衢州市衢江区万吨柑桔精加工新建项目Word格式.docx
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（二）资金来源………………………………………………21
（三）财政补助资金使用和管理………………………………22
（四）自筹资金的使用和管理…………………………………22
六、效益分析………………………………………………23
（一）经济效益分析………………………………………23
（二）社会及生态效益……………………………………23
附表：
表1:
财政补助合作社项目申报单位基本情况表…………28
表2:
项目投资估算汇总表………………………………29
表2-1:
设施投资明细表…………………………………30
表2-2:
设备投资明细表…………………………………31
表2-3:
科技措施投资明细表……………………………32
表2-4:
流动资金测算表…………………………………33
表3:
财政资金使用明细表………………………………34
表4:
盈余及盈余分配表…………………………………35
表4-1:
经营收入、营业税金及附加和增值税测算表……36
表4-2:
成本费用测算表…………………………………37
附图：
1.项目区位示意图……………………………………38
2.项目平面布置图…………………………………39
3.衢州市衢江区地理位置图……………………………40
附件：
1.合作社营业执照及组织机构代码证……………41
2.合作社章程、相关制度及入社成员名单………………45
3.合作社成员大会或代表大会申报项目的决议………………72
4.自筹资金证明………………………………………………73
5.项目申报前一年度财务审计报告…………………………74
6.土地使用证明………………………………………………80
7.环保部门出具的意见或证明材料…………………………81
8.其它相关材料
（1）省级示范性农民专业合作社认定文件……………92
（2）衢州市规范化农民专业合作社认定文件……………97
（3）衢江区规范化农民专业合作认定文件……………101
（4）合作社向农户收购柑桔协议……………………107
（5）2009年度农户二次盈余返还分配名单…………111
（6）农业综合开发产业化经营财政补助项目汇总表…………114
（7）农业综合开发产业化经营财政补助项目投资与效益情况表
………………………………………………………………115
申报书内容
一、合作社基本情况
（一）合作社概况
衢州市衢江区绿丰园柑桔专业合作社成立于2006年7月，由衢江区高家镇区域内的118户柑桔种植户和柑桔贩销户及社会团体自发入股组建而成，是衢江区最大的柑桔专业合作社，主要经营范围是组织采购、供应成员柑桔种植所需的农业生产资料；
组织收购、加工和销售成员及同类生产经营者的柑桔；
引进柑桔新技术、新品种；
开展与柑桔种植有关的技术培训、技术交流和信息咨询服务。
成员及出资构成：
本社注册资金为200万元，每股股金
800元。
单个社员（含团体社员）入股股金不得超过股金总额的20%。
收益分配机制：
本社资金来源为社员股金，盈余分配中提留的公积金、公益金和风险金，未分配利润，金融机构贷款；
政府扶持资金和接受的捐赠等。
年终盈余分配按提取公积金、公益金和风险金后按交易额和股金额进行统筹分配。
分配盈余按成员与本社的交易量（额）比例返还，返还总额不得低于可分配盈余的60％。
获得的各种荣誉及认证情况：
2006年被衢江区农业局、区财政局评为星级（AA级）农民专业合作社；
2007年被认定为衢江区示范性合作社、衢州市规范化农民专业合作社，2008年荣获省级示范性农民专业合作社。
“果格格”柑桔基地通过省级无公害产品认证。
合作社法人代表基本情况：
洪建国，男，1967年出生，高中文化，助理经济师，系衢州市衢江区绿丰园柑桔专业合作社理事长兼党支部书记，是衢江区十二届、十三届人大代表，是区慈善总会理事单位，合作社党支部连续多年被镇党委评为先进党支部。
该同志社会形象良好，没有不良的诚信记录，能满足项目建设和经营管理需要。
管理机构设置情况：
衢州市衢江区绿丰园柑桔专业合作社成立项目领导小组，组长由衢州市衢江区绿丰园柑桔专业合作社理事长担任，实行理事长负责制，下设生产技术部、销售部、财务部、质检部等部门，各部门按职责分工，各负其职，分工合作。
项目以“合作社+基地+农户”为经营管理模式，带动农民增收致富。
办公条件及工作人员情况：
本合作社位于衢江区高家镇大桥南路，现有办公用房500平方米，加工和仓储3000平方米，还配备了电脑、打印机、传真机、复印机等设施。
本社设理事长1人、理事6人、监事3人，行政及技术管理人员12人。
财务管理等制度建设情况：
本社建立了合作社资产财务管理、社员盈余分配制度、项目投资管理、档案管理、社务公开制度等。
（二）运营状况
1.主业发展情况。
合作社主导产品为柑桔，主要品种有衢州蜜桔和椪柑，
2009年合作社共生产柑桔总产量1200多吨。
2.项目申报前一年度合作社的财务及分配情况。
根据衢江区绿丰园柑桔专业合作社财务报表，2009年度资产总额为2485万元，流动资产万元，负债为10万元，所有者权益2385万元。
销售柑桔1100吨，销售收入122万元，净利润为33万元。
2008-2009年二年共分配盈余86万元。
（三）以前年度各类财政资金对合作社的扶持情况
以前从来没有享受过各类财政资金的扶持。
二、项目立项背景
（一）必要性分析
1、应对国内国际市场竞争的需要。
中国入世后，随着市场的开放，一方面国外柑桔产品对我国柑桔产业会形成强有力的冲击。
另一方面由于我国柑桔产业具有较大的生产规模、较低的生产成本和较多的品种资源而具有较强的比较优势。
从国内外柑桔产销形势来分析，柑桔总量趋于过剩，市场竞争日益激烈，柑桔经营主体的素质和经营能力难以适应新形势的要求。
这就要求我们柑桔专业合作社努力提高衢州柑桔的自然品质、卫生品质和商品性，以适应市场需求，应对国内国际竞争。
2、促进农业增效，农民增收的需要。
增加农业效益，增加农民收入，农村奔向小康是党的十七大赋予当前农业和农村的中心任务。
健全内部要素，完善经营机制，发展壮大柑桔产业新经济组织，走企业带基地，基地连农户的产业化经营的路子；
积极引导生产，全面深化加工，提高产品附加值，延长产业链条；
狠抓产品流通，大力拓展市场，提供优质服务，促进专业化生产，企业化管理，一体化经营，实行贸工逐，产加销三位一体。
该项目的实施无疑是我柑桔专业合作社进一步发展的强力催化剂，拓展了农业增效、农民增收的渠道。
按照农业产业化的思路，通过“合作社+基地+桔农”新型生产模式必将振兴衢江柑桔产业，激活地方经济，致富广大桔农，为地方财政、桔农和合作社带来新的经济增长点。
3、提高柑桔商品化处理能力的需要。
柑桔采后商品化处理具有改善果实外观，提高商品价值，延长食用寿命的重要功能。
我国柑桔商品化处理虽有一定的规模，且衢州也处在全国领先水平，但与其它发达国家相比仍存在一定的差距。
因此必须加强柑桔采后商品化处理，引进先进商品化处理设备，推行商品化处理体系，以改变衢州柑桔的整体形象，提高国际市场竞争，塑造新的柑桔品牌。
按照产业化的发展思路，加快建设衢州柑桔精加工，推进衢州柑桔产业化经营，实现柑桔产业可持续、高效发展。
通过项目实施，实现柑桔向高端化转型，流通方式向终端化转型，经营方式向规模化转型，经营体制向组织化转型，使柑桔采后商品化处理技术如分级、包装、清洗、打蜡、贮藏保鲜、运输等继续走在全国前列，甚至赶超世界先进水平。
4、合作社自身发展的需要。
通过项目建设，合作社以帮助社员发展经济、增加社员收入为己任，通过合作形成合力，规模进一步扩大，在提高社员素质，组织社员合作生产，带领农民创市场等方面提供全程服务，合作社自身实力得到加强和壮大，服务水平得到提高。
（二）优势分析
1、政策优势
衢江区委、区政府历来高度重视发展柑桔产业，把确保柑桔产业长盛不衰作为建设现代效益农业的重要措施来抓，并因势利导，优先发展衢江柑桔特色产品。
近年来，着力打造强势品牌，省级无公害产品认证的“果格格”品牌已被市场认知和熟悉；
着力推广柑桔标准化生产，广泛实施柑桔产业转型提升工程，实行统一用药用肥、统一规格、统一包装、统一商标、统一宣传口径的“五统一”管理，柑桔质量不断改良和提高；
着力加快市场建设，大力招商引资建设衢州农贸批发市场，促进柑桔销售。
区委、区政府还对农业龙头企业、专业合作社获得绿色食品、名牌产品、着名商标、省级以上金奖产品进行重奖。
还组织经济主体参加农业博览会、各大城市的柑桔推介会，以此来不断提高衢州柑桔的知名度，提高柑桔产品的市场竞争力，为合作社创造良好的政策环境。
2、资源与环境优势
（1）、自然条件优越。
衢江区低丘缓坡及小气候资源丰富，适宜种植柑桔的土地辽阔。
生态环境优越，有利于柑桔生长与发育：
尤其是秋季昼夜温差大，极有利于柑桔果实着色和光合产物积累，所产果品着色鲜艳、风味浓郁、甜酸适口、清香化渣，深受消费者青睐。
森林覆盖率达％，环境污染极轻，大气、水质处于浙江全省一流水平；
柑桔产地环境（园地土壤、空气、农用水）各项检测数值均在《绿色食品——柑桔产地环境》规定最低限值以下。
水资源丰富，区域内山塘水库众多，南北各有一座蓄水16亿m3和1亿m3的大中型水库。
（2）、品种多样资源丰富。
目前，衢江区柑桔栽培品种以椪柑为主，其他品种有温州蜜柑、胡柚及象山红杂柑等。
椪柑面积与产量分别占全区柑桔面积与产量的80％和86％。
椪柑是当今世界公认的优良柑桔类品种，也是浙江省和衢州市大力推广发展的柑桔主要良品。
（3）、有良好的美誉度。
衢州市衢江区是中国着名的椪柑之乡，椪柑素有“亚洲宽皮桔之王”之美称，具有着色鲜艳、风味浓郁、甜酸适口、清香化渣等特点，深受消费者青睐。
衢江区现有柑桔种植面积18万亩，年产量达30万吨，是浙江省重要的柑桔主产区之一，被列为浙江省特色优势农产品区域。
（4）、区位优势明显。
衢江区地处浙赣闽皖四省边际，素有“四省通衢”之称。
境内有浙赣电气化铁路，杭（州）金（华）衢（州）、杭（州）新（安江）景（江西景德镇）、黄（安徽黄山）衢（州）南（福建南平）高速公路，及320国道、23省道；
衢州民航开通有至北京、深圳等多条航线；
衢江至杭州水运已在筹建；
区内公交班车直达乡镇，交通十分便捷；
通讯设施和网络完善，农技110终端建设延伸到全部行政村。
3、市场优势
衢州椪柑具耐贮运和贮后品质更佳的特性，多数果品在元旦至春节前上市，有40％左右果品贮至春节后至3月底上市，尤其在次年2月底至3月宽皮柑桔淡季上市，具有明显的市场优势。
同时衢州椪柑属宽皮桔，可与欧美国家的紧皮柑桔相互补，对开发国际市场具有较大的潜力。
4、技术与合作社优势
（1）、技术优势。
衢江区种植柑桔历史悠久，在不断的发展壮大过程中培养了大批农业技术专业人才。
全区现有农业技术人员128人,其中中级以上技术职称的达60多人。
多年来，他们尽心尽力为桔农提供技术指导,保障产品质量，促进了衢江柑桔产业持续发展。
合作社还聘请了浙江大学、浙江工业大学、省市农业部门的专家作为长期的技术顾问。
（2）、协会优势。
目前衢州柑桔主产区成立的柑桔协会（分会）之类的合作经济组织近200个，会员近18万人。
会员都是一些柑桔生产和流通的大户，他们当中大部分拥有丰富的生产经营经验和庞大的市场销售网络关系。
（三）市场分析
1、市场预测
根据有关专家预测，2010年世界柑桔生产和消费总量的增长率为6%左右。
易剥皮优质杂柑和宽皮柑桔因易剥皮、质佳及具香味、且鲜食具有生物纤维活细胞对人体很有利等是未来市场比较受欢迎的品种。
世界柑桔年消费量将达到2500万吨。
国内柑桔市场消费量，随着经济的发展，城市化进程的加快等，将得到不断增长，年消费量由现在的人均公斤，提高到2010年的14公斤以上，接近2000年世界人均柑桔消费量。
其中宽皮桔消费量达到人均9公斤左右，与2000年世界鲜食柑桔人均消费量相当。
在经济发达的大中城市，鲜食优质杂柑和宽皮桔消费量将有较大的提高，市场容量进一步扩大。
衢州椪柑，因其品质佳、风味特独、易剥皮等特点，能适应现代快节奏生活方式，推广无公害技术标准能满足人们对食品的安全感而大受欢迎，因此具有极大的市场潜力和广阔的市场前景。
2、市场竞争优势
产品市场竞争能力主要决定于市场营销策略、产品质量、产品成本等因素。
我国鲜食柑桔的成本，约为—元/公斤。
为美国的1/2，日本的1/20。
在国际市场具有明显的竞争优势，本项目无公害优质柑桔，根据测算，其成本约为元/公斤左右，产品成本竞争优势明显。
衢江柑桔在市场多年的竞争中，已得到消费者和市场的广泛认同。
象衢江区绿丰园柑桔专业合作社等一批从事柑桔鲜销的经营企业和销售经营大户在市场竞争中得到发展壮大，拥有稳定的柑桔销售网络，为我区柑桔的销售提供了必要保障。
3、市场风险分析
（1）市场风险因素分析
从柑桔生产、销售看，衢州柑桔产业发展既受到柑桔产业先天不足的本身原因，也受到宏观经济运行的影响，但许多风险因素是可以克服和避免的。
市场风险主要因价格的波动而引起，排除不可控制的因素。
价格波动直接由营销策略、同类产品市场的供应量决定。
本项目如果营销策略得当，市场风险很小。
即使按普通椪柑价格销售，即每公斤元的产地收购价，对桔农的影响也不是很大。
（2）防范和降低风险对策
柑桔的销售直接影响果农的利益，丰产不丰收，会影响果农的积极性，也会影响柑桔产业的长远发展。
防范和降低这一风险可从短期和长期两方面入手。
一是进一步优化布局，改善柑桔种植品种结构。
这是解决柑桔销售难的根本所在。
加大调整柑桔品种结构力度，使加工品种与鲜食品种及早、中、晚熟期品种搭配得到合理优化。
二是发展柑桔专业合作组织。
单个桔农在市场上处于产业链的末端，对市场影响小。
大力发展紧密型的柑桔专业合作组织，对于提高柑桔生产效率、谈判能力、市场地位都十分有益的。
三是推广保鲜技术，延长柑桔鲜果储藏、销售时间。
目前柑桔上市集中，价格低而滞销。
因此推广保鲜技术，延长柑桔的储存、运输和销售时间就是短期内可以收到效果的有效手段。
四是加强信息服务，促进柑桔销售。
桔农对市场信息的了解十分有限，政府及合作社要充分发挥优势，及时收集、发布柑桔供求信息，应对市场价格变化，最大程度地避免市场风险。
（四）合作社成员对申请项目的支持情况
为申报该项目，合作社专门召开了社员代表大会，对项目申报、实施方案、筹资方式、收益分配等方面进行了商讨，会上一致表示支持和同意。
三、项目目标
本项目主要产品为衢州柑桔，通过项目建设达到年加工柑桔2万吨的生产能力，带动精品柑桔基地2万亩，新增产值
6720万元。
目前合作社种植的柑桔品种有椪柑、温州蜜桔、杂柑象山红、胡柚等。
衢江区是“中国椪柑之乡”，椪柑是衢江区柑桔的主栽品种，面积和产量均占80%以上。
由于椪柑具有着色鲜艳、风味浓郁、甜酸适口、清香化渣和耐贮运、贮后品质更佳等特性，多数果品在元旦至春节前上市，有40％左右果品贮至春节后至3月底上市，尤其在次年2月底至3月宽皮柑桔淡季上市，市场优势明显。
四、项目建设方案
（一）主要建设内容
1.建设地点
本项目具体建设地点：
衢州市衢江区高家镇安仁街村（衢江区高家镇农产品加工园区内）
占地面积：
12亩
土地来源：
租用安仁街村集体承包地，主要用于农业生产配套设施建设。
社员参与方式：
按股金参与投资。
2.技术路线及流程
（1）柑桔品质提升技术路线
品质提升技术路线：
采取“三疏”（疏树、疏大枝和疏果）、“二改”（改善水利和增施有机肥）和“一补”（补施微量元素），并且辅之以银色反光地膜土壤覆盖、树冠覆盖塑膜或遮阳网，适当延迟采收，以确保桔树对光、温、水、肥的要求；
同时还应当调整品种结构和提高良种的比例。
（2）生产工艺流程
柑桔商品化处理主要工艺流程为：
果品→保鲜→预贮→分级→打蜡→包装→贴标签→成品→销售。
（3）工艺流程图
3.设备购置详见表4-1
表4-1：
设备投资明细表
序号
项目
型号
与规格
数量
（台、件、套）
单价
（元/台、件套）
投资额
（万元）
1
主体工程（生产设施）
136
打蜡选果机
KC5000-G
2
175000
35
80KVA变压器及相关设施
SC9
120000
12
冷藏设备
HXBXK
200000
20
柑桔保鲜收储专用箱
10000
29
质量检测设备
3
16000
5
辅助精加工机械
150000
15
600立方米催熟设备
100000
辅助工程（辅助设施）
6
办公设备
60000
合计
142
4.设施建设详见表4-2
表4-2：
设施投资明细表
序
号
建设性质（新建/改扩建）
建设面
积（M2）
单位造价（元/M2）
备注
3000
147
柑桔加工（筛选分级包装）标准厂房
新建
490
砼结构
1500
57
交易场及办公用房
380
砖混结构
其它工程（其它设施）
65
土地填方与平整
9000
水、路、围墙建设
3.2.1
供水设施
3.2.2
厂内道路硬化
3.2.3
围墙
13
3.2.4
绿化
3.2.5
消防
4
269
注：
备注栏主要填列结构型式，如砼结构、砖混结构、钢架结构大棚或简易结构大棚等。
5.科技措施
项目加工工艺技术来源于浙江大学、浙江省科学院柑桔研究所及柑桔分级包装加工科技成果，来源可靠性强，可得性佳，其技术在国内处于先进水平。
技术引进、示范方案：
主要引进柑桔新品种和柑桔加工技术。
计划分10批次到国内知名柑桔研究所（场）引进柑桔新品种（杂柑类、椪柑类及目前市场潜力较大的柑桔新品种）。
技术培训方案：
通过聘请柑桔种植和加工专家上课、印发柑桔标准化生产技术规程与病虫防治和生产管理技术资料、到外地取经学习等形式，计划培训1500名种植柑桔农户。
（二）主要技术参数
合作社社员优质果达到90%以上（其中一级果达到75%以上）,柑桔商品化分级包装处理率达到80%以上、出品率达到90%，柑桔损耗率控制在5%以内。
（三）项目涉及的相关环保措施
1、工厂环境现状
项目选址于衢江区高家镇农产品加工园区，位于衢州农业对外综合开发区和衢江经济开发区之间，厂内地势平坦，附近无“三废”污染源，厂界内、外的大气环境质量较好，区域内给排水设施完善。
2、可能有的污染源排放情况
（1）废水、废液：
一是生产废水、废液：
项目生产过程无废水、废液排放，整个生产加工过程十分环保。
二是生活废水：
项目建成后职工人数为130人，该厂生活用水5吨/日，排放量按80%计为4吨/日，全年排放量1400吨。
（2）废气、粉尘：
柑桔分级、打蜡处理过程中没有废气、粉尘。
（3）固废：
该项目固废只有职工生活垃圾。
（4）噪声：
由于加工区周围环境空旷，200米范围内无噪声敏感点，生产设备、分级选果打蜡机械等噪声对环境影响不大。
3、环境保护与治理措施
（1）废水、废液治理
加工区内建立清污分流系统。
生活污水采用地埋式污水处理方式处理达标后排放，其处理工艺如下：
（2）固废处理
固废由环卫部门清运处理。
（3）噪声治理
首先控制噪声源，选购低噪声生产设备，采用低噪声工艺；
其次对局部高噪声设备进行隔声、吸声处理，使噪音达到功能区要求。
（4）绿化设计
生产区采用沿道路作带状绿化，种植常青灌木和四季花草。
（四）项目组织与管理
1.建设期机构设置及职责
衢州市衢江区绿丰园柑桔专业合作社成立项目建设实施小组，组长由衢州市衢江区绿丰园柑桔专业合作社理事长担任，实行理事长负责制。
项目建设实施小组的主要职责是：
负责项目立项、报批、实施、管理工作，组织好精干的项目实施人员；
协调解决项目实施中出现的各种问题；
负责项目建设资金筹措，确保及时到位；
组织社员开展技术培训。
2.运营期机构设置及人员配备
运营期间合作社下设生产技术部、销售部、财务部、质检部等部门，各部门按职责分工，各负其职，分工合作。
项目总定人员为130人，其中理事长1人、理事6人、监事3人，行政及技术管理人员12人，车间、生产线工人108人。
生产技术部职责：
生产技术部是合作社具体负责生产管理、技术指导、业务培训的职能部门，其主要职责是：
一是负责生产技术与地方系列标准的组织实施；
二是负责制订合作社生产技术业务培训计划，聘请大专院校、科研机构教授、专家授课，并根据生产环节、组织落实生产技术培训；
三是负责生产过程中病虫防治、生产技术的管理和指导；
四是负责组织社员和农户开展生产互助协作、种植技术经验交流，为社员编发生产技术和经营动态等资料；
五是组织采购、供应社员需要的新品种、生产资料和农用物资。
销售部职责：
一是负责合作社柑桔产品的销售服务工作；
二是组织并参与市场调查和预测，及时反馈市场信息和客户要求；
三是制定销售计划，各时期营销策略；
四是负责资金回笼工作。
财务部职责：
分别设会计和出纳。
其主要职责是：
一是负责合作社的财务管理工作；
二是核算经济业务的发生、
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