在第四期全县小学校长提高培训班开班典礼上的讲话Word文档下载推荐.docx
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在发展机制上，正从多渠道筹措教育经费，较大程度依托收费和群众捐资，逐步过渡到主要依靠公共财政来支撑；
在发展形态上，正从传统的精英教育逐步转到大众教育上来，转到面向人人的平民教育上来。
五是义务教育发展面临着新挑战。
深入实施素质教育的问题、义务教育均衡发展的问题、高素质教师队伍建设的问题、进城农民工子女入学和留守儿童的问题、“普九”债务化解问题，等等，成为全国义务教育学校面临的普遍性问题，需要我们长期加以关注并努力解决。
其次，要深刻认识当前我县教育面临的新形势。
我想，起码有这样四个新情况：
一是全县教育发展有了新思路。
2006年县教育局新的领导班子到位后，立即组织开展了近两个月调查研究，立足当前，着眼长远，结合国家教育方针政策，对郧县教育走什么路、如何走的全局大事进行了一些理性思考，提出了指导郧县教育事业未来几年改革和发展的“1836”工作思路，即坚持一个宗旨“办人民群众满意的教育”，贯彻八字方针“巩固、深化、提高、发展”，落实三大任务“巩固提高义务教育，大力发展职业教育，稳步发展高中教育”，抓好六项重点工作“转变作风、规范管理、调整布局、推进改革、突出安全、提高质量”。
2007年，在“两基”迎国检结束后，我们又认真研究了今后义务教育工作怎么抓，抓什么的问题，适时提出并启动了学校精细化规范化管理工程、标准化学校建设工程、校园文化建设工程、教师队伍素质提高工程、教学质量提高工程、教育技术装备现代化工程和校长队伍建设工程等七大工程。
按照新的工作思路，我们把2006年作为治理整顿年，2007年定为学校管理年，2008年定为教育落实年，以七大工程为抓手，推动郧县教育上质量、上水平、上档次。
这个工作思路能否持续稳定深入地贯彻下去，关键还要靠在座的校长们，要靠大家坚定不移地执行和不折不扣地落实。
实践证明，我们提出的工作新思路是符合党的十七精神的，是符合国家教育改革发展要求的，是符合郧县教育实际的，也是得到广大教育干部和教师支持的。
二是全县教育工作打开了新局面。
在今年5月28日县十五届人大常委会第10次会议上，县委周书记高度评价了两年来全县教育工作，周书记说，“县教育局这个班子没有辜负党和人民的重托，两年来开展了大量卓有成效的工作，消化了大量历史问题，干部教师玩风得到遏制，教学质量下滑趋势得到扭转，全县教育走上了健康、安全、规范、有序的发展轨道，得到了广大群众和社会各界的好评。
”应该说，周书记的评价是中肯的，客观的。
两年来，在广大干部教师的共同努力下，全县教育发生巨大变化。
教育发展的环境更加优化。
县委县政府坚持“三个依托，三个优先”的发展思路，大力实施“一主四化”战略，全县综合经济实力迅速提升，人民生活得到明显改善，城乡面貌发生了巨大变化，为我县教育发展奠定了坚实的物质基础。
两年来，原国务院副秘书长陈进玉、省委副书记杨松、原国家教委副主邹时炎、原市委书记赵斌和市长陈天会、中央教育电视台财务总监高春国、省教育厅副厅长黄俭等领导先后深入我县考察教育工作，充分肯定了我县教育工作取得的成绩。
县主要领导多次深入学校调研、召开专门会议研究解决教育发展中遇到的难题，为我县教育发展创造了良好的外部环境。
教育系统内部通过正学风、刹赌风、治师风、严考风、评政风、倡廉风等措施，使教育形象得到根本转变。
去年县教育局年度工作目标考核，在全县77个单位中名列第八名，受到通报表彰，在全县行风评议活动中，综合测评分数由2006年10个单位的第九名跃居2007年30个单位的第一名。
教育发展的基础更加扎实。
教育投入实现了新增长，2008年全县预算安排义务教育经费18504万元，比2007年增加2049万元，增长12.4%。
办学条件实现了新改善，全县统一投入资金341万元，集中采购钢木结构升降课桌椅39156套；
投入资金120万元，集中配置铁架床3456套；
新建学生宿舍182间4920平方米，对4所学校的厕所进行了改造，新建厕所21个，造学生食堂7个、40间980平方米，新建、改建学生食堂21个、169间4230平方米；
添置锅炉19个，购置太阳能8台，购买冰柜46个，建设蔬菜基地438亩；
新装计算机教室25个，装备电子备课室20个，使全县义务教育学生住上了新宿舍，坐上了新桌椅，吃上了新鲜菜，睡上了铁架床，用上了多媒体。
教师队伍建设实现了新突破，教师分布不均的问题正在得到有效解决；
干部任用更加民主、透明；
教师利益得到合理维护，在教师绩效工资政策尚未出台的情况下，我们上下呼吁，多方协调，保证了按政策及时足额兑现省拨人均每月150元的绩效考核补贴，保证了原人均每月122元的津补贴和人均1150元的年终一次性奖金继续发放，保证了教师住房公积金和基本医疗保险、大病医疗保险按政策纳入财政预算。
这样我县教师津补贴年人均达到4400余元，与县内公务员工资收入水平大体相当，走在六县市前面。
教育发展的成效更加显著。
我县“两基”工作实现了新跨越，受到省政府教育督导室通报表扬；
义务教育实现了全免费，仅今年一年，可为全县义务教育学生家庭减少开支2397万元；
职业教育实现了新发展，郧阳科技学校成为全省唯一一所规模超万人的县办国家级中等职业学校，毕业生就业率始终保持在100%，人均年收入达到1.5万元，一年可为郧县增加劳务收入6000多万元；
教育质量得到新提高，今年高考成绩创历史新高，名列六县市之首。
全县文理科上本科线1631人，上四批
（一）线1798人，其中一本线以上180人。
体育、艺术类上本科线372人。
郧阳科技学校中职生类上线率95.72％。
全县600分以上考生18人。
高考上线总人数、上一本人数和高分人数均创历史新高。
中考成绩斐然，全县65分以上187人，59.5分以上1160人，我县划定的郧阳中学、县一中计划生录取分数线仅低于丹江。
三是全县教育发展面临着新机遇。
“普九”债务化解工作已经写入省教育厅年度工作计划，我们看到了卸掉包袱的希望。
新机制政策全面落实，今年全县义务教育学校公用经费将增加404.6万元，加上提高的校舍维修改造经费和寄宿制困难家庭学生生活补助费，全县将增加600多万元。
优质教育资源的配置面临新机遇：
国家和省将继续实施“农村初中校舍改造工程”、“农村中小学教师住房改善工程”和“新农村卫生新校园建设工程”，进一步推进农村中小学现代远程教育，将启动优秀中等职业学校建设计划、中西部地区特殊教育学校建设。
师资队伍建设被摆在教育工作全局中特殊重要的战略地位，国家将继续实施特设岗位师资计划，健全支教制度，今年将着重完善农村教师的工资、津补贴制度。
通过努力，目前我县已经争取的项目工程有：
7个“农村寄宿制学校建设工程”，17个“农村初中改造工程”，3个“新农村卫生新校园建设工程”。
四是教育发展面临着新挑战。
教育快速发展与教育经费投入不足的矛盾仍然突出，办学经费仍然紧张，“普九”债务纠纷不断，非义务教育阶段学校发展缓慢。
人民群众对优质教育的需求与优质教育资源不足的矛盾比较明显，普通高中教育优质资源有限，中等职业学校优质专业不能满足入学要求，农村寄宿制学校建设滞后。
提高教育教学质量的要求与师资队伍不优化的矛盾日趋严重，教师结构性矛盾突出，小学教师年龄老化严重。
办人民满意的教育的目标与教育环境不够和谐的矛盾不容忽视，少数学校乱订购学习资料现象没有得到彻底杜绝，体罚和变相体罚学生行为时有发生，学校安全隐患依然存在，教育直接服务地方经济建设的作用未得到充分有效发挥。
第三个层面是要深入研究本地本校发展的新形势。
实事求是是我们党发展的灵魂，也是我们干工作的有力思想武器。
我们要办特色学校，就必须深入研究本地本校发展的实际，根据全县教育形势，结合本地本校实际，创造性地开展工作。
在我们的小学校长中，有一种很不好的倾向，那就是不愿意研究本乡镇经济社会发展形势，自我封闭在校园里，画地为牢，闭门造车，错失了许多机会。
比如村村通公路，从你学校跟前过，为什么不提前做一做工作，把水泥路修到校园里？
政府推广新果木品种，为什么不借机更新我们的果树基地？
这都反映出我们的校长不善于研究和把握当地社会发展的形势。
有的校长说，学校怎么发展校长说了算，还需要研究什么形势。
这种认识是不科学的。
我们知道事物发展都有其自身的规律，学校发展也不例外。
我们认真分析学校发展利弊，找准正确的发展方向，就是研究学校发展规律，研究学校发展形势。
比如居峪小学的养成教育，前任校长做了大量工作，已经形成了气候，罗寿文校长顺应这一形势，经过继续努力，把它作亮作精，作成了品牌。
再比如青曲中心小学，2001年以来，先后就建成了电教总控室、“红领巾”电视台、校园网，2004年就实现了教师网上备课，信息化教学成为该校一大特色。
总体上说，当前全国义务教育发展进入了新阶段，我县教育发展步入了快车道，是我们集中精力办教育，一心一意搞教学的黄金时期。
对此，我今天讲得比较多一些，主要是考虑大多数小学校长接受这样系统学习的机会不多，希望通过对教育形势的简单梳理，进一步统一思想，形成共识，凝聚力量，推进工作，同时促进全县小学校长快速成长。
第二点，要当好校长，就要对学校工作的任务目标有个准确的把握
我们分析形势，就是为了找准工作方向，把握工作重点，确定奋斗目标。
现在，我县义务教育学校，经费有保障，建设有项目，管理有规范，各学校重点是要明确任务，抓好落实。
今后，我县中小学校发展的方向是：
建合格学校，办特色教育，推进全县义务教育高质量高水平普及。
合格学校就是在校舍、配套设施、教学设备、内部管理、教师队伍、教育质量等方面，无论是硬件还是“软件”都达到国家规定的合格标准。
要重点抓好合格的农村寄宿制学校建设，集中资金改造、扩建寄宿学校食堂、餐厅、厕所、浴室，配置电视机、洗衣机、太阳能热水器、电冰箱等学生生活设备，实现“十有六配套”。
每所学校都“合格”，才能为学生提供均等的受教育条件，在此基础上出特色、创示范。
特色就是卓越。
特色教育就是学校高质量、高品位的优质教育,是追求一校一品、百花齐放、各有千秋的教育特色。
比如实验小学的艺术教育、居峪小学的养成教育、青曲中心小学的信息化教育，都基本形成了特色。
即使是同一方面，也可以追求不同的教育特色，比如课堂教学，洋思中学是“先学后教，当堂训练”，衡水中学是“自主学习自主发展”，杜郎口中学是“10＋35”课堂教学模式。
只有把每所学校都建成合格＋特色学校，才能实现全县义务教育高位均衡发展的目标。
今后一个时期，各学校的中心任务是落实好七大工程。
七大工程是“两基”巩固提高工作取得阶段性成果，教育由“量”的扩展向“质”的提升和内涵发展的重要时期，教育局在对新形势下全县教育走什么路、如何走进行战略性思考的基础上，提出的旨在推进全县教育在新的起点上更好更快发展的战略举措和重要抓手。
对小学来说，重点要落实好学校规范化精细化管理工程、校园文化建设工程和教学质量提高工程。
实施学校规范化精细化管理工程，要以完备的制度、严格的执行来管人、管事，以规范的程序、高效的运行来干事、办事，以精心的态度、精益求精的精神来做实、做细过程。
实施校园文化建设工程，要做到物质形态文化、制度形态文化、精神形态文化的深刻凝练和高度的协调统一，实现人、景、物、事、情的有机结合。
实施教学质量提高工程，要加强教学常规管理，严格落实《郧县义务教育中小学教学常规管理细则及考核办法（试行）》，把教学抓在平时；
要改革教与学的方式方法，提高教与学的效率，切实构建有效课堂，实施有效讲授、有效训练；
要认真落实校本教研制度和集体备课制度，加强教师之间的交流与合作。
当前，各学校工作的重点是抓质量、抓管理、保安全。
小学教育是人生的启蒙教育阶段，是基础教育的基础。
基础不牢地动山摇。
教育是一个系统工程，要提高全县教育教学质量，就必须把小学、初中、高中教育拧成一股绳，就必须打牢小学教育的基础。
但是，两年前我看到的现象很令人担忧，有一位中心学校校长说，那个学校很小，只要不出乱子，质量好坏都不重要。
这种糊涂认识当时很普遍，就是现在仍然有一定市场，老师只管学生安全不管学生学习似乎天经地义。
请问，国家对义务教育投入巨额资金目的是什么？
老百姓天天接送孩子上学的目的是什么？
学校不把抓质量作为重点工作、中心工作，就是集体渎职！
当前各学校工作必须以教学为中心，校长一定要把提高质量作为工作的核心内容来抓，育人为本、德育为先，提高学生综合素质。
俗话说，麻雀虽小，五脏俱全。
我们有的小学很小，但同样面临着方方面面的工作，需要周密细致的管理。
这个月11号在全市初中校长培训班上，我受邀就学校精细化管理作了一个专题讲座，以后有时间也可以给大家讲一讲。
保安全是目标，过程是要抓好安全管理。
经过两年多的不断完善，在学校安全管理上，我们形成了一套有效的机制和系统的制度，基本达到了精细化管理的水平，对各学校来说，关键是要抓落实。
最近我下去看了几所学校，问题也恰恰出在落实不到位上。
学校大门无人管，值班人员不见影，个别在建工程的学校现场监理员随意缺勤。
类似问题大家回去后要迅速整改。
今年，各学校抓工作目标的落实，要重点围绕教学质量、校园安全、教育局承诺的十件实事、寄宿制学校建设、校舍维修改造工程和校园文化建设工程建设这六个方面开展，要确保这六个方面的工作达到全县统一要求。
第三点，要当好校长，就要对自己的角色有一个准确的定位
因时间关系，下面的内容我不再一一展开。
我们知道，管理者的主要职能是规划、组织、指挥、协调、控制和服务等。
对于小学校长来说，有的职能已经弱化，有的还要强化。
如何定位我们的角色，我认为还是要从教育发展的大形势上来把握，在实施新机制前和“两基”工作期间，每一位校长都是筹钱的校长、收费的校长、忙于事务的校长、应付检查的校长、跑周边关系的校长。
现在这些职能已经弱化。
现在需要潜下心来抓教学、踏踏实实抓管理、一心一意谋发展的校长。
所以我认为，就我县而言，小学校长起码要做好以下六个角色的工作。
首先，校长是个“领跑人”。
在办学理念、教学方法、教学管理等方面，校长要勇当先行者、示范者、发动者，是一个追求卓越的领跑人。
好的校长不是孤胆英雄、孤军奋战，而是善于团结全体教师共同奋斗、共同成长的领军人。
他应该了解大趋势、大方向，凡事能站得高，看得远，想得深，抓得准。
这样，我们即使是身处深山，也能把握时代的脉搏，走在教育改革发展的前沿。
其次，校长是个“好教师”。
校长首先是一个合格出色的好教师、学科带头人。
我们处于教育教学改革的大潮中，作为校长仅仅适应形势是不够的，必须做到与时俱进，而且要勇于站在改革的前沿。
我认为校长至少要代好一门课程，精通一门课程，从内容到教法都要深入钻研，力求成为行家里手，有能力做学科带头人。
今后，这要作为一项硬性规定，不代课、代不好课的小学校长要考虑让他先下课。
其三，校长是个“指挥员”。
一个称职的指挥员不光要指挥别人干，而且关键时刻自己还能以身作则带头干。
校长首先要会安排，既要知人善任，又不能越俎代庖，对各项工作既做到各有侧重，又能全面了解，校级干部分工不分家，互相沟通，互相协调。
校长还要自己带头干，到教师中去，到学生中去，到课堂中去。
真正做到问题在一线解决，形象在一线树立，成绩在一线体现。
唯有深入教学第一线，才能真真切切、实实在在地掌握教学的最新动态，取得教育的发言权、指挥权。
其四，校长是个“守门员”。
校长要有清醒的头脑，坚决按教育政策法规办事，令行禁止，知道什么是高压线不能碰，并把好关，守好门。
一是绝不允许举办各种重点班、实验班、特长班、培训班、补习班等；
二是绝不允许以各种名义统一征订教辅材料、课外读物、报刊等；
三是绝不允许歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生；
四是绝不允许用新机制经费发放教师津补贴和偿还学校债务；
五绝不容许“一边免费，一边乱收费”；
六是绝不允许将寄宿贫困生生活费补助资金用于非贫困生或非寄宿生。
这六条高压线，校长一定要牢记，绝对碰不得，否则，必将受到党纪、政纪的处分。
其五，校长是个思想者。
苏霍姆林斯基说过；
“校长对学校的领导，首先是教育思想上的领导，其次才是行政上的领导。
”这话强调了校长作为一个思想者的重要性。
学校的远景规划、发展速度无一不受校长思想水平的制约。
站得高则看得远，只有具备了高屋建瓴的思想认识水平，才有可能提出宏伟远大的发展构想。
其六，校长是个学习者。
“知不足而后学”。
在座的校长要认识到，由于年龄结构偏大，知识层次参差不齐，外出考察学习机会少等因素，我们一部分校长整体素质亟需进一步提高。
主要存在“三个不适应”和“四个不强”的问题：
一部分校长思想观念不能适应新阶段教育发展的要求，业务水平不能适应新课改要求，管理能力不能适应素质教育要求；
少数校长学习意识不强、责任意识不强、开拓精神不强、奉献精神不强。
这些问都有具体的例子，我不想展开讲。
古人说“知耻而后勇”，我希望大家能够通过这次培训，回去后继续坚持学习，不断在工作实践中切实提高自己各方面的素质和能力。
第四点，校长要时刻牢记爱与责任，做素质教育的自觉领导者和实践者
我们中国人常讲，一年之计在于春，一日之计在于晨。
那么一生之计呢？
应该说是在于教育，尤其在于小学教育。
小学教育是基础教育的基础，是一生的基础，对每一个人的发展，具有奠基性的作用。
好的开始是成功的一半。
所以，小学不“小”，小学校长也不“小”，你们担负着这样的历史责任，通过你们和你们的同事们的努力，让孩子们健康成长，为他们展现光明的未来，从中走出祖国需要的优秀人才。
众所周知，小学阶段是儿童品德、智力、生活能力、行为习惯等形成和发展的重要时期，在这个时期，通过系统的学校教育，一方面为儿童进一步的学习准备必要的知识，培养他们自主学习的能力；
另一方面为他们逐步适应学校和社会生活，培养良好的道德品质、行为习惯和基本的是非善恶观念，树立正确的世界观、人生观、价值观，成为具备参与现代社会生活能力的社会主义合格公民打下良好的基础。
这两个方面缺一不可，但品德的培养在小学阶段显得更为重要，健康的人格关系到孩子一生的幸福。
作为一个小学校长、教师，一定要把孩子的品德培养作为学校教育中最重要的工作。
教书育人，以人为本，德智体美，德育为先，这是每一个小学校长、教师必须树立的最基本的观念。
培养学生良好的思想品德、健康的人格，需要家庭、社会和学校的共同努力，但是，学校教育始终起着主渠道、主阵地的作用。
尤其是我们处在社会转型期，面对经济全球化这样一个非常特殊的历史时期，各种各样的社会文化观念泥沙俱下，使少年儿童处在多种多样的社会价值观和精神文化产品的争夺中，更需要我们的学校发挥这样的主渠道、主阵地的作用，使我们未来的一代能够真正成为社会主义事业的建设者和接班人。
我们的学校是飘扬着国旗的地方，因此，我们的每一所学校，都是党在精神文化领域的阵地，是体现国家意志的阵地，是传承和弘扬民族精神的阵地。
我们的校长，就是这每一个阵地的指挥员。
作为一名合格的小学校长，必须紧紧围绕培养孩子成人这个目标，坚持教学育人、管理育人、环境育人。
要把学校看成一个对孩子进行全方位的品德培养、教育的系统，课程设置、教学安排、课外活动、学校环境、文化氛围、后勤服务以及教师的言行举止和衣着打扮等等，都要体现对学生的教育和引导。
其中，热爱学生应该成为每一个教育工作者，特别是小学老师最重要的职业要求，也是为人师者最重要的品质。
爱是儿童成长的不竭动力，小学教育应当是充溢着爱的教育，小学应当是洋溢着爱的校园。
对那些幼小而纯真的心灵来说，童年留下的是情感的伤痕，还是爱的记忆，将会伴随着他们的一生，影响着他们的情感、品行和性格。
人们常说，教师尤其是中小学教师是太阳底下最光辉的职业，因为教师这个职业不仅意味着知识、精力与时间付出，更是情感的付出。
而老师应该像园丁呵护蓓蕾一样，精心培育出最美丽的花朵，而尽量避免花朵受到病虫的侵害。
只有热爱学生，才能尊重学生、关心学生，才能够从学生健康成长的角度来严格要求学生，教育帮助学生。
爱学生，贵在长期坚持，贵在爱全体学生。
这是一个大家都知道的、极其浅显的道理，但是要真正实践起来，却不是一件容易做到的事。
一个校长、一个教师，要十几年、几十年爱他的学生，爱所有的学生，这是多么的不易啊。
但是，优秀的校长和教师正是这么做的，这也是我们中华民族教育传统中最优秀、最精华的部分。
这次四川汶川大地震，让我们真切感受到，校长、教师对学生的爱，是家长、社会对学校最关注、最敏感的话题，也是我们当校长、当老师最闪光的一面。
在决定生死的一刻，许多老师选择了大爱，舍弃了生命。
谭千秋老师本能地张开双臂护住身下的四个学生，瞿万容老师被救援队发现时，怀中却抱着一个活着的学生，张米亚老师双臂紧紧搂着两个学生，救援人员只能含泪将之锯掉才将仍然活着的孩子救出。
被誉为“史上最牛的校长”——四川安县桑枣中学校长叶志平，最牛之一，是那栋倾注着他全部心血和爱心的实验教学楼，经受住了8级地震的考验，使当时在楼里的700多名教师和学生逃过了劫难。
我国著名教育家霍懋征说过：
“没有爱就没教育”。
作为一名小学校长，爱是我们干好一切工作的基础。
有了爱心，我们才能有对事业的执著追求，对工作的一丝不苟，对师生的真诚情感。
亲其师，信其道。
是说学生对老师能够亲近，就能够自觉地接受老师所传授的道理。
校长和老师之间更是如此。
教师们觉得校长真诚、亲和、友善，就会自然地接受校长的管理要求，自觉完成安排的工作任务。
只有校长讲情感、教师讲爱心的学校，学生才会乐学,教师才会乐教,学校发展才会蒸蒸日上。
我们的校长和教师是实施素质教育的推动者和实践者。
党和国家关于全面推进素质教育的各项方针政策，最终都要通过学校的办学和校长、教师的实践才能开花结果。
我们常说，一所好学校关键要有一个好校长。
这里的“好”，核心是素质教育实施得好。
所以，我们要把实施素质教育的责任，把推动教学改革的责任，交给校长，最充分地调动广大校长和教师的积极性和创造性，形成推动素质教育的激励机制。
实施素质教育就是要在新的环境和条件下，更好地贯彻党的教育方针，以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，造就“有理想、有道德、有文化、有纪律”的德智体美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。
素质教育已经上升为国家法律意志，小学教育又是实施素质教育的重点学段。
小学校长如何进一步探索实施素质教育的新思路、新办法，我提五个方面的建议：
第一，提高校长自身的理论素质和业务管理水平。
小学校长要成为党的教育方针的坚定贯彻者，全面、深刻地理解素质教育的实质和精髓，把素质教育贯穿于学校管理和教育教学的各个方面，成为广大教师的自觉行动，使学生真正受益
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