围绕大局强服务开拓进取勇争先引领青年在建设富裕文明和谐新秦都伟大征程中建功立业文档格式.docx

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2011年，在区委和团市委的正确领导下，全区各级团队组织以共青团四项职能为统揽，以服务党政大局为重点，以基层团组织建设为抓手，以教育和引导青年为核心，求真务实，开拓创新，较好地完成了各项目标任务，为秦都经济社会发展做出了积极贡献。

（一）团的基层组织实现新发展

始终把基层组织建设作为共青团的生命力工程来抓，不断完善基层团组织工作网络。

联合区委组织部印发了《关于加强新形势下全区基层党建带团建工作的实施意见》，不断完善共青团组织构架，新建机关事业单位团组织18家，两新组织团组织32家，辖区镇办、学校、村、社区全部建立了团的组织，基本达到应建尽建。

胜利召开了区第十五次团代会，选举了新一届共青团领导班子，确定了共青团工作的总体思路和目标，凝聚了全区青年干事创业的热情和信心。

努力做好团干部和团员信息采集工作，新采集团干部和团员信息2千余人。

不断推进街道团组织格局创新，12个镇办全部历史性的由党政领导班子副职兼任团委书记，配备了体制外副书记和体制外委员，成立了3个农民工聚集地团组织和驻区单位团组织联席会，团组织的影响力和覆盖面不断增强，服务青年的能力和水平不断提高。

（二）青少年思想道德建设取得新成效

以培养合格接班人为目标，以贴近青年的各类活动为载体，广泛赢得青少年的信任和支持。

组织“传红色文化，过红色新年”主题活动，编发红色短信5300条，撰写红色感悟微博200多条。

举办“党旗照耀我成长”征文比赛，参与青少年800余人。

开展“红歌唱响红五月，火红青春献给党”红歌传唱活动，成功召开纪念建党九十周年青春红歌会，覆盖团员青年近万人。

清明节在双照办龙泉坊烈士陵园开展清明祭奠英烈活动，1000余学生参加了活动。

成立了秦都区小作家协会，推进学习型社会建设。

在咸阳电建学校、天王小学、双照中心小学、陈杨办明德小学、秦宝中学、中华路小学连续举办六场“红领巾大讲堂”宣讲活动。

全区各级团队围绕建党90周年，组织以五四、六一、七一、十一等纪念日和节假日为契机，开展演讲赛、讨论会、班团队会等多种形式的爱国主义教育活动百余场，积极构建立体化的红色教育网络，增强广大青少年对党的热爱和拥戴。

（三）服务青年就业创业做出新贡献

不断加强青年就业创业引导，加大扶持力度，以实际行动赢得青年的支持和信任。

深入开展“身边的青春榜样”评选活动，古渡街道毕阳社区主任尚冰等一大批省市级青春榜样、优秀青年志愿者、青年突击手、青年岗位能手和青年文明号单位积极涌现，为广大团员青年树立了学习的榜样。

与劳动、农业等部门加强联系，大力实施农村青年素质培训工程，开展了青年劳务技能订单式培训工作，将订单式培训信息送到村、社区，共发送就业信息3000余份，培训青年365人。

充分利用团内资源和平台，开展计算机、市场营销、种养殖等各类“领头雁”培训20余场次，培训青年730人次。

按照团省委的统一部署安排，协同区委组织部，共推荐我区大学生村官参加业务知识技能培训12人次。

不断加强与市邮储银行、农业银行、信用社等金融机构的联系沟通，加大小额贷款信息和政策的宣传力度，共向295名青年发放创业小额贷款1436万元，带动就业人数855人，有效的促进了秦都青年创业的积极性和成功率。

（四）服务党政大局开创新业绩

围绕党政大局，发挥党的助手和后备军作用，不断推进和谐社会建设。

先后四次组织联系辖区大中专院校和中小学生2000余人（次）在城区人民中路、团结路、渭阳路等路段开展擦洗栏杆、捡拾垃圾、清理野广告、纠正不文明行为等活动。

联合咸阳师范学院团委在秦都区二印学校开展“共青团关爱农民工子女志愿服务行动”，将关怀与温暖送到了农民工子女身边。

募集社会各界青年志愿者100多名配合多个部门在统一广场开展了地震演练工作，发挥了团员青年的表率作用。

联系咸阳师范学院大学生志愿者开展以“党旗引领辉煌，青春服务社会”为主题的政策宣讲活动，开展“十二五”政策宣讲七场，志愿服务五次，发放宣传材料三千余份。

在陈杨办明德小学举行了“秦都区青少年安全自护教育主题队日”活动，捐赠安全自护彩印书籍1000余册，引导广大少年儿童学习自护知识，增强自护能力。

大力推进农民工子女、贫困学生结对扶助工作，切实帮助经济困难的学生完成学业，全年捐助受困大学新生13余名，共计35000元，捐助图书4500余册，我区7名品学兼优的中学生被团省委授予“西京学院品学奖”，并进行了表彰奖励。

各位委员，同志们，回首过去一年的工作和实践，我们深切的感受到，全区各级团组织取得的每一点成绩和进步，都离不开区委、团市委的高度重视和亲切关怀，离不开各级党政领导和社会各界的关心支持，离不开广大团干部和团员青年的无私奉献。

在此，我代表团区委常委会向一年以来关心、支持共青团各项事业发展的各位领导和长期奋斗在团队工作一线的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在充分肯定工作的同时，我们也必须清醒的认识工作中存在的一些不足和问题：

一是基层团组织建设基础薄弱，团组织作用发挥有待提高；

二是团组织联系协调职能发挥还不够全面，不能有效形成工作合力；

三是宣传、组织、动员青年的广度和深度不够，对全区经济工作、中心工作贡献率还不高。

这些问题，都需要在今后的工作和实践中，认真面对，深入研究，着力解决。

二、面临的形势和任务

刚刚过去的2011年，全区上下紧紧围绕既定的目标任务，凝心聚力，攻坚克难，真抓实干，各项工作都取得了显著成绩，是我们秦都近年来发展最好的一年，实现了“十二五”的良好开局。

2012年是新一届区委、政府的开局之年，也是实现五年宏伟目标的起步之年，我们面临着前所未有的机遇。

一是新一轮西部大开发和《关中—天水经济区发展规划》的实施，有利于我区争取更多政策和项目支持。

二是省上加快推进西咸新区建设，为我区发展提供了新的载体和依托，有利于我区在更大范围、更高层面整合要素、吸纳资源。

三是我区与高新区合作共建，有利于我区依托高新区的品牌和政策优势，吸引高新技术企业落户，提升产业发展水平。

四是经过多年发展，我区发展思路更加清晰，发展基础更加坚实，发展氛围更加浓厚，为区域经济社会跨越发展奠定了坚实基础。

面临新形势、新任务，共青团组织作为党的有力助手和坚强后备军，要着眼于全区经济社会发展，着眼于新形势下共青团工作面临的任务和挑战，着眼于构建全省最优投资环境的工作要求，始终把团的工作置于全区的中心工作中去思考和谋划，找准发挥作用的切入点，进一步提升团组织对中心工作的贡献率，勇敢地肩负起党和人民赋予的光荣使命。

全区各级团组织要进一步认清形势、突出重点、步调一致、大胆创新，不断提升共青团工作的科学性、针对性和有效性。

要巩固好新形势下党执政的青年群众基础，围绕经济社会发展大局，动员和组织广大青年解放思想，奋力拼搏，充分发挥生力军和突击队作用，集中力量、整合资源，推进全团重点工作的深入落实，引领广大团员青年在秦都经济社会建设进程中中建功立业，大展宏图。

三、2012年工作安排

2012年秦都区团队工作的总体思路是：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻区委十六届二次全会和团市委四届六次全会精神，全面落实“两个全体青年”的要求，充分履行好团的四项基本职能，以创先争优活动为统揽，立足青年需求，围绕党政大局，开拓创新，锐意进取，全面发挥基层团组织工作创造性和广泛性，大力加强未成年人思想道德建设，切实服务青年成长成才和创新创业，不断维护青少年合法权益，全面启动青年志愿者服务，进一步增强团组织的凝聚力、影响力和战斗力，积极促进全省最优投资环境建设进程，为构建富裕文明和谐新秦都做出新的贡献。

（一）围绕党政大局，积极维护投资环境

1、积极引导青年开展就业创业活动。

开展“秦都区第七届十大杰出青年”评选活动，表彰在全区改革开放和现代化建设进程中做出显著成绩和突出贡献的优秀青年，激励全区青少年发愤学习、奋发成才、开拓创新、与时俱进，为构建社会主义和谐社会做出积极贡献。

围绕全区经济建设，组织青年创业座谈会，青年企业家及杰出青年联谊会，各界优秀青年宣讲团，扩大青年创业人员的交流和沟通，发挥青年创业典范的有效激励作用，鼓励青年在社会建设中建功立业。

开展青春建功新农村活动，开展科技、文化、卫生、法律下乡活动，促进农村发展和农民增收。

开展青年创新创业和青年职业技能比武活动，提高青年就业创业能力和水平。

2、组织青年志愿者参与和谐秦都建设。

围绕和谐秦都建设，进一步规范青年志愿者注册、招募、管理和服务各个环节，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，组织志愿者，大力开展扶贫帮困、普法宣传、助残行动、爱心助成长、疾病预防宣传等志愿活动。

组织青少年开展生态环保、植绿护绿等实践活动，深入实施保护母亲河行动，引导青少年增强环保意识、资源意识和节约意识，推动全社会形成爱护环境、勤俭节约的良好风尚。

同时，加强横向联系，联系协调各职能部门，组织动员驻区高校、企业团组织力量，开展文化活动、卫生保健、家政服务进社区活动。

3、全面融入党政中心工作。

围绕全区项目建设、招商引资和各项经济工作，发挥团组织联系面广的优势，组织青年突击队，开展“青年文明号”、“青年岗位能手”、“青年安全示范岗”创建活动，开展导师带徒、岗位练兵、技能培训、技术比武等形式多样的岗位锻炼活动，引导青年立足平凡岗位，敬业、爱业、立业，不断增强岗位建功的自觉性，争创一流业绩。

积极为驻区企业解决后顾之忧，通过学习培训、座谈讨论、文化艺术、交友婚介等多种形式的活动，解决青年在学习、生活和工作中的实际问题。

要积极争取和实施青少年项目，努力争取政策和资金支持，形成政府委托、共青团承办的项目合作机制。

进一步加强与中介组织、非营利性组织等社会组织的合作空间，在坚持公益性的基础上，采用社会化推进、市场化运作的合作方式，通过募集、招标等途径，吸收相关利益主体合作参与项目，实现社会效益、经济效益和人才效益的共赢。

4、强化宣传舆论引导工作。

要运用现代信息技术创新引领青年的工作手段，利用针对青少年群体的微博、手机报、公益短信等宣传媒介，促进青年互动、联系引导青年。

要以大学生、进城务工青年、企业青年和农村青年四类群体为重点，突出“咸阳精神”、“秦都精神”宣传，充分发挥各类媒体作用，推动分类引导工作取得实效。

要高度重视共青团宣传工作，充分利用好各类新兴媒体，加强共青团网站的维护管理，依托《咸阳日报》开办的《青春咸阳》专刊和各类电视、广播、报刊等传统媒体，切实加强信息报送工作，不断扩大团队组织的吸引力和影响力。

（二）立足本职工作，全面服务青年需求

1、不断树立青少年正确的理想信念。

用马克思主义中国化最新成果武装青少年头脑，引导青少年深入学习实践科学发展观，树立科学发展意识，增强促进科学发展的能力。

加强思想育人工作，结合学校、农村、企业、机关、社区、“两新”组织、青联、青企协、少先队等各战线、各部门、各领域的青少年特点，不断加强和改进未成年人思想道德建设，增强广大青年成才报国、建设家乡的使命感和责任感。

加强青少年文化建设，开展各种青少年文化活动，推出青少年文化精品项目，塑造积极进取、健康向上的秦都青年崭新形象。

加强实践育人工作，推动“保护母亲河”、民族精神代代传、十八岁成人教育、青年志愿者行动等项工作深入开展。

2、深入推进青年就业创业。

不断加强与市邮储银行、农业银行、信用社等金融机构的联系沟通，结合秦都实际，明确规范化的贷款程序和要求，加大小额贷款信息和政策的宣传力度，力争全年发放青年小额贷款1500万。

与劳动、农业等部门加强联系，发挥农村青年致富带头人、大学生村官等各类青年能人作用，大力实施农村青年素质培训工程，举办科技、法律、务工常识、就业形势等培训班，提高农村青年和进城务工青年就业技能，全年培训各类青年1000人次。

与上级团委加强联系，筛选项目，做好调研，择优选送农村青年技能型人才到发达地区进行劳务输出。

健全青年创业就业服务机制，为外来青年和农村富余青年劳动力提供法律咨询、人才交流、技能培训、就业指导、困难扶助等服务。

围绕学习型团组织创建，大力开展青少年文化“周末课堂”、“青少年修身行动”等活动，引导青少年树立终身学习的观念，提升青少年素养，促进青少年人力资本增值。

3、切实维护青少年合法权益。

深化“手拉手”、希望工程助学计划、救助高考新生等活动，多渠道争取资金，加强对优秀受助生的跟踪培养。

积极为下岗失业青年、农村贫困青年、残疾青年、进城务工青年提供技术培训、就业信息和生活服务，争取资金支持，为弱势青年排忧解难。

大力推进农民工子女、贫困学生结对扶助工作，切实帮助经济困难的学生完成学业。

开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，进一步丰富活动形式，充分反映青少年普遍性利益诉求。

切实维护青少年合法权益，开展法制讲座进校园、未成年人保护法进社区活动。

组织开展优秀“青少年维权岗”创建表彰活动，加强对中小学生、闲散青少年、进城务工青年等相对弱势群体的权益维护。

（三）着眼长远发展，不断强化自身素质

1、不断深化党建带团建工作。

深入学习贯彻团省、市委《关于加强新形势下党建带团建工作的意见》，争取党政领导支持，借助党建工作在基层形成的新格局和新成果，使基层团建与基层党建在工作空间和工作内容上紧密结合。

要以“三型”机关创建活动为统揽，全面贯彻创先争优活动要求，按照不同管理层级，积极参与本辖区、本单位的“三型”机关创建活动，为全面推进“三型”机关创建活动起到共青团的表率作用。

要广泛开展创先争优承诺制，坚持公开承诺、扎实践诺和上下评议，激发基层团组织、广大团员的积极性和创造性，活跃基层组织、服务中心工作，不断推动全区共青团工作全面发展。

2、切实加强团员和团干部队伍建设。

要按照陕团发〔2012〕4号《关于加强新形势下全省团干部作风建设的决议》要求，充分认识加强新形势下全省团干部作风建设的重要性和紧迫性，深刻把握共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军这一要求的精神实质。

要强化思想作风，忠诚党的事业，坚决贯彻执行党的路线方针政策；

大兴学习之风，提升能力素养，不断建立健全教育培训制度；

改进工作作风，竭诚服务青年，不断增强服务青年的针对性和有效性；

严谨生活作风，保持良好形象，培养优良的社会公德、职业道德和家庭美德，努力造就一支忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年的团干部队伍，为做好我区新形势下党的青年群众工作提供坚强的队伍保障。

3、全面活跃基层团组织工作。

要根据经济社会生活的新变化和青年群体结构的新特点，灵活设置团的基层组织，探索多元化、动态化运行机制，做到组织随人建，团跟青年走。

加强基层团组织横向联系，实现资源共享、信息互通、优势互补。

要不断巩固2011年团建成果，积极发挥镇办、机关、学校、非公有制企业、社区、农村团组织的积极性和主动性，采取多种形式，进一步拓宽共青团的服务领域，开展技能培训、技能比武、就业指导、就业见习、小额贷款等形式多样的青年就业创业活动和各类文娱活动，满足青少年物质、政治、精神、文化多方面和多样化的需求，全力为青少年提供支持和服务。

各位委员、同志们，新的一年承载着新的责任，孕育着新的希望，让我们在区委和团市委的坚强领导下，围绕大局、履行职责、开拓进取、奋勇争先，不断开创秦都共青团工作新局面，在富裕文明和谐新秦都建设伟大进程中勇立潮头，再立新功。