施工技术管理考核办法1019.docx
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施工技术管理考核办法1019
黑龙江华隆电力工程有限公司施工技术考核办法
1目的
加强施工管理的过程控制，不断完善施工管理工作，促进施工管理水平的提高。
2适用范围
适用于黑龙江华隆电力工程有限公司直属各单位（部门）、各项目部的施工管理活动
3相关文件及术语
3.1相关文件：
公司有效各体系文件和项目运行规则
3.2术语：
无需定义的术语
4职责
4．1公司工程部负责施工管理考核工作的实施。
4．2各项目经理部和直属各单位工程管理部门配合公司工程部施工管理考核工作的实施
5考核项目及其内容：
序号
考核项目
考核内容
考核分
实得分
考核方式
负责者
1
施工技术及文件资料管理
详见“施工技术及文件资料管理综合考评表”
55
专业检查和日常管理考核相结合
工程及资料管理工程师
2
机械管理
详见“机械管理综合考评表”
35
机械主管
3
交通管理
详见“交通管理综合考评表”
10
交通管理工程师
各考核项目总分均为100分，实得分=各考核项目实得分*考核分/100
6考核办法
对公司各项目经理部、直属单位每年进行两次综合考核，考核内容为项目经理部、直属单位的施工管理、机械管理（含生产用工器具管理）、文件资料及信息管理、交通管理等。
7考核细则
7．1各级施工管理部门（施工班组以上部门）对自检、自查、自审或上级机关主管部门提出的整改项目（工程、机械、交通、工器具、文件资料等管理工作），未按要求限期完成并实现闭环管理，未取得问题提出单位的验证。
每项扣2～5分或罚款100—2000元。
7．2各工程及施工管理记录、质保资料、试验（检验）报告等技术资料，未同工程进度保持同步，每项扣1～3分，上述记录不齐全或不符合工程档案管理填写规定要求，每分扣1分。
7．3工序交接资料（含交安资料）不及时或不齐全，每项扣1～2分。
7．4未按《华隆电力工程有限公司材料归档范围》目录中的要求及时收集整理有关资料或文件资料归档目录不齐全，每项扣2～8分。
7．5不按时参加公司组织的各项活动和工作会议，不按要求按时上报项目（单位）工程施工管理工作情况汇报（报告），不按时或不认真完成公司安排的各项管理工作，每项（次）扣5～10分。
7．6工程竣工后应提交工程总结，提供工程竣工验收签证单（按单位工程验收签证的项目应消除漏项现象发生），文件资料移交签证单，遗留问题（未完项目）清单或有业主证明无遗留问题的证明性文件,，各种签证及证明性文件均应盖有责任单位红章，否则每缺一项扣10分或扣罚0.5---2万元。
扣领导班子5—20分。
7.7施工生产员工应带齐各种必备工具（如工具袋、扁铲、锤子、锯条、保温筒、各手工具等）,否则每缺一件扣1分或罚款50—100元。
7.8不按设计或无设计施工,每项扣1～5分
7.9工程竣工后（含单位工程竣工后）发现归档资料或验收技术资料不齐,无竣工移交资料清单目录,目录同实际移交资料不符,每项扣2分;
7.10有可追溯性要求的材料,无材料使用跟踪管理记录或记录不符合规定和实际情况，每项扣1～5分;
7.11由于施工管理工作原因,使公司信誉受到损害,或使业主、监理、上级主管部门对我公司严重不满，或发生投诉，每次扣10～25分或罚款0.1～1万元;
7.12
未及时编制工程网络计划或网络计划不符合要求，每次扣3-5分或罚款500—2000元。
7.13由于施工组织或施工管理原因造成工程进度未按网络计划或甲方要求完成，或不能提供非我公司原因造成工期滞后的文字文件证明的，每项扣3---20分；扣领导班子1-10分。
7.14文件的编制、审批、发放和各项制度的执行情况应符合规定要求，否则每项扣2--6分
7.15各使用场所及人员应得到其必要的完成其工作所必需的有效性文件，否则每项扣2～5分
7.16文明施工管理、总平面管理、标准化设施管理和生产用工器具管理请符合规定要求，否则发现一项不符合或管理混乱扣1—5分。
7.17出现6.1～6.16条所述情况之一可给予有关领导50～1000元罚款（有特殊规定除外）；
7.18出现6.1～6.16条所述问题每项（次）可同时给予责任单位（责任人）100～10000元处罚（有特殊规定除外）；
7.19经公司考核实得分率取得95%以上的项目酌情奖励;
7.20经公司考核其管理严格，有序，命名为公司优秀单位者奖励1000～10000元
7.21决定的扣罚均应在半月内执行完,罚款过期不交的,催交一次,催交后3日不交的由单位从其个人帐户以原罚款金额的2倍划扣。
8奖励金来源
8.1以往的扣款；
8.2公司的专项特批。
9本办法解释权归公司工程部
10附件：
附件1施工技术及文件资料管理综合考评表
附件2机械管理综合考评表
附件3交通管理综合考评表
附件1
施工技术及文件资料管理综合考评表
序号
考核项目
评分细则
标准分
扣分原因
实得分
备注
1
开工准备阶段
1．1
系统人员配备
系统人员编制是否满足工程需要
2
不能满足工程需要（扣2分）
1．2
工程管理组织机构
组织机构是否健全
4
不健全（扣2分）
1．3
大型机械配置
大型机械配置是否合理；经济且满足工程需求
3
不合理（扣1分）；不经济（扣1分）；不能满足工程需求（扣1分）
1．4
施工组织总设计及专业施工组织设计的编制
施工方案针对性强；施工组织总设计报审时间是否符合投标文件的承诺；审批程序是否符合体系文件要求
3
方案针对性差（扣1分）；施工组织总设计报审时间不符合投标文件的承诺（扣1分）；审批程序不符合体系文件要求（扣1分）
1．5
规程规范配置与使用
规程规范配置是否满足工程要求；使用的规程规范是否有效；规程规范管理是否符合程序文件要求；施工过程中是否遵循规程规范要求
3
规程规范配置未满足工程要求（扣0.5分）；使用无效或已知作废的规程规范（扣1分）；规程规范管理不符合程序文件要求（扣0.5分）；施工过程中违反规程规范要求（扣1分）
1．6
各体系管理台帐的建立
工程管理必须的管理台帐是否健全；台帐是否能真实反映工程管理现状
2
工程管理必须的管理台帐不全（扣1分）；台帐不能真实反映工程管理现状（扣1分）
1．7
图纸会审
图纸会审是否符合图纸会审制度要求；图纸会审制度的执行是否闭环
2
图纸会审不符合图纸会审制度要求（扣1分）；图纸会审制度的执行未闭环（扣1分）
施工技术及文件资料管理综合考评表
序号
考核项目
评分细则
标准分
扣分原因
实得分
备注
1．8
开工前技术交底
开工前是否进行了技术交底；是否有交底记录
1
开工前未进行了技术交底（扣0.5分）;交底记录不全（扣0.5分）
1．9
开工报告
工程开工前是否办理开工报告；开工报告的工程项目是否与所承接工程相符
2
工程开工前未办理开工报告（扣1分）；开工报告的工程项目是否与所承接工程不符（扣1分）
2
工程施工阶段
2．1
作业指导书编制及施工措施的编制
作业指导书编制及施工措施的编制及时性；有效性和可操作性
2
作业前指导书未编制；审核完（扣1分）；可操作性差或对施工没有指导意义（扣1分）
2．2
隐蔽工程签证
隐蔽工程施工过程中是否随时报验、签证
1
未随时报验（扣0.5分）,未签证或签证不及时（扣0.5分）
2．3
破坏劳动成果
需破坏劳动成果时,是否填写《破坏劳动成果审批表》；破坏劳动成果管理制度在执行过程中是否闭环
1
未填写或未按要求填写《破坏劳动成果审批表》（扣0.5分）;破坏劳动成果管理制度在执行过程中未闭环（扣0.5分）
2．4
设备缺陷
设备缺陷记录是否完整；是否有设备缺陷签证单；是否有设备缺陷处理反馈单；是否有因设备缺陷的处理发生费用的索赔记录
2
设备缺陷记录不完整（扣0.5分）；没有设备缺陷签证单（扣0.5分）；没有设备缺陷处理反馈单扣0.5分）；没有因设备缺陷处理发生费用的索赔记录（扣0.5分）
施工技术及文件资料管理综合考评表
序号
考核项目
评分细则
标准分
扣分原因
实得分
备注
2．5
材料代用
是否有材料代用签证单；是否符合审批程序（除有委托外；一般副总以上审批）
2
没有材料代用签证单（扣1分）,不符合审批程序（扣1分）
2．6
设计变更及变更设计
对有设计变更的施工图纸盖设计变更章进行标识；设计变更产生的施工费用预算单；是否有设计变更实施的记录；是否有变更设计申请单或工作联系单；是否有设计单位变更设计反馈单；是否有变更设计实施记录
5
设计变更的施工图纸未盖设计变更章进行标识（扣1分）；没有设计变更产生的施工费用预算单（扣1分）；没有设计变更实施的记录（扣0.5分）；没有变更设计申请单或工作联系单（扣0.5分）；没有设计单位变更设计反馈单而施工（扣1分）；没有变更设计实施记录（扣1分）
2．7
工程联系单
是否使用规定表格；填写是否规范；是否做到一事一单
1
未使用规定表格（扣0.25分）填写不规范（扣0.5分）是否做到一事一单（扣0.25分）
2．8
整改通知单及整改反馈单
是否使用规定表格；整改反馈单是否与整改通知单相对应；是否按要求反馈时间反馈
1
未使用规定表格（扣0.25分）；整改反馈单与整改通知单相不对应（扣0.25分）；未按要求反馈时间反馈（扣0.5分）
2．9
材料跟踪记录
水泥、钢筋、焊条、砂石料等材料跟踪记录是否齐全；与采购量及实际用量是否相符
4
水泥、钢筋、焊条、砂石料等材料跟踪记录是不齐全（扣2分）；与采购量及实际用量是不相符（扣2分）
施工技术及文件资料管理综合考评表
序号
考核项目
评分细则
标准分
扣分原因
实得分
备注
2．10
施工记录
施工记录表格是否齐全、规范；填写是否规范；可追溯性是否强；施工记录是否能真实、全面反映对关键过程及特殊过程的控制
5
施工记录表格是不齐全（扣0.5分）；填写是不规范（扣0.5分）；可追溯性是不强（扣1分）；施工记录是不能真实、全面反映对关键过程及特殊过程的控制（扣3分）
2．11
调度会记录
调度会是否定期召开；会议记录是否齐全；是否有调度会提出问题落实情况记录
2
调度会不能定期召开（扣0.5分）；会议记录不齐全（扣0.5分）；没有调度会提出问题落实情况记录（扣1分）
2．12
施工进度管理
是否有一、二三级网络；是否有年、月度施工计划；每月是否有施工进度盘点；二或一级网络变动时，三、四级网络的调整是否及时；是否应用P3软件对施工进度进行管理；工程整体竣工时间是否满足合同或甲方要求
5
一、二、三级网络不健全（扣1分）；年、月度施工计划不齐全（扣0.5分）；月度施工进度盘点不全（扣0.5分）；二或一级网络变动时，三、四级网络的调整不及时（扣1分）；未使用P3软件对施工进度进行管理（扣1分）；工程整体竣工时间是否满足合同或甲方要求（扣2分）
2．13
技术例会记录
技术例会是否每月至少召开一次；召开会议后是否有会议纪要；是否有对会议提出的新技术、新工艺、新方案的实施记录
2
技术例会未按时召开（扣0.5分）；召开会议后没有会议纪要（扣0.5分）；没有对会议提出的新技术、新工艺、新方案的实施记录（扣1分）
施工技术及文件资料管理综合考评表
序号
考核项目
评分细则
标准分
扣分原因
实得分
备注
2．14
试验检验记录
是否有试验检验计划；是否按试验检验计划完成所有试验检验项目；试验检验报告的记录表格是否规范统一；报告的填写是否真实、规范、整齐
6
没有或试验检验计划不全（扣2分）；未按试验检验计划完成所有试验检验项目（扣2分）；试验检验报告的记录表格不统一（扣1分）；报告的填写是否真实、规范、整齐（扣1分）
2．15
工程大事记
是否有专人管理和填写工程大事记；大事记的记录是否规范、完整、全面
2
无专人管理和填写工程大事记（扣1分）；大事记的记录不能做到规范、完整、全面（扣1分）
2．16
节能降耗
是否有节能降耗计划，内容包括：
水、电、燃料、汽、纸张、钢材、木材、水泥等；
是否制定了节能降耗管理目标、指标；节能降耗管理台帐是否健全；是否有节能降耗措施；每月对落实情况的考核记录
3
没有节能降耗计划（扣0.5分）；未制定了节能降耗管理目标、指标（扣0.5分）；未建立节能降耗管理台帐（扣1分）；是否有节能降耗措施（扣0.5分）；每月对落实情况的考核记录（扣0.5分）
2．17
固体废弃物管理
是否制定固体废弃物的管理制度；是否有固体废弃物的存放点及存放点的布置图；是否建立固体废弃物管理台帐；固体废弃物是否按一般、有毒有害进行分类
2
未制定固体废弃物的管理制度（扣0.5分）；没有固定存放点或布置图（扣0.5分）；未建立固体废弃物管理台帐（扣0.5分）；固体废弃物未分类（扣0.5分）
施工技术及文件资料管理综合考评表
序号
考核项目
评分细则
标准分
扣分原因
实得分
备注
2．18
施工现场环境管理
对废气及粉尘排放、噪声的排放、化学品危险品及废液排放是否建立管理制度；环境控制记录、报告等管理台帐是否齐全；施工现场道路是否硬化；是否配备洒水车；对喷砂、管道吹扫、锅炉酸洗等作业是否采取措施
3
废气及粉尘排放、噪声的排放、化学品危险品及废液排放未建立管理制度（扣1分）；环境控制记录、报告等管理台帐是不全（扣0.5分）；施工现场道路未硬化（扣0.5分）；未配备洒水车（扣0.5分）；对喷砂、管道吹扫、锅炉酸洗等作业是否采取措施（扣0.5分）
2．19
施工生活区管理
施工现场生活区生活垃圾、污水排放是否符合程序文件要求；职工食堂、浴室、锅炉房是否达标；分包队伍宿舍、食堂卫生、用电管理是否符合要求；是否有检查记录
2
生活区垃圾、污水排放不符合程序文件要求（扣0.5分）；职工食堂、浴室、锅炉房未达标（扣0.5分）；分包队伍宿舍、食堂卫生、用电管理不符合要求（扣0.5分；没有检查记录（扣0.5分）
2．20
施工用电管理
是否编制《现场临时用电施工组织设计》；是否有临时用电设施竣工后的验收报告；临时用电设施的竣工资料（包括：
临时用电设施的现场布置图、系统接线图、试验记录）是否齐全；是否有日常维护记录；用电单位使用或移动临时用电设施前是否提出申请；是否按规定安装漏电保护器；是否有漏电保护器测试记录
4
未编制《现场临时用电施工组织设计》（扣1分）；没有临时用电设施竣工后的验收报告（扣0.5分）；临时用电设施的竣工资料不齐全（扣0.5分）；没有日常维护记录（扣0.5分）；用电单位使用或移动临时用电设施前未提出申请（筘0.5分）；是否按规定安装漏电保护器（扣0.5分）；没有漏电保护器测试记录（扣0.5分）
施工技术及文件资料管理综合考评表
序号
考核项目
评分细则
标准分
扣分原因
实得分
备注
2．21
标准化设施管理
是否有安全防护设施（包括定型工具式施工安全设施）年、月度计划；安全防护设施制作是否符合《天津电力建设公司标准化设施图集》；安全防护设移动或拆除是否填写《移动安全防护设施申请表》、是否经过审批；是否有对安全防护设施的监督检查记录
5
没有安全防护设施（包括定型工具式施工安全设施）年、月度计划（扣2分）；安全防护设施制作是否符合《天津电力建设公司标准化设施图集》（扣1分）；安全防护设移动或拆除是否填写《移动安全防护设施申请表》、是否经过审批（扣1分）；是否有对安全防护设施的监督检查记录（扣0.5分）
3
工程竣工、收尾阶段
3.1
工程总结编制情况
项目部工程开工后是否编制了工程总结编制计划；项目部各专业及管理部门是否按《工程总结编制规定》要求的格式、内容及总结编制计划的时间内完成工程总结的编制
4
项目部未编制了工程总结编制计划（扣1分）；不符合《工程总结编制规定》要求的格式、内容（扣1分）；未按总结编制计划的时间完成工程总结（扣1分）；某专业及管理部门未编制工程总结（扣1分）
3.2
工程资料整理情况
工程资料整理是否与施工进度同步；工程资料整理是否符合档案管理及甲方要求；是否按合同规定时间移交全部应移交资料；移交资料后是否办理移交资料签证
4
资料整理与施工进度不同步（扣1分）；资料整理不符合档案管理及甲方要求（扣1分）；未按合同规定时间移交全部应移交资料（扣1分）；移交资料后未办理移交资料签证（扣1分）
施工技术及文件资料管理综合考评表
序号
考核项目
评分细则
标准分
扣分原因
实得分
备注
3.3
资源回撤
工程结束后是否编制人员、机械、办公用品、剩余物资回撤计划；是否按回撤计划实施
2
工程结束后未编制人员、机械、办公用品、剩余物资回撤计划（扣1分）；不能按回撤计划实施（扣1分）
3.4
尾工、甲委工作
是否编制尾工、甲委工作清单；是否有尾工、甲委工作施工计划
4
未编制尾工、甲委工作清单（扣2分）；不能完成尾工、甲委工作施工计划（扣2分）
3.5
借阅工程部规程规范归还情况
借阅工程部规程规范是否如数归还
2
借阅工程部规程规范不能如数归还（扣2分）
3.6
竣工报告
工程竣工后是否办理竣工报告
2
工程竣工后未办理竣工报告（扣2分）
附件2
机械管理综合考评表
序号
考核项目
评分细则
标准分
扣分原因
实得分
备注
1
开工准备阶段
1．1
系统人员配备
确定机械管理人员一名负责现场使用机械的管理
2
不能满足工程需要（扣2分）
1．2
机械管理主管领导确定
确定一名现场机械主管领导
4
没有（扣2分）
1．3
大型机械配置
提出的大型机械配置是否合理；经济且满足工程需求
5
不合理（扣1分）；不经济（扣1分）；不能满足工程需求（扣1分）
2
工程施工阶段
2．1
对下一年度的大型机械配置是否报工程部
按规定时间报工程部
5
未按规定时间报，影响公司的整个机械购置计划及大修计划的制度（扣1分）；可操作性差或对施工没有指导意义（扣1分）
2．2
机械租赁协议的签定
及时签定协议
4
未签定协议（扣0.5分）,不及时（扣0.5分）
2．3
机械租赁合同的履行
履行中未发生经济纠纷
4
发生一次（扣0.5分）
2．4
机械的进场管理
对每台进场机械做能力认可，并做项目部现场机械管理台帐
6
发现一台件没有做能力认可（扣0.5分）；发现没有做台帐或台帐不及时（扣0.5分）
2．5
机械的退场管理
台帐中及时做标识
4
发现一次不及时扣（扣0.5）,
2．6
一般机械的使用管理
有操作规程牌,操作负责人
4
发现一台件没有（扣0.5分）
2．7
一般机械使用的文明管理
操作人员规范操作,机械清洁、卫生、不漏油、漏水、需要搭设防雨棚的机械有防雨棚
5
发现一项次扣（0.25分）,发现需要搭设防雨棚的机械没有搭设（扣1分）
2．8
厂内机动车的管理
捆绑牢固,载货时车辆不得超过5km/h，并不得载人，空车时车速不得超过10km/h
4
发现次扣（扣0.5分）；
2．9
特种设备的管理
进场特种设备应在当地技术监督局备案，并在安装完自检合格后，请当地技术监督局进行验收检验，对已使用两年的起重机械进行定期检验
2
发现没有备案扣（扣1分）；发现一台件没有领取准用证（扣1分）
2．10
特种设备的工作记录
操作人员每天进行日常保养、检查并做记录
3
发现一次没有做记录或记录和实际情况不符（扣1分）
2．11
特种设备的安全保护装置
检查各种限位装置、电铃、端档、力矩限制器，如安全保护装置失效的再保护措施
5
如发现一项次没有再保护措施（扣1分）
2．12
起重机械的轨道及接地
有定期的测量记录并和实际相符，每年雨季来临有接地记录
5
发现没有记录扣（扣1分）；发现轨道存在严重问题扣（扣2分），如没有接地记录扣（扣0.5分）
2．13
特种设备的作业人员
安装拆卸及操作人员必须持证上岗，项目部对其监督检查，特别是施工升降机的使用重点检查
2
发现一例无证操作（扣0.5分）；
2．14
起重机械负荷试验作业人员职责
项目部在审核作业指导书中要要求机械公司明确总负责人、指挥人员
2
项目部在审核作业指导书时没有仔细查看或查看不细（扣0.5分）
2．15
对50T及以上塔式起重机负荷试验参加人员的考核
查看交底记录是否有项目部总工或现场经理参加
4
没有参加扣（扣1分）
2．16
对搅拌站的管理
周围干净，有定期的保养记录，转移的搅站有转移保养记录
5
发现没有一项次扣（扣1分）
2．17
机械的日常修理
机械不能带病运行，项目部监督检查
5
发现一台件扣（扣0.5分）；发现严重影响安全时（扣1分）
2．18
机械事故管理
对机械事故认真进行三不放过的分析，并有记录；有事故及时上报
5
发现没有进行分析扣（扣1分）；发现隐瞒事故扣（扣2分）；发现有事故不及时上报（扣0.5分）
3
工程竣工、收尾阶段
3.1
机械的退场管理
列出机械拆场计划报工程部；按规定时间退场；对起重机械的退场及时和机械公司联系拆除事宜；对暂时不拆的起重机械项目部看管好
4
发现一件扣（扣1分）
3.2
对项目部现场机械管理台帐交工程部
项目部机械管理台帐原始记录交工程部，以便工程部总结工程机械利用情况
4
不交公司工程部扣（扣2分）；记录不全扣（扣1分）
3.3
机械管理文件的交回
机械管理文件交回工程部
4
不交回时（扣1分）
3.4
调入项目部的机械
交回公司工程部指定地点，发生的修理费用由项目部承担
4
未交回公司（扣2分）；交回但没有对修理费用承担（扣1分）
附件3
交通管理综合考评表
序号
考核项目
评分细则
标准分
扣分原因
实得分
备注
1
人员管理
1．1
系统人员配备
确定现场交通管理人员一名负责现场交通的管理
2
不能满足工程需要（扣2分）
1．2
交通管理主管领导确定
确定一名现场交通主管领导
2
没有（扣2分）
2
车辆管理
2．1
对现场使用进场的机动车进行能力签定
按照能力认可表进行签定
5
未按规定进行能力认可，查出一台次（扣1分）
2．
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