0422不停航施工管理方案Word格式.docx

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为保证不停航施工工程的安全顺利实施，将本工程划分二个施工阶段：

（1）第一阶段：

T1站坪调度中心工程和应急救援仓库施工

T1站坪调度中心工程

1）计划开工日期：

2017年4月10日。

2）计划竣工日期：

2017年12月31日，计划工期266日历天。

应急救援仓库施工

（具体时间以甲方通知为准）

第一阶段区域施工范围及围界设置

（2）第二阶段：

T2站坪调度中心工程

2017年5月1日。

2018年5月31日，计划工期396日历天。

3）节点工期：

主体结构：

2017年9月1日~11月30日。

第二阶段施工区域施工范围及围界设置

二、施工平面图

1.施工进出通道口

第一阶段：

T1站坪调度中心和应急救援仓库

T1站坪调度中心和应急救援仓库施工区东侧为下穿地道施工区，设置检查门岗。

所有施工人员、机械设备均利用下穿通道施工区的施工道路，经过检查门岗进入。

在塔台区已建双层围界上开设门洞与门岗。

材料和人员经应急救援仓库东侧大门口进出，严禁在其他出入口进出。

进场前先进行临时围挡的施工和场内部分树木的移除工作。

T1站坪调度中心和应急救援仓库的场地进出，施工区东侧为下穿地道施工区，设置检查门岗。

通过门岗进入应急救援仓库。

T1站坪调度中心的出入口在北侧靠近应急救援仓库一侧，材料和人员经应急救援仓库南侧大门口进出，严禁在其他出入口进出。

进入T1后沿一层现有消防通道达到电梯，通过电梯至六、七层。

第一阶段施工区域进出场路线

第二阶段：

本图为T2站坪调度中心的场地进出布置示意图。

场地外进出，人员按照招标文件规定由飞行区现有五号门岗进出并接受安检。

施工车辆、机械设备在T2-S2地道坡道形成前，由五号门岗进出；

坡道形成后，利用已有T2-S2地道坡道进出。

材料和人员经T2站坪调度中心西南角出入口外道路进出，严禁在其他出入口进出。

行车路线详见下图。

第二阶段施工区域进出场路线

2.基地情况

本工程与周围已建工程较近，需进行临时围挡的隔离。

进场后我们将在应急救援仓库的东侧安放2个集装箱办公用房和1个集装箱工人休息室，在T2站坪调度中心的北侧安放1个集装箱办公用房，具体详见施工总平面布置图。

由于机场内不允许进行生活区安放，故拟将生活区临设在场外建设方指定地点搭设，具体位置位于纬十一路以南、河滨东二路以西、围场河路北东所围成区域西南角的区域，具体进场后向质安部申请。

3.施工出入口、施工围墙设置

应急救援仓库现场出入口暂定设在场地东侧，T2站坪调度中心现场出入口设在场地西南角，T1站坪调度中心现场出入口设在北侧。

场地围墙采用彩钢板临时围挡进行搭设，高度2.0m。

并对围墙作相应美化，在围墙上进行文明标化的施工装饰，同时安装横幅，提醒场外人员注意施工周边的安全。

大门布置严格按照公司工程形象要求进行布置，在大门入口处单独设立门卫室，并派专人24小时值班，对进出人员和车辆进行登记，同时禁止非施工人员进入施工区域。

对于施工区域内堆场和临时房，保持其清洁美观，无尘施工，达到文明工地标准。

施工现场空余场地较小，定期派人清扫洒水，防止扬尘，保持施工区域外道路清洁。

4.生活、办公区布置

由应急救援仓库的东侧安放2个集装箱办公用房和1个集装箱工人休息室，在T2站坪调度中心的北侧安放1个集装箱办公用房，另各配独立厕所1个。

生活区临设在场外建设方指定地点搭设，具体位置位于纬十一路以南、河滨东二路以西、围场河路北东所围成区域西南角的区域，具体进场后向质安部申请

5.生产区布置

桩基施工阶段，应急救援仓库现场布置3处预制桩堆场和T2站坪调度中心的现场布置1处预制桩堆场。

基础及主体施工阶段，在现场需各布置1处钢筋及模板的加工场地，另布置若干处材料堆场。

装饰阶段，在现场空地根据施工需要布置装饰材料堆场1处、其他材料堆场1处。

T2站坪调度中心为装修工程，现场布置1处小型加工场。

装饰材料分区堆放。

各堆场均配备灭火器。

应急救援仓库和T2站坪调度中心的现场各搭设1个标养室，1个仓库，1个厕所。

在材料堆场旁边放置急救用沙堆。

具体详见施工总平面布置图。

6.施工用水、用电、排水布置

施工及生活用电用水计划均采用业主指定的临电、临水头子，再按工程需要接驳至各使用点。

排水沟尽量沿用原有设施，局部需要处设置250×

250排水沟，污水统一经过沉淀池沉淀后通过管道排入城市雨水总排水管道；

现场的生活污水直接排入城市污水管井。

7.机械布置及机械配备

应急救援仓库建筑为1层，施工面积体量不大，但高度相对较低，故拟布置1台汽车吊用作钢筋、模板、砌块等材料的吊运，搬运采用人力车进行水平搬运，提高施工效率。

T2站坪调度中心建筑为地上6层，地下1层，施工面积体量小，高度33.4m，相对较低，故拟布置1台汽车吊用作钢筋、模板、砌块等材料的吊运，搬运采用人力车进行水平搬运，提高施工效率。

T站坪调度中心为装修工程，装修范围为5、6、7层，现场采用已有电梯进行材料人员的垂直运输。

8.消防器材

沿施工区四周每50m布置1个灭火器。

施工期间，若动用明火或进行电、气焊作业时需办理机场飞行区动火证，未经机场消防管理部门检查批准，不得使用明火，不得使用电、气进行焊接和切割作业。

9.施工照明

夜间施工，在施工区域两侧以及沿施工线路按不等间距设置大功率镐灯，照明方向均以小于45度角向下，并背离跑道方向照向施工区域，不得混淆机场助航灯光，对飞行员视线产生干扰。

10.车辆检查、清理区

本阶段涉及禁区施工，施工车辆、机械需在夜间行驶至禁区道面上开展施工。

对此，为保证施工期间现有联络道道面的绝对整洁，拟在施工门岗位置设置一处车辆检查、清理区，所有车辆进入禁区后在检查、清理区接受检查、轮胎等清理，避免石子等掉落，同时，在施工区域周边设置一处检查、清理区，对所有驶离施工区域的车辆经检查后放行穿越东西联络道。

三、保证空防安全采取的措施

1.堆放在施工现场的材料或任何机械设备等，距离围界不得小于5米，有条件的应保证距离围界10米以上，以确保空防安全。

2.任何施工人员不得擅自靠近围界5米范围以内。

3.所有施工人员进场前，必须接受空防安全专门教育。

4.施工单位安全员、监理单位安全监理必须做好现场巡视检查和记录，对有越界倾向的施工人员或相关操作必须及时制止。

5.若确因施工需要，施工作业距离围界不足5米时，须提前向飞行部申请，经飞行部同意后应在做好相应监管工作的前提下展开施工，同时安全监理对该部位施工保持实时监控。

四、影响航空器起降、滑行和停放的情况和采取的措施

为保证不停航施工顺利实施，采取以下措施：

1.施工单位完成清理施工现场的工作，包括填平、夯实沟坑，将施工人员、机具、车辆全部撤离施工区域，确保飞行区场地满足运行要求。

夜间施工时，在合适的高处设置瞭望观察点，同时在基坑内安排专职联络人员，一旦出现飞机通过联络道的情况，立即由观察点的观察人员通知基坑内的专职联络人员，暂定施工，待飞机安全通过联络道以后再恢复施工。

若在对基坑进行完全覆盖的条件下可继续施工，则进行施工，但施工过程中必须确保不发生施工机械超出基坑覆盖面的情况。

2.施工中，在影响航空器起降、滑行和停放区域位置设置警戒线和专职看护人员，阻止施工人员、机械进入，影响航空器滑行。

3.现场设多处车辆清理检查区，设专职清理检查人员，确保所有物料运输车辆穿越联络道前经清理检查轮胎、车厢等无易掉落隐患后放行。

在穿越联络道两侧47.5m安全线外南侧翼尖净距线，北侧地道单位搭设围界边线处分别设观察引导点，所有车辆由灯光科监管人员带领穿越滑行道，另设专职引导人员并经机场监管人员专职培训教育后上岗，密切观察道面洒落物，如有及时清扫，严禁车辆自行穿越滑行道。

所有进场车辆确保车况良好，进场前逐一检查，同时，物料装至车厢顶下20cm，上口并采用盖板盖严，车厢卸料口缝隙采用帆布包实。

土方及物料运输阶段增设一台清扫车，对穿越联络道道面往返清扫，确保道面整洁。

4．车辆在穿越滑行道时发生故障，立即进行上报，并启动应急预案，利用钢丝绳将故障车辆拖出。

上报程序为：

施工现场管理人员上报至现场监管人员，监管人员上报至指挥中心值班经理处，值班经理通报塔台。

五、对跑道端安全区、无障碍物区和其他净空限制面的保护措施

1.本次施工不涉及跑道端安全区。

2.在航空器起降、滑行和停放区域设置分隔警戒线，在飞机正常滑跑期间，严禁任何车辆、机具、人员翻越警戒线。

3.禁区施工所需的大型施工机械如挖掘机、压路机、装载机、摊铺机、汽车吊、履带吊、围护桩机等，停放在指定的机械停放区。

六、对施工人员和车辆进出飞行区出入口的控制措施和对车辆灯光和标识的要求

1.进场人员管理规定

（1）禁区内施工人员，必须首先经过相关的安全培训并考核合格。

向机场公安分局申请办理临时通行证后方能进入禁区工作。

进入禁区工作的人员必须将有效证件佩戴在胸前，自觉接受机场安检部门的检查。

（2）施工期间，现场始终保持设立专职证件管理员，负责对禁区通行证件管理和引领人员进出施工现场，当施工结束人员离开禁区时，对禁区通行证进行收缴并妥善保管。

所有证件集中管理，在通道口岗亭设置证件保管箱，进入禁区时发放，撤出禁区后即予回收。

（3）进入禁区的施工人员，不得赤膊、露背、穿拖鞋，严禁乱扔杂物，吸烟和随地大小便。

必须头戴安全帽、身着颜色鲜艳的反光背心，经安检护卫检查合格后方可进入。

（4）每班施工人员在指定通道集中进出施工区，所有人员必须在设有警戒线的施工区域内作业，不得超越警戒线。

（5）严禁任何施工人员在酒精或药物影响下工作，严禁在禁区内嬉戏、打架闹事。

（6）需带入禁区的机工具每日进场前必须做好登记，填写工具单交安检护卫查验。

施工现场按指定位置存放，严禁乱丢乱扔，不能存放在禁区内的机工具在施工结束后必须全部带出禁区，并请安检护卫人员签字确认。

2.车辆运行管理

（1）进入飞行区施工的车辆，必须严格遵守机场控制区的有关规定。

（2）需进入飞行区的所有固定施工用车，办理车辆控制区通行证后方能进入禁区。

（3）所有施工车辆通行证集中存放在证件保管箱内。

施工时，在通道口驾驶员凭本人驾驶证换取车辆通行证后方可进入禁区。

施工结束退出禁区后，车辆驾驶员凭施工车辆通行证换回驾驶证，证件管理员将所有施工车辆通行证及时收回保管，待下次开工前再予发放。

（4）施工车辆必须从开设的临时门和指定的路线进出禁区，进入场区的固定施工车辆驾驶室内，必须有机场场区行驶路线及施工区域位置的平面图。

（5）进入场区的机动车辆，必须配置红白警示旗、灭火器材和黄色蜗牛式移动警灯。

蜗牛灯24小时开启，禁区内禁止开启远光灯。

（6）进入场区的机动车辆，必须四证俱全。

在进入场区前由安全员进行检查，经证明处于安全可靠的正常状态后方进入。

（7）装卸有粉尘的材料时，必须采取洒水湿润或遮盖，防止沿途洒落和扬尘。

3.机械设备按照下列规定执行：

（1）进入场区的机械设备，在进入场区前必须作全面检查，经证明处于安全可靠的正常状态方可使用，并实行挂牌标识。

（2）所有机械设备，必须在其顶部安装红白相间棋盘旗，并在夜间安装一盏恒定光强为10cd的红色警示灯。

红白相间棋盘旗尺寸为90cm*90cm（尺寸及颜色搭配方案如右图）。

（3）进入禁区的施工机械设备必须在施工完毕后无条件立即退至规定机械停放区域。

七、防止无关人员和动物进入飞行区的措施

1.机场围界高2.8m，上部布设有直径80cm的刺刀笼，配置了先进的安防系统设施；

改移的临时围界按现有机场围界结构形式施工，同样配置完好先进的安防系统，围界安全由机场安检护卫公司实施管理，能有效阻止无关人员进入飞行区。

2.围界网眼尺寸小，坚实牢固，满足机场空防安全标准。

围界基础下部为混凝土碎石基层+混凝土配重压块，表面平整，基础坚实，能有效防止小动物钻进禁区。

3.施工期间所有人员、车辆、机械均按照禁区施工管理要求，凭禁区施工通行证出入施工区域，安检护卫分公司负责进出安检，机场运行保障分公司实施现场监管，建设单位、监理单位以及施工单位在机场当局的统一管理下组织施工作业。

八、防止外来物污染道面的措施

1.施工期间明确施工范围，严禁人员、车辆、机械等擅自进入联络道道面。

2.在联络道周边服务车道上，进行易污染道面的施工时，需在周边区域下铺针织无纺布，上部再铺设完好的军用帆布，施工中经常检查帆布有无损坏，若有损坏需更换后才能投入使用。

3.施工车辆穿越T0联络道前，经检查清洗区严格检查，排除轮胎、车厢等各类可能存在的掉落隐患，确保各项控制措施到位后，放行施工车辆。

同时，材料运输车辆穿越现有联络道过程中，由专职保洁车紧随其后，对万一发现的石子掉落现象及时清理，绝对保证穿越期间的道面整洁。

4.每天施工结束退场前施工单位需将道面清扫干净达到适航条件后交由灯光科检查，检查合格签字认可后方可撤离。

九、对基坑的覆盖要求

本工程禁区基坑施工期间，须制定针对性的安全警示和覆盖措施：

1.施工中已开挖但不能及时回填的基坑处理措施

对不能及时回填的沟槽，采用红色或桔黄色小旗标示以示警告。

在低能见度天气和夜间，加设红色恒定灯光警示。

2.施工中的基坑覆盖措施

自禁区土方开挖开始，基坑内始终存在诸如碎石、砂土等的松散颗粒物，为防止白天滑行道正常使用期间，上述松散颗粒物对飞机发动机正常运转产生影响，须采取有效稳妥的方式对基坑进行可靠遮盖。

考虑到施工场地十分有限，同时为了兼顾紧急情况下尽快覆盖基坑的要求，采取“安全网+钢丝绳”组合的方式作为基坑遮盖物。

考虑到围护桩和止水帷幕施工时形成沟槽宽度，该组合体系展开后应满足32m（南北向）×

40m（东西向）的尺寸要求。

该组合利用了密目安全网空隙小的优点，能够有效控制松散颗粒物因气流扰动而浮起，同时利用了钢丝绳自身的抗拉强度，确保了该组合体系在平面外的抗风强度，有效确保了滑行道正常使用期间飞机的安全运营。

3.适航条件检查

施工单位在通航前1小时开始清理现场，半小时前清理完毕，由运行保障单位、建设单位、监理单位、施工单位四方检查并会签认满足适航条件后告知指挥中心，同意后方可撤场。

十、对施工中的漂浮物、灰尘、施工噪音和其它污染的控制措施

1.由施工单位安排专职保洁人员，负责施工区域及周边的保洁工作，重点确保施工区域及巡场路的清洁。

施工区域及周边每日退场前必须打扫干净，防止松散颗粒、易漂浮物残留，危及飞行安全。

2.对施工中易漂浮的物体、堆放的材料加以遮盖，防止被风或航空器尾流吹散。

大于5级风时安排专职人员对现场材料覆盖情况进行检查核实。

3.安排专职洒水车随时洒水以防扬尘。

4.每天施工结束清扫完毕后由机场运行保障部进行检查，并办理交接。

十一、对无线电通信的要求

设立多级多渠道通讯联络方式，确保通讯畅通：

1.每个施工作业点必须配备一台数字式对讲机，并与机场管理部门建立联系（和机场运行指挥中心保持同一频道）。

2.各参建单位之间配置一套独立的无线对讲联络系统（不得干扰机场无线电通讯），施工期间保证通信系统完好，确保各项指令和信息及时传达。

3.在禁区施工开始前将施工、监理、建设单位及机场有关部门联系电话编制通讯录，分发给各有关单位，保持通信联络始终处于正常畅通状态。

十二、需要供水管线或消防栓，或消防救援通道发生改变或被堵塞时，通知航空器救援和消防人员的程序和补救措施

本工程涉及消防及供水管线迁改。

施工中保持巡场路的畅通，施工利用现有巡场路时，优先保证机场运行车辆的通行，施工车辆和机械不得停放至巡场路上，阻塞交通。

十三、开挖施工时对电缆、给排水管线和其它地下设施位置的确定和保护程序

1.施工前吃透图纸，摸清禁区内的所有管线的种类、位置、管线参数（管径、材质、深度）及所涉及的机场职能部门，并对管线参数向相关的职能部门详细咨询。

2.向当时施工管线的施工单位（当时的施工负责人）逐一落实，是否有设计变更，尤其位置变更，向机场档案室查阅当时的施工图纸。

3.施工前，运用“电磁感应法”探明金属管线的位置，管线探测仪由发射仪和接收仪组成，当发射机发射信号（一次场）使金属管线感应产生二次场，确定地下管线的位置。

4.探明管线位置后，沿开挖区域四周人工开挖样沟，深度超过管线埋设深度50cm。

暴露出的管线请管线单位现场确认认领，确定管线保护方案。

5.在所有的管线路上，每隔10m插上管线警示牌，警示牌颜色为黄底黑字，警示牌上注明管线名称、走向、管线所属单位、该单位联系人、联系方式和施工单位安全负责人、联系方式。

6.土方开挖时，由机场公司和空管局等管线权属单位全程监管，发生管线损坏时，按事先确定的管线损坏应急预案进行抢修，管线保护完毕后请管线单位确认，办理交接手续。

7.管线保护程序

具体管线保护流程见下图示：

8.管线应急措施

施工中管线出现问题，不隐不瞒，以“三个第一”为施工准则，第一时间发现问题，第一时间上报问题，第一时间解决问题。

立即向有关管线的管理单位报告情况，寻求解决办法，及时组织人力、物力、财力，主动配合相关单位全力以赴投入抢险，使管线抢修尽快恢复，减少损失，并分析事故原因，按照“四不放过”的原则提交整改措施，杜绝类似事故发生。

十四、施工安全协调会议的制度，所有施工安全相关方的代表姓名和联系电话

1.运行指挥中心现场指挥

机场运行指挥中心在不停航施工期间设置现场指挥车，指派现场指挥员，在施工期间进行24小时值班，全面负责不停航施工期间的现场安全运行管理与各保障部门的现场协调工作。

2.施工前例会制度

（1）会议参加单位：

施工前例会由运行指挥中心、运行保障部、建设开发公司、设计单位、监理单位、施工单位等相关单位参加。

施工前例会召开的时间、地点由浦东机场股份公司根据实际情况确定。

（2）会议内容：

施工单位汇报前一天的工作情况，当天的施工计划以及需要协调解决的问题；

根据当天机场运行情况和天气状况确定当天是否施工；

明确当天预计进场和退场的时间，行车路线以及施工注意事项。

（3）会前施工单位提前准备当日施工计划表（初步安排），讨论通过后向机场有关部门、监理、建设单位各提供一份。

3.所有施工安全相关方的代表姓名和联系电话

（1）成立不停航施工领导小组，该小组将不定期听取禁区整个施工过程的实施汇报，协调解决不停航施工中的重大事项。

（2）浦东机场股份公司作为安全主体责任单位，成立不停航施工管理工作组；

指挥部飞行区工程部作为施工管理组织部门，成立禁区施工联合工作小组。

各相关单位人员名单及和联系方式见附表：

不停航施工相关单位通讯录。

十五、对施工人员和车辆驾驶员的培训

1．施工前培训及考核

禁区施工前，根据民航总局191号令的要求分三级进行安全培训，考核合格后持证上岗。

（1）第一级：

由指挥中心、运行保障分公司、安检护卫分公司、机场公安等部门对监理单位和施工单位进行不停航施工安全培训与考核。

（2）第二级：

由指挥部与监理单位共同对施工单位进行培训与考核。

（3）第三级：

由施工单位对管理及施工人员进行培训与考核，经考试合格后方可办理飞行区通行证进入飞行区施工。

2．施工过程中的培训

施工过程中，根据施工的进展情况进行多种形式的教育、培训。

（1）日常教育

每月由施工单位安全负责人组织进行一次安全教育，总结前一阶段安全工作和存在的问题，布置下一阶段的安全工作，不断提高施工人员的安全意识，防止麻痹、松懈思想的产生。

（2）专项教育

针对施工过程中发现或有可能出现的不安全因素，不定期的由施工单位安全负责人组织进行安全教育，并制定积极有效措施消除不安全隐患。

3．资料管理

对所有施工人员和车辆驾驶员教育培训建立档案，建立安全教育培训记录台帐、安全教育记录卡。

十五、航行通告的发布程序和要求

1.程序：

建设开发公司制定详细的施工方案上报浦东机场股份公司，浦东机场股份公司运行指挥中心、技术设备部、安全业务部、运行保障部、安检护卫等相关部门流转审核后，上报民航华东管理局，经确认、批准后，由运行中心会同空管部门依据施工方案发布航行通告。

2.要求：

航行通告必须说明施工的地点、日期、关闭区域、明确时间及有关的注意事项。

十六、防止施工影响机场正常生产经营的措施

1.施工现场严格按照建设部、上海市有关建筑现场标准化管理及文明施工管理规定组织施工，采取有效的技术措施，不影响周边建筑。

防尘、防噪、防光污染，严格执行夜间施工的规定，同时保持工地内外的环境卫生，特别做好对周边道路的保洁措施，做到施工不扰民，文明施工，处处协调好各方面关系，真正做到“场内优质工程，场外民心工程”。

2.施工现场由临时围墙围起，与外界隔开，形成封闭施工。

一切施工活动不得影响周边工人正常生产工作。

对于砂石等易飞扬的施工材料用塑料布覆盖，脚手架外侧用绿色密目网封闭。

3.根据09年9月25日市政府下发的“18号文”要求，须在相应范围内设置具有降噪功能的围挡，结合本工程实际，若有必要，在靠近机场的一侧搭设隔音屏障。

4.强噪音机械错时使用，尽量避开夜间作业，部分小型噪音设备区域集中，并设置板棚进行围护隔音。

5.机械的进出场、运送材料的卡车等，应尽量避免周边车流及人流密集的时段。

午休时间，避免有噪音的施工作业，以免打扰工人休息。

浇捣混凝土应尽量安排在车流、人流较少的时段。

6.水泥等散装材料，采用室内（或封闭）存放或严密遮盖，卸运时采取有效措施，减少扬尘。

在现场设置搅拌设备时，安设挡尘装置。

选用环保型低排放施工机械，并在排气口下方地面浇水冲洗干净，防止排气产生扬尘。

7.设专人负责做好排水系统的日常维护，保证施工区排水沟通畅，施工区域无积水，保证施工区和周边道路的畅通。

8.对施工现场的工人进行封闭式管理，减少与外界的接触，尽力减少工程施工给附近居民及工人带来的不便。

9.加强对职工的素质教育及防扰民教育，提高文明行为，让施工作业人员先从思想意思上有自觉减少施工扰民的意识，并付诸与实际行动，确保施工不影响工人生产工作。

10.制定一系列的防止施工扰民的奖罚措施，对于不按要求进行施工，并产生较大扰民影响的行为人进行严厉处罚。

11.在项目管理人员中抽出部分人员成立以项目经理为组长的治安管理及工人协调管理小组。

名单见下表：

治安管理及居民协调管理小组名单

职务

姓名

岗位