河道整治及生态修复工程监理规划Word格式文档下载.docx
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生态护岸建设（两岸合计）等；
对浔河初步设计批复：
建设污水处理设施12处、污水过滤设施5处；
构建生态浮岛10处，面积2141m2;
人工生态湿地2处，岔河镇河道湿地1处，面积53106m2；
设置水体曝气装置14套；
微生物制剂投放面积140ha；
植物护坡建设；
生态清淤、堤防加固（两岸合计），生态驳岸建设（两岸合计）；
堤顶道路贯通及沿线穿堤建筑物改造等。
本次河道部分施工图建设内容：
一期工程主要为浔河套闸至白马湖段河道整治工程，包括河道生态清淤、堤防加固（两岸合计）（两岸合计）。
1．4设计依据
1．4．1设计标准
对草泽河、丰产河、龙须港、山阳河、桃园河河道：
（1）河道堤防等级：
堤防等级均为4级。
（2）水环境标准：
五条河道主要污染物排放消减量共计为：
a、a、a、a。
（3）防洪标准：
河道防洪标准为二十年一遇。
（4）排涝标准：
农区平原区排涝标准为十年一遇自排、圩区为十年一遇抽排。
（5）地震设防烈度：
项目区地震动峰值加速度,地震基本烈度值为6度。
对浔河：
（1）水环境标准：
批复工程全部实施后，消减的主要污染物排放指标：
a、a、a、a。
（2）防洪标准：
（3）排涝标准：
城区排涝标准为二十年一遇自排，农区平原排涝标准为十年一遇自排、圩区为十年一遇抽排。
《》
（4）地震设防烈度：
1．4．2设计规范、规程和标准
（1）《防洪标准》（GB50201-2014）
（2）《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001）
（3）《堤防工程设计规范》（GB50286-2013）
（4）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）
（5）《制定地方水污染物排放标准的技术原则和方法》（GB3838-93）
（6）《水利水电工程设计洪水计算规范》（SL44-2006）
（7）《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2000）
（8）《水工混凝土结构设计规范》（SL191-2008）
（9）《堤防工程管理设计规范》（SL171-96）
（10）《环境影响评价技术导则水利水电工程》（HJT88-2003）
（11）与本次设计有关的其它法律规范及技术规范、规程和标准等。
2．监理工作的指导思想和监理目标
监理工作依据
⑴《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、水利部《水利工程建设管理规定》、《水利工程建设项目施工监理规范》以及其他国家现行有关法规，水利部、江苏省有关规定；
⑵《水利水电工程施工质量评定规程》、《江苏省水利工程施工质量检验评定标准》、本工程涉及的国家有关工程技术规范、规程和标准；
⑶有关项目批准文件和设计文件、本合同及发包人的招标文件；
⑷发包人与监理人签订的工程建设监理合同；
⑸发包人与承包人签订的施工承包合同和其他有关文件。
监理工作目标
我公司将按照“守法、诚信、公正、科学”的原则，进行工程建设监理工作，公平地维护发包人和承包人的合法权益，保障工程井然有序地实施。
针对本工程的具体特点制定监理工作目标如下：
主要从组织与管理的角度，采取得力措施，以确保建设项目的控制目标得以最合理的实现。
⑴投资控制目标
以发包人和各承包人签订的合同额作为监理工作的目标，通过预控，不间断地监测施工过程中各项费用的实际支付，并与各分部、单元工程预算进行比较，检查是否有差异，以便及时采取措施。
同时正确地处理变更、索赔事宜，达到对工程实际造价的控制。
⑵质量控制目标
施工阶段的质量控制是整个项目质量控制的重要方面，我们将以发包人的招标文件、发包人与承包人签定的承包合同中的要求，以及国家、部、省有关质量的规范规定和设计要求为依据，通过建立健全有效的质量监督工作体系，与发包人和承包人共同努力，以单元工程质量控制为基础，以实现单元工程、分部工程、单位工程质量目标为方向，确保工程项目质量达到“合格”等级。
⑶工期控制目标
根据监理招标文件要求，根据本工程施工工期，确保在工期前所以工作全部完成，进度控制将根据施工承包合同确定的各节点工期为依据，应用网络计划技术等科学手段，审查施工组织设计和进度计划，并在计划实施中紧密跟踪关键线路，做好协调与监督，排除干扰，使各阶段工期顺利实现，最终保证项目建设总工期的实现。
⑷合同管理目标
工程建设合同是进行投资控制、质量控制、进度控制的重要依据。
监理工程师通过对合同的分析、监督、跟踪管理和干扰事件的处理，确保工程项目的投资、质量和进度三大目标的最优实现。
通过监理工程师坚持在现场进行合同管理的方式，按照一切依据合同办事，公正合理，责权明确，各司其职和加强预控的原则，合理控制工程变更，正确处理索赔，防止或减少争议的发生。
⑸信息管理目标
建立完善的建设监理信息系统，我们将充分利用电子计算机辅助管理手段，保证信息渠道畅通，同时采取措施及时掌握准确、完整的信息，并迅速地进行处理，确保对工程项目的实施情况有及时清楚的了解，以便及时采取措施，有效地完成监理任务。
此外，还将进行有效的建设监理文档管理。
⑹组织协调目标
在工程项目实施过程中，发包人和承包人由于各自的经济利益和对问题的不同理解，会产生各种矛盾和问题。
同时本工程涉及多个承包人，作为监理人将及时、公正地进行协调，依据合同维护各方的合法权益。
同时监理人还及时协助发包人做好外部环境的协调工作，为承包人提供必要的工作环境和外部条件。
安全生产目标
建立健全项目安全生产保证体系和保障措施，落实安全生产目标责任制，加强安全生产检查和督促，及时消除事故隐患，本工程施工材料用量大、场内交通条件差、不安全因素多，要通过层层落实安全生产责任制，确保安全生产无事故。
⑻廉政控制目标
贯彻落实党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，严格按照本工程建设项目廉政合同中的要求建立健全廉政制度，加强对本单位监理工作人员的管理和监督，同时承诺在接到中标通知书7日内与发包人签署廉政合同，坚决杜绝违纪现象的发生。
监理工作的指导思想
在发包人委托和授权后，我们的根本任务就是进行工程建设施工合同项目管理，确保工程建设合同总目标的实现。
监理工作的指导思想是：
以本工程项目建设的目标管理（投资目标、工期目标、质量目标）为中心，通过项目的目标规划与动态目标控制，实现项目目标，以达到提高投资效益的目的。
为此我公司将做到如下几点：
⑴严格监理
①严格控制工程造价，认真做好月度计量付款和竣工结算工作。
②严格控制工程质量，对施工组织设计或施工方案、施工管理制度、质量保证体系、测试过程、原材料、半成品、成品的质量以及工程复核验收签证等严格把关。
③严格控制进度计划的贯彻执行，当工程施工实际进度与计划进度不符时，总监将及时提出要求调整计划及采取相应措施的意见，力争进度目标的实现。
⑵积极参与
①认真学习有关文件，积极配合设计单位解决工程中出现的问题和疑点，协调设计人和承包人之间出现的的矛盾。
②在施工组织设计或施工方案审查时，从实际出发，积极提出改进意见，使之更为完善。
③经常对计划完成情况作客观分析，找出产生偏差的主要原因，提出对策和建议，使总进度计划如期或提前完成。
⑶热情服务
①监理人员坚守现场，积极配合施工需要。
②遇到问题尽可能及时解决于现场，不拖拉，不推诿。
③对施工上的一些技术复杂难题，尽可能地给予帮助。
④及时向有关单位提供工程信息，做好协调工作。
监理工作范围
监理业务范围：
本工程涵洞建设、泵站建设、高标准农田建设等施工监理。
监理责任范围：
施工阶段和保修阶段（缺陷责任期）监理。
监理工作方法
⑴现场记录：
认真、完整记录每日施工现场的人员、设备、材料、天气、施工环境以及施工过程中出现的各种情况。
⑵发布文件：
监理处采用通知、指示、批复、签认、备忘录等文件形式进行施工全过程的控制和管理。
⑶旁站监理：
监理处按照监理合同的约定，在施工现场对工程项目的重要部位和关键工序的施工实施连续性的全过程检查、监督与管理。
监理处旁站监理方案需得到发包人的批准，并下发承包人。
⑷巡视检查：
监理处进行定期或不定期的检查监督和管理。
⑸跟踪检测：
对承包人重要的测量、砼试块强度检验、土方干密度检验等有关项目的检测，监理工程师将旁站跟踪检测，在承包人进行试样检测前，监理处对其检测人员、仪器设备以及拟订的检测程序和方法进行审核，在承包人对试样进行检测时，实施全过程的监督，确认其程序、方法的有效性以及检测结果的可信性，并对检测结果确认。
⑹平行检测：
监理处对原材料、砼试块强度的抽检量不少于规定频率的10%，且不缺项；
对承包人申报完成的单元工程进行独立抽检，其抽检量不少于15%。
⑺组织协调：
监理处对参加工程建设各方之间的关系以及工程施工过程中出现的问题和争议进行协调。
监理工作程序
⑴签订工程监理合同，明确监理工作范围、内容和职权。
⑵依据监理合同，组建现场监理机构，根据投标文件的承诺安排监理人员进场。
⑶熟悉工程建设有关法律、法规、规章及技术标准，熟悉工程设计文件、施工合同文件和监理合同文件。
⑷在规定的时间内，监理处向发包人上报本工程《施工监理规划》。
⑸进行监理工作交底。
⑹编制各专业、各项目《监理实施细则》，进行“工程项目划分”。
⑺精心实施工程监理工作。
⑻督促承包人及时整理、归档各类资料。
⑼进行单元工程、分项工程验收，主持分部工程验收，协助发包人进行工程水下阶段验收、单位工程、单项工程完工验收和竣工验收等各项验收工作，签发工程移交证书和工程保修责任终止证书。
⑽向发包人提交有关档案资料，移交发包人所提供的文件和办公生活设施设备。
结清监理费用，监理合同终止。
3．监理机构
江苏省工程勘测研究院有限责任公司在洪泽县白马湖生态环境保护项目工程建设监理竞争性谈判中标后，按照招标文件要求及投标文件承诺，立即组织成立了“江苏省工程勘测研究院有限责任公司洪泽县白马湖生态环境保护项目监理部”专门负责洪泽县白马湖生态环境保护项目施工监理工作。
监理机构结构框图
洪泽县白马湖生态环境保护项目监理部为完成洪泽县白马湖生态环境保护工程建设监理任务，结合本工程特点，监理部将采用直线职能式结构对监理人员进行管理，以利于质量控制、进度控制、投资控制、合同管理以及信息管理等，达到工程总目标控制。
监理部结构框图如下图
监理机构人员组成
为保证监理工作顺利实施，监理目标圆满完成，我公司从监理人员的专业技术水平、组织协调能力、工程建设实践经验、工作作风及年龄等方面综合考虑，组成了专业配备齐全、职称学历搭配合理的现场监理机构。
洪泽县白马湖生态环境保护项目监理部设总监理工程师一名，由俞赤忠担任，全面负责监理部日常工作；
刘万银任副总监理工程师，协助总监管理现场监理工作；
监理组根据本工程具体情况，分别配备水工建筑、工程测量、土工试验、造价、水保等7名监理工程师，分工负责“三控制”、“两管理”、“一协调”及安全生产等工作。
他们不同程度地积累了丰富的现场监理经验。
在监理过程中，我公司将根据工程实际进展情况，及时增派或调整现场监理人员。
拟进场总监、副总监、专业监理人员详见下表。
淮安市洪泽县白马湖生态环境保护工程监理人员汇总表
姓名
性别
年龄
专业
职称
证书及编号（如有）
手机号
俞赤忠
男
47
水工建筑
高级工程师
刘万银
53
土木建筑
王风华
61
工程师
JLG68
陈卫东
51
左立洪
土木工程
俞扬
31
见证员
陈林
26
助理工程师
00178476
4.投资控制的目标和方法
投资控制的目标和任务
投资控制的目标：
施工合同承包总价。
投资控制的任务：
协助发包人编制投资控制目标和分年度投资计划；
审查承包人递交的资金流计划；
充分分析工程特点、理解合同价组成；
审核承包人完成的工程量和合同外的项目单位费用，签发计量和支付证书；
受理索赔申请，进行索赔调查和协商，并提出处理意见；
协助发包人处理工程变更，下达工程变更指令。
投资控制工作流程图见图2。
投资控制的方法
熟悉合同，强化合同管理，制定投资控制计划，通过投资事前、事中、事后控制，及时进行投资计划与实际完成的对比，采取纠偏措施，最终实现投资控制目标。
1）投资事前控制
投资事前控制的目的是进行工程风险预测，并采取相应的防范性对策，尽量减少承包人提出索赔的可能。
⑴熟悉设计图纸、设计要求、标书标底，分析合同价构成因素，明确工程费用最易实破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。
⑵预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少承包人向发包人索赔的事件发生。
⑶按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，不要违约造成索赔条件。
⑷按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔条件。
⑸提出降低工程造价的合理化建议，如采用新技术、新材料、新工艺，在保证工程质量及使用功能的前提下降低工程造价或缩短工期。
2）投资事中控制
⑴按合同规定，及时答复承包人提出的问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔的条件。
⑵施工中主动搞好设计、材料、土建及其它外部协调、配合，不要造成对方索赔的条件。
⑶工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术经济合理性预分析。
⑷严格经费签证。
凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由总监理工程师最后核签后方有效。
⑸按合同规定，及时对已完工程进行计量，不要造成未经监理认可就承认其完成量的被动局面。
⑹按合同规定，及时向对方支付进度款，不要造成违约被索赔的条件。
⑺完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。
⑻检查、监督承包人执行合同情况，使其全面履约。
⑼定期向发包人报告工程投资动态情况。
⑽定期或不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用实破的方案和措施。
3）投资事后控制
⑴审核承包人提交的工程结算书。
⑵公正、慎重地处理承包人提出的索赔。
4）投资控制的措施
组织措施：
建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。
技术措施：
审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费，以及按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。
经济措施：
及时进行计划费用的比较分析。
合同措施：
按合同条款支付工程款，防止过早、过量的现金支付，会面履行，减少对方提出索赔的机会和条件，正确地处理索赔。
5）投资控制的动态管理
在实施阶段投资控制监理过程中，每月检查、监督承包人执行合同情况，向发包人报告工程投资动态情况，定期或不定期地进行工程费用分析，并提出控制工程费用实破的方案和措施。
认真审查工程变更、索赔，本工程涉及专业多、工程项目多、承包人多，日常工作中做好协调工作，总监经常深入现场，关注工程进展，做好预防工作，尽量减少索赔。
本工程施工环境复杂，不可预见的因素多，当工程实施过程中发生不可预见的工程量时，监理工程师将与有关参建单位多联系，提出处理办法，并向发包人报告。
5.进度控制的目标和方法
进度控制的目标和任务
进度控制的目标：
施工合同工期9个月。
进度控制的任务：
根据工程建设合同总进度计划，协助发包人编制工程控制性进度目标和年、月施工计划，并审查批准承包人提出的施工进度计划，检查其实施情况。
督促承包人采取切实措施实现合同工期目标，协调好各承包人的进度衔接。
当由于种种原因致使实际进度发生实质性偏差时，及时向发包人提出调整控制性进度计划的建议，经发包人批准后，完成进度计划的调整。
进度控制的方法
进度控制方法主要为总进度计划的编制、确定阶段性进度控制计划、审查施工进度计划与措施、实际进度的检查与统计、进度分析与调整等。
1）进度事前控制
⑴编制本工程实施总进度计划
工程实施总进度计划为工程实施起控制作用的工期目标，是确定施工合同工期条款的依据，是审核承包人提交的施工计划的依据，也是确定和审核施工进度与计划进度、材料供应进度、资金资源计划是否协调的依据。
⑵审核承包人提交的施工进度计划
①监理工程师在接到承包人提交的工程施工进度计划后，将对进度计划进行认真的审核，检查承包人所制定的进度计划是否合理，是否适应工程的实际条件和施工现场，避免以不切实际的工程施工进度来控制工程进度。
②审查承包人提交的施工总进度计划是否符合合同工期，阶段进度计划与总进度计划有无冲突。
③审查计划中各阶段或各工序间的施工顺序安排是否符合施工工艺要求，施工对资源需求计划是否趋于平稳。
④审查进度计划中关键线路是否合理，特别是审核关键线路上关键工序的人力、设备、材料及施工的安排情况，是否保障关键线路的顺利施工。
⑶审核承包人提交的施工方案
主要审核保证工期，充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。
⑷审核承包人提交的施工总平面图
主要审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。
⑸编制有关材料采供计划。
⑹制定总工期不突破的对策措施
如采用新工艺、新技术，缩短工艺过程和减少工序的技术间歇期、实行平行流水交叉作业或要求采用高效能的施工机械等；
如增加机械数量、增加工人人数、增加工作班次等；
做好组织协调工作；
如实行包干奖金、提高单价、提高奖金水平等；
其它配套措施：
如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。
⑺加强质量控制，加强各专业之间的技术协调，是保证进度的重要措施。
2）进度事中控制
进度的事中控制，一方面是进行进度检查、动态控制和调整；
另一方面，及时进行工程计量，为承包人支付进度款提供依据。
其工作内容有：
⑴建立反映工程进度的监理图表
工程开工后，监理工程师将建立工程的月进度控制图表，以便对工程施工的月进度进行控制。
⑵工程进度的检查
根据承包人的月进度报表，并结合工程实际进展情况，随时掌握承包人执行计划的情况，如发现工程进度有可能不能按计划进行，将要求承包人采取相应的措施加快工程进度。
⑶做好有关进度、计量方面的签证，这是支付工程进度款、计算费用与工期索赔的重要依据。
⑷为工程进度款的支付签署进度、计量方面认可意见。
⑸督促发包人为承包人提供方便，如工程款及时支付，及时排除外界干扰，协助解决影响工期的各种因素，协调好各承包人之间的工作，及时处理各种矛盾。
⑹做好工程（暂）停工与复工工作。
⑺控制非承包人因素对工期带来的影响。
⑻定期向发包人报告有关工程进度情况。
⑼加强施工过程的质量控制，相互协调，避免返工、修理是确保进度完成的关键。
3）进度事后控制
⑴制定总工期突破后的补救措施。
⑵调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。
进度计划的检查、调整
1）检查方式
定期地、经常地收集由承包人提交的有关进度报表材料，它不仅是工程师实施进度控制的依据，也是核发工程进度款的依据；
现场监理人员现场跟踪检查工程项目的实际进展情况；
监理工程师定期组织现场施工负责人召开现场会议。
2）检查方法
施工进度检查的主要方法是对比法，通过检查分析，如果进度偏差较小，即在分析其产生原因的基础上采取有效措施，解决矛盾，排除障碍，继续执行原进度计划。
如果经过努力，确实不能按原计划实现时，再考虑对原计划作必要的调整，即适当延长工期或改变施工进度。
3）进度计划的调整
如发现原有计划已不能适应实际情况时，为了确保进度控制目标的实现，就必须对原有进度计划进行调整，形成新的进度计划，作为进度控制的新依据，进度计划调整的方法如下：
压缩关键工作的持续时间；
组织搭接作业或平行作业；
要求承包人加大资源投入，缩短工序作业时间。
工程进度的加快与计划延期
1）工程进度的加快
进度计划的调整一般是不可避免的，但应慎重，尽量减少变更计划性的调整。
若发包人要求加快工程进度或工期提前，则本监理处应修改原计划进度目标，拟通过工期优化来实现，具体措施如下：
增加工作面，组织更多的施工队伍；
增加每天的施工时间；
增加劳动力和施工机械的数量；
改进施工工艺和施工技术；
采用更先进的施工机械；
对所采取的措施给予相应的经济补偿并提高奖金数额。
2）进度计划的延期
在工程项目的施工过程中，进度计划延期分两种情况：
一是发包人原因延期；
二是承包人原因延期。
监理工程师要求承包人在合同规定的有效期内向监理工程师提交详细的申述报告，并根据施工承包合同的有关规定，经调查核实后判断延期的性质，准确确定延期的时间。
对于一时难以作出结论的延期事件，可采用先做出临时延期的决定再作出最后决定的办法，避免由于处理不及时而造成更大的损失。
发生进度延期事件，不仅影响工程进度，而且会给发包人带来损失，为避免或减少进度延期事件的发生，监理工程师拟采取如下控制措施：
（1）选择合适时机下达工程开工令；
（2）提醒发包人履行施工承包合同中所规定的职责；
（3）妥善处理进度延期事件。
若进度计划延期是由承包人原因造成的，则采取以下措施予以制约：
①停止付款；
②承包人赔偿延期损失；
③终止与承包人的合同。
6．质量控制的目标和方法
工程质量控制目标和内容
1）工程质量控制目标：
工程质量达到“合格”等级。
2）工程质量控制内容
熟悉设计文件内容，检查施工图设计文件是否符合批准的初步设计和原审批意见，以及是否符合勘测设计合同规定。
组织施工图和设计变更的会审，提出会审意见，报告发包人。
经发包人批准同意后，向承包人签发设计及设计变更文件。
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