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（2）用政治常识分析党和政府为什么要努力解决农民群众“看病难、看病贵”问题。

在我国，任何公民都平等地享有宪法和法律规定的权利。

农民作为权利的主体，享有平等获得社会保障的权利，理应分享改革发展成果。

工农联盟是我国政权的阶级基础，农民是建设社会主义的基本力量，维护农民的利益有利于巩固国家政权和建设社会主义和谐社会。

全心全意为人民服务是中国共产党的宗旨，提供社会公共服务是我国政府的一项重要职能。

党和政府有责任通过相应政策和措施解决农民的“看病难、看病贵”问题，保障农民的健康权益。

（2007年高考文综重庆卷38）根据材料回答下列问题。

某些地方政府管理理念错位，为提升城市形象，忽视民生问题，要建“无摊贩城市”。

目前，上海的无证摊贩约5万个。

上海市政府经调查研究，一改往日对马路摊点一律封杀的做法，出台《城市设摊导则》，规定：

部分市区路段经市民同意，便可设置部分便民摊点，政府颁发临时许可证。

这既了扩大就业，方便居民生活，又可规范城市摊点管理。

（3）运用政治常识分析上海市政府的做法。

（12分）

①国家性质决定国家职能。

我国人民民主专政的本质是人民当家作主。

上海市政府尊重民意，维护人民的民主权利，对涉及民生问题的摊点市场进行调查和监管，为社会发展创造良好的社会环境，体现了国家的政治职能、经济职能和社会公共服务职能。

②上海市政府的做法，贯彻了对人民负责和依法治国原则。

上海市政府在处理直接关系人民群众切身利益的摊点问题时，坚持从群众中来到群众中去的工作方法，深入实际调查研究，把人民利益放在第一位，制定《导则》，依法管理。

（2007年高考文综四川卷）38.（32分）构建社会主义和谐社会，必须完善法律制度，夯实社会和谐的法治基础。

2007年3月16日，第十届全国人民代表大会第五次会议审议通过了《中华人民共和国物权法》（以下简称《物权法》）。

材料二：

改革开放以来中国共产党高度重视立法工作.党的十六届六中全会指出,要坚持“科学立法、民主立法，完善发展民主政治、保障公民权利、推进社会事业……等方面的法律法规”。

本届全国人大通过的《物权法》，其立法工作历时23年，先后召开100多次座谈会，收到了1万多件意见，经全国人大常委会7次审议，充分反映了国情民意，符合宪法的基本原则。

（2）结合材料二，运用政治常识，说明《物权法》的制定体现了党的领导、人民当家作主、依法治国三者的统一。

（10分）

①中国共产党高度重视立法工作，《物权法》的制定体现了党的政治领导。

②人民行使国家权力的最高机关是全国人民代表大会。

《物权法》由全国人民代表大会制定，体现了人民当家作主。

③《物权法》按照立法程序制定，体现了依法治国的基本方略。

可见，《物权法》的制定体现了党的领导、人民当家作主、依法治国三者的统一。

（2007年高考政治江苏卷38）材料一：

中共十六届六中全会指出，社会主义和谐社会既是充满活力的社会，也是团结和睦的社会。

增强全社会创造活力，形成万众一心共创伟业的生动局面。

江苏综合创新能力一直位于全国前列，但与发达国家相比，还有较大差距。

江苏拥有自己品牌和自主知识产权的企业和产品还很少，创新绩效较低。

据此，省委省政府提出了以“创业创新创优”为核心的新江苏精神，使江苏经济发展出现由投资拉动向创新驱动，资源投资向科技依托，江苏制造向江苏创造转变的良好趋势。

材料三：

目前江苏创新创业创优的社会氛围正在形成，但“三创”活动仍然受到体制、政策、观念等因素的制约：

如把冒尖者视为“冒失”，把打破常规者视为“异类”，只防出错不求出新，只求保险不愿冒险；

民众性创新创业的机制尚不完善。

材料四：

2006年9月，江苏省委省政府出台的《关于进一步加快民营经济发展的若干意见》规定，除国家法律法规明确规定禁入的领域外，民营经济亦可平等进入。

这条措施体现了社会主义市场经济的平等性，竞争性。

这条措施利用了市场经济的公平竞争机制，可以激发民营企业的投资创业积极性。

（2）比照材料四，针对材料三中的问题从经济常识、政治常识角度就如何激发社会活力各提一条建议，并简要分析说明。

答案示例：

例1：

建立和完善激励机制，企业员工既以自己的劳动获得报酬，又以自己的专利、新技术入股获得收益。

这体现了把按劳分配与按生产要素分配结合起来的道理。

这一建议的实行可以使一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相进发。

例2：

开展群众性的合理化建议活动。

这体现了充分发扬社会主义民主的道理。

这一建议的实施有利于调动人民群众参与的积极性，汇聚群众的智慧，激发社会的创造活力。

（2007年高考政治江苏卷）39．某中学门口因小摊贩设摊，引起交通堵塞。

在城管执法过程中，摊贩与城管时常发生冲突。

针对这一现象，该校部分学生成立探究性学习小组，进行相关调查。

一些同学进行实地采访：

城管人员认为：

小摊贩无证经营，到处乱摆摊，造成交通堵塞，严重影响市容。

小贩大吐苦水：

办证谁不想啊？

可我们是小本经营，赚的钱刚够糊口，摊位租金又贵，只得在马路上跑（采访中，学生发现小摊贩大多是下岗人员和外来务工人员）。

顾客认为：

小摊贩设点灵活方便且价格便宜。

另一些同学通过资料查阅，收集到以下资料：

某城市有无证摊贩近5万，以前一味采取简单的取缔办法，给居民生活带来诸多不便，后认识到与其死堵不如疏导，改进了管理办法．取得了较好的效果。

韩国对路边小摊的管理总体上采取了区域管理的办法，分别设立“绝对禁止区城“相对禁止区域”和“诱导区城”。

巴黎对跳蚤市场实行依法管理与服务，对各类摊阪的营业时间、营业地点和营业方式都有明确规定。

针对上述理象，请你与同学们一起探讨：

（3）运用所学知识，结合别国经验谈谈如何化解城管人员与小摊贩之间的矛盾？

城管人员和小摊贩之间的矛盾属于人民内部矛盾，因而解决该矛盾时要坚持以人为本，从人民的根本利益出发。

社会主义市场经济是法制经济。

政府要把管理与服务结合起来，建立健全摆摊设点的法规，为城管人员管理和小摊贩摆摊提供规则。

城管人员要依法行政，文明执法，并分别不同类型，因时因地积极疏导；

小摊贩要依法经营，文明经营。

（2007年高考文综山东卷）29．材料四：

自2000年中央提出加快实施“走出去”战略以来，山东境外投资进入快速发展的新阶段，呈现一些新特点。

材料五山东省政府按照《对外贸易法》和中央的政策，出台了《关于加快实施“走出去”战略意见》等规定，制定和完善了为对外开放服务的具体措施，简化行政审批程序，建立完善各级行政许可中心，营造公正透明的行政环境，优化全方位的服务环境，为各类企业创造统一开放、公平竞争的市场环境。

（6）结合上述材料，简要分析山东省政府在为对外开放服务过程中是如何行使权力的？

（7分）

①省政府正确行使了组织社会主义经济建设和提供社会公共服务的职能，为对外开放营造公正透明的行政环境，优化全方位的服务环境。

②省政府坚持对人民负责的原则，依法行政，依照法律政策规定，为各类企业创造统一开放、公平竞争的市场环境。

（2007年高考政治上海卷）34．2007年1月，在征集广大市民建议、听取各界意见及与各职能部门沟通的基础上，上海市政府公布了“新增就业岗位、完善残疾人服务设施及养老服务政策、实施公交空调车优惠换乘、农村中小学信息化环境建设、完成200家标准化菜市场建设”等十一项今年要完成的实事，并已着手实施。

请运用所学政治常识简要回答：

（1）市政府的上述举措体现了政府什么职能？

决定市政府采取这些措施的根本原因是什么？

（7分）

上海市政府行使的是对内组织社会公共服务、协调人民内部各种关系和利益、正确处理人民内部矛盾的国家职能。

我国是人民民主专政的社会主义国家，国家制定法律、政策都是从人民的根本利益出发，为人民的根本利益服务。

（2）为使市政府更好地完成上述实事，请你选择其中一项，提出一条合理、可行的建议。

（3分）

所提建议要体现出以人为本的原则，具有合理性和可行性。

（收集整理：

刘旺/重庆潼南中学/个人网站）

2．政体

（2007年高考政治上海卷）20．人大设立常委会是我国人民代表大会制度的一个重要特点。

在下列关于人大常委会的表述中，正确的有（BCD）

A．各级人大设立常委会，作为同级人大的常设机关

B．人大常委会在人大闭会期间依照宪法行使部分国家权力

C．人大常委会的设立可保证人大对其他国家机关实施经常性监督

D．人大常委会与人大是从属关系，对本级人大负责，受本级人大监督

（2007年高考文综天津卷）27．为保护中医药的知识产权，近年来不断有全国人大代表在“两会”期间提出相关的立法议案。

这表明人大代表是在（A）

A.行使提案权

B.制定相关法律

C.提出相关质询

D.协助法律实施

（2007年高考文综山东卷）36．（10分）[思想政治一国家和国际组织常识]

共和国是无产阶级将来进行统治的现成的统治形式。

——恩格斯

民主共和制是资本主义所能采用的最好的政治外壳……——列宁

每个国家的基础不同，历史不同，所处的环境不同，左邻右舍不同，还有其他许多不同，别人的经验可以参考，但是不能照搬。

——邓小平

（1）概括以上论断所揭示的主题。

（2分）

共同主题：

—个国家实行什么样的政治制度，是—定社会历史发展的产物，有着深刻政治、经济、文化根源。

（2）依据上述结论，以我国实行的政体为例，简要说明邓小平论述的正确性。

（8分）

①我国的政体是人民代表大会制度。

它产生于中国共产党领导全国人民争取民族独立、人民解放和国家富强的伟大实践，是历史的必然，是人民的选择。

它体现了人民民主专政的国家性质，建立在生产资料公有制为主体的经济基础之上，保障了人民当家作主，是适合中国国情的好制度。

②西方国家实行的议会民主制度，是西方各国社会历史发展的产物，反映其各自政治、经济、文化的具体国情，不符合中国国情，我们绝不照搬西方的政治体制模式。

（2007年高考政治江苏卷）30．右图漫画中的主人公之所以产生困惑，是因为他（AC）

A．不懂得政体具有一定的相对独立性

B．不清楚事物矛盾都有其普遍性

C．不了解事物矛盾都有其特殊性

D．不明白民主发展是一个渐进的过程

（2007年高考文综四川卷）33．2007年全国人大会议期间，为了更好地反映民情民意，部分人民代表在互联网上利用QQ、E-mail、Blog（博客）等现代信息交流方式征求网民意见，并及时予以反馈，深受网民欢迎。

这表明：

①人民代表由人民选择产生②人民代表对人民负责③人民代表的发言不受追究④人民代表受人民监督（C）

A．①③B．②③C．②④D．③④

（2007年高考政治江苏卷）23．近年来，人大代表经常深入基层，倾听民声,了解民情，反映民意。

在今年全国人大会议期间一位人大代表说了这样一段话：

“吃动物怕激素，吃植物怕毒素，喝饮料怕色素，能吃什么心里没数。

”以期引起政府高度关注食品安全。

这一材料表明（B）

A．人民代表大会制度是我国的根本政治制度

B．听取和反映群众的意见与要求是人民代表的职责

C．全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关

D．人民代表代表人民的意志行使国家行政权力

（2007年高考政治广东卷）29．根据出席十届全国人大五次会议代表审议和全国政协十届五次会议委员讨论提出的警见和建议，国务院对《政府工作报告》进行了仔细研究和认真修改。

《政府工作报告》被修改33处，其中比较重要的修改有12处。

这说明（BC）

A．全国人大与国务院是监督与被监督的关系

B．国务院要对全国人大和全国政协负责和报告工作

C．全国政协与国务院是领导与被领导的关系

D．政协委员参与国家大政方针的协商

（2007年高考政治海南卷10）在G市2006年召开的人民代表大会匕．人大代表就G市该年的财政预算案提出了许多批评意见，财政局长几次到会就预算中的一些问题回答代表的提问。

在这里，人大代表行使的权力是

A．立法权和决定权

B．审议权和质询权

C．任免权和监督权

D．提案权和表决权

（2007年高考文综北京卷）31．每年3月，我国都要召开全国人民代表大会和全国政治协商会议，全国人大代表和全国政协委员汇集北京，共商国是。

以下关于“两会”、代表、委员的表述，正确的是：

（B）

A.代表的任务是参政议政，委员的任务是政治协商

B.代表参加制定国家法律，委员协商国家重大事务

C.人大是最高国家权力机关，政协是最高国家监督机关

D.人大直接创建国家管理制度，政协间接创建国家管理制度

3．国家结构形式

（2007年高考文综北京卷）39．（28分）大运河是我国古代劳动人民创造的一项伟大工程，是祖先留给我们的珍贵物质和精神财富，是活着的、流动的重要人类遗产。

完成下列问题。

目前，大运河文化遗产的状况令人忧虑。

出于经济利益的考虑，一些地方将古河道当作垃圾坑和排污沟，而另一些地方在古河道、古桥、古码头旁建起了大量现代建筑，改变了运河区域的原故。

这些行为导致了对运河物质文化遗产和非物质文化遗产的破坏。

尽管许多地方采取了保护措施，但分省分段的管理体制使大运河的保护工作难以协调进行。

（3）运用政治常识，说明中央政府能够约束地方政府的依据（9分）

①从国家结构形式看，我国是单一制国家，地方各级政府必须在中央政权统一领导下行使职权。

②从国家机构的组织体系看，国务院是我国最高国家权力机关的执行机关，地方各级政府必须服从国务院统一领导。

③从国家机构组织和活动原则看，民主集中制要求地方安排社会事务必须以服从中央为前提。

4．“一国两制”

（2007年高考政治上海卷）36．1997年香港回归祖国以来，中央政府坚定地支持特别行政区政府依法施政。

香港原有的经济、社会制度没有变，生活方式没有变，法律基本没有变，香港居民依法享有广泛的自由和民主权利，外国投资者在港的利益得到切实保护。

2006年，香港继续成为内地第四大贸易伙伴、第三大出口市场和第二大顺差来源地。

同年，内地与澳门、香港分别签署了CEPA（内地与港澳更紧密经贸联系的安排）补充协议三，根据该协议，内地从2007年1月1日起对香港在法律、舒展等9个领域进一步采取15项具体开放措施。

2007年3月25日，曾荫权以高票当选香港特别行政区第三任行政长官人选。

4月，温家宝总理签署了国务院第490号令，任命曾荫权为中华人民共和国香港特别行政区第三任行政长官。

香港的繁荣稳定，对解决台湾问题具有重要的示范作用和促进作用。

请运用所学“一国两制”的有关内容分析上述材料。

（15分）

“香港原有的经济、社会制度没有变，生活方式没有变，法律基本没有变”，说明我国按照“一个国家、两中制度”的方针，在香港继续保持原有的资本主义制度，“港人治港”、高度自治方针在香港特别行政区得到贯彻落实。

“香港继续成为内地第四大贸易伙伴、第三大出口市场和第二大顺差来源地，内地与香港签署CEPA”，说明“一国两制”科学构想的提出及其付诸实践，有利于推动大陆的对外开放和社会主义现代化建设，有利于香港的稳定、繁荣和发展。

“特别行政区行政长官必须由中央人民政府任命”，说明“一国两制”的前提和基础是坚持“一国”。

香港特别行政区直接受中央人民政府的管辖，两者的关系是中央与地方的关系。

“香港的繁荣稳定，对解决台湾问题具有重要的示范作用和促进作用”，说明“一国两制”的科学构想既体现了实现祖国统一，维护国家主权的原则，又充分考虑香港、澳门、台湾的历史和现实，体现了高度的灵活性，有利于实现祖国的统一。

事实证明，“一国两制”方针是正确的，具有强大的生命力。

5．国家机构

（2007年高考文综北京卷）30．2007年中央“一号文件”明确提出：

要加强党对农村工作的领导，各级领导干部要深入乡村，帮助基层解决实际问题；

大力推进基层民主，选配好乡村党组织班子，加强以村党组织为核心的村级组织建设。

中央提出这些要求的依据是：

①改进党的作风是强化党的政治优势的途径　②加强党的组织建设是实现党的领导的要求　③民主集中制是党的根本组织制度和领导制度　④转变乡村两级政府职能是基层政权建设的重要内容（A）

A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④

（2007年高考文综山东卷）19．《物权法》从起草到高票通过，历经8次审议，广泛征求意见，这体现了我国（B）

A．公民政治权利的扩大

B．国家机构坚持民主集中制

C．人民代表大会是最高'

国家权力执关

D．人民直接行使国家权力

（2007年高考文综四川卷）34．作为2007年“十大惠民行动”的具体举措，四川省人民政府在深圳设立了异地办理第二代居民身份证受理点。

当地川籍农民工可就地办理第二代居民身份证，不必再回川办理。

此举可为办证农民工省去往返开销6亿元以上。

这体现了政府：

①坚持对人民负责原则②接受人民群众的监督③履行社会公共服务职能④履行管理经济的职能（A）

（2007年高考政治海南卷9）近年来，我国政府把实行科学民主决策、推进依法行政、加强行政监督作为政府工作的三项基本准则。

从监督体系上看，对我国政府具有外部监督职能的中央国家机关有：

①全国人民代表大会②国家监察部和国家审计署③最高人民法院和最高人民检察院④中国人民政治协商会议

A．①③B.①④C．③④D．②④

（2007年高考文综全国卷Ⅱ33）2006年，Z省人大常委会对2005年报备案的省政府规章进行全面审查，并提出了审查意见。

Z省政府根据审查意见对有关规章进行了修改。

这体现出人大及其常委会与政府之间具有：

（C）

A．相互分立的关系

B．隶属的关系

C．监督与被监督的关系

D．相互制衡的关系

（2007年高考政治广东卷）14.今年年初，应温家宝总理的邀请，12名建筑工人、乡村医生、出租车司机、农民、下岗再就业人员等基层代表，出席国务院征求意见的座谈会。

这体现了（D）

A．公民直接行使国家权力B．政府体察民情，尊重民意

C．政府坚持依法行政的原则D．公民有向国家权力机关反映意见的权利

（2007年高考政治广东卷）15.某市政府规定，“凡是市政府发布或经市政府同意以部门名义印发的涉及经济社会发展和人民群众切身利益的重要文件，均需进行解读”。

强调解读文件“要使用人民群众读得懂、听得明的语言”。

这一措施（A）

A．保障人民群众享有更多的管理权和监督权

B．体现了政府审慎用权、民主决策的工作态度

C．能使人民群众直接参与政府决策

D．有利于人民群众了解和监督政府工作

（2007年高考文综北京卷）32．今年4月，国务院公布了《中华人民共和国信息公开条例》。

根据条例，中国公民有权依法获知除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私以外的政府信息。

公开政府信息是：

（D）

A.各级政府机关的权利

B.政府转变职能的条件

C.政府简政放权的表现

D.政府依法行政和体现

（2007年高考政治上海卷）16．2006年以来，中央继续深入开展廉政建设的反腐败斗争，一批违法渎职的高级官员纷纷落马，并受到法律制裁。

这体现了（BD）

A．公民权利和义务统一的原则

B．公民在法律面前一律平等的原则

C．保持社会稳定是社会主义法制的基本要求

D．社会主义法制执法必严、违法必究的要求

（2007年高考政治上海卷）16．从“人治”走向“法治”是政治文明进步的重要标志。

在历史上，作为不同的治国方式和理论，“人治”与“法治”的对立主要表现为（ACD）

A．前者主张实行君主制，后者主张实行共和制

B．前者诉诸强制手段，后者诉诸劝导方式

C．前者主张依靠贤人治理国家，后者主张依靠法律治理国家

D．前者具有随着性、多变性，后者具有统一性、稳定性

（2007年高考政治广东卷）38．某镇政府计划为某村招商引资，镇政府向村民详细介绍了该项目情况，并请村民商议。

村民会议投票表决，同意在本村引资建厂。

几年后，该项目取得良好的经济和社会效益，深受村民欢迎，镇政府威望也进一步提高。

辨题：

政府事事让村民决策，就能增强政府权威。

①政府具有组织经济建设等职能，所以政府不能事事让村民决策。

②我国农村实行村民自治，所以凡涉及全村村民利益的事情，应由村民会议按照少数服从多数原则讨论决定。

③政府必须坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，同时必须坚持依法行政，既要切实履行政府职能，又要尊重村民民主管理权利，才能树立政府权威。

刘旺/重庆潼南中学/个人网站http:

//www.liuwang