信息管理基础笔记Word文件下载.docx

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（4）零次信息资源

由人的口头传播的信息。

零信息具有直接性、及时性、新颖性、随机性、非存储检索性等典型特征

8.信息资源的特征

（1）作为生产要素的人类需求性

（2）稀缺性

信息资源同样具有稀缺性，其原因主要有两方面。

原因之一是，信息资源的开发需要相应的成本（包括各种稀缺性的经济资源）投入，经济活动行为者要拥有信息资源，就必须付出相应的代价。

因此，在既定的时间、空间及其他条件约束下，某一特定的经济活动行为者因其人力、物力、财力等方面的限制，其信息资源拥有量总是有限的。

如果信息资源具有经济意义，但不稀缺，就不存在投入人力、物力、财力进行开发和利用的问题。

原因这二是，在既定的技术和资源条件下，任何信息资源都有一固定的不变总效用（即使用价值），当它每次被投入到经济活动中去时，资源使用者可以得到总效用中的一部分（也可能是全部），并获取一定的利益。

随着被使用的次数增多，这个总效用会逐渐衰减。

当衰减到零时，该信息资源就会被“磨损”掉，不再具有经济意义。

这一点，与物质资源和能源资源因资源问题随着利用次数的增多而减少所表现出来的稀缺性相比，虽然在表现形态上有所不同，但在本质上却是非常相似的。

（3）使用方向的可选择性

9.信息资源与物质资源和能源资源相比的特殊性

（1）共享性

（2）时效性

（3）生产和使用中的不可分性

（4）不同一性

（5）驾驭性。

即信息资源具有甘特图驾驭其他资源的能力，不论是物质资源还是能源资源，其开发和利用都有赖于信息的支持

10.信息资源的主要功能

（1）经济功能

信息作为重要的经济资源，它本身就具有经济功能。

信息资源的经济功能表现在多个方面，在经济活动中发挥不同的作用，其中最重要的是它对社会生产力系统的作用功能

（2）管理与协调功能

信息的管理与协调功能主要表现为协调和控制企业的五种实现企业的目标。

这五种资源包括人、财、物、设备和管理方法（5M），它们都是通过有关这些资源的信息（如记录在图纸、账单、订货单、统计表上的数据）来协调和控制的。

信息的管理与协调功能在企业活动中的作用主要体现在：

①传递整个企业系统的运行目的，有效管理“5M“资源；

②调节和控制物质流与能源流的数量、方向和速度；

③传递外界对系统的作用，保持企业系统的内部环境稳定

（3）选择与决策功能

选择与决策是人类最基本、最普遍的活动。

信息的这种功能广泛作用于人类选择与活动的各个环节，并优化其选择与决策行为，实现预期目标。

信息的这种功能体现在两个方面：

没有信息就无任何选择和决策可言；

没有信息的反馈，选择和决策就无优化可言。

信息在人类的选择与决策活动中还发挥预见性功能

（4）研究与开发功能

信息的这种功能实际上是信息的科学功能的具体体现，即在人类科学研究和技术创新活动中，信息具有活化知识、生产新知识的功能

2信息资源管理的内容

1.人类社会信息过程

2.信息资源管理的历史沿革

（1）传统管理阶段

这一阶段以信息资源管理为核心，以图书馆为象征，同时也包含档案管理和其他文献资料管理

（2）信息管理阶段

这一阶段以信息流的控制为核心，以计算机为工具，以自动化信息处理和信息系统建造为主要工作内容

（3）信息资源管理阶段

信息资源管理这一新概念的提出基于两个背景：

一方面，是信息阶段纯粹的技术手段不能实现对信息的有效控制和利用；

另一方面，也是最重要的原因，是当代社会经济发展使得信息成为一种重要的资源，迫切需要从经济的角度思考问题，并对这种资源进行优化配置和管理

3.信息管理不同框架的比较

认识框架

相近的主题概念

发源领域

管理特征

基本功能与目标

传统框架

图书馆管理、文献工作

图书馆

文献管理、手工管理

信息保存

网络框架

图书馆网络、信息基础结构标准化

图书馆、通讯

基础设施管理

信息社会传播

微观框架

数据处理（DP、EDP、ADP）、信息处理、数据库

办公事务、统计

操作、事务管理

信息有序

系统框架

信息系统、MIS

计算机

技术管理

信息社会服务应用系统

政策框架

信息政策、信息法律

知识产权法律、技术政策

人文管理

协调、控制

资源框架

信息经济、信息资源管理（IRM）

工商行政管理

集成管理、经济管理

信息战略利用

4.信息资源管理的目标

信息资源管理的目标可分为总目标和分目标两方面。

总目标是信息资源管理要达到的最终目的和最根本的行动纲领，也是信息资源管理的主体系统与被管理的客体系统相互作用的最后结果。

信息资源管理体系中子系统的独立和具体的目标，是信息资源管理的分目标。

分目标为保证总目标的实现服务，并受到总目标的制约

信息资源管理的总目标为：

保证信息资源的开发利用在有领导、有组织的统一规划和管理下，协调一致、有条不紊地进行，使各类信息资源以更高的效率、效能和更低的成本在国家社会进步、经济发展、人民物质文化生活水平的提高中充分发挥应有的作用

信息资源管理的分目标：

（1）信息资源开发分目标。

主要是根据社会发展的需要来合理组织、规划信息资源开发，确保相关的潜在信息资源能及时、经济地转化为现实的信息资源

（2）信息资源利用分目标。

主要是按照社会化、专业化和产业化的原则合理组织信息资源的分配，确保信息资源能得到充分有效的利用。

（3）信息资源管理机制分目标。

主要是遵循客观经济规律，建立健全科学、合理的信息资源管理机制，完善信息资源开发利用的保障体系

5.信息资源管理的任务

（1）制定信息资源的开发战略、规划、方针和政策，使信息资源的开发活动在国家统一的指导和管理下有条不紊地进行，使信息资源的开发成果不仅成本低、价格廉，而且能很好地做到三个“贴近”（即贴近实际、贴近需求、贴近用户），满足国民经济和社会发展的总体需要。

（2）制定信息资源管理的法律、规章和条例，建立信息资源管理的监督和保障体系，使信息资源管理真正有法可依、有章可循，使开发出来的信息资源能得到充分、及时、有效的利用。

（3）综合运用经济、法律和必要的行政手段协调各部门、各地区和各企业之间的关系，明确各级信息资源开发利用机构的责、权、利界限，使信息资源的开发利用机构在平等互利的基础上最大限度地实现资源共享。

（4）加强国家信息基础设施和信息资源管理网络的建设，使信息资源的开发利用活动建立在较高的起点和良好的社会基础上。

6.信息资源管理的意义

（1）信息资源管理开辟了管理新天地

（2）加强信息资源管理是使信息资源真正得以合理开发和有效利用的必要条件

（3）加强信息资源管理有利于保证信息资源开发利用机构的合法权益

7.信息资源管理的层次与内容

（1）宏观管理

宏观层次的信息资源管理是一种战略管理，一般由国家信息资源管理部门运用经济、法律和必要的行政手段加以实施，主要是在宏观层次上通过国家有关政策、法规、管理条例等来组织、协调信息资源的开发利用活动，使信息资源按照国家宏观调控的目标，在不影响国家的信息主权和信息安全的前提下得到最合理的开发和最有效的利用。

宏观层次的信息资源管理主要任务是从总量上和结构上组织、协调信息资源的开发利用活动，因而由此引发的一切管理效果都带有总量和全局性质。

（2）中观管理

中观层次的信息资源管理一般由各地区、各行业的信息资源管理部门通过制定地区或行业性政策法规和管理条例，来组织、协调本地区、本行业内部的信息资源的开发利用活动以及本地区、本行业与其他地区、其他行业间的信息资源交流关系，使本地区、本行业的信息资源开发利用活动在总体上与宏观层次的信息资源管理活动不相冲突的同时，能更好地符合本地区、本行业的客观实际，并体现本地区、本行业的利益。

中观层次的信息资源管理的主要任务是在本地区、本行业范围内组织、协调信息资源的开发利用活动，因而由此引发的一切管理效果都是针对本地区、本行业的信息资源开发利用而言的，具有明显的区域或行业性质。

（3）微观管理

微观层次的信息资源管理是最基层的信息资源管理，一般由各级政府部门、信息机构和企业等基层组织负责实施。

其主要任务是认清组织内各级各类人员对信息资源的真正需求，合理组织、协调信息资源的开发利用。

8.信息资源管理的手段和方法

（1）信息资源管理的技术手段是指以计算机和通讯技术为基础的现代信息系统和信息网络以及与此相适应的信息加工方法，是信息资源管理的主要手段和内容。

（2）信息资源管理的经济手段是指运用各种经济杠杆和利益诱导作用，促使信息资源开发利用机构从经济利益上关心自己的活动，是一种间接组织和协调信息资源开发利用活动的手段。

信息资源管理的经济手段具有下述功能：

第一，调节功能，包括调节信息资源开发利用各个机构之间、各个环节之间的关系以及调节国家、集体和个人之间的利益关系；

第二，控制功能，即通过价格、税率、利率等经济杠杆引导各项信息资源开发利用活动向信息资源管理的目标靠拢；

第三，核算功能，即借助价格、税收、工资、利润等经济杠杆核算劳动耗费，比较投入产出，平衡社会需求；

第四，监督功能，即借助会计、统计、审计、银行、监管、稽查等手段同，根据法律和规章，对信息资源开发利用机构及其与政府、职工和相关企业之间的关系进行监督管理。

（3）信息资源管理的法律手段是指用以协调信息资源开发利用活动的各种有关的法律规范的总称。

（4）信息资源管理的行政手段是指凭借国家政权的权威，采取命令、指示等形式来直接控制和管理信息资源及其相关活动。

3信息资源优化配置

1.资源配置和效率的概念

资源优化配置是指为最大限度减少宏观经济浪费和现实社会福利最大化而对现代技术成果与各种投入要素进行的有机组合。

效率指的是现有生产资源，包括有形资源和无形资源，与其与提供的人类满足之间的对比关系。

2.帕累托边际条件

（1）产品在消费者之间的分配达到最优。

商品的边际替代率相等

（2）生产要素在不同产品部门投入达到最优

1生产两种产品的两种要素的边际替代率相同

2生产同种商品的不同生产者α和β所使用的两种要素的边际替代率相等

（3）产出的组合达到最优。

这一条件需要综合消费者和生产者两方面的因素，因而被称为生产与交换之间的帕累托最优条件。

生产与消费的是最优关系要求：

任意两种物品的边际转换率（MRT）与它们在消费中的边际替代率（MRS）相等。

3.福利经济学定律

当完全竞争市场达到长期均衡时，帕累托最优的三个条件自动满足。

这一结论被称为福利经济学第一定律。

完整描述：

如果一个经济符合以下条件：

（1）消费者偏好具备完整性、反射性和可传递性，需求是非饱和的，消费边际替代率递减规律成立。

（2）边际技术替代率递减规律成立。

（3）规模报酬不变或递减

（4）生产消费均不在外部经济

那么，每一个完全竞争的一般均衡都是帕累托最优

这一定律的逆定律即称为福利经济学第二定律：

在与第一定律相同的前提条件下，每一种帕累托最优的资源配置方式都可通过适当在消费者之间分配禀赋后的完全竞争一般均衡来达到。

4.资源配置的概念

信息资源配置的对象显然不仅限于静态存量信息的集合，其内容也不只是已有信息集合的布局与组织管理，而是应当面向宏观国民经济的运行，调配包括信息资源在内的物质资源、人力资源、管理资源、金融资源等各种资源，以保证整个社会的信息产出数量和产出结构优化。

从横向看，它应考虑产业配置和行业配置；

从纵向上看，它应包括信息的生产、扩散、组织、交换、利用的全过程。

5.信息资源的横向配置和纵向配置

资源的横向配置反映为部门、行业或地区之间的宏观布局。

信息信源的横向配置包括区域配置和行（产）业配置：

（1）信息资源的区域配置。

信息资源没有必要在地区间均匀地分布，更应优先考虑选择在经济技术发达的地区投入资源发展信息生产，然后，再通过改进信息的交流和扩散机制，推动信息的广泛传播和利用。

（2）信息资源的行（产）业配置。

信息资源的纵向配置是只指有符合资源增值的投资项目，才能吸引资源的流入

信息资源的横向与纵向配置是互为条件、互相影响的，实际上是一个问题的两个方面：

当纵向的配置目标偏离预期目标（企业的效益下降）却仍然能得到资源的投入时，如果资源总供给量并未增加，那么，横向的信息资源优化配置一般也无法实现；

反之，当信息资源的横向配置并不符合优化原则，即总体布局达不到合理要求时，信息资源的短缺与闲置并存便不可避免。

6.信息福利

（1）在直接的意义上，个人的信息福利取决于他们各自消费多少信息商品和信息服务。

（2）在间接或者说在整体的意义上，信息产品和信息服务在很多时候并不是最终消费品，而是一种“体系性活动”，它通过增加物质产品的产出使既有的福利边界向上移动。

由此而引起的福利水平提高在广义上同样可以视为信息福利。

B的信息福利

W

D

O

W’A的信息福利

7.信息资源配置机制

（1）市场配置机制，即市场通过价格杠杆自动组织信息的生产和消费

（2）政府配置机制，即政府利用政策、法律、税收工具，或通过直接投资和财政补贴来调整信息产出

（3）产权配置机制，即通过调整和明晰产权，优化信息资源配置

8.信息资源的市场配置

（1）市场可以减少信息生产的不确定性

（2）市场能自动地使企业、个人甘冒创新风险，为信息生产提供动国

（3）市场通过价格信号引导信息生产

（4）市场竞争的压力迫使企业不断创新

（5）市场制度有助于培育创新的主体——企业家

9.信息资源总体配置机制

（1）一般均衡假定不能成立

（2）信息活动是一种特殊的经济活动

1并非所有的信息活动都是直接面向市场的

2一部分信息服务，如图书馆服务，是作为公共物品免费提供给公众的，政府决不能因为不赚钱就关掉所有图书馆

3信息产业是一种“体系性产业”

基于

（1）、

（2）两个方面的原因，在宏观信息资源配置的问题上，市场机制的作用是有限的，必须由政府直接参与并主要依靠政策引导和政府直接投入来保障信息产业的投入产出总量水平

10.政府在信息资源配置中的作用

政府在信息资源配置中的作用应集中五个主要目标：

（1）信息基础设施建设

（2）公共信息服务

（3）教育

（4）科学研究

（5）制度建设

11.信息资源配置机制的功能

（1）信息资源配置机制的调集功能

信息资源配置机制的调集功能同时表现在两个方面：

一是尽可能地减少闲置，或者说对闲置信息资源的唤起，最大限度地利用已有的存量信息资源；

二是迅速地调集各种资源，开发出适合市场需求的信息，通过增量的优化改进信息资源配置效率。

（2）信息资源配置机制的生长功能

所谓信息资源配置的生长功能，就是充分利用信息资源对物质资源的替代，更多的在产品价值构成中融入技术的成分

（3）信息资源配置机制的辐射功能

上述三个方面功能的全面发挥，是信息资源优化配置的标志，也是构造信息资源配置机制的基础。

12.信息资源配置效率的层次

资源配置效率有三个不同层次的概念，即：

企业经济效率、行业经济效率与社会经济效率。

企业经济效率与行业经济效率均指产出/投入最大化，但并不意味着每个单个企业生产的有效率肯定能使整个行业是有效率的。

同样，行业的有效率也并非社会资源有效配置的充分条件。

资源有效配置所强调的是整个社会福利的最大化。

但同时也必须看到，社会资源有效配置必定要求行业有效和企业有效。

换言之，行业有效和企业有效是社会资源有效配置的必要条件。

13.信息资源有效率的衡量

信息资源配置的有效性，应当从以下三个方面来考察

（1）信息生产的有效性

信息生产的有效性是信息资源配置有效的基本条件。

信息生产的有效性是指企业在生产可能性边界上生产，在生产可能性曲线上，增加一种信息商品产量只能靠减少其他信息商品的产量，不可能再找到另外一种生产方式增加一部分信息产品的产量而又不减少其他信息产品的产量，即信息生产的产出/投入最大化。

（2）各种信息商品的生产比例的有效性

信息资源配置的有效性要求不仅用有效的方式生产，而且要求能最好地满足消费者的需要，即生产出来的信息产品能够反映消费者的偏好。

（3）信息市场与交换的有效性

14.信息资源共享的实质

信息资源在空间上的合理配置，通过协调信息资源在时效、区域、部门数量上的分布，使信息资源的布局更加合理，从而在既定的资源约束条件下，使得用户的信息需求得到最大限度的满足，同时，也使得存量信息资源发挥最大效用。

15.资源的共享模式

（1）垂直型（纵向）共享，是指具有隶属关系的某一系统内的各图书情报机构在不同层次之间协作共享信息资源的一种方式，所有下级馆（所）都与中尽馆（所）相连结，并利用中心馆（所）的文献信息资源。

（2）水平型（横向）共享，指一个地区内不同系统、不同专业图书馆（所）之间的资源共享模式。

（3）网络型共享，是指全国所有图书情报机构之间都可直接相互联结，共享信息资源。

16.网络信息资源共享面临的问题

（1）网络带宽的问题

（2）电子信息资源建设问题

（3）语言障碍问题

（4）网络知识产权保护问题

（5）信息安全问题

（6）网络公平问题

17.网络信息资源优化配置的内容

（1）网络信息资源的时间矢量配置

网络信息资源的时间矢量配置是指网络信息资源在时间坐标轴上的配置。

这种配置从时态上有过去、现在和将来之分，从时段上又有连续与不连续之分。

（2）网络信息资源的空间矢量配置

网络信息资源的空间矢量配置是指网络信息资源在不同的地区、不同的行业部门之间的分布，实质上是在不同使用方向上的分配。

（3）网络信息资源的品种类型配置

4信息产权

1.外部效应

一个人的经济行为可以不通过价格机制而直接地影响（增加或减少）他人的经济利益。

这在经济学中被称为“外部效应”或“外部效果”。

2.公共物品经济含义及需示曲线

私人物品的价格是公共的（相同的），而消费量是私人的（揍他的）；

公共物品的消费量是公共的（相等的），支付的价格却是私人的。

3.产权的资源配置功能

所谓产权的资源配置功能是指产权安排或产权结构直接形成资源配置状况、驱动资源配置状态、改变或影响对资源配置的调节。

这种功能主要表现表现在以下几个方面：

（1）相对于无产阶级或产权不明晰状况而言，设置产权就是对资源的一种配置

（2）任何一种稳定的产权格局或结构，都会形成一种资源配置的客观状态

（3）产权的变动同时也改变资源配置格局，包括改变资源在不同主体间的配置、资源的流向、资源的分布状况

4.资源配置效率是所有资源耗费与所带来的效用的比较。

5.资源产权理论

（1）标准理论

公共物品理论的结论是：

由于信息产品的“外部效果”以及“消费的非排他性”所导致的“搭便车”的行为，私有产权的履行和保护费用较高，市场机制会造成这类资源的生产不足，即私人市场提供的信息产品数量可能小于最优值。

（2）波斯纳（R.Posner）的理论

公共物品理论关于私人的市场导致信息类的资源生产不足或停止生产的结论在有些条件下是根本错误的。

只要具备一定的条件，私人市场完全可产生出帕累托效率条件要求的产出数量。

（3）自然垄断理论

自然垄断的市场结构将保证该资源充分利用范围经济和规模经济，使资源配置的成本达到最小。

（4）简要的总结

标准理论：

由于“效果外溢“，私人市场的信息生产是”不足“的。

因此，应由政府出面组织信息的生产和传播，或对私人生产信息予以补贴和资助。

波斯纳的理论：

由于原始生产者可能以某种间接方式取得相应的收益以弥补信息生产的成本，不受干预的自由市场完全可以生产出最优数量的信息，因此，政府的任务不是直接干预，而是保证信息市场竞争的条件。

自然垄断理论：

竞争性的私人市场会以重复投入的形式导致信息生产“过量”，因此，政府应当通过授予特许权等方式来限制竞争。

6.知识产权

知识产权是指法律赋予知识产品所有人对其创造性智力成果所享有的一种专有的权利。

知识产权通常分为两大部分，即工业产权和版权。

7.专利制度及其内容

专利制度是国家以专利法为核心，通过法律、经济和行政手段来鼓励发明创造活动，保护、管理和交流发明创造成果的制度。

专利制度主要包括专利审查制度、公开通报制度、权利保护制度和国际交流制度。

8.版权制度

著作权亦称版权，指作者对其创作的文学、科学和艺术作品依法享有的某些特殊权利

9.著作权法的基本原则

（1）保护作者正常权益的原则

（2）符合著作权国际保护基本准则的原则

（3）鼓励作品创作与传播的原则

（4）保障公众对作品的正常使用和知识的广泛传播，促进文化和科学事业发展与繁荣的原则

10.商标及其功能

商标，是指商品及其包装物上所带有的特殊标记。

商标的功能：

（1）商标的区别功能是最基本的功能，它表明一个企业提供的商品或服务区别于其他企业所提供的同种商品或同类服务

（2）商标的来源功能是表明一种特定商品或服务来自何企业的功能

（3）商标的质量功能表明，任何特定的商标都应该用于质量较稳定的商品或服务

（4）商标具有典型的宣传（广告）功能

11.商业秘密及其特征

商业秘密是指不为公众所熟悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。

商业秘密的特征：

（1）不受专利法保护

（2）秘密性

（3）实用性

（4）具有较高的经济价值

12.计算机软件保护

（1）基本保护：

著作权法和计算机软件保护条例

（2）辅助保护：

专利