书记在道路交通紧急会讲话与书记在重点工作观摩大会发言汇编Word文档下载推荐.docx

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各县区的分管县区长、各有关部门分管同志都参加了这次会议，这次会议要签到到位，谁来开的会，将来这次会议落实到什么程度，都要记录在案，落实不到位的要严肃追究。

虽然来的是分管同志，但也代表一个部门、一个县区，回去后都要汇报好、研究好、落实好。

只有这样，我们才能避免和减少交通安全的隐患，才能把道路交通安全工作做好，才能不发生大事故。

无论从科学发展、关注民生的高度，还是从当前各级政府应当承担的责任，我们都应该认识到道路交通安全形势的严峻性、复杂性和紧迫性。

二、要集中精力，全民动员，压减道路交通事故

（一）要集中抓好重点车辆和重点驾驶员的管理。

各县区政府、市直各有关部门一定要对农用三轮车、机动三轮出租车、拖拉机、公交客车、危化品车、学校和幼儿园的校车、大型货车普遍进行登记检查。

要以县区为单位，政府牵头，交通、交警、公路、教育等有关部门参与，要分单位、分区域、分社区、分村庄，把所有的农用车全部登记，并对农用车的车主进行一次安全教育。

在一些公交车、长途客车、卧铺车里面都有马扎，为的是多拉人，这都是违规违章行为，要严处。

今后再发现客运车、长途车违章一律要严处，并通报有关部门，多次违章的要停运，驾驶员的驾驶证给予吊销。

凡是违章行为要顶格处理，该扣分的扣分，该销证的销证，该拘留的拘留，决不能姑息迁就。

一定要抓好车辆管理，会后各县区要以村庄、社区、有车单位为单位，抓好落实，凡是没签责任书，没有登记，把车交给无证人员驾驶的将来都要倒查，追究责任。

农村三轮车凡是不合规的一律停运，封存。

危化品车也要按照系统管理要求抓好管理，校车以教育部门为主，交警配合管理好。

今后出了问题要严肃追究主管部门和有关县区政府的责任。

要普遍对驾驶员进行一次安全教育，教育他们遵章守纪，不能违法行驶，要把自己的生命安全和乘客的生命安全记在心上，这项工作非常关键、非常重要。

今后交警查处的重大违章行为，要每天一通报，报纸、电视、广播要曝光。

会后，各县区要召开一次乡镇党委政府负责人参加的会议，一直开到村，开到社区，把基层组织全部动员起来。

（二）要全面提高见警率和管事率。

交警支队要拿出三分之二以上的警力到一线去，交警大队除事故处理和有关必须的工作人员以外，全部上街面、路面，全面加强路面的见警率，全面提高路面管事率。

对一些无牌无证，超速超载、酒后驾车一定要加强管理，要把重点放在农用车和农用车载人，对违章者一律不能放过，对无牌无证，酒后驾车者要一律拘留。

每天要对拘留情况进行通报。

凡是酒后驾车者各县区局、刑科所、交警支队必须尽快处理，局长随时审批，新闻媒体跟踪曝光。

要严禁说情，凡是民警查处酒后驾驶违法行为，不拘留不顶格处理的，要追究责任。

各级政府要重视起来，给予支持，加强对事故易发路段、隐患多的地段、高速公路和省国道的管理。

要加强极端天气下的交通管制，如果下雨，就要分析在哪些路段容易发生交通事故，如何采取相应的管理措施，交警支队要专门拿出方案。

各县区政府也要针对极端天气下高速公路如何关闭、车辆疏导、器材准备、警力动用等情况研究出一套方案。

一旦发生交通事故，政府如何组织施救，如何处置，现场如何勘查、鉴定，以及救治救援工作如何到位，都要引起高度的重视。

因此，一定要把重点放在主要道路上，次要道路的管理工作也要搞好，要合理布局。

（三）要全面加强道路交通隐患的排查整治。

当前，道路交通事故之所以多，是因为隐患多。

对一些易发事故的地区、地段、路段都要全面排查，20号以前各县区政府要召集交通、公路、交警部门进行研究，要有针对性的迅速采取措施，力争在本月内消除隐患。

在城区，道路如果6车道以上，中间不安隔离设施的，要追究县政府的责任；

在公路4车道上如果中间不安隔离设施的要追究县政府和公路部门的责任。

标志、标牌、信号灯不全，出了事故要追究交警的责任，同时追究有关政府的责任。

我们要迅速开展隐患排查，看哪些路段应该安装什么样的隔离设施，如果交警部门提出来，政府不做，那就是政府的责任；

如果交警部门没有提出来，要追究交警部门的责任；

如果通报给公路部门，公路部门不解决要追究公路部门的责任。

20号以前市和各县区都要向政府专题汇报隐患有多少，应该增设哪些标志、标线和设施，都要汇报到位。

政府在本月内要采取果断措施尽快解决，不能因为这些影响到人民群众生命财产安全，影响到社会治安综合治理，影响到平安建设。

高速公路上的道路交通设施不全，冬季防滑物质不到位，出了问题也要追究责任，高速公路管理部门和交警、交通部门要研究高速公路设施如何整改到位的问题。

（四）要加大宣传，提高全民的交通安全意识。

宣传工作必须要“进社区、进农村、进家庭、进单位、进校园”，各级新闻媒体要加大道路交通安全的宣传，出门戴头盔，不准乘坐无牌无证的车辆，不准超载超员，举报者有奖等等，要利用广播、电视、图版等多种形式对有关部门宣传到位，所有有车单位都要开一次交通会议进行宣传。

凡是没有接受交通安全宣传，没有部署，出了问题的都要问责。

宣传的力度越大，声势越大，效果才能越好。

各级公安机关要利用包村居优势，对农村交通安全进行宣传。

全市有13000多个自然村，有6410个行政村，交警部门要印制10万份宣传材料，图文并茂，采用血淋淋的农用车、摩托车不戴头盔造成事故的图片进行宣传。

宣传工作必须进社区、进单位、进家庭、进农村。

凡是有车的都要登记，就和人口普查一样，要普查到每一辆车、每一个户、每一个人。

感谢新闻媒体长期以来对这项工作的支持和重视，希望媒体要多曝光，多支持，对酒后驾车的要当天曝光，让被拘留人员在拘留所里谈体会。

交警查酒驾的力度要加强，要不定期、不定时、不定路段，甚至要到社区、到村头查进出车辆，发现一个拘留一个。

要通过这四项措施，抓车、抓人、抓路面、抓隐患、抓宣传、抓重点，全面压减交通事故。

确保奋战一百天，使我们道路安全打一个攻坚战，既能保证我们今天完成安全生产的任务，又能为明年的交通安全形势奠定良好的基础。

对于这项工作，市政府将出台方案，今明两天就会下发到各县区。

各县区要不等不靠，从今天会议之后，就要立即研究，坚决杜绝死亡3人以上的重大交通事故，对发生事故的要问责。

三、要加强组织领导

一是我们今天布置的工作，要迅速向各县区党委政府、各部门相关领导汇报，立即研究，采取果断措施，把工作高标准抓起来。

各县区在研究措施之后，要召开有车单位、各乡镇、社区书记这个层面的会议，再强调、再动员、再要求、再部署。

各县区长、市直各部门主要领导是第一责任人，一定要紧紧抓在手上，加强督导，加强检查，加强调度，市里本月调度一次，下月还要调度一次，在一百天的活动当中，我们将调度3到5次，做得好的县区，市政府可以在那里召开现场会。

在这一百天期间发生死亡3人以上事故的，要加倍扣分，计入综合治理对党政的考核当中，不准参与评先评优。

二是交警支队要组成10个督导组，到各县区进行督导检查，把县区到好经验、好做法带回来。

各县区工作的开展情况，每天要向市委、市政府主要领导、分管领导汇报一次，差的要进行通报，甚至追究、问责。

交警支队要进一步加大这项工作的指导，要与交通、安监、公路、卫生、教育部门及各县区结合起来加强督导。

三是细化责任，要明确主体责任，落实责任、落实人员、落实区域、落实工作，关键看落实，如果落实不了，就等于零。

四是严格纪律，对严重违章者的处罚顶格处理，并不是乱扣乱罚。

凡是出现乱扣乱罚的要进行问责，要追究领导的责任，追究民警的责任。

在执法办案过程中要规范化，要固定证据，以文明的形象和严格管理来做好工作。

借此机会，我再强调一下消防安全、非法生产烟花爆竹专项整治和社会治安综合治理工作。

一是要全面加强消防安全和打击非法生产烟花爆竹的专项整治工作。

入冬之后，消防安全面临着严峻的形势，最近发生的吉林大火造成19人死亡。

大厦既有自动喷淋灭火系统，又有防火卷帘门设施。

一楼起火，员工在三楼，为什么出现19人死亡，几十人受伤，主要是有这么多设施，但没有发挥好作用。

电工违章关闭了消防电源，消防控制室值班人员脱岗，逃生标志不明显，一起火电断了，屋里很黑，没有应急灯，没有指示箭头，群众不知道往哪里逃生，所以伤亡很大。

冬季到来之后，用火用电到了一个高峰期，从现在开始，各县区政府要组织全面的消防安全的教育活动，要组织逃生演练。

要检查活动场所的喷淋报警系统，不发挥作用的要严厉处罚，甚至要关门停业。

要特别重视商场、市场、医院、学校、车站等人员密集场所，注意宣传家庭防火常识。

部署任务的时候一定要把这项工作同部署、同开展、同要求、同检查。

最近省公安、卫生、教育、民政、广电、体育、人防、烟草等8个部门下发了在全省开展消防安全能力建设的文件，希望这些部门结合各自的实际抓好落实。

特别是用电用火，最容易出问题，消防部门要组织大量警力，一个单位一个单位、一条街一条街地进行检查，必须用实战的办法检测我们的逃生能力、应急能力、救援能力和报警能力。

春节马上到了，春节之前是非法制造生产烟花爆炸的一个重要时段，有的各县区已经动起来了，但是动静不大，有的县区还没有开会、没有研究、没有部署、没有开展检查。

要把举报电话贴到各个小区，实行举报有奖。

对发现非法制造生产、运输、销售的要一律顶格处理。

各级政府要签订合同，县政府要和乡镇政府签订合同，乡镇政府要和村民委员会签订，逐级签订，要签到户，一定要村民的本人签字，公安机关要进行督导、检查。

每个县区要再买一部分摩尔探测仪，每县区不少于4-6台探测仪，每个村都要查，每个房子都要查，一定要把工作做到位。

二是要加大社会治安的综治工作，迎接全省社会治安调查。

对于社会治安的综治工作我们现阶段抓的不错，各个机关都在全力抓综治工作。

但是我们的综治工作到了冬季之后，入户盗窃增多，盗窃牛羊、盗窃电瓶车给群众的安全带来危害和影响。

我们必须加强一手抓打击，一手抓防控，打击公安机关已经做了部署，开展为期100天的冬季严打整治工作，每个县区的公安局长亲自抓。

防范工作光靠公安不行，必须靠综治，特别是900多个社会治安有问题的村，几十个群众社会治安不满意的乡镇，综治办已经下发了通知，要根据名单逐村逐单位整改。

特别是包村居民警要和党委政府结合起来，力争在本月20号以前全部整改到位。

如果哪一个乡镇没有巡逻队，哪一个村没有巡逻队，哪一个村的防控设施不到位，都要黄牌警告，一票否决。

要把这项工作抓好，迎接全省12月份社会治安的调查。

各县区的县区长都参会了，要确保每个县区的调查走在全省的前列，全面提升。

因为今年社会调查不是以市为单位，而是以各县区为单位，调查出来各县区要在全省进行排名，各县区的分数的平均值，就是市的分数。

因此各县区的分数，决定了今年科学发展观的考核名次，公安机关作为主力军，要冲锋在前，按照上级的要求和部署，把各项工作做到位。

书记在重点工作观摩大会发言

用两天的时间对乡镇的重点工作、重点工程、重点项目进行了观摩和小结，经县委、政府研究。

孟山乡因道路问题未能进行观摩，但孟山在特色农业和养殖方面也做了很多工作，特别是今年的防火工作，为全县做出了很大贡献。

还有一些乡镇由于道路问题和观摩点离主干道较远的问题，没有能够完全进行观摩。

就我所看的点，一路走、一路看，非常高兴、非常欣慰。

通过观摩，看到乡村两级落实县委政府一系列会议精神掀起的精神和氛围，看到乡村两级干部精神状态和他努力付出，也看到四套班子的每一位领导和职能部门的每一位领导联系乡镇、支持乡镇的工作成果，更看到这样一派欣欣向荣些景象，这是希望、未来。

四套班子的各位领导上从不同的角度、不同的层面进行了精彩点评，今天下午的观摩总结会上。

有的从宏观讲，有的从微观说，有的从工作谈，有的从干部评，奉献了一场精彩的点评，既对各乡镇的成绩给予了充分肯定，又指出了一些希望大家引起重视的问题；

既对政府主抓经济给予鼓励，又使我今后工作思路进一步清晰。

认真听、认真记，对我这样一位到刚一年多、对工作还不太熟悉的领导，将是一笔宝贵的财富。

一、关于这次观摩

用2天时间进行观摩，县委、政府在年底各项工作非常繁忙的情况下。

觉得其意义和目的于以下四个方面：

年初我开了经济工作会、人代会、农村工作会等一系列会议，1这次观摩是一次查看落实的过程。

工作重在落实。

这些会议代表县委政府的思路，也是对全年工作的整体安排。

一年来，这些工作落实的如何，通过观摩这种形式进行检查和察看。

首先，看落实的思路，就是看各乡镇能否结合县委一系列工作思路和乡镇的工作实际，形成一个符合本乡镇发展的工作思路；

其次，看工作程度，也是落实态度。

看一个乡镇得工作是怎么样落实的落实的积极性怎么样；

第三，看落实的效果。

就是检查各乡镇工作的作品。

通过观摩，感到绝大部分乡镇思路清晰、特色鲜明、亮点频显，有些点质量很高，四套班子领导对这些给予了充分肯定。

同时，也看到一些发展不平衡的问题，个别乡镇思路不清晰，体现不出落实县委、政府一系列会议精神本乡镇的思路来；

个别乡镇的点不精彩，甚至有的强拉硬扯、牵强附会；

有的乡镇重点工作体现不突出，有些重点经济发展地区的乡镇的点体现不出经济增长的势头来；

有的乡镇看了几个点，重点经济发展区域内没有看到新的经济增长点。

通过这次观摩检查，一些乡镇还需要努力。

做为一个乡镇，思路决定出路，一届政府要长计划、短安排，五年时间内抓什么？

怎么抓？

一个乡镇工作三到五年，抓什么？

最后如何体现一人在这个乡镇打拼出来的成果？

各乡镇党委书记和乡镇长要有一个明确的东西。

一个乡镇要在全县至少打响一项工作，五年做什么？

一年抓什么？

做为乡镇党委书记、乡镇长应该琢磨。

做为一个县，一年要在晋中打响几项工作，应该是有考量的克服了那么多困难完成了6000亩汾河造林，全市林业现场会开在这一次的抗灾救灾、应对雪灾，市委转发了县的一系列举措和办法。

作为一个乡镇也一样，每年至少应该有一两项工作在全县叫响，让人们知道这个乡镇今年有什么作为？

这是短安排。

长计划，一个乡镇工作几年，要留下什么？

干到什么程度？

大家应该有这样一种思路，这是很重要的

毫无疑问，2这次观摩是一个了解干部的过程。

大家都讲到乡、村两级这支干部队伍是好的作风是好的素质是好的这是主流。

看到乡镇干部的工作精神、努力和付出。

但是通过观摩，也发现个别干部还需要锻炼、还需要提高、还需要努力。

一个干部首先要看唱功，其次要看做功，这次观摩就是锻炼提高干部的过程。

一些乡镇五分钟的讲话讲得很好，个别乡镇没有讲好；

看到一些乡镇的点非常精彩，有些乡镇今年不怎么精彩。

与乡镇的干部在接触中认识、工作中了解、政绩中加深，通过这次观摩感到大家都很好，但一些乡镇还需要努力。

从政府抓经济的角度讲，3这次观摩是一个研究思路的过程。

今年县委、政府出台了一系列思路。

农业、工业等各个方面都有各种思路，最大的一个思路就是突出发展、重在均衡。

从个人讲，觉得就是应该突出发展，因为发展是解决一切问题的根本，办好一切事情的基础。

抓经济、抓发展不仅是政府的职责，也是希望所在发展重在均衡，发展的特色是旅游业，但工业、农业都应该重视。

工业是经济的来源，农业是民本的根源，归结到一点，浓缩到一处，实际上就是突出发展、重在均衡。

这个思路符合不符合世界文化遗产城市的实际，特别是具体到工业、农业、旅游上的一些思路如何调整，包括各位领导提的一些建议。

通过这次观摩就是一次调研的过程、研究的过程。

一个乡镇三个，4这次观摩是一个形成积累的过程。

大家都看到那么精彩纷呈、各式各样的点。

就是四十多个点，有些点还没有看。

觉得每个乡镇本着看重点、看新点、看亮点的原则，一个乡镇一年搞这么五个点，一年就是六、七十个点，三年时间就是二百多个点，放在1260平方公里的面积上，经济效益、带动作用大家想象会是个什么样子？

从经济效益讲，光这两天看到这些点的企业，有税收1000万的500万的不等，小流有水大河满，这些项目累计加起来，经济增长点是多少？

一年增加这么多，三年又是多少？

这些点形成的榜样的力量、示范的作用，包括龙头带基地、基础连农户这些作用不可想象。

象这样我坚持不懈地抓上三到五年，大家想想，发展会有多么大的进步？

所以说，观摩的过程就是一个发展的过程，明年我这种做法不会变，并且明年要更具体，明年对重点乡镇要下任务，哪些该上1000万元以上的项目，哪些该上XX万元以上的项目，明年要确定下来。

经济发展是压出来的只有我领导干部到吃不下饭、睡不着觉的时候，一个地方的经济才会有更大的突破。

明年大的观摩形式不变，一个乡镇既可以评议也可以评论，时间长一点，可以把所有的点都展示出来，今年只是个开始，明年这种形式会更深、要求会更严。

只有这样上上下下动起来，坚持不懈抓三到五年，发展才会更快，希望才会更大。

二、关于今年的工作

不到一个月今年就要结束了今年的工作怎么讲，今天是12月1日。

觉得可用四句话来讲，那就是困难很多、压力很大、措施很实、结果很好。

困难重重的一年。

遇到多年不遇的金融危机、五十年不遇的雪灾。

困难多主要体现在一是完成经济指标的困难。

经济指标的完成上，1困难很多。

今年是真正不平凡的一年。

今年我倾注的精力非常大，困难也非常大。

从财政收入讲，XX年我县财政收入是5.2亿元，XX年是7.79亿元，比XX年净增2.5亿元，这是很欣慰的但是冷静分析XX年的增长，一是价格因素，一是政策因素，地税取消过度户，一次性入库7000万，而今年没有这个政策因素，再加上去年我县关闭了4个焦化厂、11个铸造企业，直接影响税收5000万元，去年1.2亿的硬缺口为今年完成任务造成了很大困难；

从另一个角度讲，从的经济基础讲，去年超额完成2.5亿是一种特殊情况下的特殊产物，这不是经济正常的增长速度，所以今年我县8.39亿的税收任务完成起来相当艰难。

二是经济运行的困难。

今年经济面对这样的困境，从经济运行讲，既要吃饭还要建设，经济运行非常艰难。

XX年干部职工工资是2.7亿元，今年是3.4亿元，9月份兑现教师的绩效工资需要4800万元，而上级转移支付只负担800万，县财政需要负担4000万。

同时还有事业单位落下的工资不得不调，从10月份起，大数是1000万，今年教师和事业人员两项，从去年预算工资2.7亿到今年预算3.4亿，又新增了5000万的教师绩效工资和事业单位的工资，这5000万的净增开资不是一个小数，必须解决。

此外，还有我工作环境带来的一些困难，包括拆迁遇到困难、工程遇到困难，还有资金支撑基本建设的困难等等。

今年从城建局这一块，铺开了近一个亿的工程，最近两天才勉强拿出1000万元先应付了一下，这一些都给我带来了困难。

还有保障的压力、政府诚信的压力等。

要说一句算一句、句句算话，2压力很大。

就是经济在全市排位的压力很大。

办一件成一件、件件兑现。

今年政府在人代会上承诺的十件实事”必须兑现，政府常务会开了若干次，政府的承诺必须兑现，从这些方面我感到今年压力很大。

从去年12月份金融危机开始，3措施很实。

面对金融危机我采取了一系列措施。

县委、政府召开了一系列座谈会，解情况、研究对策、采取措施，提出了进百村大调研、入百企大服务、连百社大促销等一系列措施，今年取得了明显效果。

工业方面，极其困难的情况下，拿出500万元的扶持资金进行实实在扶持，前阶段兑现了200余万元，并开了200余人的大会；

这次救灾又从500万元中拿出了100万元支持工业受灾企业；

还有财政拿出1000万元用于启动担保公司，支持企业贷款。

农业方面，拿出100万元，扶持设施农业发展；

拿出200万元扶持规模养殖发展；

最近民政上又拿了100万元，近期我要开兑现会，不仅要拿出这些钱，而且要实实在地扶持，大张旗鼓地扶持，这不只是一个简单的扶持，而是要通过这种会议影响、带动、宣传、促进，而不是拿钱下去给了哪个大棚就行了每年都要开这样的会，这种鼓舞工作、带动作用、影响作用是很明显的农业上我要连续支持三年，全县农业将会有一个多大的发展？

去年煤炭领域反腐败的一些环保资金一大笔留在企业。

面对金融危机，面对财政困难，今年我加强管理，煤炭上我与企业老板经过协商对接，从产量上有了个基础的要求，今年国税企业与去年相比增加了税收5000万，这都是今年我采取的实实在措施，去年煤炭纳税103万吨，今年我按170180万吨纳税，国税新增了5000万元应对缺口，不然我缺口远不止这1个亿，一财两税采取的税收调查发挥了实实在作用。

另外一个是工作作风，从四套班子到县直部门、乡镇，今年应对金融危机的作风很实、工作措施很实。

基本圆满完成了今年的指标。

从全市财政收入的排位讲，4结果很好。

从全年的经济指标讲。

从八、九、十月份的排位靠后，昨天我全市排位上升到第6位，原来我一直被动排在后三位，现在第六位，这就是一系列实措施的结果。

财政收入从国税讲，省政府给市政府削减了13亿，由76亿减到63亿；

从国税上给削减了1.4个亿，按照这个数，今年我县的财政指标应该能够超额完成，尽管市政府最终未出台文件认可国税上这个削减后的指标，但这已既成事实，这样市政府如果按照核减后的指标对我县考核的话，县将超额完成。

工业生产总值等其它指标，特别是农民纯收入、城镇居民人均可支配收入的增长在全市都靠前，最能在全市的响的固定资产投资在全市挑头。

还有一些重点工作在全市都领先，还有一些工作今年取得了实实在突破，所以说结果很好。

比如，今年的旅游业，同比人数增加了2324万人，收入已经达到8500万，今年有望突破9000万。

大家都知道我家底，这几年的门票基本徘徊在70007500万之间，今年能达到9000万这是一个大的突破；

以前游客人数在9194万，今年可望上升到110万，这也是一个大的突破。

当然原因很多，有我多年来的促销作用的显现，有我强化管理以及包括动车、私家车等都是旅游的新增因素，但是不管如何我实实在增加了比如，还有摄影大展的一些重大活动圆满成功，县十件实事有个圆满的交待，还有环境治理等。

今年总的讲，政治稳定、经济发展、社会各项事业进步。

从稳定讲，今年信访秩序是最好的一年，大家都能感觉到党政大楼的信访秩序明显好转。

从经济发展将，即使今年完成7.3亿，对讲仍是个正常的水平。

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