某县5000头生猪养殖新建项目建议书Word文件下载.docx

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4、法人代表基本情况：

王学志，51岁，高中学历，现任一心村党支部书记，无破产及银行欠资情况，社会形象良好深受群众爱戴。

1.1项目单位基本情况

1.1.1概况

项目单位名称:

***旗惠农农畜产品专业合作社

所有制形式:

农村经济合作组织

发展历程:

1.1.2财务状况

1.1.3法人代表基本情况

1.2项目建设方案

1.2.1项目名称、建设性质及建设地点

1、项目名称：

2009年内蒙古***旗5000头生猪养殖新建项目

2、建设性质：

新建

3、建设地点：

***旗杜尔镇

1.2.2建设规模及产品方案

1、建设规模：

新建规模化养猪场一座，年出栏生猪5174头。

2、产品方案：

产品品种为***旗生猪5174头。

1.2.3技术、设备、建筑物（主体工程）

1、主要技术及来源的可靠性、可得性：

本项目建设单位自身有一定的科技开发能力，现有直接参与新品种和新产品开发研究人员16人，有的从事生猪产业开发多年，理论基础扎实，实践经验丰富。

同时协会还聘请了东北农业大学、兴安盟畜牧兽医站等高等院校和科研院所资深的专家为顾问，为本项目实施提供了强有力的技术支撑。

2、主要设备名称、数量：

电水泵、兽医器材、料车、粪车、消毒喷雾器、磅秤92台（套）。

3、主要建筑物（主体工程）类型、面积：

主体工程建筑面积3692平方米，其中，配种妊娠舍878平方米，产仔舍653平方米，仔猪舍389平方米，育成舍575平方米，育肥舍1197平方米。

辅助工程包括仓库300平方米，粪尿污水处理工程300平方米，水井一眼，办公室60平方米。

4、建设期限：

2009年1月--2009年10月。

1.3投资结构及资金来源

1.3.1投资结构

1、投资规模：

项目总投资289.47万元，其中：

建设投资263.97万元，建设期利息0万元，流动资金25.5万元。

2、投资结构

（1）建筑工程费166.41万元，占建设投资的63.04%；

（2）设备购置费4.64万元，占建设投资的1.76%；

（3）安装工程费0.23万元，占建设投资的0.09%；

（4）其它投资118.19万元，占建设投资的40.83%。

1.3.2资金来源

本项目总投资289.47万元，拟申请国家投资70万元，地方财政资金28万元，企业自筹191.47万元。

1.4项目效益

1.4.1经济效益

1、年营业收入：

594.20万元（第三年）。

2、年利润总额：

57.89万元。

3、全部投资利润率：

14.7％。

4、财务内部收益率：

20.18％。

5、财务净现值（ic＝8％）：

213.54万元。

6、投资回收期：

5.45年（含建设期）。

7、盈亏平衡点：

60.53％。

1.4.2生态效益

随着工业化的进程，我们在寻求自我发展的同时忽略了对自然界造成的破坏，使得环境日益恶化，党中央适时地提出了可持续发展战略，强调环保与我们的生存息息相关。

通过建设本项目，可以有效调整养殖业向生猪养殖发展，减少草场压力，有利于生态恢复；

同时项目产生的粪尿是良好的肥料，有利于提高农作物的产量，形成猪--沼--田的良性循环，有利于绿色有机食品生产，有利于提高农业的生产效益。

1.4.3社会效益

农业产业化龙头企业，必须有稳定的生产基地作依托，形成“公司+基地+农户”的农业产业化经营模式。

建设***旗5000头生猪养殖新建项目，旨在通过龙头企业的带动，促进***旗生猪养殖向规模化、高效化、产业化方向发展，从而带动全旗农业增效、农民增收。

1.5可行性研究报告编制依据

1.5.1国家国民经济和社会发展“十一五”规划纲要；

1.5.2《投资项目可行性研究指南》（电力出版社出版）；

1.5.3国家发改委、建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》；

1.5.4国家农业综合开发办公室《2009年农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写参考大纲》；

1.5.52009年国家农业开发产业化多种经营项目申报指南；

1.5.6兴安盟国民经济和社会发展“十一五”规划纲要；

1.5.7***旗国民经济和社会发展“十一五”规划纲要；

1.5.8项目单位提供的其他有关资料。

1.6综合评价

1.6.1项目建设的必要性

生猪是***旗农业的支柱产业之一，也是发展农村经济的主导产业。

但是科技含量低，生产技术落后，生产规模偏小，只有将过去的生猪养殖由数量型向质量型、品牌型转变，只有这样才能占有市场的高份额、农业才能实现高效益，才能适应农业产业结构战略性的调整和发展高效农业的需要。

通过本项目建设，引进优质瘦肉型良种猪，通过杂交繁育，实现优势互补，从源头上确保生猪饲养天然，既提高瘦肉率又保持肉味鲜美香甜，使***旗猪肉产品真正成为天然、绿色无公害食品，有利于***旗生猪产业兴旺，农民增收。

本项目建成后，将以稳定的生产基地作依托，形成“公司+协会+基地+农户”的生猪产业化经营模式，有利于使***旗生猪养殖朝规模化、优质化、高效化、产业化方向发展。

1.6.2项目建设的可行性

本项目符合国家产业政策和行业发展规划要求，尤其是有利于对“三农”问题的解决，是国家重点扶持的产业之一。

本项目的实施立足于当地丰富的农业资源，以此形成产、供、销一体化的完整产业链，将成为带动一方农民致富的农业产业化龙头企业。

本项目将建成安全、无公害的生产示范基地，采用猪粪－沼气－粮食的立体生态农业模式，化解猪粪水为主的污染源，污水治理后达到GB8976－1996规定的二级标准，并经环保部门审定，符合国家有关环保要求。

本项目的承建单位是***旗乡级养猪协会，该协会在***旗生猪产业的发展过程中作用明显，技术力量雄厚，已形成规模养殖，内部设施和外部环境均具备建设条件。

因此，项目的实施是可行的。

1.6.3风险评估

本项目采用杂交繁育技术，即先进又成熟可靠，投资利润率高，其经济效益、生态效益和社会效益均佳，抗风险能力强。

1.6.4带动作用

本项目以“公司+基地+农户”为基本运作模式，建立生猪养殖—生猪加工的完整产业链，除可直接提供14个就业岗位外，其相关的带动功能，将促进当地种植业、运输业、商贸服务行业的发展，为近千人提供就业机会。

通过本项目的示范作用，可带动周边养殖户进行标准化规模化生产，提高市场竞争力。

项目建成后年需饲料272.67万公斤，可与当地农户签订饲料粮购销协议，订购种植面积在5000亩左右。

1.6.5制约因素及解决方案

资金短缺是本项目存在的最大问题。

建设现代化的生猪养殖场，需要较大的资金投入，仅靠企业自有资金无法开展项目建设。

解决方案是将本项目列入2009年国家农业产业化示范项目，取得政府和相关部门的指导和扶持，尽快批准项目可行性研究报告，争取国家扶持和地方政府，以解决项目实施中的资金短缺问题。

1.6.6结论与建议

1、本项目符合国家产业政策和行业发展规划要求，尤其是有利于对“三农”问题的解决，是国家重点扶持的产业之一。

2、本项目建设地点选择完全达到生猪现代化养殖的环境标准要求。

本项目的实施立足于国内丰富的生猪良种资源，以此形成产、供、销一体化的完整产业链，将成为带动一方农民致富的农村生猪产业化的商品猪基地。

4、本项目实施后，***旗生猪将成为兴安盟乃至内蒙古有广泛影响和代表性的优质农产品品牌。

5、本项目采用杂交繁育技术，即先进又成熟可靠，投资利润率高，其经济效益、生态效益和社会效益均佳，抗风险能力强。

6、建议核准实施。

第二章背景及必要性

2.1项目建设背景

2.1.1国家产业政策

农业是国民经济的基础，国家始终把农业放在国民经济发展的首位。

党中央、国务院每年都把做好农业、农村、农民的工作作为一年的第一件大事来抓，几乎每年都有第一号文件对做好“三农”提出明确的指导方针和具体的工作意见。

明确规定了农业和农村经济结构调整，要以优化品种、提高质量、增加效益为中心，积极调整种（养）业结构（包括品种结构和品质结构），发展优质高产高效的种养业。

要发展特色农业，形成规模化、产业化的生产格局，提高商品率。

要积极鼓励和发展适应当地农村特点和促进农民增加收入的经济联合体。

2007年，国务院出台了《关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》，采取了系列措施，加大对生猪生产的扶持力度。

生猪养殖是***旗的传统产业，***旗生猪因其饲养天然，食杂耐粗，饲养成本低，繁殖力强和肉质鲜美。

***旗自然环境优美、无污染、其肉制品是真正的无公害绿色食品，在市场上一直畅销不衰。

随着当今饮食消费回归大自然观念的增强，安全营养保健的绿色食品成为21世纪的主导食品，因此，以国内优良品种为基础，建设优质生猪养殖项目，有利于使***旗生猪养殖向产业化、规模化和高效益化发展，是国家重点扶持发展的重要产业之一。

2.1.2行业规划、区域发展规划

1、根据世界卫生组织（WHO）2002食品安全规划和全球食品安全战略，对包括肉制品在内的所有食品质量安全提出了更加严格的标准。

“九五”、“十五”期间，国家积极鼓励发展特色农业、生态农业、高效农业，发展优质农产品生产，全面实施无公害绿色食品工程，并且对农业的综合开发提出了明确的指导意见，并出台了一系列重点扶持促进发展的政策和措施。

为提高我国包括猪肉制品在内的农产品的市场竞争力，推进规模化产业化进程带来的新的生机。

2、生猪养殖是内蒙古传统特色产业，也是***旗农村三大主导产业之一，自治区、兴安盟、***旗各级政府对生猪养殖的发展历来十分重视，对保护和推广包括***旗地方猪种在内的优良地方品种，促进生猪产业化发展给予了足够的重视和政策的扶持。

优良而丰富的猪种资源，广大农户传统天然的养殖基础，自然环境无污染的粗饲资源，党和政府的重点扶持，使本项目的提出和实施具备了良好的内外环境。

2.1.3项目提出的理由

按照“国家2009年国家农业开发产业化多种经营项目申报指南”的要求，***旗乡级生猪养殖协会在***旗旗委、政府和有关主管部门的关心和支持下，立足于国内生猪良种资源优势，提出优质生猪养殖项目，引进优良瘦肉型猪种，生产优质商品猪，项目以“公司+协会+基地+农户”的经营模式，建设优质生猪示范养殖场。

经过考察论证，又经***旗农业综合开发办公室对项目进行认真筛选，确定本项目是：

在引进优质瘦肉型良种猪的基础上，实现生猪产、加、销一体化，带动农业增效、农民增收和财政增长的好项目。

确定的主导产业又具有较强的区域代表性，有资源和市场的优势，决定选择本项目为申报和实施2009年农业综合开发多种经营示范项目。

2.2项目建设的必要性

2.2.1项目建设是调整农业产业结构，发展高效农业的需要

但是科技含量低，生产技术落后，生产规模偏小，这些因素一直制约着生猪业的发展，束缚了兴安盟农业和农村经济跨越式的发展。

为了推动***旗生猪业发展，必须因地制宜，调整布局，优化产品结构，加快更新换代，大力发展优质良种猪，将过去的生猪养殖由数量型向质量型、品牌型转变，只有这样才能占有市场的高份额、农业才能实现高效益，才能适应农业产业结构战略性的调整和发展高效农业的需要。

2.2.2项目建设是提高生猪产业素质，确保农民增收的需要

***旗是生猪大旗,自1978年以来，生猪产量一直位居全自治区前茅，然而，近几年来，***旗生猪严重滑坡，其主要原因是养殖分散、规模小、缺乏科技指导、地方品种退化，因而市场竞争力减弱，已经严重影响了农民养猪的积极性。

***旗对此高度重视，旗委、旗政府紧紧抓住生猪这一传统产业和支柱产业不松手，近年来以主管农业的副旗长挂帅，由旗农牧业局具体负责对全旗的生猪产业发展进行管理指导，特别是在优化生猪品种，加强生猪违禁药的查禁检疫，促进全旗生猪养殖朝良性循环发展方面，采取了一系列有效措施，使生猪依旧是全旗农业经济发展强势增长点，是农业增效、农民增收的一个主要来源。

说明***旗抓准提高生猪养殖整体素质，加大加快建设生猪绿色食品生产基地力度是十分必要的。

2.2.3项目建设是提高产品质量，增强市场竞争力的需要

我国是世界猪肉生产第一大国，猪肉是人们动物蛋白的主要来源，在肉类食品消费中占到67％以上。

然而，近年来，猪肉的产品质量安全始终不尽如人意，致病微生物，违禁药物、激素、抗生素等严重超标现象屡见不鲜，我国生猪在国际市场上缺乏竞争力，出口、外销屡屡受阻，其主要原因是品质差和“违禁药物”、“农残”超标。

我国加入WTO后，一方面给我国和生猪业的发展提供了机遇，另一方面对猪肉食品的生产、加工及销售提出了更规范更严格的要求。

机遇与挑战并存，发展与竞争同在。

目前，在国际肉类食品市场“绿色壁垒”、“技术壁垒”已经显现，尤其欧盟市场实施新的农药最高残留限量标准，俄罗斯等国提出十几项品质标准和安全卫生标准。

因此，未来肉类食品的竞争是规模与实力的竞争、高新技术与品牌的竞争、质量与效益的竞争。

因此，我们必须充分发挥国内生猪良种资源优势，加大科技投入力度，引进优质瘦肉型良种猪，通过杂交繁育，实现优势互补，从源头上确保生猪饲养天然，既提高瘦肉率又保持肉味鲜美香甜，使***旗猪肉产品真正成为天然、绿色无公害食品。

所以，建设良种保种和杂交繁育基地，形成规模效益，达到“以质制胜”的目的，是十分必要的。

第三章建设条件

3.1项目区概况

3.1.1建设地点选择

1、选址原则、依据

（1）根据节约用地、不占良田，不占或者少站耕地的的原则，选择交通便利，水电设施齐全，便于排污的场地建厂。

（2）在城镇周围建厂时，场址用地要符合城市总体规划和土地利用总体规划的要求。

（3）禁止在旅游区、自然保护区和环境污染严重的地区建场。

（4）场址应选择在位于居民区常年主导风向的下风向或侧风向处，以防止猪场气味的扩散，粪水排放和粪肥堆置而影响周边环境。

（5）猪场总占地面积参数应按年出栏一头育肥猪不超过2.5—4.0平方米计算。

2、地理位置

***旗位于内蒙古自治区东北部，大兴安岭南麓，嫩江右岸，隶属于兴安盟。

其地理坐标为东经121°

17′—123°

37′，北纬46°

04′—47°

21′，东接黑龙江省江桥，南与泰赉县交界，北与龙江县相接，西连吉林省镇赉县。

3、土地类型

项目用地类型为建设用地。

4、来源方式

**有限责任公司通过有偿方式获得了土地使用权。

5、占地面积

本项目占地总面积20000平方米。

3.1.2自然条件

1、气候资源：

属中温大陆性季风气候区，四季分明，日照资源丰富，昼夜温差大，雨热同期，有效降水多，冬季严寒漫长，积雪越冬；

春季干旱风大，气温回升快；

夏季温热，雨量集中，秋季凉爽短促，霜冻频繁。

年平均气温4.0℃，年平均最高气温11.1℃，年平均最低气温-2.3℃，年极端最高气温41.0℃，年极端最低气温-36.2℃，年平均相对湿度57％，年平均降雨量403.9mm，年最大降雨量699.6mm，最大积雪深度26cm，最大冻土深度242cm，年平均风速3.5m/s，年最大风速28.3m/s，冬季主导风向为NW。

2、水资源：

项目区水资源丰富，主要河流有嫩江支流绰儿河。

境内有较大河流74条，年均流量5.79亿立方米，绰儿河居各河流之首，该河横贯全境，流程205公里，流域面积6765平方公里。

地下水总储量2.7亿立方米。

3、土地资源：

项目区以丘陵为主，且地段平缓，土壤共有7个土类，12个亚类，31个土属，84个土种，主要有暗棕壤、黑钙土、草甸土、黑土、沼泽土等。

土质呈中性（PH值7.5左右），土质肥沃，有机氮、磷、钾各种指标都适合农作物生长。

加上地貌、气候、植被、人为耕作等多种因素的影响，形成适种性广的多种土壤类型。

且产地环境无污染，为***旗生猪养殖提供了丰富的天然青粗饲料。

3.1.3社会经济状况

1、乡村组织及劳动资源：

***旗辖10个乡镇、10个工作部，194个嘎查村，乡村户数10.74万户，其中农业户8万户，农业人口30万人，乡村劳动力资源总数20.9万人，乡村从业人数18.5万人，其中农业劳动力9.2万人，劳动力资源丰富。

2、耕地面积：

至2006年末，***旗实有耕地面积330万亩，其中水田18万亩，旱地312亩。

3、国内生产总值：

2007年，***旗地区生产总值达到24.4亿元，其中，第一产业增加值实现12.3亿元,第二产业增加值实现2.8亿元，第三产业增加值实现9.3亿元。

4、财政收入：

2007年全旗财政收入为7400万元。

3.1.4本行业及关联产业发展现状

本项目的实施促进全旗生猪产业的发展，从源头上保证***旗生猪肉制品的生产加工质量，向消费者提供天然、无污染、高品位的绿色无公害的肉类食品，满足国内市场的需求。

项目实施后，***旗农业主导产业之一的生猪养殖，将在龙头企业的带动下，将逐步朝集约化、规模化、有机化和产业化方向发展，因此，带动其他运输、商贸等相关产业的发展，促进种植业结构的调整，保持农业的可持续发展。

3.2项目建设条件优劣势分析

3.2.1政策、资源、市场、科技、基础设施条件等

1、政策环境：

***旗旗委、旗政府对调整农业产业结构，增加农民收入高度重视，对关系到全旗农业支柱产业的生猪生产和发展，提出了明确要求，并把本项目列为2008年***旗农业综合产业化多种经营首选项目。

并指示发改委、财政、税务等部门要在计划安排、资金投入、税收政策上向生猪产业开发倾斜，财政上给予支持，人力物力等方面都加大了扶持力度，为本项目实施营造了宽松的政策环境。

2、资源优势：

生猪是***旗农业三大支柱产业之一，不仅养猪历史悠久，养殖基础广泛，而且肉质鲜美香甜，深受消费者青睐，

为实行生猪产业化，提供了丰富的资源。

3、市场优势：

***旗乡级养猪协会自2005年起，作为该地区生猪养殖加工产业化的桥梁和纽带，与山东金锣集团建立了长期供应合同。

一直以***旗生猪为主营品种，深受消费者的喜爱。

随着人们生活水平提高和现代文明的发展，人们更加注重生命保健和生活质量，对绿色无公害肉食品的需求与日俱增。

现代科技的发展，促进了优质***旗生猪品质的提升和产品的深层次开发，本项目的实施将更好地满足消费日益增长的需求，市场前景广阔。

4、科技开发能力：

5、基础设施条件

（1）交通运输：

***旗交通十分发达，公路有111国道、省际大通道交汇。

航空距乌兰浩特机场110公里。

铁路距乌兰浩特火车站110公里，距泰来火车站70公里，方便的运输条件为生猪生产、加工、销售等方面提供了优越的流通条件。

（2）建立了生猪产品质量检测监管体系：

为确保无公害绿色猪肉产品的安全生产和销售，协会根据肉食品市场准入标准和绿色食品规范，建立了设备先进、检测手段先进、功能齐全的猪肉产品检测机构；

建立了畜牧、环保、工商、技术监督、卫生等部门参与的生猪质量监管机构等体系。

（3）水电路等基础设施：

项目建设地点选择在杜尔镇，这里水、电、路等基础设施较完善，为项目实施奠定了基础。

3.2.2主要障碍因素及解决方案

1、主要障碍因素：

资金短缺。

***旗优质生猪养殖，必须严格按照绿色无公害的相关标准进行，其环境必须是完全无公害无污染的良好生态环境。

因此，项目规划要引进国内最优良的瘦肉型猪种，并进行相应的设施建设，这都需要较大的资金投入，要实现带动全旗的生猪产业化经营的目标，仅靠企业自有资金是难以完成的。

2、解决方案：

加强项目前期工作和投资方案论证，既不能盲目扩大投资，又不能留有缺口。

经过论证审查项目确属符合国家产业政策的农业产业化经营项目，符合地方资源优势又有利于带动农业增效、农民增收的特色项目，需要积极争取财政资金和信贷资金。

第四章市场分析与销售方案

4.1市场分析

4.1.1项目产品市场供求现状及前景分析

1、国外市场概况和发展趋势

目前，我国猪肉出口主要是香港、俄罗斯和东欧国家，年出口总量不足3万吨。

按有关资料统计，香港每年需进口猪肉12.8万吨，俄罗斯年进口需28.2万吨，市场需求潜力很大，但对猪肉的安全质量要求也越来越严格，只有真正从品质上保证猪肉及制品绿色无公害、无违禁药物及农药残留，才能在国际市场畅销无阻，本项目坚持***旗生猪绿色无公害的的养殖，加上肉味鲜美等优势，一定能出口创汇上创出品牌。

2、国内市场概况和发展趋势

到2010年，我国人口达14亿以上，人均肉类消费量达到中等发达国家的70千克，其中猪肉为45千克（占65%左右），猪肉的需求量为6300万吨，以通体重82千克计算，需出栏肉猪7.68亿头。

因此，生猪市场潜力大。

4.1.2项目产品的市场竞争优势分析

市场潜力大，更需要优质安全的猪肉产品。

本项目按绿色无公害的标准养殖，突出***旗生猪肉味香甜的肉质性能和天然无公害特性，适合人们追求健康、天然、绿色的需求，将极大提高产品的市场竞争力。

***旗是内蒙古生猪重点产区，历年来一直是内蒙古出口生猪定点生产基地，活销山东生猪一直是扎旗生猪的主要途径。

针对外销检测严格和生猪卫生检疫的严格要求，从源头既保证生猪的优良品质，同时把住生猪安全卫生质量关口。

项目实施后，逐步增加生猪出口将是切实可行的。

经过近几年来的努力，***旗生猪在山东有一定的知名度。

本项目实施后，经过品种优化，提纯和杂交繁育，在现代化加工条件下，进一步保证产品质量，市场竞争力将会进一步增强，市场占有率将逐步攀升。

4.2营销策略、方案、模式

4.2.1营销策略

根据自身产品的优势，采取进一步扩大***旗生猪品牌影响的措施，采用多种方式和渠道扩大猪肉制品在国内市场的份额。

4.2.2营销方案

产品销售是项目的重要内容，也是项目成败的关键。

根据本项目的比较优势，项目建成后产品的市场定位以扩大山东金锣直销为主，占生猪饲养量总量的60％，因此，拟采取以下产品销售方案。

1、利用协会自身具有衔接龙头企业和农户的桥梁作用，与农户签订回收肉猪合同。

形成种猪繁育－农户饲养－协会统一收购的经营销售链。

2、随着生猪质量的提升，提高猪的品牌影响，扩大对外的***旗生猪肉制品的销售。

同时，争取通过山东等省市的销售影响，探索大出口创汇的有效途径。

4.2.3营销模式

销售队伍和销售网络建设：

本项目拟采用下列二种有效方式建立营销网络和扩大营销队伍。

1、设立产品营销中心，组建精干的营销队伍，营销中心专门负责产品的销售和各连锁经营店的管理。

营销中心下设产品销售广告信息部、产品批发部、产品连锁配送中心、策划部、市场拓展部。

2、提供充分的运输保障，项目实施后，将成立以专为配送服务的运输车队，以保证产品的及时销售。

4.3市场风险分析

4.3.1项目产品市场风险因素分析

本项目市场方面风险主要来自市场供求总量的实际情况与预测有偏差，这可能是来自区域因素及经济环境对购买力的影响；

从我国现阶段经济发展的形势看，上述风险发生的可能性不大，属一般风险，不影响项目的可行性。

4.3.2防范和降低风险的对策