书记在道路交通紧急会讲话与书记在重点工作观摩大会发言汇编Word文档下载推荐.docx
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各县区的分管县区长、各有关部门分管同志都参加了这次会议,这次会议要签到到位,谁来开的会,将来这次会议落实到什么程度,都要记录在案,落实不到位的要严肃追究。
虽然来的是分管同志,但也代表一个部门、一个县区,回去后都要汇报好、研究好、落实好。
只有这样,我们才能避免和减少交通安全的隐患,才能把道路交通安全工作做好,才能不发生大事故。
无论从科学发展、关注民生的高度,还是从当前各级政府应当承担的责任,我们都应该认识到道路交通安全形势的严峻性、复杂性和紧迫性。
二、要集中精力,全民动员,压减道路交通事故
(一)要集中抓好重点车辆和重点驾驶员的管理。
各县区政府、市直各有关部门一定要对农用三轮车、机动三轮出租车、拖拉机、公交客车、危化品车、学校和幼儿园的校车、大型货车普遍进行登记检查。
要以县区为单位,政府牵头,交通、交警、公路、教育等有关部门参与,要分单位、分区域、分社区、分村庄,把所有的农用车全部登记,并对农用车的车主进行一次安全教育。
在一些公交车、长途客车、卧铺车里面都有马扎,为的是多拉人,这都是违规违章行为,要严处。
今后再发现客运车、长途车违章一律要严处,并通报有关部门,多次违章的要停运,驾驶员的驾驶证给予吊销。
凡是违章行为要顶格处理,该扣分的扣分,该销证的销证,该拘留的拘留,决不能姑息迁就。
一定要抓好车辆管理,会后各县区要以村庄、社区、有车单位为单位,抓好落实,凡是没签责任书,没有登记,把车交给无证人员驾驶的将来都要倒查,追究责任。
农村三轮车凡是不合规的一律停运,封存。
危化品车也要按照系统管理要求抓好管理,校车以教育部门为主,交警配合管理好。
今后出了问题要严肃追究主管部门和有关县区政府的责任。
要普遍对驾驶员进行一次安全教育,教育他们遵章守纪,不能违法行驶,要把自己的生命安全和乘客的生命安全记在心上,这项工作非常关键、非常重要。
今后交警查处的重大违章行为,要每天一通报,报纸、电视、广播要曝光。
会后,各县区要召开一次乡镇党委政府负责人参加的会议,一直开到村,开到社区,把基层组织全部动员起来。
(二)要全面提高见警率和管事率。
交警支队要拿出三分之二以上的警力到一线去,交警大队除事故处理和有关必须的工作人员以外,全部上街面、路面,全面加强路面的见警率,全面提高路面管事率。
对一些无牌无证,超速超载、酒后驾车一定要加强管理,要把重点放在农用车和农用车载人,对违章者一律不能放过,对无牌无证,酒后驾车者要一律拘留。
每天要对拘留情况进行通报。
凡是酒后驾车者各县区局、刑科所、交警支队必须尽快处理,局长随时审批,新闻媒体跟踪曝光。
要严禁说情,凡是民警查处酒后驾驶违法行为,不拘留不顶格处理的,要追究责任。
各级政府要重视起来,给予支持,加强对事故易发路段、隐患多的地段、高速公路和省国道的管理。
要加强极端天气下的交通管制,如果下雨,就要分析在哪些路段容易发生交通事故,如何采取相应的管理措施,交警支队要专门拿出方案。
各县区政府也要针对极端天气下高速公路如何关闭、车辆疏导、器材准备、警力动用等情况研究出一套方案。
一旦发生交通事故,政府如何组织施救,如何处置,现场如何勘查、鉴定,以及救治救援工作如何到位,都要引起高度的重视。
因此,一定要把重点放在主要道路上,次要道路的管理工作也要搞好,要合理布局。
(三)要全面加强道路交通隐患的排查整治。
当前,道路交通事故之所以多,是因为隐患多。
对一些易发事故的地区、地段、路段都要全面排查,20号以前各县区政府要召集交通、公路、交警部门进行研究,要有针对性的迅速采取措施,力争在本月内消除隐患。
在城区,道路如果6车道以上,中间不安隔离设施的,要追究县政府的责任;
在公路4车道上如果中间不安隔离设施的要追究县政府和公路部门的责任。
标志、标牌、信号灯不全,出了事故要追究交警的责任,同时追究有关政府的责任。
我们要迅速开展隐患排查,看哪些路段应该安装什么样的隔离设施,如果交警部门提出来,政府不做,那就是政府的责任;
如果交警部门没有提出来,要追究交警部门的责任;
如果通报给公路部门,公路部门不解决要追究公路部门的责任。
20号以前市和各县区都要向政府专题汇报隐患有多少,应该增设哪些标志、标线和设施,都要汇报到位。
政府在本月内要采取果断措施尽快解决,不能因为这些影响到人民群众生命财产安全,影响到社会治安综合治理,影响到平安建设。
高速公路上的道路交通设施不全,冬季防滑物质不到位,出了问题也要追究责任,高速公路管理部门和交警、交通部门要研究高速公路设施如何整改到位的问题。
(四)要加大宣传,提高全民的交通安全意识。
宣传工作必须要“进社区、进农村、进家庭、进单位、进校园”,各级新闻媒体要加大道路交通安全的宣传,出门戴头盔,不准乘坐无牌无证的车辆,不准超载超员,举报者有奖等等,要利用广播、电视、图版等多种形式对有关部门宣传到位,所有有车单位都要开一次交通会议进行宣传。
凡是没有接受交通安全宣传,没有部署,出了问题的都要问责。
宣传的力度越大,声势越大,效果才能越好。
各级公安机关要利用包村居优势,对农村交通安全进行宣传。
全市有13000多个自然村,有6410个行政村,交警部门要印制10万份宣传材料,图文并茂,采用血淋淋的农用车、摩托车不戴头盔造成事故的图片进行宣传。
宣传工作必须进社区、进单位、进家庭、进农村。
凡是有车的都要登记,就和人口普查一样,要普查到每一辆车、每一个户、每一个人。
感谢新闻媒体长期以来对这项工作的支持和重视,希望媒体要多曝光,多支持,对酒后驾车的要当天曝光,让被拘留人员在拘留所里谈体会。
交警查酒驾的力度要加强,要不定期、不定时、不定路段,甚至要到社区、到村头查进出车辆,发现一个拘留一个。
要通过这四项措施,抓车、抓人、抓路面、抓隐患、抓宣传、抓重点,全面压减交通事故。
确保奋战一百天,使我们道路安全打一个攻坚战,既能保证我们今天完成安全生产的任务,又能为明年的交通安全形势奠定良好的基础。
对于这项工作,市政府将出台方案,今明两天就会下发到各县区。
各县区要不等不靠,从今天会议之后,就要立即研究,坚决杜绝死亡3人以上的重大交通事故,对发生事故的要问责。
三、要加强组织领导
一是我们今天布置的工作,要迅速向各县区党委政府、各部门相关领导汇报,立即研究,采取果断措施,把工作高标准抓起来。
各县区在研究措施之后,要召开有车单位、各乡镇、社区书记这个层面的会议,再强调、再动员、再要求、再部署。
各县区长、市直各部门主要领导是第一责任人,一定要紧紧抓在手上,加强督导,加强检查,加强调度,市里本月调度一次,下月还要调度一次,在一百天的活动当中,我们将调度3到5次,做得好的县区,市政府可以在那里召开现场会。
在这一百天期间发生死亡3人以上事故的,要加倍扣分,计入综合治理对党政的考核当中,不准参与评先评优。
二是交警支队要组成10个督导组,到各县区进行督导检查,把县区到好经验、好做法带回来。
各县区工作的开展情况,每天要向市委、市政府主要领导、分管领导汇报一次,差的要进行通报,甚至追究、问责。
交警支队要进一步加大这项工作的指导,要与交通、安监、公路、卫生、教育部门及各县区结合起来加强督导。
三是细化责任,要明确主体责任,落实责任、落实人员、落实区域、落实工作,关键看落实,如果落实不了,就等于零。
四是严格纪律,对严重违章者的处罚顶格处理,并不是乱扣乱罚。
凡是出现乱扣乱罚的要进行问责,要追究领导的责任,追究民警的责任。
在执法办案过程中要规范化,要固定证据,以文明的形象和严格管理来做好工作。
借此机会,我再强调一下消防安全、非法生产烟花爆竹专项整治和社会治安综合治理工作。
一是要全面加强消防安全和打击非法生产烟花爆竹的专项整治工作。
入冬之后,消防安全面临着严峻的形势,最近发生的吉林大火造成19人死亡。
大厦既有自动喷淋灭火系统,又有防火卷帘门设施。
一楼起火,员工在三楼,为什么出现19人死亡,几十人受伤,主要是有这么多设施,但没有发挥好作用。
电工违章关闭了消防电源,消防控制室值班人员脱岗,逃生标志不明显,一起火电断了,屋里很黑,没有应急灯,没有指示箭头,群众不知道往哪里逃生,所以伤亡很大。
冬季到来之后,用火用电到了一个高峰期,从现在开始,各县区政府要组织全面的消防安全的教育活动,要组织逃生演练。
要检查活动场所的喷淋报警系统,不发挥作用的要严厉处罚,甚至要关门停业。
要特别重视商场、市场、医院、学校、车站等人员密集场所,注意宣传家庭防火常识。
部署任务的时候一定要把这项工作同部署、同开展、同要求、同检查。
最近省公安、卫生、教育、民政、广电、体育、人防、烟草等8个部门下发了在全省开展消防安全能力建设的文件,希望这些部门结合各自的实际抓好落实。
特别是用电用火,最容易出问题,消防部门要组织大量警力,一个单位一个单位、一条街一条街地进行检查,必须用实战的办法检测我们的逃生能力、应急能力、救援能力和报警能力。
春节马上到了,春节之前是非法制造生产烟花爆炸的一个重要时段,有的各县区已经动起来了,但是动静不大,有的县区还没有开会、没有研究、没有部署、没有开展检查。
要把举报电话贴到各个小区,实行举报有奖。
对发现非法制造生产、运输、销售的要一律顶格处理。
各级政府要签订合同,县政府要和乡镇政府签订合同,乡镇政府要和村民委员会签订,逐级签订,要签到户,一定要村民的本人签字,公安机关要进行督导、检查。
每个县区要再买一部分摩尔探测仪,每县区不少于4-6台探测仪,每个村都要查,每个房子都要查,一定要把工作做到位。
二是要加大社会治安的综治工作,迎接全省社会治安调查。
对于社会治安的综治工作我们现阶段抓的不错,各个机关都在全力抓综治工作。
但是我们的综治工作到了冬季之后,入户盗窃增多,盗窃牛羊、盗窃电瓶车给群众的安全带来危害和影响。
我们必须加强一手抓打击,一手抓防控,打击公安机关已经做了部署,开展为期100天的冬季严打整治工作,每个县区的公安局长亲自抓。
防范工作光靠公安不行,必须靠综治,特别是900多个社会治安有问题的村,几十个群众社会治安不满意的乡镇,综治办已经下发了通知,要根据名单逐村逐单位整改。
特别是包村居民警要和党委政府结合起来,力争在本月20号以前全部整改到位。
如果哪一个乡镇没有巡逻队,哪一个村没有巡逻队,哪一个村的防控设施不到位,都要黄牌警告,一票否决。
要把这项工作抓好,迎接全省12月份社会治安的调查。
各县区的县区长都参会了,要确保每个县区的调查走在全省的前列,全面提升。
因为今年社会调查不是以市为单位,而是以各县区为单位,调查出来各县区要在全省进行排名,各县区的分数的平均值,就是市的分数。
因此各县区的分数,决定了今年科学发展观的考核名次,公安机关作为主力军,要冲锋在前,按照上级的要求和部署,把各项工作做到位。
书记在重点工作观摩大会发言
用两天的时间对乡镇的重点工作、重点工程、重点项目进行了观摩和小结,经县委、政府研究。
孟山乡因道路问题未能进行观摩,但孟山在特色农业和养殖方面也做了很多工作,特别是今年的防火工作,为全县做出了很大贡献。
还有一些乡镇由于道路问题和观摩点离主干道较远的问题,没有能够完全进行观摩。
就我所看的点,一路走、一路看,非常高兴、非常欣慰。
通过观摩,看到乡村两级落实县委政府一系列会议精神掀起的精神和氛围,看到乡村两级干部精神状态和他努力付出,也看到四套班子的每一位领导和职能部门的每一位领导联系乡镇、支持乡镇的工作成果,更看到这样一派欣欣向荣些景象,这是希望、未来。
四套班子的各位领导上从不同的角度、不同的层面进行了精彩点评,今天下午的观摩总结会上。
有的从宏观讲,有的从微观说,有的从工作谈,有的从干部评,奉献了一场精彩的点评,既对各乡镇的成绩给予了充分肯定,又指出了一些希望大家引起重视的问题;
既对政府主抓经济给予鼓励,又使我今后工作思路进一步清晰。
认真听、认真记,对我这样一位到刚一年多、对工作还不太熟悉的领导,将是一笔宝贵的财富。
一、关于这次观摩
用2天时间进行观摩,县委、政府在年底各项工作非常繁忙的情况下。
觉得其意义和目的于以下四个方面:
年初我开了经济工作会、人代会、农村工作会等一系列会议,1这次观摩是一次查看落实的过程。
工作重在落实。
这些会议代表县委政府的思路,也是对全年工作的整体安排。
一年来,这些工作落实的如何,通过观摩这种形式进行检查和察看。
首先,看落实的思路,就是看各乡镇能否结合县委一系列工作思路和乡镇的工作实际,形成一个符合本乡镇发展的工作思路;
其次,看工作程度,也是落实态度。
看一个乡镇得工作是怎么样落实的落实的积极性怎么样;
第三,看落实的效果。
就是检查各乡镇工作的作品。
通过观摩,感到绝大部分乡镇思路清晰、特色鲜明、亮点频显,有些点质量很高,四套班子领导对这些给予了充分肯定。
同时,也看到一些发展不平衡的问题,个别乡镇思路不清晰,体现不出落实县委、政府一系列会议精神本乡镇的思路来;
个别乡镇的点不精彩,甚至有的强拉硬扯、牵强附会;
有的乡镇重点工作体现不突出,有些重点经济发展地区的乡镇的点体现不出经济增长的势头来;
有的乡镇看了几个点,重点经济发展区域内没有看到新的经济增长点。
通过这次观摩检查,一些乡镇还需要努力。
做为一个乡镇,思路决定出路,一届政府要长计划、短安排,五年时间内抓什么?
怎么抓?
一个乡镇工作三到五年,抓什么?
最后如何体现一人在这个乡镇打拼出来的成果?
各乡镇党委书记和乡镇长要有一个明确的东西。
一个乡镇要在全县至少打响一项工作,五年做什么?
一年抓什么?
做为乡镇党委书记、乡镇长应该琢磨。
做为一个县,一年要在晋中打响几项工作,应该是有考量的克服了那么多困难完成了6000亩汾河造林,全市林业现场会开在这一次的抗灾救灾、应对雪灾,市委转发了县的一系列举措和办法。
作为一个乡镇也一样,每年至少应该有一两项工作在全县叫响,让人们知道这个乡镇今年有什么作为?
这是短安排。
长计划,一个乡镇工作几年,要留下什么?
干到什么程度?
大家应该有这样一种思路,这是很重要的
毫无疑问,2这次观摩是一个了解干部的过程。
大家都讲到乡、村两级这支干部队伍是好的作风是好的素质是好的这是主流。
看到乡镇干部的工作精神、努力和付出。
但是通过观摩,也发现个别干部还需要锻炼、还需要提高、还需要努力。
一个干部首先要看唱功,其次要看做功,这次观摩就是锻炼提高干部的过程。
一些乡镇五分钟的讲话讲得很好,个别乡镇没有讲好;
看到一些乡镇的点非常精彩,有些乡镇今年不怎么精彩。
与乡镇的干部在接触中认识、工作中了解、政绩中加深,通过这次观摩感到大家都很好,但一些乡镇还需要努力。
从政府抓经济的角度讲,3这次观摩是一个研究思路的过程。
今年县委、政府出台了一系列思路。
农业、工业等各个方面都有各种思路,最大的一个思路就是突出发展、重在均衡。
从个人讲,觉得就是应该突出发展,因为发展是解决一切问题的根本,办好一切事情的基础。
抓经济、抓发展不仅是政府的职责,也是希望所在发展重在均衡,发展的特色是旅游业,但工业、农业都应该重视。
工业是经济的来源,农业是民本的根源,归结到一点,浓缩到一处,实际上就是突出发展、重在均衡。
这个思路符合不符合世界文化遗产城市的实际,特别是具体到工业、农业、旅游上的一些思路如何调整,包括各位领导提的一些建议。
通过这次观摩就是一次调研的过程、研究的过程。
一个乡镇三个,4这次观摩是一个形成积累的过程。
大家都看到那么精彩纷呈、各式各样的点。
就是四十多个点,有些点还没有看。
觉得每个乡镇本着看重点、看新点、看亮点的原则,一个乡镇一年搞这么五个点,一年就是六、七十个点,三年时间就是二百多个点,放在1260平方公里的面积上,经济效益、带动作用大家想象会是个什么样子?
从经济效益讲,光这两天看到这些点的企业,有税收1000万的500万的不等,小流有水大河满,这些项目累计加起来,经济增长点是多少?
一年增加这么多,三年又是多少?
这些点形成的榜样的力量、示范的作用,包括龙头带基地、基础连农户这些作用不可想象。
象这样我坚持不懈地抓上三到五年,大家想想,发展会有多么大的进步?
所以说,观摩的过程就是一个发展的过程,明年我这种做法不会变,并且明年要更具体,明年对重点乡镇要下任务,哪些该上1000万元以上的项目,哪些该上XX万元以上的项目,明年要确定下来。
经济发展是压出来的只有我领导干部到吃不下饭、睡不着觉的时候,一个地方的经济才会有更大的突破。
明年大的观摩形式不变,一个乡镇既可以评议也可以评论,时间长一点,可以把所有的点都展示出来,今年只是个开始,明年这种形式会更深、要求会更严。
只有这样上上下下动起来,坚持不懈抓三到五年,发展才会更快,希望才会更大。
二、关于今年的工作
不到一个月今年就要结束了今年的工作怎么讲,今天是12月1日。
觉得可用四句话来讲,那就是困难很多、压力很大、措施很实、结果很好。
困难重重的一年。
遇到多年不遇的金融危机、五十年不遇的雪灾。
困难多主要体现在一是完成经济指标的困难。
经济指标的完成上,1困难很多。
今年是真正不平凡的一年。
今年我倾注的精力非常大,困难也非常大。
从财政收入讲,XX年我县财政收入是5.2亿元,XX年是7.79亿元,比XX年净增2.5亿元,这是很欣慰的但是冷静分析XX年的增长,一是价格因素,一是政策因素,地税取消过度户,一次性入库7000万,而今年没有这个政策因素,再加上去年我县关闭了4个焦化厂、11个铸造企业,直接影响税收5000万元,去年1.2亿的硬缺口为今年完成任务造成了很大困难;
从另一个角度讲,从的经济基础讲,去年超额完成2.5亿是一种特殊情况下的特殊产物,这不是经济正常的增长速度,所以今年我县8.39亿的税收任务完成起来相当艰难。
二是经济运行的困难。
今年经济面对这样的困境,从经济运行讲,既要吃饭还要建设,经济运行非常艰难。
XX年干部职工工资是2.7亿元,今年是3.4亿元,9月份兑现教师的绩效工资需要4800万元,而上级转移支付只负担800万,县财政需要负担4000万。
同时还有事业单位落下的工资不得不调,从10月份起,大数是1000万,今年教师和事业人员两项,从去年预算工资2.7亿到今年预算3.4亿,又新增了5000万的教师绩效工资和事业单位的工资,这5000万的净增开资不是一个小数,必须解决。
此外,还有我工作环境带来的一些困难,包括拆迁遇到困难、工程遇到困难,还有资金支撑基本建设的困难等等。
今年从城建局这一块,铺开了近一个亿的工程,最近两天才勉强拿出1000万元先应付了一下,这一些都给我带来了困难。
还有保障的压力、政府诚信的压力等。
要说一句算一句、句句算话,2压力很大。
就是经济在全市排位的压力很大。
办一件成一件、件件兑现。
今年政府在人代会上承诺的十件实事”必须兑现,政府常务会开了若干次,政府的承诺必须兑现,从这些方面我感到今年压力很大。
从去年12月份金融危机开始,3措施很实。
面对金融危机我采取了一系列措施。
县委、政府召开了一系列座谈会,解情况、研究对策、采取措施,提出了进百村大调研、入百企大服务、连百社大促销等一系列措施,今年取得了明显效果。
工业方面,极其困难的情况下,拿出500万元的扶持资金进行实实在扶持,前阶段兑现了200余万元,并开了200余人的大会;
这次救灾又从500万元中拿出了100万元支持工业受灾企业;
还有财政拿出1000万元用于启动担保公司,支持企业贷款。
农业方面,拿出100万元,扶持设施农业发展;
拿出200万元扶持规模养殖发展;
最近民政上又拿了100万元,近期我要开兑现会,不仅要拿出这些钱,而且要实实在地扶持,大张旗鼓地扶持,这不只是一个简单的扶持,而是要通过这种会议影响、带动、宣传、促进,而不是拿钱下去给了哪个大棚就行了每年都要开这样的会,这种鼓舞工作、带动作用、影响作用是很明显的农业上我要连续支持三年,全县农业将会有一个多大的发展?
去年煤炭领域反腐败的一些环保资金一大笔留在企业。
面对金融危机,面对财政困难,今年我加强管理,煤炭上我与企业老板经过协商对接,从产量上有了个基础的要求,今年国税企业与去年相比增加了税收5000万,这都是今年我采取的实实在措施,去年煤炭纳税103万吨,今年我按170180万吨纳税,国税新增了5000万元应对缺口,不然我缺口远不止这1个亿,一财两税采取的税收调查发挥了实实在作用。
另外一个是工作作风,从四套班子到县直部门、乡镇,今年应对金融危机的作风很实、工作措施很实。
基本圆满完成了今年的指标。
从全市财政收入的排位讲,4结果很好。
从全年的经济指标讲。
从八、九、十月份的排位靠后,昨天我全市排位上升到第6位,原来我一直被动排在后三位,现在第六位,这就是一系列实措施的结果。
财政收入从国税讲,省政府给市政府削减了13亿,由76亿减到63亿;
从国税上给削减了1.4个亿,按照这个数,今年我县的财政指标应该能够超额完成,尽管市政府最终未出台文件认可国税上这个削减后的指标,但这已既成事实,这样市政府如果按照核减后的指标对我县考核的话,县将超额完成。
工业生产总值等其它指标,特别是农民纯收入、城镇居民人均可支配收入的增长在全市都靠前,最能在全市的响的固定资产投资在全市挑头。
还有一些重点工作在全市都领先,还有一些工作今年取得了实实在突破,所以说结果很好。
比如,今年的旅游业,同比人数增加了2324万人,收入已经达到8500万,今年有望突破9000万。
大家都知道我家底,这几年的门票基本徘徊在70007500万之间,今年能达到9000万这是一个大的突破;
以前游客人数在9194万,今年可望上升到110万,这也是一个大的突破。
当然原因很多,有我多年来的促销作用的显现,有我强化管理以及包括动车、私家车等都是旅游的新增因素,但是不管如何我实实在增加了比如,还有摄影大展的一些重大活动圆满成功,县十件实事有个圆满的交待,还有环境治理等。
今年总的讲,政治稳定、经济发展、社会各项事业进步。
从稳定讲,今年信访秩序是最好的一年,大家都能感觉到党政大楼的信访秩序明显好转。
从经济发展将,即使今年完成7.3亿,对讲仍是个正常的水平。
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