安全生产责任制管理办法Word文档格式.docx
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2017年4月20日
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第一章总则1
第二章公司领导安全生产职责1
第三条总经理安全生产职责1
第四条党总支书记安全生产职责4
第五条党总支副书记安全生产职责5
第六条纪委书记安全生产职责6
第七条工会主席安全生产职责7
第八条副总经理（前期）安全生产职责9
第九条副总经理（工程）安全生产职责10
第十条副总经理（安全生产）安全生产职责12
第十一条财务总监的安全生产职责13
第三章各部门及人员安全生产职责1
第十二条HSE管理部安全生产职责1
第十三条HSE管理部主任安全生产职责4
第十四条HSE管理部安全生产管理安全生产职责7
第十五条HSE管理部生产统计与对标管理安全生产职责8
第十六条综合管理部安全生产职责8
第十七条综合管理部主任安全生产职责10
第十八条
综合管理部副主任（人资）安全生产职责
11
第十九条综合管理部秘书安全生产职责13
第二十条综合管理部机要秘书安全生产职责14
第二十一条综合管理部党群管理安全生产职责15
第二十二条综合管理部纪检监察审计安全生产职责16
第二十三条综合管理部综合事务管理安全生产职责16
第二十四条综合管理部车辆管理安全生产职责17
第二十五条综合管理部薪酬社保管理安全生产职责18
第二十六条计划发展部安全生产职责19
第二十七条计划发展部主任安全生产职责21
第二十八条计划发展部副主任安全生产职责22
第二十九条计划发展部项目前期管理安全生产职责23
第三十条计划发展部综合计划规划安全生产职责24
第三十一条计划发展部综合统计管理安全生产职责25
第三十二条工程建设部安全生产职责26
第三十三条工程建设部主任安全生产职责28
第三十四条
工程建设部副主任的安全生产职责
29
第三十五条工程建设部工程建设管理安全生产职责30
第三十六条工程建设部概预算管理安全生产职责31
第三十七条财务部安全生产职责32
第三十八条财务部主任安全生产职责33
第三十九条财务部副主任安全生产职责
34
第四十条财务部预算管理安全生产职责35
第四十一条财务部核算会计安全生产职责36
第四十二条财务部出纳安全生产职责37
第四章生产运营中心及人员安全生产职责38
第四十三条生产运营中心安全职责38
第四十四条生产运营中心主任安全职责39
第四十五条生产运营中心值长安全职责41
第四十六条生产运营中心值班员安全职责44
第五章事业部及人员安全生产职责45
第四十七条事业部安全生产职责45
第四十八条事业部主任安全职责46
第四十九条事业部项目安全管理职责47
第六章智慧能源项目筹备处及人员安全生产职责48
第五十条智慧能源项目筹备处安全生产职责48
第五十一条智慧能源项目筹备处主任安全职责48
第五十二条智慧能源项目筹备处项目安全管理职责49
第七章工程项目部及人员安全生产职责50
第五十三条工程项目部安全生产职责50
第五十四条项目经理安全生产职责50
第五十五条项目副经理安全生产职责51
第五十六条工程项目部安全员职责52
第五十七条工程项目部土建管理安全生产职责53
第五十八条工程项目部电气管理安全生产职责54
第五十九条工程项目部综合办事员安全生产职责55
第八章风（光）电场及人员安全生产职责56
第六十条风（光）电场安全生产职责56
第六十一条风（光）电场厂长安全生产职责58
第六十二条风（光）电场安全员安全生产职责60
第六十三条风电场值长安全生产职责63
第六十四条风电场主运检员安全生产职责65
第六十五条风电场运检员安全生产职责66
第六十六条风电场辅助运检员安全生产职责68
第六十七条驾驶员安全生产职责69
第六十八条厨师安全生产职责70
第六十九条保洁人员安全生产职责70
第七十条安保人员安全生产职责71
第九章管理内容和方法71
第七十一条制定与发布71
第十章附则72
第一章总则
第一条为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，实行全员、全方位、全过程的管理，保证生产工作中的人身安全和设备安全，特制定本规定。
第二条本办法适用于公司本部及所属各风（光）电场、在建项目。
第二章公司领导安全生产职责
第三条总经理安全生产职责
（一）总经理是公司的安全生产第一责任人，对全公司的安全生产工作负领导责任。
（二）遵照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，组织宣传贯彻党和国家有关安全生产的法律、方针、政策、法规及上级有关规定。
（三）贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《劳动法》及国家有关安全生产的法律、方针、政策和公司有关规定，组织制定公司年度安全目标，落实安全责任。
（四）贯彻安全生产“五同时”（即在计划、布置、检查、总结、评比各项工作的同时，计划、布置、检查、总结评比安全工作），检查所属各风（光）电场、在建项目对“五同时”的落实情况，对存在的问题及时给予纠正和指导。
（五）组织贯彻、落实《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》，组织制定防范措施，审定公司“两措”计划，确保决策、落实到位。
（六）建立有效的安全监督专职机构，实施安全生产监督体系建设，完善安全监督手段，指导安全监督人员切实履行安全监督职责，提高公司安全生产管理水平。
（七）建立和健全安全生产保障体系，完善管理机制,并领导公司各部门、各所属单位各负其责，密切配合搞好安全生产工作。
（八）领导公司本质安全型企业创建工作，开展公司的安全管理评审工作，实现本质安全。
（九）遵照上级公司的统一部署，指导开展安全生产标准化、重大危险源评估、隐患排查、“安全生产月”及安全大检查等活动。
（十）按照上级公司的要求，落实“节假日”、“两会”等特殊时期的保电工作，审查重点实施方案，监督指导方案的落实。
（十一）每季度主持召开一次公司安委会会议，每月召开安全情况分析会，组织分析公司安全生产中存在的问题，研究制定解决办法，对安全生产工作提出重点要求，组织消除重大事故隐患。
经常深入生产、施工现场检查安全生产情况，听取员工对安全生产的意见和建议。
（十二）按照集团公司、北京公司和公司关于发包工程的管理规定，严格发包工程的管理，并加强安全监督，及时处理解决发包工程存在的重大问题。
（十三）建全防火组织机构，监督相关部门落实防火职能，规范公司消防管理。
（十四）强化公司交通安全管理，监督相关部门落实交通管理相关规定，确保交通安全。
（十五）审定公司编制的突发事件应急预案，并在突发事件发生后，领导救援、抢险和生产恢复工作。
（十六）按照《电力生产事故调查规程》的规定，参加或主持公司有关事故的调查处理，对性质严重或典型的事故，及时掌握事故情况，组织召开事故现场会，分析原因，明确责任做好事故的防范工作，避免重复发生。
（十七）建立安全奖励基金，保证安全生产奖励所需费用的提取和使用。
（十八）审批安全生产奖惩办法，对在安全生产工作中做出突出贡献的人员给予奖励，保证安全教育培训经费的提取。
（十九）定期向职代会报告安全生产工作，主动听取职工代表在安全方面的监督和建议，在劳动安全和工业卫生方面接受群众监督。
（二十）探索建立科学的安全管理机制和采用先进的安全管理方法，在干部考核、提升及文明单位建设等工作评比中，把安全业绩作为重要的考核内容，提高公司整体安全管理水平。
第四条党总支书记安全生产职责
（一）贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，组织宣传党和国家有关安全生产的法律、方针、政策、法规及上级有关规定。
（二）贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《劳动法》及国家有关安全生产的法律、方针、政策和公司有关规定，督促制定公司年度安全目标，落实安全责任。
（三）把安全工作列入党委的重要议事日程，参与研究有关安全生产的重大活动和重要问题，并动员和组织党员、团员积极参加安全生产活动，密切配合行政搞好安全生产工作。
（四）领导政工部门和党团组织，紧密围绕企业的安全生产形势，采用各种生动有效的形式，开展思想政治工作，掌握职工思想动态，指导基层党团组织及时解决职工队伍中的思想问题，纠正影响安全生产的不良倾向。
（五）按照上级公司的要求，监督落实“节假日”、“两会”等特殊时期的政治保电工作。
（六）领导公司本质安全型企业创建工作，督促开展公司的安全管理评审工作，实现本质安全。
（七）遵照上级公司的统一部署，指导开展安全生产标准化、重大危险源评估、隐患排查、“安全生产月”及安全大检查等活动。
（八）经常深入生产现场，了解安全生产情况，在干部考核、选拔过程中，把安全业绩作为重要的考核内容。
（九）参与审核公司重大安全项目的立项，研究有关安全生产的重大活动和重要问题，并监督、检查实施情况。
（十）领导、督促与行政、生产等有关的各项安全生产工作，督促资金的合理使用，促进安全生产。
（十一）领导纪检部门对安全生产发挥保证监督作用、积极开展安全生产“大监督”活动。
（十二）贯彻国家有关劳动安全和工业卫生的方针、政策、法规及电力行业的安全规程制度；
领导工会系统会同行政方面广泛开展各种形式的安全生产竞赛和安全教育活动，提合理化建议，表彰电力生产安全先进集体和先进个人。
（十三）从讲政治的高度认识安全生产的重要性，提高思想警惕，督促公司有关部门对干扰安全生产的违纪行为，依法从严惩处。
第五条党总支副书记安全生产职责
（一）在党总支书记的领导下，对分管监审工作负领导责任。
（二）根据“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，在企业思想政治工作中，把搞好安全生产作为一项重要任务，积极组织宣传、贯彻党和国家有关安全生产的法律、方针、政策、法规及上级有关规定，保证安全发电，保障职工在电力生产中的安全和健康，充分发挥党群组织对安全生产的保证监督作用。
（三）贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《劳动法》及国家有关安全生产的法律、方针、政策和公司有关规定，提出贯彻意见并组织落实。
对公司劳动安全和工业卫生群众监督工作负责。
（四）把安全工作列入党委的重要议事日程，对公司发生的事故承担相应的领导责任；
（五）领导政工部门、监审部门和党团组织，紧密围绕公司的安全生产形势，开展思想政治工作，采用各种生动有效的形式，对职工进行安全思想、敬业精神和遵章守纪等教育，使职工树立起牢固的“安全第一”思想。
（六）参与公司的安全生产活动，经常了解安全生产情况，督促各级领导和职能部门履行自己安全职责。
（七）参与研究有关安全生产的重大活动和重要问题，参与公司重大安全项目的立项审核，并监督和检查。
（八）贯彻国家有关劳动安全和工业卫生的方针、政策、法规及电力行业的安全规程制度；
（九）从政治高度认识安全生产的重要性，提高思想警惕，督促公司有关部门对干扰安全生产的违纪行为，依法从严惩处。
第六条纪委书记安全生产职责
（一）在党委书记的领导下，对分管的公司纪检工作负领导责任。
（二）贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《劳动法》及国家有关安全生产的法律、方针、政策和公司有关规定，提出贯彻意见并组织落实。
（三）参与公司的安全生产活动，经常了解安全生产情况，督促各级领导和职能部门履行自己安全生产职责。
（四）参与研究有关安全生产的重大活动和重要问题，参与公司重大安全项目的立项审核，并监督和检查。
（五）参与审议安全管理制度及奖惩办法的制定。
（六）对公司的安全生产工作开展效能监察。
（七）在干部考核、选拔及思想政治工作评比中，把安全业绩作为重要的考核内容。
（八）充分发挥纪检部门对安全生产的保证监督作用、积极开展安全生产“大监督”活动。
（九）要从政治高度认识安全生产的重要性，提高政治警惕，督促公司有关部门对干扰安全生产的违纪行为，依法从严惩处。
第七条工会主席安全生产职责
（一）在党委书记的领导下，对分管的公司工会工作负领导责任。
（二）根据“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，把搞好安全生产作为一项重要任务，积极组织宣传、贯彻党和国家有关安全生产的法律、方针、政策、法规及上级有关规定，保证安全发电，保障职工在电力生产中的安全和健康。
（四）按照《工会劳动保护监督检查员暂行条例》、《基层工会劳动保护监督检查委员会工作条例》和《工会小组劳动保护检查员工作条例》的规定，负责建立、健全公司的劳动安全和工业卫生监督体系，开展群众监督工作
（五）把安全生产方面的问题，列入职工代表大会的议题进行审议
（六）定期或不定期地组织工会劳动安全卫生组织或职工代表，对公司各级行政领导人员、管理人员贯彻执行国家有关劳动安全卫生的政策、法规及上级有关规定的情况进行检查。
对查出的问题，以书面形式送达行政负责人和有关部门，提出解决或纠正的意见、建议，限期整改。
（七）参与公司的安全生产活动，经常了解安全生产情况，督促各级领导和职能部门履行自己安全生产职责。
（八）经常深入生产现场、班组，了解安全生产情况，掌握职工思想动态，纠正影响安全生产的不良倾向。
（九）参与研究有关安全生产的重大活动和重要问题，参与公司重大安全项目的立项审核，并监督和检查。
（十）组织工会系统，大力宣传国家有关劳动安全和工业卫生的方针、政策、法规及电力行业的安全规程制度；
会同行政方面广泛开展各种形式的合理化建议、安全生产竞赛和安全教育活动，表彰电力生产安全先进集体和先进个人。
第八条副总经理（前期）安全生产职责
（一）在总经理的领导下，对分管的公司发展与规划安全工作负领导责任。
（三）贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《劳动法》及国家有关安全生产的方针、政策及上级有关规定，提出贯彻实施意见，并组织落实。
（四）贯彻安全生产“五同时”（即在计划、布置、检查、总结、评比各项工作的同时，计划、布置、检查、总结评比安全工作），检查基层单位对“五同时”的落实情况，对存在的问题及时给予纠正和指导。
（五）遵循不断促进企业发展，提高设备的安全可靠性、安全运行水平的原则，编制公司发展规划；
根据公司的安全生产能力和生产现场的实际情况，领导制定年度计划。
（六）领导计划发展部根据发展战略和年度工作计划，统筹项目开发前期费用并提出项目建议书，开展可行性研究，编制可行性研究报告。
（七）强化安全保证体系，健全与落实分管工作的安全生产责任制，认真研究事故规律，掌握事故隐患，作到超前控制、科学防范。
（八）按照上级公司要求，领导计划发展系统开展本质安全型企业创建和安全生产标准化工作。
（九）协助总经理做好公司“春检”、“秋检”等季节性工作及“节假日”、“两会”等特殊时期的保电工作，审查重大整改方案。
（十）按照《电力生产事故调查规程》的规定，参加或主持有关事故的调查处理，及时掌握情况，必要时召开事故现场会，对事故做到“四不放过”。
第九条副总经理（工程）安全生产职责
（一）在总经理的领导下，对分管的公司基建工程安全工作负领导责任。
（五）组织编制年度基建安全目标计划和实施措施，经总经理审批后组织实施。
（六）强化安全保证体系，健全与落实分管工作的安全生产责任制，认真研究事故规律，掌握事故隐患，作到超前控制、科学防范。
（七）按照上级公司要求，领导基建系统开展本质安全型企业创建和安全生产标准化工作。
（八）协助总经理做好公司“春检”、“秋检”等季节性工作及“节假日”、“两会”等特殊时期的保电工作，审查重大整改方案。
（九）负责基建安全生产的日常管理工作，充分发挥安全监察体系的作用，经常听取安全监察部门的工作汇报，支持安全监察体系履行职责。
（十）经常深入生产、施工现场、班组，掌握安全生产情况，及时制止违章违纪行为，总结安全施工管理经验，落实安全奖惩办法。
（十一）按照集团公司、北京公司和公司关于发包工程的管理规定，严格发包工程的管理，并加强安全监督，及时处理解决发包工程存在的重大问题。
（十二）在申报、审查及工程验收中，坚持劳动安全和工业卫生技术措施或设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”原则；
对安全施工的措施计划负责组织审查，并督促实施。
（十三）领导公司工程建设部门开展并网安全风险控制评估工作，对查评出的问题制定整改计划，做好监督整改工作。
（十四）按照《电力生产事故调查规程》的规定，参加或主持有关事故的调查处理，及时掌握情况，必要时召开事故现场会，对事故做到“四不放过”。
（十五）在组织编制年度基建施工计划时，要根据公司的安全生产能力，实事求是地制订计划，防止计划指标过高，脱离实际，迫使职工因赶工期而影响安全生产。
第十条副总经理（安全生产）安全生产职责
（一）在总经理的领导下，对分管的公司安全、生产、科技、信息化等安全工作负领导责任。
（三）贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《劳动法》及国家有关安全生产的法律、方针、政策和公司有关规定，并提出贯彻的具体意见，组织落实。
（四）贯彻安全工作“五同时”（即在计划、布置、检查、总结、评比各项工作的同时，计划、布置、检查、总结评比安全工作），检查基层单位对“五同时”的落实情况，对存在的问题及时给予纠正和指导。
（五）参加公司定期召开的安全情况分析会，经常听取HSE管理部门的安全情况汇报，参加或组织研究重大隐患的治理工作和安全生产中遇到的问题，落实安全生产费用，保证安全生产。
（六）每季度参加或主持召开一次公司安委会会议，每月召开安全情况分析会，组织分析公司安全生产中存在的问题，研究制定解决办法，对安全生产工作提出重点要求，组织消除重大事故隐患。
（七）负责领导HSE管理部门落实安全生产的指示和要求，经常深入生产一线，掌握公司一线安全生产状况。
（八）负责领导HSE管理部门组织开展公司安全生产分析会，总结安全工作经验、分析不安全因素，提出改进意见。
（九）负责领导HSE管理部门做好信息安全技术方案的审查工作。
（十）按照《电力生产事故调查规程》的规定，参加或主持有关事故的调查、分析和处理及善后工作，对事故做到“四不放过”。
第十一条财务总监的安全生产职责
（一）在总经理的领导下，全面负责财务部各项安全工作。
（二）宣传贯彻上级部门及公司有关安全生产的法律、法规、政策和制度，认真落实和部署各项安全工作。
（三）检查、督促本部门人员在工作中自觉履行安全职责，严格执行公司的各项规章，不违纪。
（四）定期组织本部门进行安全检查，对查出的安全隐患，要及时落实整改。
（五）合理预测资金需求，及时筹措资金，提高资金使用效率，降低资金使用成本，维护资金安全。
（六）按照国家法律法规及公司规章制度的要求，进行会计核算，经授权后，及时准确提供财务信息，维护财务信息安全。
（七）完善印鉴管理，合理使用财务印鉴，对印鉴使用进行登记，维护印鉴安全。
（八）及时开展税收筹划，按照税法规定，及时准确申报纳税，严禁偷税漏税行为，降低错报概率，防范税收风险，维护税收安全。
（九）认真保管维护财务部的固定资产、低值易耗品等，定期进行盘点，防火、防盗，维护资产安全。
（十）根据公司实际情况及安全技术措施费的需要，按计划及时提取安全技术措施费、劳保保护经费及其他安全生产所需经费，保证专款专用。
（十一）负责审查安全技术措施费在项目的落实情况。
（十二）按照国家对劳保用品的有关标准和规定，负责审查购置劳动保护用品的合法性，保证其符合标准。
（十三）协助公司安全生产归口管理部门办理安全奖惩的手续。
第三章各部门及人员安全生产职责
第十二条HSE管理部安全生产职责
（一）HSE管理部是公司安全生产归口管理部门，负责管理公司的安全生产监察、环保监督、消防管理、交通安全、治安保卫管理；
负责事故调查、分析工作；
负责特种设备、特种工器具的安全监察；
负责职业卫生工作;
负责安全教育培训；
负责运行管理、设备管理、检修管理、生产指标管理、节能管理、可靠性管理、技术监督管理、标准化管理、科技信息化管理、生产费用管理等工作。
（二）在公司总经理、副总经理（安全生产）的领导下，负责公司的安全、生产、设备、环保监督和管理工作。
（三）贯彻国家安全生产的法律法规和方针政策，根据电业生产“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，开展好安全工作，组织制定实现公司年度安全目标计划的具体措施，层层落实责任制，确保公司安全目标的实现。
（四）及时传达和贯彻集团公司、北京公司和公司有关安全生产的指示精神，完成上级下达的各项任务，每月下发安全简报，组织员工接受本公司和外单位事故教训，制定防范措施并监督落实。
做好事故的超前控制。
（五）负责建立公司安全保障监督体系，组织和指导开展工作，发挥两个体系作用，对公司安全进行垂直管理。
（六）组织制定公司安全生产责任制，监督落实情况，负责各风（光）电场日常安全、文明生产的监督管理工作。
（七）组织编制安全技术劳动保护措施计划、反事故措施计划，并监督计划的实施，监督特种设备、劳保用品、安全工器具、安全防护用品的定期试验和规范使用。
（八）负责组织管理公司职业卫生工作，组织制定和修改劳动保护用品的发放标准，并
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