安全管理体系及保证措施80864.docx

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安全管理体系及保证措施80864

工程安全管理体系及保证措施

一、编制说明

为了使本项目建筑施工的现场管理更加规化、科学化，提高安全生产、文明施工的水平，以期获得最好的经济效益，结合工程情况和对现场认真勘察的基础上，以科学的态度，编写了本施工组织设计。

本安全施工组织设计为本工程安全施工的纲领性文件，用于指导本工程的安全施工与管理，确保各项安全管理目标的实现，体现“安全第一，预防为主”的指导思想。

二、编制依据

1、党和国家及有关部门、地方政府公布的劳动保护、安全生产法律法令、法规和各项标准规等。

2、《施工企业安全生产管理规》（GB50656-2011）

3、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）

4、《施工现场临时用电安全技术规》（JGJ46-2005）

5、《建筑施工高处作业安全技术规》（JGJ80-91）

6、《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2012）

7、《建筑施工模板安全技术规》（JGJ162-2008）

三、工程概况

****家园小区2#、3#楼位于****市*，工程主要结构类型为剪力墙结构，地下两层，东单元33层，西单元34层。

地下层高均为4.5m，地下二层为战时人防平时类库房，地下一层为自行车库，地上一二层为住宅，局部为商业，二层以上均为住宅。

层高均为2.9m，建筑总高度为98.6m，2#楼建筑面积32989.48m2，地上31029.78m2，地下1960m2，3#楼建筑面积32939.81m2，地上30979.81m2，地下1960m2。

抗震设防烈度：

8度，建筑抗震设防类别：

丙类，结构安全等级：

二级。

耐火等级：

地下一级，地上一级。

防水：

屋面工程（4+3SBS柔性防水卷材两道）；地下室防水等级：

一级。

建筑设计使用年限50年。

结构形式是全现浇钢筋混凝土剪力墙结构，基础形式为平板式筏形基础。

四、施工组织管理

项目部领导班子由项目经理、技术负责人两人组成，主管技术、质量、安全和行政管理工作，并负责对工程领导、指挥、协调、决策等重大事宜。

项目经理对公司负责，其他各人对项目经理负责，经理部下设三个工作部，各部室职能如下：

（1）技术部

负责编制施工组织设计和各项施工方案，进行技术交底，组织技术培训，办理工程变更，汇集整理工程技术资料。

（2）质量部

负责施工质量程序的管理工作，监督检查工程施工质量。

（3）安全部

负责安全防护、消防保卫、环保环卫等工作。

由工长、管理员、安全员组成，对项目经理负责。

（4）设备部

负责机械设备日常管理，保养，以保证安全、正常使用。

2、安全生产管理体系

（1）安全管理体系组织结构

（2）安全管理领导小组

为保证工程安全目标的实现，现场成立了安全管理领导小组，其组长和成员如下：

组长：

王永红

副组长：

丁志伟

组员：

黎涛郭文军王永华正霞车永清

3、安全控制程序

建立项目安全领导小组，项目安全领导小组对项目安全全面负责，实行分级管理，施工现场配备专职安全生产管理人员，专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查，发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的应当立即制止。

各级安全管理负责人及相关施工管理者按国家、公司部门政策法规性文件安排组织施工。

4、安全、文明施工管理目标

（1）安全管理目标

执行《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）创“安全达标”优良工地。

杜绝死亡、重伤事故；轻伤频率控制在1.5‰以无重大机械设备与火灾事故。

（2）文明施工目标

实施文明施工，创“省安全文明施工工地”

（3）具体目标

本工程安全生产涉及：

①安全管理；②文明施工；③脚手架；④基坑支护与模板工程；⑤“三宝”、“四口”防护；⑥施工用电；⑦施工电梯；⑧施工机具。

共计九大项检查项目，安全防护围广泛，工作量大，因此，应严格按照检查评分标准逐项检查评定，作到每一检查项的保证项目力争达到满分，并确保达到50分以上，每项总分不低于90分。

无保证项目的“三宝”、“四口”防护和施工机具，每项总分不低于90分。

五、安全生产责任制

（一）项目经理安全生产责任制

1、对所管辖围的安全生产工作负直接领导责任，具体贯彻执行上级有关安全生产的政策、法规、标准和规章制度。

2、计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作，编制施工组织设计，制定安全技术措施，组织交底与实施，实行单位工程经济承包，要有安全指标要求和奖罚措施。

3、负责组织每半月一次的安全检查。

针对现场存在隐患和不安全因素，及时采取有效整改措施。

经常组织开展安全活动，并有活动记录资料。

4、发生事故后组织调查分析，及时上课，并制定防患措施，组织实施文明生产和安全达标，加强对职工（民工）的安全教育。

5、负责组织对本施工区域的主要临建设施、脚手架、卷扬机、吊架、及新安装的重要机电设备的安全技术检查鉴定与验收工作。

（二）项目技术负责人安全生产责任制

1、对所管辖围的施工生产现场的安全生产工作负直接责任。

2、组织提出本项目安全技术工作计划，并付诸贯彻实施，定期检查计划执行情况，有权处理执行中存在的各种技术问题。

3、编制分部工程安全技术措施计划，对实施过程中出现的问题有权进行处理，组织按照分部、分项工程进行安全技术交底。

对交底不清，针对性消费品，对危险关键部位缺少有力防措施，有权要求重新进行。

4、抓好职工安全技术教育，组织工人定期学习安全技术操作规程和有关安全生产的法规、标准、规，对他们学习情况进行考核。

5、协助抓好职工三级安全教育、特殊工种培训。

6、向班组布置生产任务的同时，必须进行全面、有针对性的安全技术交底（应有书面技术交底资料），并监督检查执行。

7、认真执行上级有关安全生产规定，组织开展工地安全达标、无事故竞赛等活动。

8、坚持每天进行安全检查，督促班组搞好安全活动，及时处理解决现场存在的不安全因素和隐患，及时制止处理违章作业行为，加强对施工生产人员的安全教育。

9、发生事故后要保护现场，及时上报，查清事故原因，采取改进措施。

10、组织参与对本施工生产区域的主要临建设施、脚手架、卷样机、吊架、及施工用机电设备，线路的检查验收工作，鉴定后存档。

11、建立健全本工地的各项安全生产管理资料和活动记录。

（三）项目施工员安全生产责任制

1、负责做好所管区域的安全生产工作，按照工长和技术负责人提出的安全计划，施工组织设计，写出书面文字向班组按照分部、分项工程有针对性的全面的安全技术交底，并履行签字手续。

2、教育职工（包括工人）遵守安全生产劳动保护和安全技术规程，遵守劳动纪律，听从指挥，不违章作业。

3、指导班前安全活动，配合做好三级安全教育和特殊工种培训工作，坚持安全生产经常检查制度。

对经查出的隐患立即“三定”进行整改，隐患未消除前，有权停止施工。

4、对安全设施、机具设备等，要经常组织检查，对安全措施不当，机械带“病”运转等情况，应立即采取措施，待符合安全技术要求时，方可使用。

5、如发生工伤事故要按规定立即上报，组织对伤者进行抢救，保护现场，待处理妥后，经批准方继续施工。

（四）项目安全员安全生产责任制

1、协助领导贯彻执行国家的安全生产、劳动方针、政策、法规、标准和企业的有关安全规章制度。

2、协助领导组织开展安全生产目标管理、安全达标等评比活动，贯彻落实安全措施和计划。

3、做好日常安全生产检查工作。

对查出的问题及时向领导汇报，提出整改意见和要求，下达有关人员执行，并督促实施。

遇有严重险情，有权越级上报。

4、配合组织对职工的安全教育和监督特种作业人员持证上岗。

5、参与对现场临建设施、脚手架、塔吊等起重设备、卷扬机、吊架及施工机电设备、线路的检查验收工作以及安全防护设施装置的鉴定、推广工作。

6、监督检查安全设施与劳动保护用品的正确使用与管理。

7、监理与健全工作档案资料。

参与伤亡事故及未遂重大事故的调查分析，负责工伤事故的统计上报工作。

（五）财务人员职责

1、按照规定提供劳动保护技术经费，并督促其合理使用。

2、对企业审定的劳动保护技术安全措施计划所需的经费，列入年度计划，按需要支付。

（六）班组长及班组安全员生产责任制

1、对所管辖围的安全生产工作负直接领导责任，具体贯彻执行上级有关安全生产的政策、法规、标准和规章制度。

2、计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作，制定安全技术措施，组织交底与实施，实行单位工程经济承包，要有安全指标要求和奖罚措施。

3、负责组织每半月一次的安全检查。

针对现场存在隐患和不安全因素，及时采取有效整改措施。

经常组织开展安全活动，并有活动记录资料。

4、发生事故后组织调查分析，及时上课，并制定防患措施，组织实施文明生产和安全达标，加强对职工（民工）的安全教育。

5、负责组织对本施工区域的主要临建设施、脚手架、卷样机、吊架、及新安装的重要机电设备的安全技术检查鉴定与验收工作。

六、安全管理规章制度

（一）安全教育、培训制度

1、日常教育

（1）生产会每会必讲

（2）班前会安全讲话

（3）利用各种宣传工具如板报、标语、及标志牌、开会、事故现场等多种形式。

对工人进行安全生产思想和安全知识教育。

2、安全技术措施技术交底

（1）施工组织设计中的安全技术措施

（2）分部、分项工程中的安全技术交底

（3）施工生产任务中的安全注意事项

（4）交底对象为有关施工人员、安全技术人员及操作人员；交底人为项目经理、施工员或质检员；重点工程、大型工程的施工组织设计安全技术措施交底应有主管技术人员负责，交底容要全面具体，有针对性，做到口头交底与书面交底相结合，无安全技术措施交底不准施工生产。

3、特种作业人员安全技术培训

对电工、焊工、架子工、起重工、各类起重司机、机动车辆司机工种要按照劳动部门规定要求进行安全技术培训，考试合格者，劳动部门发证，持操作证上岗。

4、新工人三级安全教育

要履行三级安全教育签证，考试合格后方可上岗。

5、转岗工人的再教育

应经转岗培训，考试合格后方可上岗。

6、民工及外包队伍的特殊教育

除执行以上规定外，还要利用班前班后，或吃饭时间由民工队长或安全员负责经常性的教育。

7、各级施工管理人员与质安管理人员岗位培训和工人岗位培训，不经培训考试合格，不得上岗。

8、各类安全技术培训，由公司劳人、教育部门负责；施工用人单位报，组织入学；考核由劳人、教育、施工、技安部门相互配合进行，日常教育主要有施工单位及劳务队共同负责。

要作到有计划、有组织、有领导的进行。

（二）安全检查、改进制度

1、安全检查分类及抽查时间

（1）大检查：

公司每季度一次，项目部每月一次，班组每周一次。

（2）日常检查：

工长、施工员、班组长、安全员每日检查。

（3）机动检查：

节假日放假前，冬季、雨季、暑季检查及施工用电脚手架、塔吊、外用电梯、临时设施、防火措施、“三宝”使用及“四口五临边”防护等安全检查。

2、安全检查组织领导

（1）各级主管生产安全的主管领导，专职安全员，各级职能部门人员负责企业检查。

（2）班组检查由班组长、安全员参加。

（3）专业检查由施工管理人员及专业人员参加。

3、安全检查容

（1）一般检查：

规章制度、安全措施、现场隐患，违章及事故报告处理，培训教育与持证上岗、现场文明生产。

（2）专业检查：

主要查结构、设备的技术状况，安全防护装置设施，各种检测数据，作业环境状况，操作人员技术熟练状况。

4、整改反馈

（1）检查出的问题，要认真整改，做到三落实（措施、时间、执行），并下达检查整改通知书；

（2）专业项目检查验收合格后，填写验收合格证，安装和使用着双方签字，主管领导批准使用。

（3）各项整改情况要及时组织复查，应有书面反馈，作为检查评分的依据，并按照颁布标准《安全检查