安健环施工方案Word文件下载.docx
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1.3.6《建设项目环境管理条例》；
1.3.7《中华人民共和国大气污染环境法》；
1.3.8《大气污染物综合排放标准》
1.3.9《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》；
1.3.10《中华人民共和国环境噪声污染防治法》；
1.3.11《中华人民共和国水土保持法》；
1.3.12《中华人民共和国节约能源法》；
1.3.13《中华人民共和国森林法》；
1.3.14《中华人民共和国水污染防治法》
1.3.15《污水综合排放标准》
1.3.16《中华人民共和国土地管理法》
1.3.17本项目工程编制的各项安全体系文件。
2．质量、环境、职业健康安全管理方针
实施可持续发展战略，保护环境，保护职工和相关方的职业健康安全，建设安全、保质精品工程。
3．环境、职业健康安全管理目标
3.1项目部职业健康安全管理目标
3.1.1不发生人身重伤及以上事故；
3.1.2不发生因施工原因引起的电网一类障碍；
3.1.3不发生有责任的一般电网、设备事故；
3.1.4不发生一般火灾事故；
3.1.5不发生恶性误操作事故；
3.1.6不发生一般施工机械设备损坏事故；
3.1.7不发生人员责任事故；
3.1.8不发生负同等及以上责任的生产性重大交通事故；
3.1.9不发生重大职业健康伤害事故；
3.1.10不发生环境污染事故和重大垮（坍）塌事故；
3.1.11不发生因违章指挥而引起的一般事故。
3.2项目部环境保护管理目标
3.2.1林木砍伐符合法律法规及设计文件要求；
3.2.2天然植被、土石方的开挖损害符合设计文件规定；
3.2.3废弃物的排放处理符合法律法规要求；
3.2.4不发生自然、人文遗迹损坏的事故；
3.2.5施工、办公用水用电及办公用纸无严重浪费事件。
4．环境、职业健康安全管理目标实施计划
4.1职业健康安全管理目标实施计划
4.1.1提高认识，坚持不懈地贯彻“安全第一，预防为主”的方针。
4.1.2加大技术培训和安全宣传力度，加强安全教育，不断提高人员的安全与技术素质，增强全体员工的责任感和自我保护意识，从思想上、组织上、措施上全面落实安全职责，贯彻“管生产（工程）必须管安全”的原则，保证工程建设的施工安全。
4.1.3落实安全责任制，项目经理与队长、队长与队员之间层层签订安全生产责任书，抓好现场文明施工，反违章作业。
4.1.4加强对安全防护和具和施工设备、工器具的定期检验和更新换代。
4.1.5加强交通、消防管理力度，把车辆的保养、出车前的检查、交规学习纳入交通安全管理的范畴。
4.1.6规范职业卫生伤害管理，加强劳动保护宣传和监督。
4.2工程环境管理目标实施计划
4.2.1加强环境保护宣传教育，树立环境保护意识；
4.2.2加强对林木砍伐、土石方工程施工的环境保护的监督，确保符合设计要求；
4.2.3制定办公、施工用水电管理措施，节约能源；
4.2.4制定办公用品管理制度，控制纸张浪费和避免办公废弃物污染环境
4.2.5认真学习、贯彻国家有关各类环境保护法律法规，增强法制观念，实施环境保护措施。
5．本工程环境、职业健康安全工作的预防重点
5.1职业健康安全工作的预防重点
爆破伤害、物体打击、高空坠落、触电、倒杆塔、雷击、火灾、跑线、交通运输事故、违章作业及职业病。
5.2环境保护工作的预防重点
水土流失、植被破坏、废弃物污染。
6．工程环境、职业健康安全监察组织机构图
6.1建立以项目经理为首的环境、职业健康安全组织保证的组织机构（见附图一）
7．环境、职业健康安全管理职责
7.1项目经理职责
7.1.1对本单位安全施工负全面领导责任，直接主管本单位安全监督部门对施工队的施工安全监督检查工作。
7.1.2批阅上级有关安全健康与环境保护的重要文件，并组织落实，及时协调解决在贯彻落实中出现的问题。
7.1.3主持召开本项目工程安全工作例会，及时解决安全、文明施工中存在的问题，在确保安全的前提下组织施工。
7.1.4负责实施安全与经济挂钩的安全管理制度，对实行经济承包的施工队签订安全施工合同。
7.1.5对重要工程项目或特殊项目，督促有关人员及时编写安全技术措施，必要时亲临现场指挥。
7.1.6组织并参加本项目工程的安全大检查工作；
按“四不放过”原则主持事故的调查处理。
7.2项目总工职责
7.2.1对本项目工程安全施工负直接领导责任。
7.2.2领导和协调各职能部门进行安全、文明、施工管理，负责组织安全施工的教育工作，贯彻执行国家有关安全健康与环境保护的方针、政策、法律法规和上级有关文件精神，在保证安全的条件下指挥施工。
7.2.3负责组织对施工项目开工前安全施工措施的检查和落实工作，对重大危险施工项目，应亲临现场指挥施工。
7.2.4组织并参加安全施工大检查，组织落实整改措施，及时消除施工中的事故隐患。
7.2.5组织对频发性事故原因的分析，督促防范措施的落实工作。
7.2.6参加重伤及以上事故的原因调查处理工作，并负责组织防范措施的贯彻执行
7.3项目现场负责人职责
7.3.1对本单位安全技术和环境保护技术工作负领导责任。
7.3.2组织编制安全技术措施计划。
7.3.3组织安全工作规程、规定的学习与考试。
负责组织安全技术教育工作。
7.3.4负责组织编制施工组织设计中的安全文明施工措施和环境保护措施。
负责组织编制和审批程序中规定的重大施工项目安全施工措施；
审批安全施工作业票；
对重大的危险性施工项目，应亲临现场监督指导。
7.3.5组织技术革新及施工新技术、新工艺中安全施工措施的编制、审批和报批。
7.3.6负责组织施工安全设施的研制及安全设施标准化的推行工作。
7.3.7参加安全大检查，负责解决存在的安全技术问题。
7.3.8参加人身重伤、死亡事故和重大事故机诫设备、火灾事故的调查处理工作，提出技术性防范措施。
7.4施工队长（副队长）职责
7.4.1贯彻执行上级有关安全健康与环境保护的措施与规定；
对本队员工在施工过程中的安全与健康负直接管理责任。
7.4.2在计划、布置、检查施工时，把安全文明施工工作贯穿到每个施工环节，在确保安全的前提下组织施工。
7.4.3确保本工地施工场所具备完善的文明施工条件。
7.4.4负责组织对班组重要施工项目开工前的安全文明施工条件进行检查、落实并签证确认。
对重要
的施工项目，应亲临现场监督施工。
7.4.5负责对本队施工人员进行安全健康与环境保护的教育工作。
认真组织每周一次的安全教育活动。
7.4.6贯彻执行安全工作与经济挂钩的管理办法，严肃查处违章违纪行为。
7.4.7组织并主持人身轻伤事故和记录事故中严重未遂事故的调查分析，提出对事故责任者的处理意见。
7.5施工队技术员职责
7.5.1负责本队安全技术与环境保护技术工作。
协助队长组织本队人员学习与执行上级有关安全健康与环境保护的规程、规定、制度和措施。
7.5.2做好一般施工项目安全施工措施的编制和安全施工作业票的填写以及交底工作，并监督检查措施的执行情况。
7.5.3协助队长进行本队安全文明施工安全检查和施工项目开工前安全文明施工条件的检查。
7.5.4较大的施工项目和每个工序的首项施工必须到现场指导检查，对安全施工从技术上把关。
7.5.5参加本队的事故（包括未遂事故）调查分析，协助队长填报事故登记表。
7.6现场施工组长职责
7.6.1对本作业组人员在施工过程中的安全与健康负直接管理责任。
7.6.2负责组织本作业组人员执行安全健康与环境保护的规定及措施。
带头遵章守纪，及时纠正并查处违章违纪行为。
7.6.3负责检查作业组施工场所的安全文明施工情况，督促本组人员正确使用职业安全防护用品和用具。
7.6.4负责作业组工作前的现场安全交底，说明危险点（源）及防护方法。
7.6.5督促本作业组人员进行文明施工，收工时及时清扫整理作业现场，不留安全隐患。
7.7施工人员职责
7.7.1认真学习并自觉执行安全健康与环境保护的有关规定、规程和措施，自觉遵章守纪，不违章作业；
7.7.2正确使用、维护和保管所使用的工器具及劳动防护用品、用具，并在使用前进行检查，不合格者，严禁使用；
7.7.3施工项目开工前,认真接受安全施工措施交底，并在交底书上签字；
7.7.4施工中要做到“三不伤害”即：
不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。
发现不安全问题应
妥善处理或向上级报告；
7.7.5对无安全施工措施和未经安全交底的施工项目，有权拒绝施工并上报有关部门；
7.7.6认真参加安全活动，积极提出改进安全工作的建议和意见；
7.7.7发生事故时应立即抢救伤者，保护事故现场并及时报告；
调查事故时必须如实反映事故情况；
分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。
8.环保、安全监察人员的配置及其主要职责
8.1项目部设专职安全员1-2名。
接受业主对环保、安全工作的指导和监督检查，接受公司安监部的业务指导和监督，独立开展环保、安全工作。
其主要职责为：
8.1.1认真贯彻执行国家有关安全健康与环境保护的方针、政策、法令、法规和上级有关规定，协助项目经理组织和推动施工中的环保、安全工作；
8.1.2参加现场生产调度会，及时检查、布置施工中的环境、职业健康安全工作，协助解决施工中存在的问题，并负责各职能部门和各施工队识别出的施工危险源、环境因素进行汇总、确认、登记及更新。
8.1.3组织开展职业健康安全的宣传教育工作，并组织安全工作规程和安全施工管理规定的学习、考试工作；
8.1.4参加本工程重要施工项目和危险性作业项目开工前的安全措施交底，并检查监督落实情况；
8.1.5督促并协助有关人员做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作；
8.1.6负责监督、检查本工程施工现场的安全施工情况，对查出的事故隐患，及时提出整改措施，有权处罚违章指挥、违章作业行为；
8.1.7组织相关部门和相关人员对环境因素及施工危险源进行分析评价，确定项目工程的环境因素及施工危险源，制订《施工危险源清单》和《重大危险源清单》、《环境因素清单》和《重大环境因素清单》及相应的控制措施，组织开展环境保护和安全教育工作，组织安全工作规程和环保施工管理规定的学习、考试工作；
8.1.8接受并协助本工程监理部对安全工作的指导和监督检查，负责做好本工程安全资料的管理及发放，按时填报《工地环境、安全工作月报表》。
8.1.9参加人身重伤、死亡事故调查分析处理工作。
参加重大环境破坏、环境污染、机械设备、火灾、交通事故的调查分析。
负责人身伤亡事故的统计和上报工作。
8.2施工队设兼职环保、安全人员1名。
主要职责：
8.2.1协助队长组织本队人员学习贯彻电力建设安全健康与环境保护工作规定及安全工作规程和上级有关安全工作的指示与要求；
8.2.2协助队长进行安全管理基础建设，开展各项安全健康与环境保护活动；
8.2.3检查施工现场，督促有关人员做好安全施工措施及正确使用防护用品、用具。
及时制止和纠正违章作业行为；
8.2.4协助队长建立安全管理台帐，做好安全活动记录，保管好有关安全资料。
8.3在同一作业面工作3人以上（含3人）时，必须设1人为现场安全负责人，并对施工现场全过程进行检查、监督和指导安全工作。
9.环保、职业健康安全教育
9.1工程开工前，项目部必须组织施工人员进行一次电力建设安全健康与环境保护管理工作规定、安全规程的学习和考试，考试合格后方可上岗工作；
9.2从事起重、焊接、爆破、液压、高处作业的人员和机动车驾驶人员、机械操作人员必须持有专业工种合格证书，方可上岗工作。
9.3对从事新技术、新工艺、新型机具和调换工种人员,必须进行新岗位、新技术及实际操作培训，经考核合格取证后方可上岗。
9.4对严重违反规章制度的人员，安全部门组织重新进行安全学习，并经考试合格后方可上岗工作。
9.5对新入场的人员三级安全教育培训，三级安全教育的主要内容为：
9.5.1公司级：
国家、地方、行业安全健康与环境保护保护法规、制度、标准；
公司安全工作特点；
工程安全状况；
安全防护知识；
典型事故案例等。
9.5.2项目部级：
本工程施工特点及状况；
工种专业安全技术要求；
工地主要危险作业场，所有毒、有害作业场所的安全要求和环境卫生、文明施工要求。
9.5.3施工队级：
本队施工环境条件、状况；
施工所使用的工器具的性能和操作要领；
作业环境、危险源的安全控制措施及个人防护要求、文明施工要求。
9.7对于各项安全教育和安全考试，项目部、施工队都要统一设立记录台帐。
10．环保、职业健康、安全措施
10.1职业健康：
10.1.1特殊工种作业人员应按国家有关规定定期体检。
10.1.2对于岩石基础开挖钻孔、爆破施工打孔、水泥搬运等应有防尘物品，水泥保存应有防雨防潮措施。
10.1.3现场接地工程施工，对从事施工降阻剂敷设的人员应有可靠防毒防尘措施，保证施工人员的健康。
10.1.4施工队应配备有防暑、防毒等药品，工地用餐时间应按时进行，施工现场保持有饮用水供应。
10.1.5车辆运输应遵守交通规则，严禁超重、超载及带病行驶。
10.1.6施工人员职业健康防护控制表
序号
危害身体
健康的重大因素
控制措施
1
噪声
1、基础开挖放炮时采取放小炮、闷炮或在炮眼上加盖覆盖物等。
2、所选用施工机械应经过有关部门检验后的合格产品。
3、加强施工机械的维护保养，开工前检验机械设备，保证机械设备始终处于最佳状态，减少产生噪声。
4、基础浇灌振捣操作人员必须严格按照使用说明正确操作，搅拌机等各种施工机械要保证正常运转。
2
防尘
1、搬运、装卸、运输水泥和降阻剂的施工人员必须正确佩戴个人防护用品。
2、搅拌砼应有喷淋设施。
钻孔时施工人员必须佩戴防护口罩和风镜。
3
焊接
1、焊工焊接操作应穿分公司或项目部统一发放的劳保服，戴工
作帽和护目镜，上衣不准扎在裤子里，口袋应有遮盖，脚面应有鞋罩，以免焊接时被烫伤。
2、清理焊渣时必须戴上白光眼镜。
4
中暑
1、烈日下施工，要合理安排工作时间，降低劳动强度。
2、配备必要的防暑降温药品。
5
饮食卫生
1、食堂人员必须经医院体验合格。
2、加强驻地饭堂的卫生管理，对饮食用的餐具进行高温消毒。
3、采购健康、卫生、无腐的食品。
4、对施工人员加强饮食卫生方面的宣传与教育。
6
胃病、肾结石
1、定期到进行身体检查。
2、注意饮食，尽可能按时进餐，多喝水。
3、配备常用的应急药品。
10.2.1一切施工项目必须有安全施工措施，并在施工前进行安全技术交底，无措施或未经交底的，严禁布置施工。
10.2.2一般施工项目的安全施工措施必须经项目总工程师审查批准，并由施工队技术员交底后执行。
10.2.3重要施工工序、特殊作业项目的环保、安全施工措施，须经项目总工程师批准，由项目部工程技术人员交底后执行。
10.2.4各种安全施工措施必须有针对性，要有明确的控制点。
施工时按《工程工序施工安全监控表》（见附表二）和《工程工序施工环保监控表》（见附表三）的有关规定，各施工工序凡指定到位的人员必须到位，各负其责，严把安全关。
10.2.5所有环保、安全施工措施经审查批准后，必须严格执行，凡未经审批人同意，不得擅自更改。
10.2.6对无措施或未经交底即施工和不认真执行措施或擅自更改措施的行为，一经检查发现，必须对施工责任人进行严肃查处。
10.2.7施工队的当天工作票必须注明各作业组的现场施工负责人和安全监护人及有关安全注意事项，并在站班会上进行交底。
10.2.8对特殊或危险项目作业工作票必须由技术员制定安全防范措施，队长和兼职安全员签发，作业组施工负责人和安全负责人现场读票，施工作业组人员签认，当天工作完成后工作票交回队部存档。
10.3安全风险分析及控制措施：
变压器安装作业
作业指导书编码：
DLBYQ-02
安全施工作业票编码：
DLBYQ-02-01/01
危害名称
风险种类
风险等级
风险控制措施
钢丝绳套的安全系数选取不当
打击
中等风险
按吊装重量选取安全系数匹配的钢丝绳套
变压器就位过程中失稳、吊装没有设专人指挥、起重回转半径内站人、
设备破损
1.人力搬运小容量变压器，必须同肩、步调一致，互相呼应；
2.较大容量变压器用铺设枕木、槽钢轨道就位时，移动时要有防止变压器滑出轨道和倾倒的措施，要设专人指挥，统一信号，用力均匀，速度要缓慢，互相协调
3.施工作业现场协调并设专人统一指挥
4.起重机应按吊装工作半径就位，回转半径内严禁站人
邻近带电设备变压器安装不满足安全距离、临近带电设备吊装作业，起重设备没有接地装置、变压器外壳接地无效、施工用电不规范
触电
特高的风险
1.必须停电安装或按带电操作程序安装
2.确保起重设备的接地装置齐全、有效
3.变压器外壳需可靠接地
起吊变压器没有设调整绳
夹伤
起吊变压器时应设2根或以上调整绳
起重设备支腿不稳
高风险
各支腿承点必须牢固可靠，在各支腿下应加枕木，土质松软的地方应加垫钢板
变压器电机安装接线相序错误、变压器中性线接地无效
设备烧损
1.做好接线安装质量验收工作
2.变压器中性线需可靠接地，连接扭矩符合要求
7
变压器线缆连接螺栓扭矩不合格
变压器线缆连接螺栓扭矩必须符合标准要求
8
温控箱安装后不调试
低风险
温控箱安装后要先做好调试，确定指示灯正确
9
电焊作业没有使用个人安全防护用具
灼（烫）伤触电
1.严格执行电焊作业规程；
2.严格执行持证上岗制度；
3.潮湿地方应使用绝缘垫；
4.正确使用个人安全防护用具；
5.电焊机外壳必须按规定接地
10
气焊作业没有使用个人安全防护用具
灼（烫）伤
1.严格执行气焊作业规程；
3.正确使用个人安全防护用具
11
气焊用具使用不规范
爆炸
2.严格执行持证上岗制度
12
施工用电不规范
1.加强使用前及使用过程中的检查，保护零线与工作零线不得混接，开关箱漏电保护器灵敏可靠，漏电保护装置参数应匹配；
2.用电管理和检修维护必须规范，并由专业电工进行，配电箱必须上锁，并采取防雨措施；
3.工作间断时切断电源；
4.必须使用符合要求的线缆，并做好防破损措施
13
施工区域防暑降温措施不足
中暑
1.避开炎热时间段作业；
2.配置太阳伞，配置排风扇，人员轮流休息；
3.及时补充水分
14
现场动火作业使用无效消防器材
1.严格执行动火工作票制度；
2.现场配备数量充足、合格的消防器材
15
不按要求使用梯子
坠落
1.使用合格梯子；
2.设专人扶梯；
3.摆放位置正确
16
没有拉闸切断电源，更换刃具
割伤
更换刃具，必须拉闸切断电源
17
不按规范使用转动工具
绞伤
按操作规范使用转动工具，合理使用个人安全
防护用品使用转动工具时严禁戴手套
18
变压器没有加装防振胶
干式变压器必须在安装后，加装防振胶
电缆敷设工程作业
DLFS-01
DLFS-01-01/01
施工区域安全围蔽措施不足
摔绊
扭伤
施工区域必须做好安全围蔽及警示标志措施，
晚上设置夜间警示灯，防止外人误入工作区域
吊点选择不正确、电缆盘吊装作业现场没有设专人指挥、起重设备回转半径内站人、没有按吊装重量选取安全系数匹配的钢丝绳套、电缆盘支架不稳
1.司索人员必须持证上岗；
2.电缆盘装卸起吊点选择要合适、绑扎牢固
3.施工作业现场应设专人统一指挥；
4.指挥员看不清工作地点，操作人员看不清指
挥信号时，不得进行起吊；
5.操作员、司索工应持证上岗
6.起重设备吊装作业施工回转半径范围内严禁站人
7.按吊装重量选取安全系数匹配的钢丝绳套
8.使用合适的电缆盘支架并放置稳固；
9.设人看护；
10.支架支承面应选择平整、坚固地面
起重设备安全装置失效*、起重设备支腿不稳
碰撞
1.起重设备应持有效检验合格证；
2.安全、警示装置应齐全有效
3.各支腿承点必须牢固可靠，在各支腿下应加枕
木，土质松软的地方应加垫钢板
在邻近带电设备场所吊装作业时，起重设备没有装设临时接地线
1.在邻近带电设备场所吊装作业时，应满足安
全距离，并设专人监护；
2.起重设备应装设临时接地线
牵引钢丝绳受力状态下内角侧有人员逗留
敷设电缆时，禁止任何人员在牵引钢丝绳内角
侧逗留
通信渠道不畅通
升级会员 