豫电党组10号Word文档格式.docx

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二、目标任务

认真贯彻落实中央和国家电网公司党组关于深入学习实践科学发展观活动的总体要求和部署，围绕科学发展上水平的核心目标，以“解放思想、科学发展”为实践载体，突出实践特色，突出企业特色，把握发展规律，破解发展难题，增强发展能力，促进干部员工思想认识达到新高度、队伍素质得到新提升、电网发展实现新突破、公司发展取得新进展。

具体达到以下目标要求：

1．提高思想认识。

进一步加深广大党员、干部特别是领导干部对科学发展观的理解，用科学发展观武装头脑，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；

进一步统一思想认识，坚定加快“两个转变”、建设“一强三优”现代公司的信心和决心；

进一步解放思想、开阔眼界、研究规律，使公司各级领导班子和党员领导干部强化发展意识，确立符合科学发展观要求、符合公司核心价值观和公司发展战略的观念和视野，形成宽眼界、高定位、长规划的发展思路和举措。

2．解决突出问题。

坚持以“四化”工作推进“两个转变”，以加快实现“两个转变”推动“一强三优”现代公司建设，努力解决推动公司科学发展进程中，在安全稳定、优质服务、经营管理、科技创新、队伍建设等方面面临的新情况、新问题。

进一步提高集团化运作水平，加强内部资源整合优化，实现公司整体效益最大化，增强公司核心竞争力；

大力推进河南电网“三步走”发展战略，加快电网科学发展，进一步提高电网优化资源配置能力和抵御自然灾害能力；

进一步加强公司集团管控能力，强化依法治企，增强公司危机管控、经营风险防范能力；

着力推进公司优秀企业文化建设，进一步提升公司软实力；

加强和改进党建工作，切实解决党员干部党性党风党纪方面职工群众反映强烈的突出问题，推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率。

3．创新体制机制。

以建立健全现代企业制度为目标，进一步完善各项规章制度，优化、规范工作流程，通过标准化促进集团化，提高集团管理效率和控制力，保证公司各项管理工作有序进行；

建立健全与公司“四化”要求相适应、符合公司科学发展和电网科学发展要求的体制机制，加强集团管控，提高集团整体运作效率和执行力。

4．促进科学发展。

坚持把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，通过开展学习实践活动，把科学发展观的要求转化为推进公司科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的有力措施，促进公司各项工作上水平、上台阶，实现公司持续快速健康发展。

三、主要原则

1．坚持解放思想。

以实事求是为前提，以解放思想为先导，以改革创新为动力，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，进一步创新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，对公司发展面临的新形势新问题进行再认识，形成新共识。

2．突出实践特色。

公司各单位要以“解放思想、科学发展”为实践载体，结合本单位实际认真组织开展丰富多彩、各具特色的实践活动。

开展学习实践活动要与坚持公司“四个服务”宗旨，树立“诚信、责任、创新、奉献”的公司核心价值观，弘扬“努力超越、追求卓越”的企业精神，深化“四化”工作，加快推进“两个转变”结合起来。

当前要把积极应对国际金融危机、保持公司平稳较快发展作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效，作为学习培训的重要内容、分析检查的重要依据、整改落实的努力方向、取得实效的重要标准。

3．贯彻群众路线。

充分调动群众参与的积极性，认真听取职工群众的意见建议，凝聚职工群众的智慧和力量，真诚接受职工群众监督，紧紧依靠职工群众推动公司科学发展，把职工群众是否满意作为评价活动成效的重要依据。

4．正面教育为主。

坚持高标准、严要求，组织广大党员干部特别是各级领导干部实事求是查找存在的问题，深刻分析问题产生的原因，全面总结经验教训，认真开展批评与自我批评，牢固树立正确的事业观、工作观、业绩观，树立和弘扬良好作风，进一步明确努力方向。

查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，切实保护党员、干部的积极性，确保活动取得实效。

四、参加范围

公司学习实践活动以公司本部、直属单位、实体性公司、驻外机构和县级供电企业各级领导班子和党员领导干部为重点，全体党员参加。

公司系统非中共党员领导干部以适当方式参加学习实践活动。

五、方法步骤

按照国家电网公司党组部署，公司学习实践活动分三个阶段、六个环节进行。

第一阶段：

学习调研（3月7日—4月19日，共六周）

主要任务：

围绕“解放思想、科学发展”这一主题，加强学习，集中研讨，深入调研，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

重点抓好两个环节：

1．组织学习调研。

（3月7日—4月5日，共四周）。

一要明确内容学习。

重点学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。

同时要认真学习党的十七大和党中央的一系列指示精神，学习中央和国家电网公司党组关于学习实践科学发展观活动的重要文件和讲话精神，以及公司五届四次职代会暨2009年工作会议精神，深入学习李同智总经理在公司开展深入学习实践科学发展观活动安排部署大会上的重要讲话精神等。

二要多种形式学习。

结合实际制订学习培训计划，采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式进行学习。

公司党组理论学习中心组适时安排1—2次集中学习讨论；

采取电视电话会议形式组织专题报告会；

举办五期学习实践科学发展观专题培训班，所有处级及以上干部和县级供电企业主要负责人参加；

各单位、各部门要组织不少于6个半天的集中学习。

三要领导带头学习。

充分发挥党组（党委）中心组在学习实践活动中的带头示范作用，通过党员领导干部带头学、班组学、辅导学、讨论学、案例学和党课教育等方式组织好党员职工的学习。

四要联系实际学习。

要在深入学习的基础上，着重围绕如何进一步深化体制机制改革、促进公司科学发展的主要问题，深入进行调查研究。

重点是围绕如何加快电网发展方式转变，实现电网的科学发展、协调发展和集约发展；

如何进一步转变公司发展方式，加强全面风险管理，保持公司平稳较快发展；

如何适应形势变化和市场要求进一步加强领导班子和干部队伍建设；

如何适应现代企业制度建设要求进一步加强和改进党的建设；

如何解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题等方面，采取多种形式深入基层、深入群众开展调查研究。

特别是，结合今年公司重点工作，要把学习实践活动与开展“责任铸金牌”、“精益管理年”和“三节约”活动结合起来，用科学理论指导工作实践。

各单位领导班子成员结合分管工作带队开展专题调研，带头撰写调研报告、交流调研成果。

2．开展解放思想讨论。

（4月6日—4月19日，共两周）紧密结合当前形势和调研成果，组织全体党员开展“解放思想、科学发展”讨论。

公司党组理论学习中心组组织集中学习讨论。

各单位、各部门要采取多种形式组织讨论，分析查找影响和制约公司科学发展的问题，进一步加深广大党员特别是党员领导干部对科学发展观的理解，引导党员干部开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，切实增强大局意识、集团意识、忧患意识和责任意识，把职工的思想和行动统一到公司党组贯彻落实科学发展观做出的各项决策部署上来，在促进公司发展、深化公司改革中进行再认识，形成新共识。

第二阶段：

分析检查。

（4月20日—5月24日，共五周）

认真召开专题民主生活会，深刻查摆思想认识、体制机制、精神状态、工作作风等方面存在的突出问题，精心组织民主评议，多方进行科学论证，形成高质量的分析检查报告。

1．召开领导班子专题民主生活会（4月20日—5月10日，共三周）。

一要把主题确定好。

联系本单位、本部门工作实际，围绕贯彻落实科学发展观、推动公司科学发展确定主题。

二要把问题查找好。

领导班子成员按照加强思想政治建设的要求，紧扣公司实际，结合职责分工，深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题和公司发展面临的内外部制约因素，着重在宗旨意识、业绩观、事业心和责任感、艰苦奋斗作风、组织纪律观念等方面查找问题，并深刻分析原因，开展批评与自我批评。

三要把准备工作做好。

召开民主生活会前，要通过召开座谈会等方式，广泛征求各方面的意见。

班子成员之间要开展互相谈心，交换看法，沟通思想，增进理解。

四要把生活会组织好。

领导班子成员在学习调研、广泛征求意见的基础上，认真撰写发言材料，做好发言准备。

专题民主生活会可适当扩大列席人员范围。

上级党组织、人事、纪检监察等部门和学习实践活动指导检查组要派人列席，加强指导。

同时，以支部为单位组织全体党员参加以深入贯彻落实科学发展观，推动公司科学发展为主题的专题组织生活会，分析查找本单位、本部门和自身存在的差距和不足，明确努力方向。

2．形成领导班子分析检查报告（5月11日—5月24日，共两周）。

一要深刻检查分析。

分析检查报告要紧密联系实际，突出检查和分析这两个环节，充分运用学习调研、开展解放思想讨论和专题民主生活会的成果，准确反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，简要概述取得的成效，全面梳理存在的问题，实事求是分析主客观原因特别是主观原因，深入分析当前工作面临的形势和挑战，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。

分析检查报告要避免写成工作报告或工作总结。

各单位党委主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。

二要反复修改完善。

初稿形成后，要召开党组（党委）扩大会议充分讨论，以适当方式广泛听取各方面意见，反复修改完善。

组织职工群众对分析检查报告进行评议。

公司党组分析检查报告和评议结果下发所属单位，并在一定范围内公布，报送国家电网公司学习实践活动指导检查组和领导小组办公室。

公司各单位参照执行并将分析检查报告报送公司学习实践活动领导小组办公室。

第三阶段：

整改落实（5月25日—6月30日，共五周）。

针对查摆出的问题和差距，抓好制定整改落实方案，重点做好集中解决突出问题、完善体制机制等工作，形成推动公司科学发展的长效机制。

1．制订整改落实方案（5月25日—6月7日，共两周）。

一要落实整改措施。

以分析检查报告为主要依据，把分析检查报告中提出的整改措施目标化、具体化、责任化，做到整改落实目标明确、内容明确、方式明确、时限明确和责任明确。

二要公布整改方案。

整改落实方案制定后，要采取适当方式向党员、职工群众公布，做出公开承诺。

围绕制定、落实整改方案，充分听取各方面的意见，反复修改完善。

召开公司党组会审议整改落实方案。

整改落实情况要向党员、群众通报，接受党员群众监督。

2．集中解决突出问题（6月8日—6月30日，共三周）。

一要认真梳理问题。

明确哪些是具备条件，在活动期间可以解决的问题；

哪些是通过努力，在近期可以解决的问题；

哪些是难度较大，需要较长时间才有可能解决的问题。

暂时不能解决的要向职工群众做出合理解释，并创造条件解决。

二要有效解决问题。

按照整改落实方案，制定对策措施，集中力量切实解决一批影响和制约科学发展的问题。

解决问题要坚持实事求是、从公司实际出发，不搞形式主义。

解决实际问题时要把职工群众的注意力引导到涉及公司科学发展的重大问题上，在重大问题上凝聚共识。

三要完善体制机制。

积极推进机制体制创新和制度建设，逐步建立贯彻落实科学发展观、推动公司科学发展的长效机制。

6月下旬，学习实践活动基本完成时，及时做好总结工作，组织进行群众满意度测评。

一是组织进行群众满意度测评。

这是检验学习实践活动成果的关键环节。

测评的内容主要是对开展学习实践活动情况的满意度。

按照力求测评方式和程序简便易行的要求，制定满意度测评方案，合理确定参评人员范围。

召开群众满意度测评会,采取书面形式进行测评。

测评结果采取通报会的方式向职工群众公布。

二是全面总结学习实践活动，召开总结大会。

各单位要对学习活动进行全面总结，认真总结活动取得的成效和经验，总结报告报公司学习实践活动领导小组。

6月底前，公司将召开学习实践活动总结大会。

六、组织领导

按照国家电网公司党组的要求，为切实抓好学习实践活动，公司成立了以总经理、党组副书记李同智同志为组长的深入学习实践科学发展观活动领导小组，下设办公室，负责学习实践活动的组织领导、协调指导和督促检查等工作。

1．加强领导，落实责任。

公司系统各级党组织要把学习实践活动摆上重要议事日程，加强领导，精心组织，做到认识到位、措施到位、责任到位，确保学习实践活动各项任务落到实处。

各单位要成立学习实践活动领导小组，抽调精干力量组建工作机构。

领导小组在本单位党委领导下和公司学习实践活动领导小组指导下开展工作。

各单位党委要全面负责学习实践活动，党委书记担任本单位学习实践活动领导小组组长，履行第一责任人的职责，行政主要负责人可担任第一副组长，积极配合并共同组织好学习实践活动。

分管领导要认真履行直接责任人的职责，领导班子成员特别是党政主要负责同志要发挥表率作用，带头深入学习，带头调查研究，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实。

要建立党委和领导小组成员联系点制度，努力把联系点建设成为学习实践活动的示范点。

公司学习实践活动领导小组将成立指导检查组，适时巡回检查所属单位活动开展情况，加强对学习实践活动的指导，确保活动顺利推进，取得实效。

2．分类指导，保证质量。

在坚持学习实践活动总体要求的同时，各单位要针对本部机关和基层单位、党员领导干部和普通党员等不同层面的情况，加强分层分类指导，增强活动的针对性和实效性。

要从实际出发，采取灵活多样的形式组织好离退休干部（职工）中的党员参加学习实践活动。

组织流动党员参加流入单位的学习实践活动，并积极向流出单位党组织联系通报有关情况。

公司代管单位根据干部管理权限参加托管单位学习实践活动。

要注意吸收本单位党外领导干部、专家学者参与学习实践活动，认真听取他们的意见，充分发挥他们的作用。

要充分发挥基层党组织的作用，及时总结和推广学习实践活动的好经验、好做法，用典型指导工作。

3．求真务实，探索创新。

鼓励和支持基层党组织在严格执行中央部署和要求的同时，根据各单位实际情况，大胆探索创新，精心设计活动载体，丰富活动内容，创新活动方式。

各单位要充分运用座谈会、讨论会、现场会、视频会、网上讨论等多种形式，增强学习实践活动的感染力和吸引力。

要按照公司开展“三节约”活动的部署和要求，在开展学习实践活动过程中讲成本、重实效，防止铺张浪费、不搞文山会海，坚决杜绝形式主义。

4．强化宣传，营造氛围。

各单位要高度重视学习实践活动的宣传工作，充分发挥舆论宣传引导和推动学习实践活动的作用，运用报刊、广播电视、内部网络和简报等宣传媒体，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义，营造浓厚的活动氛围。

宣传学习实践科学发展观的先进典型，宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效，指导带动公司系统同步开展学习实践活动。

特别要重点宣传公司深入贯彻落实科学发展观，在推进“两个转变”中取得的突出成效和先进典型。

要尊重宣传规律，把握好宣传工作的政治性、政策性和导向性，掌握节奏、注重效果。

5．统筹兼顾，促进工作。

开展学习实践活动要系统推进、统筹兼顾，坚持深入学习、提高认识贯穿始终，坚持解放思想、改革创新贯穿始终，坚持解决问题、完善体制机制贯穿始终，坚持依靠群众、发扬民主贯穿始终，坚持领导带头、典型示范贯穿始终。

要正确认识和处理开展学习实践活动与做好各项工作的关系，把学习实践活动作为推动公司工作的重要机遇和强大动力，把学习实践活动同积极应对当前严峻形势结合起来，同贯彻落实公司五届四次职代会暨2009年工作会议精神完成全年任务结合起来，同建设优秀企业文化促进公司科学发展结合起来，同开展“责任铸金牌”、“精益管理年”、“三节约”活动，以及庆祝建国60周年活动结合起来，用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效，做到“两手抓、两不误、两促进”。

公司各单位学习实践活动开展情况，及时报公司学习实践活动领导小组及办公室。

各单位要加强与公司学习实践领导小组及办公室的联系和沟通，学习实践活动有关重要情况要及时报告。

河南省电力公司开展深入学习实践科学发展观活动日

程安排和责任分工

附件

河南省电力公司开展深入学习实践科学发展观活动日程安排和责任分工

（2009年3月—6月）

活动阶段

工作内容

完成时间

责任组

工作要求

前期准备

（3月初）

1．制定公司开展学习实践活动实施方案

3月上旬和中旬

综合组

根据《国家电网公司开展深入学习实践科学发展观活动实施意见》，结合河南公司实际制定，报国家电网公司学习实践活动领导小组和指导检查组备案。

2．成立公司学习实践活动领导小组和办公室

按照国家电网公司要求，成立公司学习实践活动领导小组和办公室，办公室下设秘书组、宣传组、指导组和综合组。

制定各小组工作职责。

向国家电网公司学习实践活动领导小组办公室上报领导小组和办公室成员名单。

3．制订培训方案

指导组

省公司重点制定处级干部培训方案；

基层单位重点制定科级干部培训方案。

4．宣传发动准备

宣传组

制定活动宣传方案。

在《河南电力报》和公司网站上开设学习实践活动专栏。

5．确定公司领导联系点和做好调研准备工作

秘书组

制定公司领导联系点制度和调研工作方案。

6．筹备召开公司开展深入学习实践科学发展观活动安排部署大会

3月12日召开安排部署大会。

学习调研阶段

3月7日

至4月19日

（六周）

学习调研

3月7日至4月5日（第1—4周）

1．召开安排部署大会

3月12日

学习贯彻国家电网公司党组关于开展学习实践活动有关精神，安排部署公司开展深入学习实践科学发展观活动。

2.订购和编印培训材料

3月11日至16日

订购《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》，公司本部和实体性公司党员每人一套。

组织编印公司《深入学习实践科学发展观活动资料汇编》，公司本部党员每人一册，并制作电子书传至基层单位，组织党员学习。

3．组织全体党员学习

至4月5日

各部门

1．以集中学习和个人自学相结合的方式，认真学习规定书目和有关文件。

2．学习阶段，全体党员以党支部或党小组为单位，除按照本单位党委的统一要求组织集中学习6个半天外，利用非工作日时间每周自行组织1－2次集中自学。

4．公司党组（党委）理论学习中心组（扩大）集中学习

3月16日

至21日

党组（党委）理论学习中心组（扩大）适时安排1－2次集中学习。

5．举办专题辅导讲座

3月16日至28日

按照国家电网公司统一部署，学习阶段每周六上午，以电视电话会议形式，组织参加国家电网公司学习实践科学发展观专题辅导讲座。

6．举办公司系统处级干部学习实践科学发展观专题培训班

3月20日至4月7日

电业党校

培训对象为公司系统副处级以上领导干部和县级供电企业党政主要负责人。

培训五期，每期3天。

培训地点在电业党校。

公司总经理、党组副书记李同智为每期培训班亲自作专题学习报告（党课）。

7.举办学习实践科学发展观知识测试

4月上旬

公司系统全体党员参加，测试题目刊登在《河南电力报》上。

8．深入调查研究

3月23日至4月5日

单位领导结合分管工作，明确调研题目，带队开展调研，相关部门参加，形成调研报告。

公司党组（党委）理论学习中心组召开会议，交流调研成果。

（1）确定调研题目

（2）组织专题调研

（3）形成调研报告

开展解放思想讨论

4月6日至4月19日

（第5—6周）

1．公司党组（党委）理论学习中心组集中研讨

3月30日

按照国家电网公司党组的要求，结合调研成果，组织开展以“解放思想科学发展”为主题的学习讨论活动。

公司拟举办专题论坛活动。

2．以部门为单位开展讨论

4月6日

至12日

3．举办“解放思想、科学发展”学习调研成果交流活动

4月13日

至19日

分析检查

阶段

4月20日

至5月24日

（五周）

召开党组（党委）专题民主生活会

至5月10日

（第7—9周）

1．广泛征求意见

通过召开座谈会等方式征求意见。

2．开展谈心活动

党组成员间进行谈心。

3．撰写发言材料

1．公司党组专题民主生活会可适当扩大列席人员范围。

2．学习实践活动指导检查组派人参会指导。

3．邀请地方纪检、组织部门派人参加。

4．召开党组（党委）专题民主生活会

5．党员专题组织生活会

各党支部

组织全体党员按照科学发展观要求，认真查找和分析本单位、部门和自身存在问题，提高认识。

形成党组（党委）分析检查报告

5月11日

（第10—11周）

1．撰写党组（党委）分析检查报告

5月11日至24日

在充分运用学习调研、征求意见、开展解放思想讨论和专题民主生活会成果的基础上，党组（党委）主要负责人主持分析检查报告起草工作。

2．召开党组（党委）扩大会讨论

初稿完成以后，召开党组（党委）扩大会议进行充分讨论，并以适当方式广泛听取各方面意见，反复修改完善。

3．广泛听取意见

召开职工群众评议会，通过书面形式进行评议，评议后经修改的分析检查报告和评议结果下发所属单位在一定范围内公布，并报送国家电网公司学习实践活动指导检查组和领导小组办公室。

4．组织评议

整改落实