倒塌，造成人身伤害事故发生。
6）道路被洪水毁坏造成交通中断时，应对伤员、重病号、临产孕妇等紧急情况，应当设法用自制水上交通工具应急处置；
当自制的交通工具无法使用时，应及时求助部队、消防或武警官兵协助支援应急救护。
四）台风强降水引发山洪，洪水处置要点
1）台风伴随的强降水，水势凶猛，很容易引发山洪暴发的洪水灾害。
因此，首先在收到预报台风时做好防护，保证泄洪通道畅通，要保证河流有足够的过水断面（具体措施应参具体方案执行）。
2）救灾人员和疏散群众必须往流水的上游高处的方向行动，防止洪水涨势过快，来不及撤离遭遇危险。
3）防洪抢险人员必须穿好救生衣，做好安全个人安全防护。
4）发生洪水时，应当切断电源，避免发生触电和电力事故。
5）在发现堤坝有溃堤、倒坝可能时，必须及时疏散人员，做好重要文件、信息资料的转移和安全保管。
派有经验的人观察堤坝变化，及时与向地方政府的防讯部门报告险情，取得联系。
6）灾害出现内涝时，应注意观察积水深度和房屋稳定情况，防止房屋和高大临时设施被水浸泡，造成倒塌或人员伤亡事故。
7）在灾害预报时值班人员必须做好个人的安全防护，严禁冒险行事。
8）台风期间发现有人失踪时，必须及时向上级报告，并将失踪人员最后的行踪了解、报告清楚，尽全力寻找失踪人员。
9）在台风过程前，应将在岗人员进行登记造册，灾害过后及时清点人数，发现情况和问题及时向上级报告，避免报告不及时，耽误了寻找救援的时机。
六、应急结束
降雨过程基本结束阶段，市气象台发布台风警报解除阶段。
1）灾害及救援行动过后，都要清点人数，发现有人失踪，必须立即向上级报告。
将最后所见失踪人员情况了解清楚，将失踪人员的个人信息报告清楚。
2）各施工班组立即检查灾害损失情况，并及时向上级防汛部门汇报，对受伤人员立即全力抢救，对遇难人员妥善处理迅速安置灾民生活。
3）对交通、电力、通讯、供水等设施的损失，要立组织突击抢修，以利尽快恢复正常生产、生活。
4）总结在防台防汛防洪期间的经验教训，大力弘扬正气，表彰先进。
对在抗灾自救活动中涌现出来的好人好事和有突出表现的员工给予奖励和表彰。
5）认真进行防台、防汛、抗洪工作总结，修改防汛抗洪工作预案。
6）后期处置
1.善后处置
组织安全生产事故灾难的善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。
尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。
2.保险
人员伤亡事故发生后，及时向保险机构办理受灾人员保险理赔工作。
3.事故灾难调查报告、经验教训总结及改进建议
安全生产事故灾难善后处置工作结束后，现场应急救援小组分析总结应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告并及时上报。
七、保障措施
1、信息与联络保障
（1）及时掌握天气预报信息和天气变化情况。
与地方气象部门建立服务联系，保证气象信息及时、准确；
按施工项目需要，与水利、地质和环保部门建立信息网络，及时准确地掌握灾害信息，提前做好防灾减灾的防护措施和应急撤离等应急准备。
（2）灾情预报时，设24小时值班电话。
项目部和工区负责人的手机不得关机，保证随时能与相关人员取得联系；
保持与业主、公司联系。
2、通信与信息保障，充分利用通信手段。
通讯工具：
24小时事故救援报警电话：
VBVNVNVN12545
报警电话：
110
火警电话：
119
救护电话：
120
主要人员电话表
应急职务
职务
VBBB
总指挥
项目经理
VVVV
副总指挥
项目技术人
VBB
许江南
许军
6
3、应急响应与保障
（1）机械设备准备及保障
①根据施工实况，将施工机械设备、车辆、机械手的联系电话登记，编制成册，纳入防灾减灾应急管理，在应急行动时调动；
及时维护机械，保持状况良好，在灾情预报时，保证有充足的机械燃油过夜，随时满足灾害抢险需要；
救灾抢险时的机械车辆由项目部统一指挥、调配，充分发挥机械作用，以实现防灾减灾的保障目的。
②交通工具：
配备应急专用车，车号：
闽AXC964司机：
陈登焰。
（2）应急救援人员保障：
各工区成立应急救援抢险突击队；
作业班组自然形成应急救援队伍，将班组区域的防灾减灾防护工作做好，落实到位，提前为他们配备安全防护用品和使用的工具、机具。
在灾害形成时，由青壮年人员组成突击队，在应急救援第一线突击抢险。
根据灾情发展，项目部组织抢险救灾，统一调集人员；
在企业内无法实现救灾时，由项目部负责人向上级部门请求支持救援。
（3）应急救援的交通保障：
根据应急准备布置，提前做好救灾物资的准备，防止灾害造成交通中断引发物资运输难题，做到以下工作。
灾前对施工便道继续调查和维护，对易毁坏路段进行登记；
灾情发生该路段被毁坏时，及时通知相关部门告知有关人员注意安全。
投入施工的所有车辆在灾害期间由项目部统一调动，投入救灾抢险，选择在安全方便的位置停放车辆、存放燃油。
情况危急时，向地方政府、业主报告，请求地方群众组织支持、支援，形成应急救援的快速通道，及时保证应急救援物资、器材的运输和危急时刻的逃生支持，为应急救援行动提供保障。
（4）医疗卫生保障
疾控和卫生防疫部门建立联系，在自然灾害过后或传染病爆发期进行卫生防疫消毒。
工地设立小药箱，保证在工地小病小伤、应急行动中的伤员应急救护的现场创伤处理。
（5）物资保障
①
救生衣
8个
揽风绳
8套
铁锹、铁铲
20把
8#铁丝
200㎏
编制袋
1000个
安全帽
50顶
手电、应急灯
15台
水泵
10台
雨衣
20套
土箕
20个
土工布
5捆
沙子
100立方
②根据施工面临的灾害特征，储备一定数量的物资和工具、机具等常备应急物资应对自然灾害，以及灾后的生活必须品和食物。
（6）经费保障：
项目部建立事故应急救援经费专用账户。
保障事故应急经费的及时拨付。
（7）疏散、撤离暂避场所保障。
（8）治安保障：
加强员工的治安和治安教育。
灾害发生时，加强重点场所、重点人群、重要物资、设备和档案、施工资料的保护，对危险场所采取警戒措施，派专人对重要部门进值班保护，防止有人趁机作案；
组成治安巡逻队看护现场，防止发生偷盗案件；
与公安派出所建立形成治安联动治安保障体系，维护治安秩序，做好治安保卫工作。
八、培训与演练
1.培训
项目部组织应急救援小组以及救援队相关人员进行上岗前培训和业务培训。
项目部组建抢险队，发现危险时首先抢险队进行抢险，需用较多人员时可由各工区及时进行汇集，对抢险队和项目部所有人员均进行针对性的应急知识培训。
2.演练
1）应急演练包括准备、实施、总结、评审四个阶段。
通过应急演练，培训应急队伍，落实岗位责任，熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置的程序，识别资源需求，评价应急准备状态，检验预案的可行性持续改进
2）项目部根据本预案，进行防台、洪、汛应急演练。
做好协调配合及通信联络，确保各种紧急状态下的有效沟通和统一指挥。
3）项目部组织各施工队应当根据自身特点，定期组织应急救援演练，演练结束后应及时进行总结。
保证在出现险情时处理迅速，由安保部部长负责组织安排，演练时间安排在项目部施工相对空闲的时间，使所有人员均参与其中，并填写应急演练记录表，记录演练内容、人员分工、方案、处理程序等。
九、应急预案备案
中城建设责任有限公司承建泰禾海沧H2013P04地块项目5#地块项目部制定本事故应急预案，并报厦门宏业监理备案。
十、制定与解释
本预案由中城建设责任有限公司承建泰禾海沧H2013P04地块项目5#地块项目部制定并负责解释。
十一、应急预案实施
本预案自印发之日起VXCVBVCNBNMNBN
2015年1月12日
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