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加强老污染源治理的同时,严格控制新污染源的产生。

(四)城乡同步,整体推进的原则。

实施州河通川区段上下游,干流与支流,城乡间同步整治,工业源、生活源、农村面源全面治理,整体推进州河通川段水环境质量保护。

二、整治范围和重点

州河罗江口电站大坝至西外镇阁溪桥通川区段范围内的工业污染源、场镇生活污水、生活垃圾、农村面源污染、网箱养鱼、农家乐以及州河支流明月江、双龙河、洞耳河等小河流影响水体的污染源是此次综合整治的重点。

三、整治时间

2010年7月起至2012年底。

四、整治目标

到2010年底,州河通川区段水污染趋势得到遏制;

到2011年底,州河通川区段工业污染源全部达标排放,重点场镇、规模化畜禽养殖场全部建成污水处理设施,全部取缔饮用水源保护区内的网箱养鱼,农家乐及餐饮业全部建成化粪池、沼气池等净化设施,场镇生活垃圾实现定点卫生填埋,双龙河、洞耳河、明月江出境断面达到地表水Ⅲ类水质,州河整治初见成效;

2012年完成州河通川区段沿岸整治,州河及支流水质全面改善,水质长期稳定达到地表水Ⅲ类标准。

通过三年综合整治,实现“建和谐通川,还一河清水”的目标。

五、任务与分工

(一)工业污染源

1、2010年12月底前对选址不当、治污滞后、不符合城市总体规划和饮用水源保护规划,达不到环保要求的达州市虹桥石材厂、通川区绿峰石材厂予以关闭。

责任单位:

区经委。

配合单位:

北外镇人民政府、区工商局、区质监局、区环保局。

2、2010年12月底前,对不符合城市总体规划和饮用水源地保护规划,不符合环保要求,选址不当的达州市通川区金鸿实业有限公司、肖松林酒厂实施搬迁。

区经委(负责实施金鸿实业有限公司搬迁)、区商务局(负责实施肖松林酒厂搬迁)。

北外镇、罗江镇人民政府,区工商局,区质监局。

3、2010年12月底前,对符合国家产业政策和城市总体规划,但废水超标排放、达不到环保要求的四川福瑞药业有限公司、罗江屠宰场、通川区徐家坝塑料加工厂、通川区高家坝永强塑料加工厂、四川百年灯影牛肉食品有限责任公司、达州市宏隆肉类制品有限公司、通川区绥府灯影牛肉加工厂、华润雪花啤酒(达州)有限责任公司、达州市伟林肉类食品有限公司、四川鼓风机制造有限公司,必须限期治理,达标排放。

治理无望,坚决依法关闭。

区环保局。

区经委、区商务局。

4、2010年6月底前,华润雪花啤酒(达州)有限责任公司、成都地奥天府药业有限公司在线监控设施必须正常运行,数据稳定传输;

2010年12月底前,达州市伟林肉类食品有限公司必须安装在线监控设施,并投入使用。

区商务局、区经委。

(二)场镇生活污染源

1、2010年12月底前,磐石乡必须建成卫生填埋场,对生活垃圾进行卫生填埋。

磐石乡人民政府。

区规划建设局、区城管办、通川国土资源分局、区环保局。

2、2010年12月底前,必须对罗江镇生活废水进行治理,达标排放。

区规划建设局。

区环保局、罗江镇人民政府。

3、2010年12月底前,四川文理学院、达州职业技术学院、达州山庄必须对生活废水进行治理,达标排放。

朝阳街道办事处、北外镇人民政府。

4、2011年12月底前,魏兴镇、复兴镇、磐石乡必须建成污水处理设施,对生活废水进行集中处理,达标排放。

通川国土资源分局,区环保局,魏兴镇、复兴镇、磐石乡人民政府。

5、罗江镇绿洲山庄按照原省环保局《关于达州市通川区罗江口安全饮水工程环境影响报告表》(川环建函〔2007〕1111号)的环评批复要求实施搬迁。

罗江镇人民政府。

区规划建设局、通川国土资源分局、区工商局,区环保局。

(三)农村面源污染源

2010年12月底前,禁养区内的北外高家坝养鸡场必须坚决拆除或搬迁。

限养区内的规模化畜禽养殖场必须通过治理,达标排放;

治理无望的,坚决予以拆除或搬迁。

区畜牧食品局、区农林局。

区环保局、北外镇人民政府。

(四)网箱养鱼

2010年12月底前,全部取缔饮用水源保护区内的网箱养殖。

区水务局。

相关乡镇办委。

(五)州河通川区段沿岸垃圾清理

1、2010年12月底前,东城、西城、朝阳街道办事处配合市水务局完成州河通川区段沿岸垃圾的清理,并做好保洁工作。

2、2010年12月底前,西外镇、北外镇、罗江镇人民政府完成州河通川区段沿岸垃圾的清理,并做好保洁工作。

西外镇、北外镇、罗江镇人民政府。

区城管办。

3、2010年12月底前,区交通局配合市交通局、市水务局对州河通川区段所有经营性游船安装粪便、油污、垃圾回收装置,收集后集中处理。

(六)餐饮业、农家乐

2010年12月底前,完成整治范围内的鱼庄、饭馆、农家乐等产业污水治理,达标排放。

对逾期不能完成且治理无望的,坚决取缔。

罗江镇、北外镇、西外镇人民政府,朝阳街道办事处,莲花湖管委会。

区工商局、区食品药品监督管理局、区卫生局、区旅游局、区环保局、区商务局、区规划建设局、区交通局。

(七)洗车场

2010年7月底前,区规划建设局、区环保局、区交通局、区城管办配合市规划建设局完成城区所有洗车场的清理排查工作,坚决取缔无照经营。

对符合城市规划要求的,业主必须设置隔油池、沉砂池,不得违法使用含磷较高的洗涤剂。

同时对沉砂及时清理,废水必须达标排放。

(八)环保基础设施建设

2010年12月底前,区规划建设局、区水务局配合市规划建设局对州河城区段丽江明珠花园小区(野茅溪)至塔坨广场沿河所有生活污水全部接入截污干管;

2011年12月底前,完成州河城区段丽江明珠花园小区(野茅溪)至北外镇截污干管工程,并将沿岸生活污水全部接入;

2012年6月底前,从塔坨广场到阁溪桥段的几处较大城市生活污水排污口接入城市污水管网。

(九)医疗废水污染源

2010年底前,通川区中医院、达县人民医院、达县中医院和城区内其他医疗单位以及州河通川区段沿岸乡镇卫生院医疗废水必须进行治理,消毒杀菌,达标排放。

各医疗单位的危险废物必须由专业资质机构收集集中无害化处理,严禁乱堆乱倒。

区卫生局(达县人民医院、达县中医院除外)。

(十)其他事项

1、深入开展全民义务植树,加快州河通川区段沿岸和城市规划区植树造林,严厉打击乱砍滥伐林木、破坏森林植被的违法犯罪行为。

区农林局。

区规划建设局,区交通局,西外镇、北外镇、罗江镇、复兴镇、魏兴镇、磐石乡人民政府。

2、2010年6月底前,区水务局、罗江镇人民政府配合市水务局科学论证、合理确定罗江电站的下泄流量,加强调度,增加水体自净能力,确保下游生活、生产和生态用水安全。

六、考核办法

(一)季度考核。

实行目标督查、群众现场评分、社会公开相结合的方式,每季度对各级各部门目标任务完成情况进行考核。

同时邀请人大代表、政协委员、人民群众现场打分,结果通过通川播报、网络媒体等进行公布,接受社会监督。

(二)年度考核。

2010年底,由区政府督查室牵头,对区级相关部门和乡镇办委州河通川区段污染综合整治工作进行年度考核,并作为新增目标进行管理。

(三)终期考核。

2012年底,邀请人大代表、政协委员对区级相关部门州河通川区段污染综合整治情况开展专项检查考评,考评结果向全区人民通报。

七、保障措施

(一)加强领导。

各级各部门、各企业(业主)要把思想统一到落实科学发展观的要求上来,以人为本,高度重视州河污染综合整治工作,主要负责人要亲自挂帅,安排专人负责,分类制定具体的整治计划,细化工作措施,逐级分解任务,落实整治责任,确保辖区河段各类污染源得到彻底清理。

各责任单位制定的整治方案务必于2010年7月20日前报州河污染和城区空气污染综合整治通川区工作领导小组办公室(以下简称“工作领导小组办公室”)。

(二)密切配合。

各级各部门要各司其职、各负其责、排除干扰、敢于执法、善于执法、齐抓共管,形成环境执法合力。

要建立部门联席会议制度,定期通报整治进展情况,分析问题,交流经验,增添措施。

要公开部门举报投诉热线,接受市民咨询、投诉和监督。

(三)加大投入。

各级各部门要多渠道筹措资金,加大投入,企业污染源治理经费由企业自己解决,整治工作经费实行分级负责,政府保证。

(四)强化宣传。

加大媒体舆论宣传、曝光力度,通川播报要开设专栏,以提高市民环境意识和环保法制观念,引导市民积极主动参与,从自身做起,从身边小事做起,改变不文明、不环保的生活方式和行为方式。

新闻媒体对整治工作全程跟踪,全面报道,对整治工作不力的单位予以曝光。

(五)严格督查。

整治工作实行每季调度,各单位每季结束3日内将整治进展情况以书面形式报工作领导小组办公室。

区政府每季度将对整治进展情况进行督查和通报。

附:

州河通川区段污染综合整治工作任务分解表

附件:

序号

整治内容

整治项目

整治措施

完成时间

牵头部门

配合部门

目标/标准

1

工业

污染源

达州市虹桥石材厂

通川区绿峰石材厂

关闭

2010年12月底前

区经委

区工商局、区质监局、区环保局、北外镇

主要设

施撤除

达州市通川区金鸿实业有限公司

肖松林酒厂

搬迁

区经委、区商务局

区工商局、区质监局、北外镇、罗江镇

四川福瑞药业有限公司

废水限期治理

区环保局

达标排放

罗江屠宰场

通川区徐家坝塑料加工厂

通川区高家坝永强塑料加工厂

四川百年灯影牛肉食品有限责任公司

达州市宏隆肉类制品有限公司

通川区绥府灯影牛肉加工厂

华润雪花啤酒(达州)有限责任公司

达州市伟林肉类食品有限公司

四川鼓风机制造有限公司

在线监控进行限期整改

2010年6月底前

稳定运行

成都地奥天府药业有限公司

安装在线监控设施

建成投运

2

场镇生活污染源

磐石乡卫生填埋场

建成垃圾卫生填埋场

磐石乡

区规划建设局、通川国土资源分局、区环保局、区城管办

垃圾卫生填埋

罗江镇生活废水治理

生活废水治理

区规划建设局

区环保局、罗江镇

四川文理学院

朝办、北外镇

达州职业技术学院

达州山庄

魏兴镇、复兴镇、磐石乡生活废水治理

2011年12月底前

通川国土资源分局、区环保局、魏兴镇、复兴镇、磐石乡

罗江镇绿洲山庄

罗江镇

区规划建设局、通川国土资源分局、区工商局、区环保局

3

农村面源污染源

北外高家坝养鸡场

拆除或搬迁

区畜牧食品局、区农林局、

区环保局、北外镇

备撤除

4

网箱养鱼

饮用水源保护区内全部一律取缔

区水务局

相关乡镇办委

5

州河通川区段沿岸垃圾清理

垃圾清理及保洁

东办、西办、朝办配合市水务局

西外镇、北外镇、罗江镇

区城管办

游船粪便、油污、垃圾

回收装置,集中处理

区交通局配合市交通局、市水务局

6

餐饮业、农家乐

鱼庄、饭馆、农家乐

污水治理

西外镇、北外镇、罗江镇、朝办、莲管委

区工商局、区药监局、区卫生局、区旅游局、区环保局、区商务局、区规划建设局、区交通局

7

洗车场

取缔无照经营,设置隔油池、沉砂池等

2010年7月底前

区规划建设局、区环保局、区交通局、区城管办配合市规划建设局

8

环保基础设施建设

州河城区段丽江明珠花园小区(野茅溪)与塔沱广场

建设截污干管

区规划建设局、区水务局配合市规划建设局

丽江明珠花园小区(野茅溪)至北外镇

塔坨广场至阁溪桥段

2012年6月底前

9

医疗废水污染源

通川区中医院、达县人民医院、达县中医院和城区内其他医疗单位以及州河通川区段沿岸乡镇卫生院

限期整治

2010年底前

区卫生局(达县人民医院、达县中医院除外)

10

其他事项

植被保护

加快州河通川区段沿岸和城市规划区植树造林,严厉打击乱砍滥伐林木、破坏森林植被的违法犯罪行为

区农林局

区规划建设局、区交通局、西外镇、北外镇、罗江镇、复兴镇、魏兴镇、磐石乡

合理制定罗江电站下泄流量

区水务局、罗江镇配合市水务局

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