山东省对外贸易现状存在问题及对策Word格式.docx
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进出口贸易是一项双赢的社会活动，早在封建社会对外贸易就已经存在于世界各国之间了，到了资本主义社会，因为生产力不断增强而达到了空前的规模。
对外贸易的快速发展给各国的经济发展也带来了诸多好处，可以促使各国的有限资源得到充分的利用，社会分工合作更加合理，同时可以实现社会化再生产。
不断推动着世界经济不断向前发展，促进了世界历史进程的不断演进。
山东省地处欧亚大陆，位于环渤海经济带，作为中国的一个沿海经济大省，十一届三中全会后伴随着中国的改革开放，山东省也步入了改革开放的大潮，对外贸易对全省经济也起着重要的拉动作用。
山东省依靠优越的地理区位优势也在对外贸易中抢占了有利的位置。
改革开放三十几年来，经过不断的探索和改进，山东省的对外贸易发展呈现出良好的劲头，对山东省内经济的促进作用也不断增强。
特别是诸如青岛、烟台、龙口等沿海开放城市的对外贸易更是为全省的经济发展贡献出巨大的力量。
因此，在国际经济大环境并不理想的情况下，如何能更好地利用国际资源进行对外贸易，最终实现山东省乃至中国经济的健康发展是我们不能忽视的核心问题。
这样看来，对山东省对外贸易现状的分析研究十分的必要，从中找出存在的问题并提出适当的解决方案也会对经济的发展产生积极的影响。
对外贸易对经济有重要的推动作用，不断完善对外贸易的商品结构和市场结构，形成健康有益的对外贸易新格局，使山东在世界贸易中发挥流砥柱的作用，充分践行中国“引进来，走出去”战略，让世界看到对外开放和蓬勃发展的山东。
1.2研究方法和研究框架
1.2.1研究方法
（1）调查法
为了解山东省对外贸易的现状，利用网络进行数据的搜集和调查。
充分掌握了山东省在10年内进行的对外贸易活动，对外贸易进出口的总额，通过这样的调查方式，而对山东省的对外贸易活动的变化有了一个初步的了解。
然后随着对不同产品在进出口总额中占到的比重的深入调查，可以看出山东省对外贸易的产品结构和市场结构等信息。
运用调查法收集到相关信息运用到论文写作中。
保证论文数据的准确性和实效性。
调查得到的第一手和第二手资料对论文的写作提供了数据上的支持，使得论文更加有研究的意义。
（2）文献研究法
通过研究不同专家学者在相关领域写的论文，取百家之长从而形成更深刻和独到的见解，形成本篇论文。
根据论文选题“山东省对外贸易发展现状、问题及对策”利用网络、图书馆等途径获取资料，从而对这一论题的内容有了一个较为全面的认识和理解。
准确的了解到山东省对外贸易的现状，形成了对山东省对外贸易这一活动的初步的印象和认识，为下一步的写作奠定基础。
并且通过横向和纵向的文献比较，对山东省等等对外贸易情况有了更深入的了解，也有助于分析问题和解决问题。
（3）总结和归纳法
对收集到的有关山东省对外贸易情况的各种数据进行总结和归纳，从而提出解决山东省对外贸易存在问题的解决方案。
在解释数据的接触上，将得到的数据资料、文字资料进行系统的整合，对数据的分析总结和归纳，对文字进行反复研读，从而形成规律性的认识。
1.2.2研究框架
本文的研究框架如下：
第1章为引言，主要讲述自己对对外贸易的理解和认识以及具体到山东省的对外贸易是怎样的一种情况。
继而思考，研究山东省对外贸易的现状以及了解存在的问题和寻找解决方案的重要性和必要性
第2章为山东省对外贸易发展现状，主要从对外贸易对全省经济的推动作用、山东省出口贸易产品结构、经营主体、对外贸易市场和对外贸易的经营方式等诸多方面进行调查和分析，从而对山东省对外贸易的现状有一个较为全面的了解和认识。
第3章为山东省对外贸易存在的问题，主要从贸易规模，贸易结构，政府对对外贸易的态度，制定的政策等多个方面进行分析，发现与其他沿海省份相比还存在哪些不足
第4章为山东省对外贸易存在问题的对策，针对山东省对外贸易存在的诸多问题，分别提出切实可行的解决方案。
2山东省对外贸易发展现状
2001年之后，伴随着中国加入WTO这一伟大的历史事件，中国的对外贸易不断扩大，山东省抓住时机，利用自身沿海港口众多，毗邻日韩等诸多地理区位优势加紧了对外开放和对外贸易的进程。
山东省委省政府把对外贸易作为全省经济的重点关注对象，确立了紧抓对外贸易的方针政策。
在政府的正确领导下，山东省的对外贸易的程度和水平都得到了明显的提升。
现在，山东省已经形成了以青岛市为龙头，以烟台、日照和威海为前沿的对外贸易新格局。
沿海拉动内陆的外贸新格局的形成，正在不断加深山东省对外贸易的广度和深度，对外贸易的规模不断扩大，结构逐步优化，进出口市场也呈现出勃勃生机。
2.1对外贸易规模总体增长
随着改革开放的不断深化，山东省进出口总额不断提升，对外贸易的规模逐年扩大，山东省政府不断提高对进出口活动的重视程度，逐渐从单一产品的进出口转变为多种产品多种方式的进出口，积极引进外资，刺激本地区的消费。
由对外贸易而产生的对整体经济的推动作用不断增强。
比如像青岛市实施“四个一批”工程助推企业“走出去”参与“一带一路”战略。
实行的措施有：
缔结一批沿线经济合作伙伴城市，建设一批境外经贸合作园区，推进一批双向投资贸易重点项目等。
以及泰安市突出“六个强化”确保外贸稳定增长等等。
都有利的推动了山东省的对外贸易，随着政府政策的有力推行，对外经贸活动在山东省内也现出良好的增长势头。
但根据济南2015年4月27日讯，2015年一季度对外贸易出现了不常见的下降趋势，进出口总额达到3302.3亿美元，较去年同期相比，出现了大幅的下降，下降幅度为17.8%。
进出口实现了不常见的双降，其中进口额为1415.5亿美元，较去年同期相比下降了33.2%；
出口额为1563.4亿美元，较去年同期相比下降了0.6%。
这一惊人的数字表现出山东省内进出口商品结构的严重失调，过度集中的出口市场很容易因为国际经济变化而遭受重大的损失。
从全国来看，2015年一季度，全国的进出口总额为55436.3亿美元，与去年同期相比也是有所下降，下降幅度为6.0%，其中进口下降幅度达到了17%。
比较其他沿海2015年一季度，沿海省市中进出口总额最高的广州，达到了13211.7亿美元，但进出口也比去年同期下降了2.8%。
几个重要的沿海省市比如上海、江苏、浙江、福建等除了上海和山东省同时进出口双降，其他省市只有单一的降幅。
这可以看出，山东省的进出口结构很容易受到国际大环境的影响，十分不稳定，如果不尽快转换进出口结构，调整商品结构，山东省很容易就会在国际进出口的浪潮中失去立足之地。
根据调查得到的数据制作如下表格反应的是2011年到2014年山东省进出口总额的变化情况。
表12011-2014年山东省进出口总额
单位：
亿美元、%
年份
进出口金额
进出口同比
出口金额
出口同比
进口金额
进口同比
2011
236.0
24.8
125.8
20.7
110.2
29.8
2012
245.5
4.1
128.7
2.4
116.8
6.0
2013
267.2
8.8
134.5
4.5
132.6
13.5
2014
277.1
4.0
144.7
7.9
132.4
0.0
数据来源：
山东省商务厅
根据山东国际商务网的统计结果可以看出，2009年山东省进出口总额同比下降了12.4%，之后，在2010年，山东省的进出口状况有了一个巨大的飞跃，进出口总额达到了188.8亿美元，同比增长了36.2%。
再分析表1可以看出，2011年的外贸总额也是持续攀升，达到236.0亿美元。
可以说2010年和2011年是山东省近年来对外贸易情况最好的两年，因为2011年之后，对外贸易总额虽然也有所增长，但增加的数额并不理想，根据济南2015年4月27日讯“今年（2015年）以来，山东省外贸出现较大幅度下降，降幅之大为近年来罕见，可以说困难比预想的要大。
”山东省商务厅厅长佘春明在2015年4月27日召开的全省商务运行分析视频会上作了这样的报告，同时还指出，截止到2015年一季度，山东省进出口总额为53.9亿美元，出口和进口出现了难得一遇的双降。
分析表1数据还可以看出，2011年至2013年间，进口贸易的增速要远高于出口贸易的增速，到了2014年，出口贸易有了一个较高的增长，反而超过了与去年持平的进口贸易。
也是根据最新统计结果，截止到2015年3月底，山东省出口总金额达到30.8亿美元，与去年同期相比下降了0.9%，而进口总额则为23.1亿美元，与去年同期相比下降了33.4%。
2.2对外贸易产品结构不断优化
再来看山东进出口的商品，机电产品作为山东省进出口的第一大类产品，出口还是保持了1.5%的增长，进口则是增长了1.3%，依然表现出重要支柱类产品的进出口强大增长势头。
轻工业类产品比如肥料、家具等产品在出口方面也分别增长了25.4%和18%，这类产品的增长也保证了在国际大环境情况较差，比如欧元日元等货币的贬值造成出口需求放缓的情况下，山东省内的进出口下降趋势维持在一个可控的范围之内。
虽然出现了明显的下降，但通过下半年的努力，政策改革以及结构调整等方式还是有望追回跌落的数字。
根据山东省近几年的出口商品发展报告来看，工业制成品的出口比重在稳步上升，而初级产品的出口比重则出现了缓慢的下降。
一直作为山东省支柱产品的农产品在出口方面也出现了明显的下降，作为后起之秀的机电产品和高新技术产品的出口比重出现了急速的上升。
同样是重要出口产品的纺织服装产品的出口额先升后降。
山东省大力发展高新技术产业，以高新技术改造传统产业，属于“三大亮点”战略之一。
产业结构和商品结构的优化升级不断取得新的进展。
表22011-2014年山东省不同类型产品进出口总额
纺织服装金额
纺织服装同比
农产品金额
农产品同比
机电产品金额
机电产品同比
高新技术产品金额
高新技术产品同比
22.0
16.6
33.9
35.3
77.7
7.1
28.7
-12.7
21.3
-2.9
36.6
75.5
-2.8
28.5
-0.8
23.3
8.9
41.0
12.0
78.2
3.5
33.0
15.8
23.8
42.7
4.2
88.6
13.3
39.3
19.0
根据表2可以看出，在2011年高新技术类产品的进出口金额只有28.7亿美元，同比下降了12.7%，在其他类型的进出口产品同比上升的情况下，高新技术产品的金额反而是急剧下降。
到了2012年，除农产品外的其他类型产品均出现了不同程度的下降，高新技术产品在众多产品中，下降幅度是最低的，同比下降了0.8%。
到了2013年，高新技术产品突然出现了良好的回升，增幅达到了15.8%，2014年持续保持稳定增长的劲头，进出口金额达到了39.3亿美元。
高新技术产品逐年递增的增长劲头也表明了山东省内对高新技术的重视程度，开始逐步优化进出口的产品结构，依靠技术密集型产品来推动进出口总额的增长。
山东省是一个农业大省，农产品的进出口总额一直保持较高的增长，虽然截止到2014年，农产品进出口的增长速度有些放缓，但依然在众多进出口产品中仍然起着支柱作用。
2.3对外贸易经营主体日益多样性
改革开放以来，山东省响应党中央的号召，积极的实施“引进来，走出去”的贸易战略，不断推动山东省对外贸易经营主体多样化的改革进程。
截止到2014年，外商投资企业达到1352家，合同外资为159.5亿美元；
实际到帐外资为152.0亿美元，比去年同期增长了8.1%。
到账金额中，制造业到账外资达到了86.5亿美元，服务业到帐外资为54.3亿美元。
山东省引进世界500强企业投资项目达到22个，实际到帐外资为4.1亿美元。
备案核准设立境外企业达到524家，与去年同期相比增长了18.3%；
备案核准中方投资为62.9亿美元，与去年同期相比增长了39.4%；
实际对外投资44.1亿美元，与去年同期相比增长了14.6%。
多样化的对外贸易经营主体，在山东省对外贸易中发挥着重要的作用，不仅为山东省外贸市场注入了新鲜的血液，更重要的是在良性竞争中贡献了不同比重的进出口额。
表32011-2014年山东省不同性质企业进出口总额
国有企业金额
国有企业同比
外商投资企业金额
外商投资企业同比
其他企业金额
其他企业同比
集体企业金额
集体企业同比
私营企业金额
私营企业同比
311
24.9
1075
11.7
969
43.4
193
24.7
775
49.0
293
-5.9
1021
-5.1
1142
17.7
183
-5.6
949
22.4
294
0.5
1018
-0.4
1361
19.2
195
6.9
1158
22.1
305
3.8
1072
5.4
1401
2.9
175
-10.6
1225
5.8
根据表3展示的数据可以看出，私营企业在2011年至2014年这段时间，在进出口总额的增长上远远超过了其他企业，一直保持稳健的增长势头，增速虽有所下降，但总体保持着稳步上升的状态。
集体企业在2011年快速增长后便进入了持续下降的阶段，到2014年，更是同期下降了10.6%。
而国有企业在快速增长后有了一个轻微的下降，之后一直是在缓慢上升。
外商投资企业在2011年进入了一个高速发展的阶段，但观察2012年和2013年的数据可以看出，外商投资企业的进出口稳定在一个相对较高的数字一千多亿美元，在于其他性质企业的比较中可以看出，虽然时有下降，但进出口额的基数依然要远大于其他企业，甚至达到国有企业的3倍之多。
2.4对外贸易市场结构逐渐完善
山东省地处亚欧大陆桥东部，拥有海上地理位置优势，主要以日本、韩国和美国等国家为主要的目标市场。
在佘春明看来，山东省具有的与日本和韩国的地缘人缘优势是沿海省份中最为突出的，成立的中韩自贸区为山东省和韩国的对外贸易提供了便利。
其中山东省的威海市与韩国的仁川建立的自由经济区，为威海的对外贸易提供了新的发展机遇；
烟台和日照分别建立了中韩产业园，青岛也在不断推进中韩创新园的建立。
山东省不断借鉴各种经验，积极推进自贸区的建立，山东省的对外贸易将会在未来的时间翻开新篇章。
根据山东省统计局介绍，与2014年同期相比，山东省对美国出口额增长了13.2%，对欧洲出口额增长了8.8%，对日本出口额则略微有些下降，下降了0.9%，对东盟出口额增长了13.8%，对韩国出口额增长了8.9%。
对比主要的出口国家和地区来看，2014年这一年里，除了对日本的出口相比去年同期略微有些下降，对其他国家的出口都有一个缓慢的增长。
其中对美国出口的增长幅度最多，其次是东盟。
山东省同时也把东南亚许多国家列入进出口贸易的主要对象。
目前，与山东建立经贸关系的国家和地区遍布全球。
从出口市场看，对美国、韩国、得过、新加坡、英国、意大利、东盟、南亚、中东、澳洲等国家和地区以及拉美非洲等地区的市场保持增长,保证出口市场的多元化。
同时积极开拓新兴市场，比如印度、俄罗斯、香港和巴西等。
实现对外贸易的多层次、宽领域和全方位发展。
2.5对外贸易经营方式实现蜕变
山东省对外贸易的多种经营方式中在出口结构中占较大比重的是一般贸易和加工贸易，近年来，山东省也在不断提升加工贸易和一般贸易中的附加值，使得这两种重要的贸易经营方式日益优化，同时这两种贸易经营方式在山东省的对外贸易中发挥着重要的作用。
表42011-2014年山东省不同贸易方式进出口总额
一般贸易金额
一般贸易同比
加工贸易金额
其他贸易金额
其他贸易同比
1300
33.6
835
10.3
222
39.6
1428
9.9
810
-3
218
-1.9
1668
16.9
788
-2.7
216
-0.7
1718
3.0
854
8.4
206
-4.8
根据表4可以看出一般贸易贡献了更多的外贸增长额，自2011年开始一般贸易便开始持续稳步增长。
在2014年之前，一般贸易的增长速度均维持在10%以上，在2011年突然增速了同期的33.6%。
而对于加工贸易在2011年有了10.3%的同比增长额之后一直处于下降的态势，直到2014年有所反弹，贡献的进出口总额达到了854亿美元，与2013同期相比增加了8.4%。
其他贸易则是在2011年有了一个突然的增长后连年下跌，直到2014年也没有出现任何反弹的趋势。
3山东省对外贸易存在的问题
对外贸易总额增速放缓甚至出现进出口双降的情况是由于多种因素共同作用导致的结果，一方面是国际经济形势不甚理想，伴随着欧元、日元等货币的贬值，导致国内外的需求放缓；
另一方面是山东省的对外贸易也存在着结构上的问题。
3.1对外贸易结构失衡
3.1.1对外贸易商品结构不协调
山东省的进出口商品表现出严重的不协调性，以初级产品和原材料为主的出口产品，工业制成品和高新技术产品的出口额虽然在逐年增加，但相对来说比重较低。
进口产品以大宗货物为主，消费品的进口所占比重较小。
图12015年3月山东省二十大类进口商品进口额
根据图1可以看出，山东省的进口产品以能源和原材料为代表的大宗商品进口不断增加如原油、铜矿砂等的进口；
消费品的进口也处于增长的态势。
初级产品的进口也占了一定的比重，比如未锻轧铜及铜材和初级形状的塑料。
对农产品的进口比较少。
图22015年3月山东省二十大类出口商品出口额
根据图2可以看出，工业制成品在山东省的出口中占据着较大的比重，包括电器及电子产品、机械设备及运输工具等，而初级产品如钢材和原材料等也占据了一定的比例，出口中轻工业产品如纺织纱线、织物及制品以及农产品海产品也有着较大的比重，总体看来山东省的出口产品还是以中低技术密集型和劳动力密集型的产品为主，附加值和产生的效益都较低，高新技术产品的出口占的比重较低，这也是需要加快出口转型的一个重要原因。
3.1.2对外贸易地区发展差距明显
山东省内的17个市，分别表现出不同的增长势头，尤其是临沂市的出口达到了34.3%的增长幅度，菏泽市和枣庄市进出口也完成了双增长。
其他城市也在蓄力增长，有望在下半年实现快速的回弹。
青岛市依靠优越的地理位置，在山东省进出口大趋势下降到情况下依然保持着5.6%的增长率，出口更是突破了100亿美元，在山东省内处于领先地位，发挥着重要的带头作用。
同时旅游业作为第三产业也在山东的对外贸易活动中发挥着日益重要的作用。
图32015年3月山东省各市进出口
通过图3可以看出截止到2015年3月山东省17个市区的进出口情况，青岛市作为当之无愧的龙头老大，为山东省的进出口贡献了164亿美元，在山东省580多亿美元的进出口额中占了28%的比重，同样对进出口总额贡献比较多的是烟台市、菏泽市和德州市，分别占了17%，14%和13%。
而比较进出口贸易发展较好的几个市区，济宁市和辽宁市均贡献了2%的进出口额。
这可以看出由于地理区位、政策以及其他条件的影响，山东省17个市在进出口方面表现不同，其中进出口额最多的城市（青岛市）与进出口额最少的城市（聊城市和济宁市）从2015年1月到2015年3月产生了151亿美元的差额，这样的不平衡性不能不引起我们的重视。
3.1.3对外贸易经营方式有待改进
加工贸易在山东乃至中国的进出口中都占据了较大的比重，现阶段的加工贸易又主要以来料加工、来件装配为主。
产品的附加值和增加值都比较低，属于劳动密集型的产业。
近年来，随着劳动力成本的不断攀升，出口产品低价的优势已经不复存在了，东南亚国家如泰国、老挝等国家拥有更低的劳动力成本，产品质量也并不低于山东省的出口商品。
因此，仅仅依靠单一的加工贸易很难在不断变化的国际市场中处于不败之地。
一般贸易在山东省内也占了较大的比重，但一般贸易创新能力不强而导致效益不高，对资源的消耗和对环境的损害都严重制约着山东省对外贸易的发展。
除加工贸易和一般贸易之外的其他贸易则占了较小的比重，其中新兴的服务贸易所贡献的增长额尤其有限。
山东省的进出口公司因为规模小，在对外贸易中的活动也并未形成体系，对服务贸易的重视程度十分有限，产品的售后服务、维修等工作都没有得到企业的重视。
3.1.4对外贸易市场分布集中
进出口市场结构不平衡对一个省市一个国家的对外贸易会产生严重不良的影响，对于处在对外贸易上升发展的山东省来说，外贸依赖性高是一个必然的情况，但过度依赖国外市场会在经济金融危机到来的时候产生不良的影响，特别是山东省的对外贸易对象，集中在亚洲和欧洲一些国家，便很容易受到国内经济形势的影响，比如次贷危机，日元和欧元贬值等突发的经济状况。
从2015年山东省第一季度的进出口情况报告来看，进出口出现了罕见的双降。
再来分析一下国际环境，就可发现欧洲、日本和其他新兴经济体的货币贬值，购买力下降直接导致国际市场需求减少。
山东省的主要出口市场集中在日韩美欧，因此遭受了巨大的损失。
图42015年3月山东省分洲别市场进出口
根据图4可以很明显的看出山东省与不同大洲的国家进行对外贸易的不平衡性，其中亚洲是最高的达到了259亿美元，几乎等于其他州与山东省累计进出口的总和。
这一方面是因为山东省地处亚洲这一地理因素，也与亚洲国家较多，较易展开进出口贸易有关。
但这样的市场集中状况便会导致外贸风险，比如亚洲金融危机，山东省的进出口便会遭受重大打击。
欧洲和北美洲也与山东
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