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  一方面,落实节约优先战略,提升国土资源管理水平。

在土地利用方面,倡导“以亩产论英雄”,建立完善单位土地投资强度和行业gdp产出标准,强化各级政府的节地责任和考核,引导各级政府把精力放在节约集约用地上,把工夫下在土地的二次开发利用上。

在矿产资源方面,建立完善优势资源向优势企业配置的政策机制,慎重审批资源开发项目,优化矿产开发格局,提高矿业集中度和规模效益,促进循环经济发展。

另一方面,加大执法监察力度,进一步健全执法监察和联合执法制度,努力构建防范在先、发现及时、制止有效、查处到位的执法监察新格局。

按照国土资源部的安排部署,以“敢于碰硬,不怕得罪人”的精神,坚持日常监管与专项打击相结合,坚决遏制违法行为,严肃查处和公开曝光违法案件。

此外,将以人为本,继续加强业务培训和廉政教育,扎实推进创先争优活动,加强干部队伍建设。

  怎样把这些矛盾进行梳理,从制度设计层面来解决问题?

徐绍史部长提出的顶层设计、综合协调、统筹考虑是很好的解决问题的思路。

国土资源管理要在总体平衡和重点支持之间找出解决矛盾的出口,精细化管理、差别化管理理念的提出,非常合乎时宜,但最关键的,是要在实际工作中把这些科学的管理理念体现出来,落到实处。

  国土资源部执法监察局局长李建勤——

  管理要精于“疏”善于“堵”

  遏制国土资源违法违规行为,光堵是堵不住的,必须“疏”“堵”结合。

作为管理者,我们要精于“疏”善于“堵”。

  做好“疏”这一块,就是要千方百计节约集约用地。

要点有二,一是地要节约集约着用,能用一亩的不用两亩,在加大投资强度、设置门槛这一块,精益求精;

二是要找地造地,也就是要生地。

地在哪里?

答案是:

地在脚下,但是要下力气找地——荒地、坡地、滩涂、矿山用地等,要想办法用起来。

总之,在堵的同时,必须要找出路。

否则,只能越堵矛盾越大,越堵压力越大。

  “堵”这一块,卫片执法检查已形成成熟的体系,取得了明显的成效。

xx年度卫片执法检查首次实现全覆盖,首次实施问责,xx年度卫片执法检查,则是首次把土地、矿产二合一,这也是开天辟地第一次,面临的问题将更为复杂。

xx年卫片执法检查还充分利用变更调查数据,并对涉及矿产的违法行为实施相应管理部门问责,这些都意味着新的、更难的挑战,仍需要我们时刻严阵以待……

  河南省地矿局局长唐全国——

  高举“两面旗帜”

  积极开展地质找矿工作

  徐绍史部长的工作报告对“十二五”时期的工作要求很清晰。

河南省地矿局将围绕两面旗帜——“358”目标和地质找矿新机制,积极开展地质找矿工作,在河南省建设中原经济区的大局中,在基础地质、矿产地质、环境地质等方面发挥应有的作用。

  河南省人口过亿,资源消耗巨大,资源保障任务很重。

作为河南省地质找矿四大主力军中规模最大的一支队伍,河南省地矿局的找矿任务更重。

为此,河南省地矿局一方面要种好“责任田”,即保质保量完成政府下达的找矿任务,一方面要种点“自留地”,也就是经营好自有矿业权和合作矿业权——这是地勘单位实现经济跨越式发展的重头戏。

近几年,我们通过和大企业合作,采劝一个集中,两个快速”的措施,即通过市场集中要素,快速实现找矿突破和资源转化,产生了很大的效益。

但是,在找矿目标、机制、责任人、主力军都已确定的情况下,找矿的主战场在哪里?

河南省矿业权设置密密麻麻,1651个矿业权非常分散,很难形成大的勘探区。

这是实现“358”目标的一大掣肘因素。

  关于“走出去”,目前,河南省地矿局在24个国家拥有矿业权,其中两个铝土矿,资源量已经达到38亿吨。

特别是河南省极缺的资源,需要通过在国外找矿来予以弥补。

但“走出去”还是比较难,希望部里能够给予更多支持。

  地勘单位将坚定走企业化改革之路,但地勘单位不可能摇身一变就能变成市场主体,而是既要积极又要稳妥,根据各个地勘局不同情况,找到适合自己的改革形式和操作方案。

河南省地矿局已经找出了一条适合自己的路子——变改为建,先立后破,即地勘单位出资兴办企业,企业集团做起来后,再谈地勘单位的分流、改革。

通过这样的方式,很快几十亿元的资产就能来。

今年就可以进来20多个亿。

在矿产资源需求非常旺盛的阶段,我们将抓住时机,尽量把改革往前推。

  山东省国土资源厅厅长徐景颜——

  创新思维要上升到制度化成果

  现在的关键是要把创新思维上升到制度化成果上去,保证国土资源工作在法制的轨道上健康有序运行。

这些年,巡查制度、执法队伍都建立起来了,但为什么违法用地压下去又弹回来?

关键是制度上没有多少变化,没有治本之策。

  改革肯定是有风险的。

除了“增减挂钩”,我们还有很多没有推出来的改革,如果一露头就打回去,体制机制不可能有变化,再好的思路也很难到达行政环节,解决不了实际问题。

所以,经过评估认准了的改革,方向就不能动摇,还要主动掌握话语权,营造氛围,形成合力去推动。

  贵州省国土资源厅厅长朱立军——

  当好地质找矿第一责任人

  在省国土资源厅层面,怎么做好地质找矿第一责任人?

我提出六句话的思路:

准确定位,统筹协调,创新机制,打造平台,优化环境,培育主体。

  省国土资源厅作为政府管理部门,首先自身要定好位,理顺关系,同时发挥综合协调能力,统筹全省地质找矿工作。

新机制现在已经提出来了,那么怎么激发地勘单位的积极性、培育主体?

部长、副部长都说要给地勘单位配探矿权,贵州正在这样做,而且取得了很好的成效。

通过给地勘单位配探矿权,地勘单位以智力和技术找到了矿,把探矿权转让出去得到了资金。

像106队一个探矿权转让得了3.5亿元,1亿元用来壮大队伍,2.5亿元投资组建新的矿产公司,进行矿产资源后续开发。

这是很成功的例子,地勘单位壮大了实力,走上了可持续发展的路子。

  黑龙江省地勘局局长徐飞鹏——

  从发展角度谋划管地、管矿

  大发展、快发展仍是我国的主旋律,我们还是应该从发展的角度谋划如何管地、管矿。

现在,国土资源部门面临的压力是空前的,但越是在这个时候,上面腰越要撑得硬点,下面越要互相抱团。

  而面临的矛盾和问题,只能通过改革创新来解决。

具体来说,指标方面,不要大家一年都围着指标转,建设用地指标应该有知情选择,年度之间可以调剂。

另外,要建立异地用地占补平衡新机制。

像黑龙江土地多,属于欠发达地区,和上海、江浙一样要求显然不行。

比如,上海的建设用地指标没有了,黑龙江可以占补平衡,但要给黑龙江补偿。

补偿到位了,即使没有建工厂,保护耕地也能让大家富裕起来。

国家应该有新机制,通过调剂,让建工厂能致富、种粮食也不吃亏。

只有这样,才能提高保护耕地的积极性,避免全国都搞雷同建设。

  四川省国土资源厅厅长宋光齐——

  在总结部署中提高

  过去的岁月,国民经济发展经历了种种困难,国土资源工作面临的形势既困难又复杂,还具有不确定性。

但在这五年中,我们也取得了很多的成绩,这体现在国土资源事业的发展上,体现在对推进经济社会又好又快发展所起到的重大作用上。

经济社会发展、人民生活质量改善,也包含了国土资源人的重大贡献,作为参与者和见证者,我们也为此感到自豪。

  这次部对xx年及未来五年工作的部署,体现了两个显著特点:

一是突出改革,从土地管理制度改革,到行政审批制度、征地制度、资源的市场化配置改革等,都逐项作了部署;

二是关注基层,把基层在国土资源管理中的地位、作用等,作了科学定位,更加注重基层单位的建设。

  今年四川省的国土资源管理工作要强调保障发展,主要依靠是从严管理、节约用地,在土地供应上下狠手。

要严格执法,规范国土资源管理,同时做好地灾防治、地质找矿等工作。

  山东省青岛市国土资源和房屋管理局

  局长陈培新——

  规范用地重在转变管理模式

  青岛市从三个方面抓执行力和服务,收到很好效果。

xx年我们向全市人民汇报工作,并让老百姓评议,我们局的执行力和服务在全市群众的评分中成绩优秀。

青岛市国土资源和房屋管理局的具体做法:

一是处级以上干部直接为企业服务,领导干部当联络员,效果很好;

二是深入区市政府,主动上门了解情况,提前制止违法用地;

三是对历史遗留问题进行梳理。

  在转变管理方式上,例行督查的实施,标志着土地管理工作的重大转变。

通过对用地过程的一步步督查,严格约束了地方政府的行为,对规范用地起到很好的效果。

  云南省国土资源厅厅长和自兴——

  高起点谋求新发展

  去年一年来,我们的国土资源管理工作为云南省的发展提供了扎实的保障。

  比如在土地整理上,虽然云南94%是山区,这几年新增耕地100来万亩。

特别是后备资源的开发,仅兴滇富边这个项目就可增地23万亩,目前正在25个边境县启动。

再加上盘活存量,加大力度支持,未来发展的空间还很大。

过去的一年还有一个亮点,就是国土资源部门组织抗旱打井,在地方树立了国土人的形象。

过去有人认为,国土资源部门只会批地。

  作为矿产资源大省,去年云南省的地质找矿成果如何?

去年一年,初步探明3个超大型矿,还有一些前景很好的矿。

更可喜的是,我们找矿的资金渠道、法律法规的完善、资源市场配置等方面,正在理顺。

现在选出12个靶区,我们拿出6亿元,几家大公司配套投入,预计投入10亿元,云南有信心3年内找到3万亿价值的矿。

  欠发达地区要高起点发展。

要多探矿,而采矿,要向大企业集中。

  新疆维吾尔自治区政府主席助理、

  自治区国土资源厅党组书记田建荣——

  要为国家提供资源保障

  在新疆,近几年国土资源大调查的找矿成果表现为,找到6个大资源基地:

一个是阿尔金山的祁曼塔格铜铁为主的基地;

第二个是罗布泊的钾盐,现在年产120万吨,正在立项扩建到年产300万吨硫酸钾基地,是我国重要钾盐供给基地;

三是以东天山土屋铜矿和彩霞山铅锌矿为代表的大型有色金属供给基地;

四是乌拉根铅锌矿,现在达到440万吨储量,有望过千万吨;

五是阿吾勒铁矿,现在20亿吨储量;

六是大型砂岩铀矿。

国土资源大调查为国家提供了这些大型资源供给基地。

现(好范文站推荐:

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  区委全委会议分组讨论发言

  今天上午,在区委三届十次全委会议上,我们共同听取了区委张书记代表区委常委会所作的工作报告。

我感到,这是一份实事求是、鼓舞干劲、富有时代精神的报告。

  它的实事求是,就是立足于我们甘州的区情实际、发展现状和奋斗目标,客观实在地回顾总结了过去一年我们在生态建设、招商引资、特色产业、商贸物流、社会事业、党的建设等方面取得的成绩;

就是秉承党的十八大、十八届三中全会以及省、市有关会议精神,汇集全面深化改革的一系列新思想、新论断,为甘州区在新的一年、新的发展阶段,如何进一步开拓创新、坚定信心、加快发展,提出了具体的要求,罗列了工作的重点,指明了奋斗的方向。

让我们深切感受到,所谈、所思、所议、所抓、所做,就是我们甘州的事业,就是与我们甘州人民生产生活息息相关的工作。

  它的鼓舞干劲,就是通过对过去一年的工作梳理回顾,通过对取得成绩的总结提炼,让全区党员干部实实在在地感受到一年辛劳付出收获的硕果与回报,深切感受到在区委、政府正确领导下,全区各行各业、各个领域发生的日新月异的崭新变化,从而对甘州的今天心生自豪感、对甘州的明天充满自信心!

就是面对新的发展形势,面对全面深化改革的新课题,积极谋篇布局,顺势而为,量力而行,在精心培育壮大首位产业、加快推进滨河新区建设、发展现代农业等方面求创新、求突破,进一步提质升级,绘就了更加美好的奋斗蓝图。

让人感到目标清晰明确、所选路径精准、落实措施得力,行有方向,干有抓手!

  它的富有时代精神,就是通篇贯穿着深化改革的主线,洋溢着深化改革的时代气息,吹响了甘州深化改革的号角;

就是能够用深化改革的勇气和魄力审视我们走过的路,剖析我们工作中存在的不足,不回避出现的矛盾和问题;

就是立足长远发展、持续发展、科学发展的战略眼光来认真审视深化改革的一系列重大问题,并以此来指导、谋划、推进全区各项工作的落实。

其中,我感受最为强烈的是报告中频频出现的“加快”一词,这让我深切地感受到区委、政府对新的一年各方面工作的期许,也深深感受到区委、政府对各部门履职尽责的担当要求。

  作为一名部门负责人,和其他部门的同志一样,在学习这份报告时,总是热切希望从字里行间能够更多地看到关于自己所从事行业、分管领域方面的话语和表述。

但在这样一个事关全局的会议和报告中,对方方面面的期许都讲到、点到、说到,既不现实也不可能。

任何时候,工作都会有中心、有重点、有侧重,不会面面俱到、均衡发力。

所以,找到了不必异常亢奋,找不到也不必无端气馁。

我们作为一个新成立的部门,贯彻落实好这次会议精神,就是要立足自身实际,在区委、政府大的布局谋篇中,找准自己的位置,找到自己的发力点,以有为争取有位,以生存开拓发展。

具体讲,就是在完善组织机构的基础上,认真履行部门职责,在湿地生态恢复与保护管理中勇于创新、务实作为,有效遏制乱垦滥开等破坏湿地资源的势头,为加快生态建设、发展生态经济发挥部门应有的作用!

  分组讨论政府工作报告

  报告回顾了过去五年全市各级干部群众开拓进取、真抓实干的工作历程,概括全面,实事求是;

肯定了我市在促进经济增长和社会事业进步方面取得的可喜成绩;

分析了现阶段在经济和发展中面临的困难和问题。

对今后五年的主要工作任务和今年的预期目标,表述明确,所提出的方针、措施切实可行,洋溢着继续对内改革、对外开放和积极创新的精神。

报告进一步明确了今后我市坚定不移致力于“四大一高”战略的工作前景和信心。

通过《政府工作报告》让人看到三门峡的未来发展充满希望。

  我认为报告立意高远,主题鲜明,思路清晰,目标明确,催人奋进。

  在报告回顾过去几年的工作中,我总结了以下几个特点:

一是“实”。

报告全面客观总结了政府过去几年的工作,内容全面又精炼,数据详实不夸大。

  二是“快”。

我市近几年来经济社会发展成绩喜人,gdp增长幅度大,人民生活条件改善明显,三淅高速公路的开工建设,市文体中心的建成,国家检验检役的运行等重点项目的实施,都充分体现了我市经济发展速度。

  三是“好”。

经济社会发展过程中,实现了又好又快的发展目标。

众多民生工程的实施,使人民群众享受的公共服务越来越周到,幸福指数越来越高。

  四是“稳”。

过去的几年,国家大事多、喜事多,维稳形势一度十分紧张,市政府采取了一系列积极有效的措施,保持了社会的持续稳定,使群众都能安居乐业。

  五是“诚”。

报告中专列篇幅总结了过去几年工作的经验,明确指出了存在的不足,体现了我们的政府是一个诚信的政府,一个有勇气、有责任、有担当的政府。

  在今后五年的工作的论述中,我认为,发展、民生、作风是今后五年政府工作的核心内容,有三个方面的内容贯穿报告全文,统揽报告全篇。

下面,我就这三个方面谈谈自己的感受和想法。

  一、发展是重点,继续推动经济快速发展

  《报告》提出的“四大一高”战略,打造“创新开放、富裕文明、平安和谐、生态宜居”的现代化城市的目标,立意高远、鼓舞人心。

这些方面的目标措施既符合科学发展观的要求,又是推动我市经济又好又快发展的良策。

  二、民生是核心,凸显政府执政为民理念

  报告中提到改善民生,如发展教育事业、发展医疗卫生事业、健全社会保障体系等。

以上方面都涉及与老百姓生活

  密切相关的各个方面,涵盖了全市人民最关心、最直接、最现实的利益问题,是保障和改善民生的重点工作。

特别是提出的今年为民再办10件实事符合市情、体贴民意、关乎民生,体现了市政府庄重承诺、自我加压的魄力,引领着全市干部群众的努力方向,鼓舞着我们执政为民、倾心民生的热情和信心。

  三、作风是保障,确保工作目标圆满实现

  目标再好、思路再清,需要好的作风去执行、去实现。

《报告》未雨绸缪,在部署工作,提出目标的同时,把“围绕提升能力,加强政府自身建设”也摆在重要位置,深入开展政务公开,规范权力运行,进一步增强责任意识、创新意识和服务意识,强化自律意识,恪守廉洁从政等。

  总之,《报告》为我市今后五年经济社会发展勾勒出宏伟而美好的蓝图,充分体现了市政府领导落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神的信心和决心,凸显出市政府加快发展、执政为民的理念,《报告》符合民意、深得民心,需要我们在工作中认真加以贯彻落实,齐心协力将蓝图变为现实。

  我的发言就到这,谢谢大家!

  在第十六届人民代表大会第一次全体会议上,莫拉力〃阿不都满金同志代表新源县第十五届人民政府作了县人民政府工作报告。

  报告回顾了过去四年全县各族干部群众开拓进取、真抓实干的工作历程;

肯定了我县在促进经济增长和社会事业进步方面取得的可喜成绩;

分析了现阶段在工业、农业、畜牧业的改革和发展中面临的困难和问题。

  明确了今后五年将进一步加快新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化进程,在调整经济结构、转变发展方式、深化改革、保障民生等方面开拓创新、科学跨越,推动县域经济社会发展的总体思路;

提出了强化基础设施建设、加快新型工业化进程以及新农村建设等九个方面的举措。

  现在,我们对这个报告进行审议,请大家踊跃发言。

各代表开始发言。

  张书记总结发言:

  政府工作做得很好、报告写得很实!

我认为报告立意高远,主题鲜明,思路清晰,目标明确,催人奋进。

  一是“实”。

我县近几年来经济社会发展成绩喜人,gdp突破50亿,城镇居民可支配收入达到11300元,农牧民人均纯收入达到7030元,全县各项重要经济指标增幅基本都超过一倍;

基础设施建设力度大、速度快,每位群众都能切身感受到我们的新源每天都有新变化,越变越美丽。

经济社会发展过程中,我们不但追求速度,更要求质量,实现了又好又快的发展目标。

过去的几年,国家大事多、喜事多,新疆维稳的形势一度十分紧张,县委、政府采取了一系列积极有效的措施,保持了社会的持续稳定,使群众都能安居乐业。

  《报告》第二部分共九个方面,其中有七个方面讲发展问题。

如“围绕产业强县,加快新型工业化进程”中提出的全力打造全疆第二大环保型钢铁产业基地,工业增加值突破68亿元。

“围绕农牧民增收,加快社会主义新农村建设”中的以农牧业增收为核心,大力发展现代畜牧业、高效种植业,

  积极发展以劳务创收为主的农村二、三产业。

到2014年,第一产业增加值达到31.86亿元。

强化基础设施建设,着力改善民生,尤其是提出的以建设“伊犁河谷次中心城市”为目标,以提高城镇承载力和人口聚集力为重点,高起点定位、高水平规划、高标准建设、高效能管理,到2014年,县中心城区规模达到20平方公里、10万人以上,打造“生态、宜居、旅游、民俗、文化、智能”的现代化城市的目标,立意高远、鼓舞人心。

这些方面的目标措施既符合科学发展观的要求,又是推动我县经济又好又快发展的良策。

  《报告》结合新源实际,从小的方面上看,有两个方面是直接阐述民生问题的。

从大的方面看,第二部分有八个方面指向改善民生,如优先发展教育事业、加快发展医疗卫生事业、不断健全社会保障体系等等。

以上方面都涉及教育、医疗、住房、就业和社会保障等与老百姓生活密切相关的各个方面,涵盖了全县人民最关心、最直接、最现实的利益问题,是保障和改善民生的重点工作。

制定的具体措施,体现了县政府庄重承诺、自我加压的魄力,引领着全县干群的努力方向,鼓舞着我们执政为民、倾心民生的热情和信心。

《报告》未雨绸缪,在部署工作,提出目标的同时,把“围绕提升能力,加强政府自身建设”也摆在重要位置,专列篇幅去阐述,去强调。

如积极开展“六五”普法教育,深入开

  展政务公开,规范权力运行,进一步增强责任意识、创新意识和服务意识,强化自律意识,恪守廉洁从政等。

  总之,《报告》为我县今后五年经济社会发展勾勒出宏伟而美好的蓝图,充分体现了县政府领导落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神的信心和决心,凸显出县政府加快发展、执政为民的理念,《报告》符合民意、深得民心,需要我们在工作中认真加以贯彻落实,齐心协力将蓝图变为现实。

  在第十六届人大会第一次全体会议上,王某同志代表a县第十五届人民政府作了县人民政府工作报告。

  报告回顾了过去一年全县各级干部群众开拓进取、真抓实干的工作历程;

肯定了我县在促进经济增长和社会事业进步方面取得的可喜成绩

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