国内环境规制对垂直专业化分工的影响研究.docx

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国内环境规制对垂直专业化分工的影响研究

国内环境规制对垂直专业化分工的影响研究

  摘要本文采用1995―2009年分行业面板数据,在测算中国35个行业环境规制和垂直专业化比重的基础上,建立静态模型和动态模型,实证分析了国内环境规制对垂直专业化的影响。

结论表明:

整体而言,提升国内环境规制强度对垂直专业化水平存在抑制作用,严格的环境规制削弱了行业参与产品内国际分工。

短期内,严格的国内环境规制将提高污染密集型行业中间投入品生产成本,促使其利用更多的进口中间品,参与国际垂直专业化程度加深;长期内,严格的国内环境规制促使污染密集型行业提高生产率,降低国内生产成本,减少对国际市场中间产品的依赖,垂直专业化程度下降。

清洁型行业的环境规制对垂直专业化比重的抑制作用更大,表明对清洁型行业采取较宽松的环境规制政策,有利于推动其参与产品内分工,融入国际垂直专业化分工体系。

  关键词环境规制垂直专业化污染密集型行业清洁型行业

  一、引言

  近年来,国际贸易迅猛发展的同时,全球气候变暖、空气污染等环境问题日益凸显,合理的环境规制政策是遏制环境进一步恶化的重要途径。

然而,李宏兵和赵春明李宏兵,赵春明:

《环境规制影响了我国中间品出口吗――来自中美行业面板数据的经验分析》,载《国际经贸探索》2013年第6期。

的研究表明,在全球价值链分工深化的背景下,发达经济体通过外包和中间品贸易等更为隐蔽的形式将污染工序转移至环境规制水平相对较低的经济体,不同强度的环境规制水平对污染工序转移和产品内分工有着重要影响。

  目前,关于环境规制与贸易的关系的研究,主要围绕环境规制对比较优势的影响展开,存在两种截然不同的观点,“污染避难所假说”认为,严格的环境规制会增加生产成本,不利于比较优势的提高,由于发达国家具有较严格的环境规制,其主要生产并出口清洁产品,并从环境规制强度较弱的发展中国家进口污染密集型产品,弱化发达国家污染密集型产品的比较优势,EderingtonEderington,Levinson&Minier,“Footlooseandpollution-free,”TheReviewofEconomicsandStatistics,No.87,2005,pp.92-99.、QuirogaM.Quiroga,T.SternerandM.Persson,“Havecountrieswithlaxenvironmentalregulationacomparativeadvantageinpollutingindustries?

”WorkingPapersinEconomics,GoteborgUniversity,DepartmentofEconomics,2009.实证分析认为严格的环境规制降低了产业的比较优势,支持“污染避难所假说”的结论。

相反,“波特假说”认为,环境规制与国际竞争力之间存在互补关系,合理的环境规制能够促进被规制企业改进技术水平,刺激企业“创新补偿”效应,部分或全部抵消企业“遵循成本”。

陆?

D陆?

D:

《环境规制影响了污染密集型商品的贸易比较优势吗?

》,载《经济研究》2009年第4期。

、ValeriaCostantiniaValeriaCostantinia,MassimilianoMazzanti,“Onthegreenandinnovativesideoftradecompetitiveness?

TheimpactofenvironmentalpoliciesandinnovationonEUexports,”ResearchPolicy,No.41,2012,pp.132-153.和陈坤铭等陈坤铭、季彦达、张光南:

《环保政策对“中国制造”生产效率的影响》,载《统计研究》2013年第9期。

从实证角度论证了环境规制强度有利于提升工业行业的比较优势,严格的环境规制能提高出口竞争力。

  现有的文献测算比较优势的方法主要为显示性比较优势指数和国际竞争力指数等,其建立的基础是产业间贸易。

然而,胡昭玲胡昭玲:

《国际垂直专业化分工与贸易:

研究综述》,载《南开经济研究》2006年第5期。

指出,国际分工形势已经由产业间分工向产品内分工演变,国际分工对象更是从产品层面深入到工序层面,生产工序被不断细分,形成以环节、工序为特征的产品内分工模式。

在此背景下,马光明和邓露马光明、邓露:

《加工贸易比重、汇率与贸易顺差关联性的实证研究》,载《财贸经济》2012年第12期。

的研究表明,加工贸易迅速发展,我国加工贸易额占总贸易额曾超过55%,近年来也稳定在35%以上。

各国的比较优势主要体现为各产品生产环节的比较优势,环境规制对比较优势的影响不仅体现为最终产品贸易的影响,还会表现为对中间品贸易的影响,其影响渠道主要包含如下三个方面,第一,环境规制会影响不同生产环节的产品生产成本,从而影响企业对中间产品进口的需求,严格的环境规制导致企业投入大量资金、人力进行污染治理,造成生产成本上升,企业为了节约生产成本,将用更多的进口中间品替代污染生产工序生产的中间品;第二,环境规制可能通过影响企业技术创新能力来影响中间品贸易,HorbachHorbachJ.,“DeterminantsofEnvironmentalInnovation―NewEvidencefromGermanPanelDatasources,”ResearchPolicy,No.37,2008,pp.163-173.、张成和陆?

D等张成、陆?

D、郭路、于同申:

《环境规制强度和生产技术进步》,载《经济研究》2011年第2期。

以及殷宝庆殷宝庆:

《环境规制与技术创新――基于垂直专业化视角的实证研究》,浙江大学博士学位论文,2013年。

认为,严格的环境规制激励企业进行技术创新,通过创新弥补环境规制带来的成本,并提高企业生产效率和竞争力,从而降低国内企业对国际市场中间产品的需求;第三,外商投资企业是中国加工贸易主体,2013年中国外商投资企业加工贸易进出口总值达到11005.66亿美元,同比增长0.2%,占全国加工贸易进出口总值的81.05%,国内环境规制对外商直接投资会产生影响。

如:

李真等李真、黄达、刘文波:

《中国工业部门外商投资的环境规制约束度分析》,载《南开经济研究》2013年第5期。

认为国内环境管制则对工业部门FDI起到了一定的抑制作用,但在短期内对FDI的负向冲击会在中长期里逐步转为微弱正向;江珂江珂:

《中国环境规制对外商直接投资的影响研究》,华中科技大学博士学位论文,2010年。

研究认为若东道国制定严格的环境规制,东道国将倾向于引进污染排放较少的科技服务、文教卫生等行业,污染密集型行业的外资企业投资将减少,因此,环境规制通过影响FDI,进而影响中间品进口贸易。

综上所述,环境规制可能通过影响企业生产成本、技术创新和FDI等方式来影响中间产品贸易。

因此,探讨环境规制对中间品贸易的影响,对指导我国加工贸易转型升级具有重要意义。

  出口贸易中的垂直专业化率是指单位出口中所包含的中间进口品的比率,卢锋卢锋:

《产品内分工》,载《经济学》(季刊)2004年第4期。

认为,垂直专业化率反映了一国参与产品内分工的程度,成为经济全球化的关键解释变量。

目前,有部分文献分析了环境政策对垂直专业化的影响,如:

OliverSchenkerOliverSchenker,SimonKoeslerand,AndreasLoschel,“ClimatePolicyandVerticalSpecializationinMultiStageProductionProcesses,”WorkingPaper,2013.运用一般均衡模型(CGE)分析单边实施碳价格和边界碳税两种气候政策对垂直专业化的影响,实证结果表明较严格的气候政策促使污染密集型产业将更多的生产环节向无管制国家(地区)转移,使得低碳排放强度行业的垂直专业化程度下降,高碳排放强度行业的垂直专业化强度上升。

李宏兵和赵春明基于中美行业面板数据,探讨了环境规制对中国中间品出口的影响,结果显示环境规制的提升能显著促进中国中间品的出口。

然而,以往探讨国内环境规制对垂直专业化的影响的文献并不多见,分析国内环境规制对垂直专业化的影响,有利于我国利用环境规制协调加工贸易转型升级,改善环境质量。

为此,本文首先利用1995―2009年的面板数据,测算中国35个行业国内环境规制强度和垂直专业化比重。

其次,构建静态计量模型和包含被解释变量滞后一期的动态计量模型,并利用WIOD数据库提供的数据,区分污染密集型行业和清洁型行业,分别对静态模型和动态模型进行回归,分析环境规制对垂直专业化的影响。

最后,根据实证分析结果提出一些政策建议。

  二、关键指标测算与结果分析

  

(一)环境规制与垂直专业化测算方法

  环境规制强度很难直接测算,目前,环境规制尚缺乏一个统一的测算方法,本文考虑数据的可得性,借鉴傅京燕傅京燕:

《环境规制、要素禀赋与我国贸易模式的实证分析》,载《中国人口?

资源与环境》2008年第6期。

的方法,用单位产出的污染物排放量来衡量环境规制强度。

同时,由于单一的单位产出污染物排放量难以准确度量各行业的环境规制强度,本文借鉴傅京燕等傅京燕、李丽莎:

《环境规制、要素禀赋与产业国际竞争力的实证研究》,载《管理世界》2010年第10期。

基于各行业实际污染指标采用指数法构建指标体系的方法,选择以单位增加值对应的主要污染物排放量(NOx、SOx、NH3)为基础,构建行业环境规制指数(ERS)来度量环境规制强度。

具体方法如下。

  首先,对单位增加值污染物排放量进行线性标准化,即无纲量化,以便消除指标间的矛盾性

  

(二)数据来源及其说明

  测算国内环境规制时,各行业NOx、SOx、NH3排放量来源于WIOD数据库中的环境账户表,各行业增加值来源于WIOD数据库中的非竞争型投入产出表。

测算垂直专业化的数据来源于WIOD数据库中的非竞争型投入产出表。

考虑到污染物数据的可得性,本文测算1995―2009年35个行业的环境规制指数值(ERS)和垂直专业化比重(VSS)。

  (三)测算结果分析

  由于行业特征不同,环境规制对不同污染强度行业的作用存在差异。

本文借鉴傅京燕和李丽莎,李玲和陶锋李玲、陶锋:

《中国制造业最优环境规制强度的选择――基于绿色全要素生产率视角》,载《中国工业经济》2012年第5期。

利用污染强度评价法对行业的划分,将35个行业划分为污染密集型行业和清洁型行业,其中污染密集型行业包括农林牧渔业、采矿及采石业、造纸印刷及文教体育用品制造业、石油加工、炼焦及核燃料加工业、化学工业、其他非金属矿物制品业、金属冶炼、压延加工业及金属制品业、电力、煤气和水的供应业、陆上运输及管道运输业、水上运输业、航空运输业,其余24个行业均为清洁型行业。

  环境规制测算结果显示,样本期间内,大部分污染密集型行业和清洁型产业国内环境规制均趋于严格,具体分行业来看,污染密集型行业中,石油加工、炼焦及核燃料加工业、化学工业、金属冶炼、压延加工业及金属制品业等传统重工业的环境规制强度趋于严格;清洁型行业中,其他制造业及废品回收业、房地产业等行业环境规制强度趋于严格程度较高,且清洁型行业环境规制均值远远低于污染密集型行业环境规制均值,污染密集型行业环境规制仍较为宽松。

  垂直专业化测算结果显示,总体而言,我国垂直专业化比率从1995年的16%上升到2009年的25%,增长了56.25%。

其中,纺织服装鞋帽皮革羽绒及其制品业,皮革、毛皮、羽毛(绒)及其制品业,其他制造业及废品回收业,批发贸易业,零售贸易业,金融保险业,房地产业,租赁和商务服务业,公共管理和社会组织业九类行业的垂直专业化比重有所下降,其他行业的垂直专业化比重均上升。

这表明我国大部分行业参与国际分工的程度不断加深,一方面说明我

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