综合垃圾清理项目服务计划方案Word下载.docx
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2、作业标准精细化
以《XX综合垃圾应急清理招标文件》要求的内容和XX街道办事处的规定，制定本项目的作业标准。
3、设备机械专业化
根据本项目的实际情况和招标文件对垃圾清运的要求，配齐自卸货车、拖拉机、渣土应急保障设备、快速保洁车及各类工具、物资等,能很好的提高保洁服务质量。
4、教育培训系统化
充分利用公司IS09001质量管理体系、IS014001环境管理体系、OHSAS18001职业健康管理体系认证的管理经验，定期与不定期的联合环卫、街道及城市执法等相关部门，对员工进行专题讲座培训，提高木项目垃圾清理服务的整体质量水平。
四、服务工作思路
我公司全面响应XX综合垃圾应急清理项目招标内容及项目要求，把社会效益放在首位，以高质量、严要求的文明作业，做好木项目综合垃圾清理工作。
1、管理程序化
为确保垃圾清理服务管理有条不紊地开展，建立一整套与之相匹配的工作程序。
做到管理环节有程序，安全作业有保证，工作内容有方向，完成任务有反馈，工作质量检查有记录，应急处置有预案。
2、信息系统化
加强和增大垃圾清理工作的科技含量，提高服务质量，我们将利用各种途径，采用多种形式采集道路信息、气象信息、人力资源、设备动态及其它有用信息。
同时，我们建立各类数据库，做到对垃圾清理有针对性的监控和巡查，确保巡查、监控、信息的同步性。
3、作业安全化
在做好垃圾清理工作的同时，我们将加大安全管理的力度，制定和完善安全管理措施，抓好安全管理培训和思想教育。
在具体操作中,做到协调、管理、教育同步进行，随机检查安全制度落实情况，努力使垃圾清运各项工作符合安全规范要求，杜绝一切可能出现的安全隐患。
4、关爱人性化
我公司十分关心环卫人员的幸福指数，对于生活有困难的员工及时伸出援手给予关爱，帮助其度过难关；
我公司还定期开展聚会等娱乐活动，减轻环卫人员的工作压力；
对于员工生H还有生日小礼品等一系列措施提高环卫作业人员的幸福指数，提升员工工作的稳定性和积极性。
五、项目实施组织机构设f
1、机构岗位设置原则
（1）机构设置原则：
明确职能、理顺关系、适应需要、科学设置、高效运行。
（2）岗位设置原则：
按需设岗、以岗设人、精干高效。
2、项目管理组织机构图
为做好xx综合垃圾应急清理，我公司特建立完善的项目组织结构，项目经理、管理员、班组长等管理人员配备齐全到位，项目管理事项明确，严格执行企业规范的管理。
组织机构图如下：
3、项目各岗位职责
（1）项目经理岗位职责
1.1贯彻落实公司质量目标和任务，提出具体实施方案和措施，合理安排和调整人力，保质保量完成目标任务。
1.2根据任务变化和发展的要求，做好本部门员工的教育和培训工作。
1.3执行和落实公司的各项规章制度，确保安全、文明作业，维护公司形象。
1.4按规定和计划对本部门各项工作进行监督、考核，确保垃圾清理管理质量和其它工作质量，发现问题及时解决，掌握工作主动权,把检查抄告、群众投诉降到最低程度。
1.5重视安全生产，抓好安全教育，明确安全措施，配合相关部门逐个与员工签订劳动合同和安全责任书，及时上报员工参保信息，确保木部门员工和服务对象的生命和财产安全。
1.6做好月度工作小结和计划，协助相关部门做好部门员工考勤及工资、福利发放工作。
1.7做好管辖范围内各类物资、设备的使用管理和维修，确保设施设备的使用效率和完好率。
1.8定期或不定期向分管领导汇报工作，积极接受和配合公司及甲方单位各级领导的检查、监督、考核，发现问题及时整改。
1.9做好木部门的工作台帐。
1.10及时完成公司领导和甲方交办的各项临时性任务。
（2）项目管理员岗位职责
2.1协助项目经理工作，对本项目各方面工作负责。
2.2负责实施木项目工作计划。
2.3传达项目经理指示，指导、督促作业员工按照规定办事。
2.4负责对本项目员工的思想教育和日常管理工作，负责接待领导对项目各项事宜的征询或投诉，提高领导对员工及项目满意的程度。
2.5定期对员工进行培训，严格管理，按期工作，做好示范。
2.6负责检查记录本项目员工作业情况，及时了解掌握木项目各方而情况。
2.7加强与上级沟通，及时交换意见，反映下属的意见和建议，以便工作顺利进行。
2.8协调员工之间的关系，以达到最佳合作状态。
2.9根据工作需要，组织安排人力，以达到高效服务的目的。
2.10负责本项目的钥匙、档案的管理。
2.11负责处理木项目日常服务中发生的问题。
2.12了解掌握木项目日常消耗品和工作用品的使用情况。
2.13负责临时增派任务的组织管理工作，协助其它部门处理紧急情况。
2.14负责制定、修改、实施项目内各项岗位责任制。
2.15负责处理客户投诉，解决客户提出的各种问题。
2.16负责协调、协商与各有关部门业务往来，负责上级部门的
各种报告、报表的制订。
（3）班组长岗位职责
3.1努力学习政治、文化、业务知识，爱岗敬业。
3.2遵守劳动纪律，严格按照规定执行并落实垃圾清运的职责，高标准、高质量完成木项目保洁任务和突击性垃圾清运任务。
3.3严格按照规范操作程序做好垃圾清运保洁工作。
3.4做好责任区域督查工作，规范服务，文明清扫，并做好卫生宣传工作。
3.5认真严格执行各项规章制度和劳动纪律，努力提高自身素质和工作形象，以身作则起好模范带头作用。
3.6及时上报（每月30日前）责任区域垃圾清理保洁情况和考勤记录。
3.7负责责任区域内的综合垃圾的清运，并做到及时、快速。
3.8积极配合上级部门的卫生检查工作。
（4）清洁工岗位职责
4.1树立高度的工作责任心，严格责任片区垃圾清理责任制。
在工作过程中，如发现设施设备有损坏或异常情况及时向班长汇报，负责做好片区内的保洁工作，不留卫生死角。
发现污染物、杂物及时处理。
4.2努力提高自身负责和对公司负责的觉悟，服从领导工作安排，遵守劳动纪律，不迟到、不早退、不擅自离岗，如有急事向班长请假。
当班人员不得做与本职工作无关的事。
4.3负责片区内的保洁卫生，必须达到规定清理标准，连续3次
未达标者，分别给予警告、罚款、辞退的处罚。
4.4上班时必须穿工作服，并将工作牌戴在左胸前，不穿短裤、背心、拖鞋上岗。
4.5工作中坚持原则、团结协作、以礼相待，不准以个人恩怨懈怠工作，不准以任何借口扰乱工作秩序。
做好路段衔接部分的垃圾清理。
4.6不准私拿公物，私卖废品，如有发现，罚款并同时辞退；
如有损坏卫生工具者，照价赔偿。
拾到物品，不得占为己有，要及时归还失主或上交班长。
4.7自觉接受各级领导的监督管理，完成领导交办的其它临时性任务。
（5）机械化操作员岗位职责
5.1按标准作业，做到按时清理及清洗作业。
5.2遵守交通规则，服从交警指挥。
5.3出车前仔细检查车辆安全状况，严格检查转向、制动等机械性能是否正常，加足汽油、机油、泵油等，冬季晚上水箱、发动机内的水必须及时放掉。
5.4谨慎驾驶，高度集中注意力。
不开高速车、英雄车、赌气车、带病车、洒后车、
5.5文明开车，礼貌让车，不以车谋私利，不弄虚作假。
六、服务质量保证措施
1、服务质量承诺
我公司承诺对XX综合垃圾应急清理项目的服务质量满足XX街道办事处的各项要求。
2、质量目标管理
按制定的各项管理指标和实施方案，各职能管理人员明确职责，
授予权利，在实际过程中抓好权限下放和自我控制及实施过程中的检查和控制，并将目标实施的各项进展情况、存在问题及时用图标和文字表述出来，实现目标动态控制，进行目标成果评价，确定成果和考绩，并与个人利益待遇相结合。
（1）制度保障措施
1）推行项目经理责任制
2）管理人员全而负责垃圾清运服务质量、定点保洁质量和服务质量管理以及安全作业管理。
3）负责人检查下属对垃圾清运质量管理工作的执行情况，对现场有关垃圾清理质量管理中出现的问题做出处理决定。
（2）质量控制手段
我公司认真贯彻和执行IS09001质量管理体系。
从两个层面建立质量保障体系。
一是从宏观层而上确定了综合垃圾清理的质量方针、目标和职责；
二是从微观上组建了公司质监部，对各项目部门实行全过程的质量控制。
项目质量管理工作流程图见下页。
3、质量管理模式
（1）质量管理责任化
根据招标文件的要求，结合本项目垃圾清理的实际情况，我公司拟对本项目实行项目经理质量问责制。
选派具有丰富日常管理经验的管理人员组成木项目管理班子，配齐所有的职能人员。
根据招标文件对本项目垃圾清理质量的规定和要求，制定本项目的作业标准。
在项目实施期间，严格按照xx街道办事处要求的标准进行综合垃圾清理工作。
根据本项目垃圾清理的实际情况和招标文件的要求，我公司将为木项目配齐自卸货车，渣土应急保障设备，快速保洁车及各类工具、物资等，能良好的提高垃圾清理服务质量。
我公司将定期与不定期的联合环卫、街道及城市执法等相关部门，对服务于木项目的员工进行专题讲座培训，提高木项目综合垃圾清理的整体质量水平。
4、质量保证措施
本项目将从思想保证措施、组织保证措施、作业流程保证措施、现场督察保证措施、经济保证措施五方而着手确保环卫垃圾清理作业项目质量管理的顺利实施。
项目管理人员配备对讲机，并保持手机24小时畅通，公司与甲方单位可用电话随时联系，管理人员随叫随到，垃圾清理服务工作人员在指定的工作范围内，未经允许不擅自离开岗位，便于调配与指挥。
（1）思想保证措施
思想是行为的指南，因此要搞好环卫作业工作，首先要树立正确的指导思想。
无条件的接受政府、环卫主管部门的监督检查、接受社会各界人±
新闻媒体的舆论监督；
加强对全体环卫员工质量意识的培训和职业道德培养，树立全心全意为人民服务、为社会服务、为项目服务的崇高思想品质；
（2）组织保证措施
组织是实现垃圾清理目标的手段与方法，是环卫质量的可靠保证。
我公司对木项目质量工作高度重视，将集中总公司优势的人力管理资源，组建一支业务熟练、吃苦耐劳、坚持标准、突岀质量、组织观念强，人员稳定的垃圾清理团队，为项目质量创优提供有力的组织保证。
（3）作业流程保证措施
标准是检查环卫质量的重要手段。
我们承诺：
在垃圾清理过程中，不定期组织相关骨干人员进行业务技能培训、交流，并且聘请市、区环卫处专家到现场进行指导。
同时针对环卫垃圾清理的作业特点、程序需求等采取有效的作业流程规范，达到统一标准、统一要求。
（4）现场督察保证措施
跟踪作业状况的督察是保证质量、提升质量的重要环节。
我公司拟将对项目质量检查做到抽检，周普检，月大检”的“三检制”和现场“警告、限时整改、发单处罚”与月考核、年总评有机结合起来，实施绩效经济挂钩，同时采用项目经理问责制，分管领导责任追究制的“两制”原则，从而达到有力、有效、有序的督查措施。
（5）经济保证措施
为有力提升木项目的垃圾清理作业服务水平，激励全体员工爱岗敬业的热忱和吃苦耐劳一丝不苟的工作精神，项目部将建立一套既有激励机制又有考核机制的《垃圾清理服务工作人员工奖惩实施办法》0
既使员工感到有压力，也使员工感到有动力。
公司按国家规定提供员工劳动保障，与员工签订书面劳动合同，执行XX市最低工资标准上浮10%,办理社会保险和意外人身伤害保险，提供规定的福利待遇。
同时，从一定的管理费用中抽出奖金给予每月评选出来的“星级”环卫员工以资鼓励。
5、质量检査措施
（1）检查方式
1）H巡查：
项目管理员每日不低于三次在服务范围内进行巡查,对员工工作进行监督和指导。
2）日检查：
下班前，项目管理员对员工进行一次检查，记录在案，并在第二天报项目经理审查。
3）周、月总结：
项目经理每周、每月对员工作进行全而检查，并打分记录在案，作为月终考核成绩。
4）定工作计划：
项目部经理每月向公司和甲方单位各提供一份工作计划表，以便公司对所有工作进行监控，甲方单位对项目进展的了解。
5）项目质量检查：
每天对路而情况进行巡查，及时发现并处理问题。
制止并举报偷倒垃圾行为。
对员工的现场作业情况进行监督，防止员工在岗不作业和离岗现象的发生。
及时对员工进行有效考核记录归档，并作为员工年终考评的依据。
6）甲方单位检查：
定期或不定期邀请甲方有关人员一同检查，认真听取甲方单位的意见和建议。
（2）检查措施
1）责任到位。
本项目的综合垃圾清理服务采取明确分工、责任到人的质量管理办法。
服务人员的奖金和分配与保洁质量相挂钩，落实责任，赏罚严明。
2）时间到位。
要求相关管理人员与服务人员同时到位，既保证动态保洁时间内无缺人、空岗等现象发生，又能及时发现与处理存在问题，保证服务质量达到规定要求。
3）人员到位。
通过加强督查的办法，避免出工不出力、消极怠工现象发生，强调高效率、高质量完成服务任务。
4）记录到位。
无论是机械化作业人员还是人工服务人员，每天都认真填写《日常保洁检查记录表》，做到事事有记录，事事有着落。
5）督查到位。
通过日巡查、日检查、周月总结、质检部督查、抓制度落实等多种方法，使高标准的清运质量达到常态化。
6）反馈到位。
对检查发现的问题，做好考核记录的同时，第一时间与责任人沟通，商讨整改对策，最终达到真正把存在问题了以解决之目的。
6、建立质量信息反馈机制
建立质量信息反馈机制的目的是为保持项目部管理和甲方检查的质量信息顺利传递，并及时收集、分析和处理，以保证纠正措施的执行，不断提高项目部质量管理水平，利于项目清运质量的持续改进。
（1）信息反馈渠道
1）公司内部质量管理信息的反馈
公司质检部检查人员，在检查中对项目部的任何岗位、任何个人的作业质量未达到标准要求时，及时进行信息的反馈和处理。
2）甲方单位检查质量信息的反馈
对甲方单位检查质量信息，由质检部进行收集并整理，同时要求项目部制定整改措施并及时整改。
（2）质量信息反馈的目的
1）通过收集、分析、调查反馈的信息，查明原因，明确质量责任。
2）加强预防措施或及时整治质量问题，举一反三，防止类似质量问题发生。
3）方便项目管理部更好、更切实的制定项目管理工作计划。
（3）质量反馈信息处理机制
1）质量反馈信息处理的基木原则：
实事求是，准确高效处理。
2）质量反馈信息处理一般按照质量信息反馈处理程序和传递方式进行。
为提高各种质量信息的处理效率，除必要的定期质量信息反馈以外，选用最佳传递路线，尽可能地减少传递环节。
3）质量信息必须以书面形式按规定及时反馈，项目部根据反馈信息中的质量问题，以书而形式提出整改措施，并及时整治。
4）公司检查的质量问题，由质检部书而直接反馈给项目管理部,项目管理部按公司实际质量保证体系的要求，进行分析，制定出有效的整改措施。
同时要求各级责任人按照规定要求进行整改，由质检部跟踪验证整改措施的有效性，同时存档备查。
5）甲方检查的质量问题，由质检部及时收集，并传递至项目管理部，由项目管理部负责制定出有效的整改措施。
按甲方单位规定要求进行整改，由质检部跟踪验证整改措施的有效性，并将整改结果反馈至甲方单位，同时存档备查。
七、安全保障措施
1、安全服务承诺
我公司承诺服务过程中遵守相关法律法规和XX街道办事处的安全作业要求，实现项目服务期间无人员伤亡事故发生的、无重大事故发生的目标。
2、安全管理体系
安全是衡量施工项目管理水平的一个重要指标，为此必须高度重视，全体员工上岗前进行安全生产教育，认真学习、贯彻执行国家、浙江省、xx市市安全法规、职工劳动权益保障规定、安全施工规范,增强职工安全法规观念。
“安全、优质、高效”是我公司服务管理一贯的宗旨，随着垃圾清理规模日益增大，对安全施工进行规范化管理也势在必行、制定健全安全生产保证体系。
（1）安全方针和目标
安全方针：
安全第一，预防为主，防治结合，综合治理。
安全目标：
杜绝死亡及重大事故，杜绝交通事故，杜绝机械事故，创建安全文明确保安全第一。
（2）项目部职能分工
项目负责人出任组长，由各专业工长，班组长及专、兼安全生产检查员组成现场安全小组。
全而落实木项目安全责任制，特别加强落实重点岗位、特殊工种的安全责任制；
健全、完善木项目安全生产规章制度和操作规程；
保证木项目安全投入的有效实施；
加强木项目安全检查和督促工作，及时消除事故隐患；
组织制定并落实本项目各类安全应急预案，组织专业应急预案演练；
及时、如实报告安全生产事故；
依法开展安全生产教育培训。
安全保证体系图
安全制度
安全保证体系
组织机构
实现目标；
无工伤死亡事故、无重大事故
3、安全生产管理制度
人不仅是安全生产事故的直接受害者，同时也是安全生产事故的直接制造者。
人作为安全工作的行为主体，无论是安全工作的管理者，还是生产劳动的实践者，每个人都有不同的性格和行为方式。
如果没有一定的制度来规范和约束人们的行为，那么企业的生产经营和管理工作就会陷入混乱，安全事故隐患就会接踵而至，建设和谐稳定的安全生产环境就无从谈起，国家和人民的生命财产安全就难以得到保障。
（1）执行安全交底制度
作业前，由项目负责人向各班组作书面安全交底，各班组长签字，并及时向全体保洁工人交底。
安全交底的主要内容有：
（2）执行作业前安全检查制，各队在作业前对所实施部位，进行安全检查，发现隐患，经有关人员处理解决后，方可进行实施操作。
（3）加强对作业人员安全意识教育，提高自我防范意识，进场前对职工进行安全生产教育，以后定期与不定期地进行安全生产教育，加强安全生产、文明作业地意识。
（4）建立安全生产责任制
定期组织安全生产大检查，并建立安全生产评定制度。
根据安全生产责任制规定，进行评比，对安全生产优良班组和个人给予奖励，对于不注意安全生产给予批评教育，甚至处罚，加强安全生产、文明作业意识。
（5）安全生产合同制管理
每一位工人上岗前，及时对其进行安全教育，除发放安全知识手册外，还将与其签定安全生产责任合同，使每一位工人都明白，凡属违约安全操作规程而引起安全事故均由其木人承担主要责任，使员工能够提高警惕，把安全生产常记在心。
在安全生产工作中，既要重视加强制度的建立与健全，更要重视加大制度的执行力度，对违反制度的人和事，要坚决抓住不放，严肃处理，以此培养大家对安全生产制度的遵守。
4、安全管理措施
（1）落实安全责任、实施责任管理
1）建立、完善以公司领导人为首的安全生产领导组织，有组织、有领导的开展安全管理活动。
承担组织、领导安全的责任。
2）建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。
抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况，及时汇报。
（2）安全教育与培训
进行安全教育与训练，增强垃圾清理作业人员的安全意识，提高安全知识，有效的防止人的不安全行为，减少人失误。
安全教育、训练是进行人的行为控制的重要方法和手段。
因此，进行安全教育、训练要适时、宜人，内容合理、方式多样，形成制度。
组织安全教育、训练做到严肃、严格、严密、严谨，讲求实效。
安全教育、训练包括知识、技能、意识三个阶段的教育。
进行安全教育、训练，不仅要使操作者掌握安全生产知识，而且能正确、认真的在作业过程中，表现出安全的行为。
安全知识教育。
使操作者了解、掌握生产操作过程中，潜在的危险因素及防范措施。
安全技能训练。
使操作者逐渐掌握安全生产技能，获得完善化、自动化的行为方式，减少操作中的失误现象。
（3）安全检査
安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径。
是消除事故隐患，落实整改措施，防止事故伤害，改善劳动条件的重要手段。
安全检查的内容主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。
（4）作业标准化
在操作者产生的不安全行为中，由于不知正确的操作方法，为了干的快些而省略了必要的操作步骤，坚持自己的操作习惯等原因所占比例很大。
要及时纠正，按科学的作业标准规范人的行为，控制人的不安全行为，减少人失误。
5、安全工作方案
（1）垃圾清理过程中要注意安全，在保证安全的情况下进行收集清理，做到安全第一。
（2）在垃圾清理过程中要注意避让来往车辆，并在施工区域的道路上设置足够的交通安全警示措施（如垃圾清理作业区域车辆慢行等警示牌），保证到自身施工安全，也保证道路行车安全，同时要委派至少一名管理人员专门到现场进行安全巡视，保证到安全警示标志齐全有效。
（3）班前进行安全教育，使其遵守交通管理法规并具有高度的安全责任感，每天上岗穿着反光背心，施工中要做到不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害。
（4）上路清理垃圾不得喝酒同时严禁疲劳状态上路。
（5）夏天不得赤身裸露上路工作，同时应服装整洁。
（6）严禁不看来车情况，强行串行车道，穿越或串行车道施工（如垃圾车清倒垃圾）时要保证有足够的安全警示措施对道路行车进
行警示，并保证无车辆穿行的情况下再穿越或串行车道。
（7）作业人员不能依靠或坐在绿化带路缘石上内休息，需要休息时应在离机动车道较远距离上休息。
（8）作业人员不得善自脱离工作岗位或
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