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去年年底,在经过地方政府适时引导蒜农扩大种植面积,以及对囤积炒作大蒜价格的经销商进行及时打击后,大蒜价格一度平稳。

然而今年7月份以来,大蒜价格又开始逐步升温、持续攀高,甚至有超过去年12月最高点的态势。

“疯狂大蒜”、“蒜你狠”等闻所未闻的新名词应运而生,映射出大蒜涨价给人们生活带来的不便和恐慌。

大蒜为小宗农产品的代表之一,具有食用和药用价值。

在涨价风波之前,其消费量和价格都趋于平稳。

转眼间,大蒜以迅雷不及掩耳之势涨价,不管是蒜农、经销商、消费者还是地方政府都受到了影响。

大蒜何以如此走俏?

是减产导致供

给减少,是消费需求猛增,抑或是市场的自身缺陷?

在价格上涨的大环境中,究竟谁获益颇丰?

是蒜农?

库主?

还是蒜商?

对于愈演愈烈的大蒜疯狂涨价事件,政府应该如何采取有效措施遏制并且从根源上防患未然?

以下是我们对上述问题展开的分析。

正文的结构安排如下:

第一部分是分析“蒜你狠”现象产生的原因,着力从其供给、需求基础和投机者之间的博弈展开分析;

第二部分主要分析控制大蒜价格的必要性;

第三部分由大蒜涨价事件展开,谈谈政府防止物价暴涨对策

2.“蒜你狠”现象的原因分析

2.1大蒜的特点

大蒜作为我国小宗农产品的典型代表,具有卫生消毒、调味食用等功用。

其产区主要分布在山东、河南等鲁西南地区。

大蒜生长周期较长,收获季节一般在5月中下旬,能在冷库中能储存几个月之久。

2.2大蒜的需求基础

由于小宗农产品自身的特点对其供求关系有一定程度的影响,在分析大蒜的供求基础之前,我们先说明大蒜的特点。

2.2.1消费性需求

正常情况下,消费者对大蒜的长期的购买水平没有大变化,消费性需求水平稳定。

现在我们在从静态分析消费者对大蒜的需求曲线。

已知消费性需求中,香葱、姜等农产品可以作为大蒜的代替品G2,根据价格—消费曲线可知,在其他条件均保持不变时,大蒜价格的变化会使消费者效用最大化的均衡点发生移动,如图1(a)。

假定大蒜G1的始初价格为P1,相应的预算线为AB,它与无差异曲线U1相切于效用最大化的均衡点E1。

如果商品G1的价格由P1下降到P2,相应的预算线由AB移至AC,于是AC与另一种较高的无差异曲线U2相切于均衡点E2。

随着商大蒜的价格的不断变化,可以找到无数个诸如E1、E2那样的均衡点,它们的轨迹就是价格—消费曲线。

分析图1(a)中上的这三个均衡点E1、E2和E3可以看出,在每一个均衡点上都有大蒜G1的价格与其需求量一一对应。

就是说:

在均衡点E1处,大蒜G1的价格为P1、需求量为X1,图中用点A表示。

在均衡点E2处,大蒜G1的价格为P2,需求量为X2,图中用点B表示。

以此类推,根据大蒜G1的价格和需求量之间的这种对应关系,把每一个P数值和相应的均衡点上的X数值绘制成商品的价格—数量坐标图,就可以得到单个消费者的需求曲线,即如下图1(b)。

图1上为(a)表示价格—消费曲线

下为(b)表示单个消费者的需求曲线

从图1(b)可知,一般情况下,大蒜的市场价格为[P3,P1]。

在这区间中大蒜市场通常缺乏需求弹性,所以生活中单个消费者对大蒜的消费性需求水平变化不大。

由于大蒜市场需求量是每一个水平上所有消费者需求量的加总,由D(P)=∑Di(P)i=1,2,…,n得到的市场需求曲线所反映整体社会对大蒜的消费性需求水平在P3与P1之间变化不大。

2.2.2大蒜的投机性需求

由于大蒜的品种现实中不是全部一样,不同培养技术和产地条件会生产出不同的大蒜品质,因而在小宗农产品市场中,大蒜市场实际上是垄断竞争市场,供应厂家有一定调节价格的力量。

根据大蒜的特点,生产小宗农产品大蒜单位成本比较低,全国范围内的总产量不大,通过较少资金的介入就可以完成市场大蒜产品较大规模比例的囤积;

另一方面大蒜的产地相对比较集中,主要在山东的金乡、苍山、鱼台等地,容易被收购控制,所以只要厂商们在价格上达成同盟,形成卡塔尔,那么大蒜的市场价格就可以被厂商左右。

图3大蒜垄断竞争厂商的获利情况况

首先我们分析大蒜厂商达成价格同盟的动机。

如图3中,厂商根据MR=MC的利润最大化的均衡条件,将产量和价格分别调整到Q0和P0的水平。

此时总利润量相当于图中阴影部分的矩形面积P0ACB。

由此可见大蒜价格有很大的涨幅空间,可以获得丰厚的利润。

这为厂商们对大蒜进行大量囤积和收购,在大蒜定价上达成同盟而进行炒作提供了很强的动机。

此外,由于大蒜耐储藏,不易腐烂,与白菜等蔬菜相比,可以在冷库中储藏很长时间,这给投机商囤积大蒜再以较高价格小规模出售提供了条件;

另一方面,国家新一轮宏观调控过程中,大量从楼市推出的炒房资金投入到大蒜市场当中,也为垄断大蒜市场提供了雄厚的资金基础。

综合以上因素,并结合当前大蒜市场,销售大蒜的大部分厂商们在价格上已经达成同盟,而为了维持高价格,大蒜的投机性需求是猛增到了一个很高水平。

2.2.3大蒜的出口性需求

目前我国大蒜产量占全球的70%,2004年至2008年我国大蒜出口数量一直上升,见表1。

2009年我国出口大蒜更是增长至174.23万吨。

可见大蒜的出口性需求呈上升趋势见图4。

图42004年—2009年中国大蒜出口数量折线图

2.3大蒜的供给基础

影响大蒜的供给有许多因素,有客观因素、也有主观因素。

客观因素包括大蒜市场供求信息不对称、自然条件、国家宏观政策的影响等等。

主观因素包括厂商投机者对大蒜市场的垄断炒作等。

由于大蒜市场信息体系的不完全和不对称,自2006年大蒜价格暴涨之后就经历2007年和2008年两年连续暴跌,给大蒜产业造成毁灭性打击。

2009年大蒜年产量降至555.5万吨。

由此可见大蒜市场供求信息的不对称使得大蒜的供给围绕这价格出现剧烈的波动。

我国大蒜本期产量决定于前一期的价格,即供给函数为QSt=f(Pt-1),大蒜本期的需求量决定于本期的价格,即需求函数为Qdt=f(Pt)。

因为大蒜的生产周期较长,所以现以蛛网模型对大蒜的供给进行分析。

又因为近期大蒜的需求曲线斜率的绝对值小于供给曲线斜率的绝对值,大蒜市场会进一步恶化,所以我们确定以发散型蛛网来分析近年些大蒜的产量和价格的波动的情况,如图5。

如图6假定,在大蒜市场前期由于某种外在因素的干扰,实际产量由均衡水平Qe减少为Q1。

根据需求曲线,消费者为了购买全部的产量Q1,愿意支付较高的价格P1,于是,实际价格上升为P1。

根据市场前期的较高的价格水平P1,按照供给曲线,生产者将第二期的产量增加为Q2。

在第二期,生产者为了出售全部的产量Q2,接受消费者愿意支付的价格P2,于是,实际价格下降为P2。

根据第的较低的价格水平P2,生产者将今年大蒜的产量减少为Q3。

在今年,消费者为了购买全部的产量Q3,愿意支付的价格上升为P3,于是,今年大蒜实际的价格又上升为P3。

另一方面,近年来我国自然气候出现大规模反常情况,特别是今年年初的低温和“倒春寒”使得大蒜的种植面积缩减和产量下降,市场供给减少,大蒜价格有小幅度的上升,上升后的价格为P4。

此时由于大蒜是较为刚性的需求,需求曲线基本保持不变,为D0。

其次,由于国家对房地产行业新一轮管制政策的影响,大量货币从房地产抽离出来,急需寻找出路。

由于以大蒜为代表的小宗农产品市场经济泡沫对社会整体经济影响度不大,我国政府对于小宗农产品市场经济泡沫监管比较忽视以及大蒜投机性需求水平高,需求曲线右移至D1,所以许多投机商选择大部分把从房地产抽离出来的货币资金注入大蒜等小宗农产品市场。

就大蒜的供给方面,为了获得丰厚的利润,投机者利用这些雄厚的游资大量囤积大蒜,封锁和垄断大蒜在市场的供给,减少供给规模,使得大蒜的供给曲线向左移动至S2,与需求曲线相交,此时大蒜价格为P5。

大蒜价格的急剧上升,投机者之间相互博弈等待价格进一步上升,这样就使得大蒜的供给数量进一步减少。

假设大蒜的供求仍为线性曲线,则供给曲线进一步向左移动至S3,而需求的变化不大,价格却升至P6。

2.4大蒜投机者的价格联盟

我们现在来分析投机者的占优决策和价格联盟

实际中,价格联盟有众多厂商组成,他们之间的信息可以自由传递,但为了便于分析,这里我们假设联盟中只有两个厂商。

假设市场上有甲乙两个投机商,他们的决策会对整个市场产生比较大的影响,甲乙希望通过价格联盟获得更大的利润。

在价格联盟的初期,如图a所示,如果甲乙都坚持不大量售出,他们的利润为10单位。

前期需求比较大,市场处于供不应求阶段,即使其中一方大量出售大蒜,所以价格还会继续上涨。

所以当一方选择大量出售,一方选择少量出售,少量出售者可以获得12单位利润,而大量售出者只能获得6单位利润。

甲乙共同选择少量出售这一占优策略,大蒜价格上,此时价格联盟是比较巩固的。

价格联盟的后期,如图b所示,大蒜价格很高,需求逐渐减少,由于甲乙手中还持有大量的大蒜,他们都希望背着对方借此高价多售出大蒜以获得更多的利润,大量售出成为占优策略,他们的价格联盟因此被打破。

如果一方大量抛售,一方少量出售,大量出售者获得12单位利润,少量出售者获得6单位利润。

若甲乙都大量售出,则甲乙的利润单位都为8。

最终,甲乙都会选择大量出售的占优策略,致使供给增加,大蒜的价格下降,同时价格联盟破裂。

2.5制度法规因素

一、《价格法》对价格垄断的约束力不足。

1998年修订的《中华人民共和国价格法》虽对经营者的价格垄断行为进行了刻画并规定了明确的法律责任,却因为过于原则化,抽象化,使得各地现实执行起来难以保持统一标准。

对滥用市场优势的价格垄断行为与联合限制价格行为也只是在同一法律条文中作了笼统规定,根本没有在行为主体与适用原则方面作明确区分,使投机者借法律漏洞与主体不明确的问题规避价格法约束。

二、放任市场自行调节价格,处罚不力,欠缺针对性

如《价格违法行为行政处罚规定》的第四条第

(一)项,对经营者哄抬价格、投机串通等行为的行政处罚最高不过是100万元的罚款,根本无法与经营者投机倒把所获利润成正比。

3控制大蒜价格必要性分析

3.1大蒜价格的变动走向

大蒜价格已经那么高了,价格还会继续往上涨吗?

未来是否会出现暴跌呢?

我们将运用一个简单的供给需求变动模型来分析大蒜价格的变动走向。

(一)为了简化分析,我们在此先作理论假设:

(1)只有大蒜拥有者愿意出售的大蒜才计为市场上大蒜的供给量;

(2)假定大蒜的需求量在短期内不变动;

(3)不存在政府的干预作用。

(二)下面我们做出价格的变动趋势分析:

(1)如图7所示,在初始条件下,由于某些外在原因的干扰,如气候恶劣,使得大蒜供给量减少,实际产量由均衡水平Q0减少为Q1,供给曲线S0左移到S1,价格由P0上升到P1。

(2)大蒜价格上涨,投机者期待其继续上涨,就囤积大蒜,造成供给进一步减少,P因此不断升高。

表现为供给曲线不断向左移,价格上涨到P2。

(3)第二年由于今年的价格暴涨,大蒜的种植面积也随之增大,同时投机大蒜的游资已撤,共同导致大蒜的供给量猛增,由S2右移S3,价格突然暴跌到P3。

结论:

我们不难发现:

大蒜的价格目前还没有涨到炒作者的预期价格高位,所以囤积行为会继续,在未来的几个月里,大蒜价格还会继续上涨。

而到下一年大蒜收获时,大蒜市场很有可能供过于求,价格暴跌,农民将遭受巨大损失。

因此控制大蒜的价格,引导农民合理种植大蒜,意义重大。

3.2效率损失与社会福利减少

为了方便理解,我们不妨假设大蒜经销商们的价格联盟是一个大的垄断企业,如图8所示,对大蒜的需求曲线D代表大蒜的边际社会收益MSB。

因为市场上只有唯一一个垄断企业,需求曲线D就是它所面对的平均收益曲线AR。

效率要求按MSB=MSC的原则进行决策,因此Q*和P*是反映社会最优的产量和价格水平。

而垄断企业将按照MPB=MPC的原则进行决策,以实现自身利润的最大化,在Qm的产量水平上,Pm=MSB>

MSC,资源配置的效率无法实现。

虽然目前我国的大蒜市场并没有被少数的的企业控制,但是今年的大蒜价格的涨幅已经超过了正常的范围,产生了无谓损失,出现市场失灵的苗头,即因市场势力的影响使得市场无法实现资源有效配置。

另一方面,从短期来看,农民、经销商以及当地政府都从大蒜价格的暴涨中获得经济利益,而广大的消费者则要承受大蒜不断上涨的价格。

如果消费者的损失能够完全转移给农民、经销商和政府,则社会总福利不变,但事实并不是如此。

如图8所示,ABGP1表示的超额利润实际是大蒜涨价给农民、经销商和当地政府带来的福利总和。

而在价格暴涨前,消费者剩余是FEP*的面积,大蒜价格暴涨之后的消费者剩余是FBG的面积,消费者损失的消费者剩余(GBEP*的面积)无法全部转化成农民等人的收益,产生了无谓损失,因此社会总福利减少。

因此,控制大蒜价格是实现资源有效配置,提高社会福利的重要举措。

4.针对类似事件的政府对策建议

4.1完善物价方面的法律法规

一、细化违法行为认定标准,加大处罚力度。

对捏造、散布涨价信息,扰乱市场价格秩序的经营者,应责令改正,没收其违法所得,并加大处罚力度,将原有最高不过100万元的罚款扩至200万元。

二、严控违法囤积拒售行为,保障市场供应量。

对经营者多进少售、只进不售或囤积拒售的行为,应责令改正,没收违法所得。

三、杜绝协议经营,破坏不公平行为。

对经营者间相互串通,操纵市场价格,损害他人合法权益的,应责令改正,没收违法所得。

4.2加强政府的引导作用

4.2.1针对农民的引导

一、推进大蒜产业化经营,确保产业健康发展。

即通过扶持龙头企业,与大蒜龙头企业签订单,蒜农按合同要求进行生产,交付产出。

此种产业化经营可在一定意义上化解当今大蒜市场的剧烈风险,确保大蒜产业健康发展。

二、开办大蒜保险,分散生产风险。

  政府开展保险业务,为蒜农购买农业保险提供财政补贴,建立大蒜市场风险基金等来弥补大蒜因市场波动给蒜农造成的损失。

三、加强大蒜信息体系建设,降低生产盲目性。

政府加大投资力度,实现农村信息网络互通,以此提高农产品市场信息可得性,指导农民科学应对大蒜生产。

四、探究栽培新技术,提高储藏加工水平。

政府引导农民进行栽培技术创新与优化,用优质大蒜占领国内外市场,保持农业经济发展持续性,缓解大蒜危机。

4.2.2针对投机者的引导

一、对炒蒜带来的价格联盟进行公共管制。

政府对垄断的管制主要是使其降低价格、减少垄断利润、增加供给量,以保护消费者的利益。

如图,若政府按边际成本(MC)定价来管制,由管制价格等于边际成本可知此时达到帕累托最优,提高了效率。

企业在短期内仍可获利,但长期亏损,需政府进行财政补贴。

倘若政府试图制定一个更低的“公平价格”,将产品按平均成本(AC)定价,此时,由平均收益(D=AR)等于平均成本可知该价格为零经济利润价格。

此时达到“公平”,却不符合帕累托最优,企业可以长期经营但存在经营损失。

所以政府在进行公共管制时,应据现实状况选择管制价格,并承担管制后的跟踪性措施。

政府应加速农产品流通速度,减少流通成本,并且积极稳定消费者预期,引导消费者保持合理消费行为。

4.2.3针对进出口的引导

政府应进一步完善进出口调节制度,根据国内市场情况,及时调整大蒜等农产品的出口退税率,稳定国内市场价格。

由表1可知,政府曾在09年甲流盛行时全面提高大蒜出口退税率以刺激出口,将原定17%征税率调低至15%,而在10年初大蒜价格疯涨开始后,将大蒜等84种粮食产品出口退税取消。

这其中便透露出政府对进出口的引导,即取消出口退税来抑制部分经营者和投机者的炒作,起到控制大蒜价格的作用。

4.3完善期货市场

完善期货市场可防止大户操纵和现货商的加入,防止大量卖出买入造成价格的下跌或上涨。

具体措施如下:

一、增加农产品期货合约品种。

目前农产品期货合约并未涵盖大蒜这一品种。

若增加合约品种,则可降低种植大蒜等农产品的经营风险,调节供需。

二、预测农产品期货价格走向,及时让农民获悉,确保农民能受益。

农民及时获悉农产品期货市场的价格,就会在收购价上及时做出调整,尽量卖一个好价格。

三、建立和发展期货市场信息中介,加大期货市场宣传力度。

期货交易所要采取多种形式来普及期货基本知识。

同时也可与有关部门结合,对农村干部提供期货知识学习培训。

另外则要搞好信息网络建设,及时向农民提供信息服务,如可通过报纸、电视、广播等传媒,及时向广大农民传递期货市场行情,为农民根据期货信息组织生产和经营提供指导。

四、培养套期保值者,改变不合理投资主体结构。

目前我国期货市场在保证金管理方面并未对套期保值头寸与投机头寸进行区分,影响了保值者入市的积极性,导致大蒜市场弥漫浓重的投机气氛。

因此,可考虑为保值者降低初始保证金和追加保证金的标准,在手续费的收取方面适当有所倾斜;

进入交割月份后,对保值者不再追加保证金,为其节省流动资金,提高资金运用效率。

5.结论

经过对大蒜暴涨现象的认真分析,我们不难发现投机者的炒作行为是大蒜价格暴涨的主要动力,无论是从价格规律出发,还是从炒作者的博弈分析出发,我们都能得出同一个结论:

大蒜的价格必然会回归到正常的水平。

如果单靠市场的力量来实现这种回归,必然给农民带来毁灭性的灾难,所以政府在这个关键时候要动用各种手段打击囤积投机行为,引导农民合理种植,实现大蒜价格的安全回归,维护社会的稳定。

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自然科学版.2009

[Abstract]Garlicpricesareskyrocketinginaveryshorttime,resultinginaseriesofsevereproblems,suchas“thelossoffamers’interest”“consumerunease”and”marketfailure”.Inordertopreventthegarlicpricesfromabnormallyincreasing,wemustgettotherootofthisissue,makereasonableanalysis,andthenseeksolutionstocontrolthepriceinflation.Inthisarticle,wearegoingtostartwiththebasicofsupplyanddemand,thenanalyzethespeculativebehaviorwiththehelpofgametheory.Inaddition,wewillfigureoutthenecessityofcontrollingthepricesintermsofefficiencyandpublicwelfare.Lastly,weshallputforwardsuggestionstokeepdowntheprices.

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