我国矿山生态环境与爱惜现状.docx
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我国矿山生态环境与爱惜现状
我国矿山生态环境与爱惜现状
建国50年来，我国的矿业进展专门快。
截至1997年末，国有矿山已达10838个，乡镇集体矿山154643个，个体采矿点96376个，独立核算矿业产值为亿元，占工业总产值的％，矿产开发总规模居世界第三位，已成为世界上的矿业大国之一。
随着矿业的进展，已新建成300多座矿业城市。
可是矿产资源的开发，专门是不合理地开发、利用，已对矿山及其周围环境造成污染并诱发多种地质灾害，破坏了生态环境。
愈来愈突出的环境问题不仅要挟到人民生命平安，而且严峻地制约了国民经济的进展。
专门是占矿山总数％的乡镇集体矿山，环保工作差距较大；更为严峻的是占总数％的个体采矿点的环保工作几乎是空白。
（一）矿山生态环境现状
我国的矿业活动要紧指矿石采掘、选矿及冶炼三部份。
矿业活动产生的生态环境问题和破坏的种类很多（表1）。
例如：
开采活动对土地的直接破坏，如露天开采直接破坏地表土层和植被；矿山开采进程中的废弃物（如尾矿，矸石等）需要大面积的堆置场地，从而致使对土地的过量占用和对堆置场原有生态系统的破坏；矿石、废渣等固体废物中含酸性、碱性、毒性、放射性或重金属成份，通过地表水体径流、大气飘尘，污染周围的土地、水域和大气，其阻碍面将远远超过废弃物堆置场的地域和空间，污染阻碍要花费大量人力、物力、财力通过很长时刻才能恢复，而且很难恢复到原有的水平。
表1矿业活动与要紧环境问题综合表
环境要素
矿业活动对矿山环境的作用形式
产生的主要环境问题
大气环境
废气排放
粉尘排放
废渣排放
大气污染
酸雨
地面环境
地下采空
地面及边坡开挖
地下水位降低
废水排放
废渣、尾矿排放
采空区地面沉陷（塌陷）
山体开裂、崩塌
滑坡、泥石流
水土流失、土地沙化
岩溶塌陷
侵占土地
土壤污染
矿震
尾矿库溃坝
水环境
地下水位降低
废水排放
废渣、尾矿排放
水均衡遭受破坏
海水入侵
水质污染
一、矿业废气
由于废气、粉尘及废渣的排放引发大气污染和酸雨,以硫化工和煤炭最严峻。
如煤炭采矿行业中工业废气排放量达亿立方米/年,其中有害物排放量为万吨/年,多为烟尘、二氧化硫、氮氧化物和一氧化碳,矿山地域大气环境受到不同程度污染。
通常炼1吨硫磺需排放1万立方米有害气体,其含二氧化硫、硫化氢折吨,并产生大量废水及汞、砷、镉等有害物质。
如鄂、云、贵、川等省的土硫生产确实是一种毁灭生态环境的生产方式,已组成严峻的社会公害。
另外废渣、尾矿对大气的污染也相当严峻。
如河南一些有色金属矿山的生活福利区,空气中粉尘含量超标十倍至几十倍。
二、矿业废水
我国矿业活动产生的各类废水要紧包括矿坑水，选矿、冶炼废水及尾矿池水等。
其中煤矿、各类金属、非金属矿业的废水以酸性为主，并多含大量重金属及有毒、有害元素（如铜、铅、锌、砷、镉、六价铬、汞、氰化物）和COD、BOD5、悬浮物等；石油、石化业的废水中尚含挥发性酚、石油类、苯类、多环芳烃等物质。
众多废水未经达标处置就任意排放，乃至直接排入地表水体中，使土壤或地表水体受到污染；另外,由于排出的废水入渗,也会使地下水受到污染。
（3）矿业废渣
矿山废渣包括煤矸石、废石、尾矿等。
各矿业废渣累计堆存量及占地面积现状（1995～1997年）见表2。
表2矿业及相关行业废渣堆存情形（1995～1997年）
年度
全国
矿业及相关行业
固体废渣累计堆存量（亿吨）
占地面积（万平方米）
固体废渣累计堆存量（亿吨）及所占总量比例
占地面积（万平方米）及所占总量比例
1995
55440
（％）
33446（％）
1996
51680
（％）
27375（％）
1997
50650
（％）
29160（％）
1997年我国废渣的累计贮存量已达亿吨，占地面积为50650万平方米，矿业及相关行业的废渣为亿吨，占地面积29160万平方米，1997年与1995年相较，已有明显下降趋势，但所占比重有所增加，应引发重视。
4、水土流失及土地沙化
矿业活动，专门是露天开采，大量破坏了植被和山坡土体，产生的废石、废渣等松散物质极易促使矿山地域水土流失。
如位于鄂尔多斯高原的神府东胜矿区，由于气候及人为因素的阻碍，已使该区生态环境超级脆弱，土地沙化、荒漠化的面积已超过万平方千米，占全区面积的86％以上，。
据对全国1173家大中型矿山调查，产生水土流失及土地沙化所破坏的面积公顷及公顷，治理投资的费用已达万元。
五、岩溶塌陷及采空区塌陷
岩溶塌陷是岩溶充水矿床疏排地下水所引发的。
塌陷不仅出此刻煤炭矿山而且也出此刻有色金属、黑色金属、化工及核工业矿山。
从地理散布看，几乎遍及南方各省，尤以湘、粤、鄂、桂、赣诸省占多数。
采空区塌陷对土地资源的破坏，在采矿中占有重腹地位，要紧由地下开采造成的。
而我国的矿山开采中，以地下开采为主，据1173家国有大中型矿山调查，地下开采占%，塌陷区占地面积为公顷,占矿山开发破坏土地面积的%。
另外，采纳水溶法开采岩盐所形成的地下溶腔，可致使地面沉陷。
在一些盐矿已有发生，如湖南湘澧盐矿、云南洱源县乔石盐矿和湖北应城盐矿水采基地。
六、侵占土地
矿山开发占用并破坏了大量土地，其中占用土地指生产、生活设施及开发破坏阻碍的土地；其中破坏的土地指露天采矿场、排土场、尾矿场、塌陷区及其它矿山地质灾害破坏的土地面积。
据国家统计局资料：
1957-1990年间，全国各项建设用地、弃地、浪费与因灾损失的耕地达万公顷，矿山占地达%。
我国采矿业破坏的土地面积约有万平方千米,并以每一年200平方千米的速度增加,到2000年将达到每一年340平方千米。
造成矿山占地的缘故住若是露天采场及各类矿渣、工业垃圾堆置所致。
据统计，一座大型矿山平均占地达18～20万平方米，小矿山也达几万平方米。
到1995年，1173家国有大中型矿山企业中，占用土地面积729971.6公顷，其中仅露天开采矿场、排土场、尾矿场和塌陷区占地面积为212817.4公顷,占矿山用地面积的%，其他工业用地、行政生活用地等为5171.54公顷,占%。
据推算，到1994年全国矿山开发占用耕地面积为98.6万公顷；占全国耕地面积的%，由此必然加重了我国耕地紧张的局面。
推算全国矿山开发占用林地约105.9万公顷，我国丛林面积为亿公顷，丛林覆盖率仅为%，为此，矿山开发占用林地情形不容轻忽。
据估算，全国矿山开发占用草地面积约26.3万公顷，而我国的草场已日趋退化，退化率由70年代的16%上升到37％，平均以67万公顷/年的速度递增，矿山开发引发的草场退化问题绝不能轻忽。
表31994年各矿业开发占用及破坏土地情形
序号
统计单位
矿石产量（亿吨）
矿山企业占地总面积
（万公顷）
破坏土地（露天采矿场、排土场、尾矿场、塌陷区及矿山地质灾害破坏的土地面积）（万公顷）
1
全国大中小矿山
2
1173个国有大中型矿山企业
3
能源、黑色、有色、化工、建材及非金属甲类矿产
4
全国砖瓦粘土
54.
5
总计
3、4项合计157
7、土壤污染
由于三废排放使矿区周围土壤受到不同程度污染。
八、矿震
采矿所诱发的地震，出此刻我国许多矿山，成为矿山要紧环境问题之一。
九、尾矿库溃坝
据统计，全国有尾矿库约700座，江西、云南、安徽、湖北等省都发生过尾矿库溃坝事件。
10、破坏水均衡系统，并引发水体污染
由于疏干排水及废水废渣的排放,使水环境发生变异乃至恶化。
如破坏了地表水、地下水均衡系统,造成大面积疏干漏斗、泉水干枯、水资源慢慢枯竭、河水断流、地表水入渗或经塌陷灌入地下,阻碍了矿山地域的生态环境。
沿海地域的一些矿山因疏干漏斗不断进展,当其边界达到海水面时,易引发海水入侵现象。
矿山周围地表水体常作为废水、废渣的排放场所,由此蒙受污染。
地下水的污染一样局限于矿山周围,为废水及废渣、尾矿堆经淋滤下渗或被污染的地表水下渗所致。
如位于辽东半岛南端的金州石棉矿,近30年的开采,已达高程-400m水平,长期疏干排水引发海水入侵，随着开采深度的增加，海水混入率不断升高。
1一、崩塌、滑坡、泥石流
采矿活动及堆放的废渣因受地形、气候条件及人为因素的阻碍，发生崩塌、滑坡、泥石流等。
如矿山排放的废渣常堆积在山坡或沟谷内，这些松散物质在暴雨诱发下，极易发生泥石流。
我国最大的黄金生产地之一河南秦岭西峪沟金矿，由于乱采滥挖，并将数万立方米的矿渣堆放在沟底，以致河道严峻受阻。
1994年7月中旬，暴雨形成的泥石流沿沟下泄，使道路及生产、生活设施受到严峻破坏，而且有51人丧生，损失惨重。
（二）矿山环境问题的防治及爱惜现状
矿山环境问题的防治要紧包括:
“三废”（废水、废气、废渣）的防治、矿山土地复垦及采空区地面沉陷（塌陷）、泥石流、岩溶塌陷等灾害的防治等。
1、废气治理
主若是对窑炉的烟尘治理、各类生产工艺废气中物料回收和污染的处置。
据1985年统计资料，矿业采选行业治理情形见表5。
其中采盐和黑色金属矿采选业处置率最高，高于40个行业的平均水平（％），煤炭采选业处置率那么最低，在40个行业中列倒数第三名。
整个采选行业处置率为％，低于全国40个行业的平均处置率。
表4各矿业采选行业废气治理统针表
名称
废气排放总量
[亿m3（标）]
经净化量
[亿m3（标）]
处理率
（％）
煤炭采选业
黑色金属矿采选业
有色金属矿采选业
建材、非金属矿采选业
采盐业
其它矿采选业
合计
最近几年来，云南、贵州两省，由于增强了对土法炼硫的环境治理，坚决取缔土炉的同时，推行炼硫新技术，土法炼硫污染的防治工作已初见成效。
如云南省镇雄县已大体完成了土法炼硫的技术改造，使硫的回收率从80％提高到60％，炼硫厂区周围大气环境SO2，日平均浓度己达到国家GB3095-82三级标准（＜m3），炼硫厂现场绿色植物生长正常。
随着工业的进展，废气排放虽呈增加趋势（1993～1995年增加率为~%）,但自1996年后增加变缓，增加率呈下降趋势。
由此说明，随着环境爱惜国策的深切贯彻实施，治理“三废”的力度加大，废气治理已取得必然成效。
2、废水处置
我国矿山排放的废水种类要紧有酸性废水、含悬浮物的废水、含盐废水和选矿废水等。
为避免对环境的污染，目前要紧从改革工艺、更新设备、减少废水和污染物排放，提高水的重复利用率；以废治废、将废水作为一种资源综含利用三个方面进行治理。
煤炭采选业矿井水的处置和利用能力提高较快。
1990年外排达标率为％，利用量为亿吨；洗煤水排放量及煤泥流失量减少，实现洗煤水闭路循环的洗煤厂1990年为100个。
近十连年来，有色金属工业废水治理技术有了较大的进展，废水治理从单项治理进展到全面计划、综合治理。
工业用水复用率逐年捉高，1973年仅12%，1987年达到了58％，从废水中回收有价值金属已初见成效。
目前存在的问题，一是废水处置装置能力不足，据统计目前还30％左右的废水未经处置就直接外排；二是废水处置技术开发水平还不高；三是节约用水和废水治理的治理制度还不够完善。
3、废渣处置
矿山废渣的处置主若是综合利用，即废渣减量汇入资源化、能源化。
这是一项爱惜环境、爱惜一次原材料、增进增产节约的有效方法。
据1996年统计，国有重点煤矿利用煤矸石为3470万吨,占昔时排出量的%,其顶用于发电、燃料800万吨,建材原料590万吨，筑路材料360万吨,充填材料990万吨。
自1991～1997年间，随着工业的进展，固体废物排放量增加，但其综合利用率也有所提高（从1991年的%增加到1997年的%）；贮存总量自1996年后开始下降，占地面积自1996年后有减少趋势。
总的看，矿业废渣占全国固体废物总量的一半，但处置利用率最低，对矿山环境的阻碍大。
从各类矿业看，煤炭、建材非金属采选业的废渣利用率较高，而黑色金属采选业的废渣处置率较高。
表51997年全国工业固体废物产生及处置利用情形
工业固体废物
（万吨）
冶炼
废渣
粉煤灰
炉渣
煤矸石
尾矿
放射性
废渣
产生量
65750
7460
12520
7218
11188
19266
248
综合利用量
30009
6294
6441
5438
5395
1284
综合利用率（%）
4、采空区土地及废渣场土地复垦
土地复垦，是采空区造成的地面沉陷、排土场、尾矿堆和闭坑后露天采场治理的最正确途径，不仅改善了矿山环境，还恢复大量土地，因此复垦具有深远的社会效益、环境效益和经济效益。
60年代以来，我国一些矿山陆续开展复垦工作，近十年来复垦工作慢慢被各矿山所重视，并取得交明显成效。
但总的看，我国目前矿山土地复垦率还较低，只是局部性或零星地恢复利用，复垦率仅1％，其中冶金矿山较高，达10％，可见其复垦的艰巨性。
5、泥石流的防治
矿山泥石流通常发生在排土初期，随着排出的废弃物数量增加和强度的增高，排土场的边坡稳固性往往得以提高和增强，矿山泥石流也就逐惭减弱。
对矿山泥石流防治的关键是预防。
我国目前所采取的预防方法要紧有，合理选择剥离物排弃场场址，慎重采纳“高台阶”的排弃方式；清除地表水对剥离排弃物的不利阻碍；有打算地安排岩土堆置；复垦等。
对泥石流的治理，可采取生物方法（如植树、种草），但其时刻长、生效慢。
目前除增强排土场和尾矿库的治理外，大多采纳工程治理方法，主若是栏挡、排导及跨越方法。
6、岩溶塌陷的防治
我国对岩溶塌陷的防治工作开始于60年代，目前已有一套比较宪整和成熟的方式、防治的关键是在把握矿区和区域塌陷规律的前提下，对塌陷作出科学的评判和预测，即采取以初期预测、预防为主，治理为辅、防治相结含的方法。
（1）塌陷前的预防采取如下要紧方法：
合理按排矿山建设整体布局；河流改道引流，躲开塌陷区；修筑特厚防洪堤；操纵地下水位下降速度和避免突然涌水，以减少塌陷的发生；建造防渗帷幕，幸免或减少预测塌陷区的地下水位下降，避免产生地面塌陷；成立地面塌陷监测网。
（2）塌陷后的治理方法要紧有以下几种：
塌洞回填；河流局部改道与河槽防渗；综合治理。
7、矿山水均衡蒙受破坏的防治
为防治和避免因疏排地下水而引发对矿山地域水均衡的破坏，爱惜地下水资源，并排除或减轻因疏排地下水引发的地面塌陷等环境间题，自70年代起，一些矿山接踵采纳防渗帷幕、防渗墙等工程，堵截外围地下水的补给，取得了显著的环境效益和经济效益。
如淄搏黑旺铁矿采纳防渗帷幕工程后，淄河水补给被大分被截住，堵水成效达61％。
（三）矿山生态环境爱惜的要紧组织方法及经济手腕
1、组织方法
主若是成立环境爱惜的治理机构和监测体系。
目前，我国矿山环境爱惜机构的设置，依照矿山建设和生产进程中对环境污染的程度及企业规模的大小确信。
一样大型矿山设置环保科，中、小型矿山成立科或组。
矿山企业中的环境爱惜人员要紧包括：
矿山环保科研人员，环境监测人员，污水治理人员，矿山企业防尘人员，爱惜设备险修人员，矿区绿化人员，复垦造田人员等。
与环境爱惜有关的矿山平安组织机构那么比较齐全，且设置时刻也久。
2、经济手腕
矿山企业环保设拖的投资，是矿山基建总投资的一部份。
依照目前矿山企业的生产情形，环保工程投资要紧有以下几方面；三废处置设施、除尘设施、污水处置设施、噪声避免设施；绿化；放射性爱惜；环境监测设施；复垦造田等。
投资的来源，大致有以下几个方面：
新建及改扩建项目的工程基建投资；主管部门和企业自筹资金；排污回扣费，即环保补助资金。
环保工程投资的多少，依照矿山建设的容观条件和要求而定。
环境爱惜和治理的资金来源还直接与企业的治理和经济效益有关。
3、环保资金来源的政策性方法
为爱惜环境和治理污染，国务院和有关部门制定了《污染源治理专项基金有偿利用暂行方法》、《关于工矿企业治理“三废”污染开展综合利用产品利润捉留方法的逼知》、《关于环境爱惜资金渠道的规定的通知》等行政法规和部门规章，保证了环境爱惜与治理经费有一个重要来源。
一些省、市、区也制定了相应的法规，其中福建省1990年公布的《福建省经济委员会、财政厅、环境爱惜局、煤炭工业总公司关于做好煤矿生态环境爱惜费征收、利用和治理工作的通知》是直接针对矿山环境爱惜经济政策方面的一个法规，其有关规定值得借鉴。
（四）与矿山环境爱惜有关的政策性法规及标准
在矿山环境爱惜方面，我国目前尚无专门性的政策性法规，在一些有关的法律、法规和规章的有关条文中作了规定。
各产业部门相应制定了一些与矿山环境爱惜有关的政策性法规，如：
《关于成立健全坏境爱惜机构的通知》、《冶金工业环境治理假设干规定》、《冶金环保指标考核实施方法》、《建筑材料工业环境爱惜工作条例》、《铀矿放射性废物治理规定》、《铀水冶厂尾矿库平安设计规定》、《化学工业环境治理暂行条例》、《化学工业环境监测工作规定）等。
另外，在一些地址性的法规中，有些条文与矿山环境爱惜有关。
如；《四川省环境爱惜条例》、《云南省会乡集体个体企业环境爱惜菅理方法》、《湖南省固体废弃物治理方法》、《山西省汾河流域水污染防治条例》等；有的那么是专门为矿山而制定的规定，如广东省的《关于整顿现有采石场，增强采石行业治理工作的通知》，湖北省的《湖北省云应地域盐矿资源治理暂行规定》，云南省的《云南省集体矿山企业、私营矿山企业和个体采矿治理条例》，《云南省矿山地质环境爱惜规定》，吉林省的《吉林省集体所有制矿山企业、私营矿山企业和个体采矿治理条例》等。
有关的矿山环境标准如大气环境质量标准、城市区域环境噪声标准、地面水环境质量标准、工业炉窑烟尘排放标准、有色金属工业固体废物污染操纵标准等等。
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