钢结构监理规划样板Word文档格式.docx
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一、监理工作目标
（一）监理工作范围：
对中厚板厂工艺车间土建钢构新建工程施工图中所包含的土建（含土方、一般土建）、安装（水、电、空调等）、装饰工程、钢结构工程进行全方位监理，对本工程的质量、进度、投资实施动态控制，对用于本工程的成品、半成品材料、设备及所有建筑材料的质量、数量、品牌、型号进行监控，并对本工程的各类合同和信息进行管理，做好现场组织协调关系等。
（二）监理工作内容：
工程建设监理的中心任务是控制工程项目目标，也就是控制经过科学规划所确定的工程项目的“四大目标”——投资、进度、质量、安全目标。
这四者中，质量、安全是关键、进度（工期）要确保、投资要把严，三者相互关联、相互制约。
因此，作为监理方在实施监理过程中一定要认真处理好质量、进度、投资三大目标的关系，做好安全生产和文明施工监督，确保施工过程科学、有序进行。
认真做好合同管理和信息管理工作，协助建设单位确定工程项目的合同结构，参与合同谈判，对合同的实施进行监控、检查，依据合同公正、公平地处理工程各阶段的纠纷和索赔；
为建设单位提供详实、可靠的与工程建设有关的各种信息，对计划执行情况与计划目标进行比较，分析原因、提供对策，为建设单位进行合理决策提供依据。
积极协调建设各方的关系，为工程实施创造良好的工作氛围。
（三）监理工作目标：
以建设单位与承包单位签定的建设工程施工合同及其变更、协议为投资控制依据，按国家及地方有关经济法规和规定正确地审核工程结算。
工程质量必须符合设计图纸和施工质量验收规范，并达到建设单位和承包单位签定的施工合同约定的工程质量标准。
满足工程施工合同约定的工期要求。
二、监理依据
1.国家的法律、法规、政策规定。
2.国家相关技术规范、技术标准、国家建设标准强制性条文、施工质量验收规范。
3.现行陕西省的建筑工程取费标准及相关资料。
4.工程设计文件及相关标准图。
5.建设工程监理规范。
6.建设单位与监理单位签订的监理合同。
7.建设单位与承包单位签订的承包合同。
第三章监理工作程序
一、编制监理规划。
依据《建设工程委托监理合同》中委托监理工作的内容、委托人的授权范围、监理人的义务和责任、施工设计文件、相关技术资料和技术标准、有关法律法规编制监理规划。
二、参加设计交底。
熟悉施工图纸和相关的标准图册、验收规范和标准，对图纸中存在的问题提出书面意见和建议，参加设计技术交底。
三、定期召开工地例会，协调各方关系，及时处理现场问题。
参加由建设单位主持召开的第一次工地会议，主持施工期间工地例会和各项专题会议。
四、签发开工报告。
审查并批准承包单位报送的施工组织设计（方案），审查并确认分包单位；
审查承包单位开工报审表，具备开工条件时，由总监签发开工报告。
五、编制监理实施细则。
根据监理规划、与专业工程有关的标准、设计文件、技术资料、施工组织设计编制分部、分项工程各专业的监理实施细则。
六、实施施工阶段工程质量控制。
以事前控制为主（审核施工方案、把好建筑材料构配件的质量关、重要部位和关键工序实施旁站监理等）；
重视事中控制（经常巡视、平行检查、及时发现问题及时处理等）；
辅助以事后控制（对事后发现的质量问题，要及时采取切实可行的整改措施予以整改，使其达到质量目标要求）；
组织对基础工程、主体工程、分部分项工程的验收。
七、实施施工阶段进度控制。
审核承包单位施工总进度计划和月、周进度计划报表，检查督促施工单位进度计划执行情况，及时纠偏，确保在计划总工期内完成工程建设任务。
八、实施施工阶段的投资和工程款的支付控制。
专业监理工程师按施工合同约定审核已完工程量清单和工程款支付申请表，报总监审定；
审核核准工程变更；
审核竣工结算。
九、竣工验收。
依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对承包单位报送的竣工资料进行审查，并对总体工程质量进行竣工预验收，提出质量评估报告；
参加由建设单位组织的竣工验收，会同参加验收的各方签署竣工验收文件。
十、工程质量保修期监理服务。
第四章项目监理机构组织形式及人员配备计划
成立驻西安华新金属制品钢构厂房项目监理部，实行单位与项目监理部两级管理，重大技术问题由单位专家顾问委员会审查，项目监理日常工作由总监理工程师负责，监理部实行总监负责制。
组织机构图
项目监理部机构人员情况表
姓名
性别
专业
职称
职务
男
工民建
中级
总监理工程师
总监代表
电气工程
安装监理工程师
助工
监理员兼资料员
注：
结构工程师师包括焊接、结构探伤、涂装专业监理工程师
总监全面负责。
总监代表受总监委托，行使项目部总监的部分管理职责。
各专业监理工程师负责本专业工程的质量、投资、进度的控制。
各专业监理工程师协助总监重点负责工程中关键部位的监理工作。
一、总监理工程师职责：
1.认真履行工程监理合同，保持与业主的密切联系，协助业主协调各方关系;
2.主持制订监理规划，审核监理细则;
3.主持制订监理工作运行制度，明确相应职责分工;
4.审核并签署工程开工、停工、复工令;
5.审核并签署工程监理通知;
6.审核并签认工程款的计量支付凭证，审核工程结算及竣工决算;
7.审核签署施工组织设计、设计变更、施工进度计划、分包单位资质认证、质量评估报告等文件;
8.协助业主组织设计交底和图纸会审;
9.主持处理工程中发生的重大质量事故、责任事故、安全事故，主持分部工程验收、指导监理工程师的工作;
10.主持监理例会;
11.向工程建设单位提交项目实施情况报告;
12.审核并签署竣工资料;
13.编写监理工作总结报告。
二、总监代表岗位职责
1.负责总监理工程师指定或交办的监理工作；
2.按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力；
3.总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：
1）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；
2）签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；
3）审核签认竣工结算；
4）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔，审批工程延期；
5）根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的。
三、专业监理工程师职责：
1.审核施工单位提交的施工方案和施工技术措施;
2.检查施工单位质量保证体系和质量管理制度；
3.对进场原材料、构配件、设备进行质量验证；
4.检验有关材料、结构的试验报告；
5.按工序跟踪检查工程质量；
6.提出对工程支付签署检查和计量方面的意见；
7.督促承包方搞好现场安全防火检查工作；
8.填写监理日志；
9.审核工程竣工资料；
10.编写监理细则；
11.提供必要的技术经济签证，为处理索赔提供证据；
12.督促施工单位按进度计划施工，随时向总监提供进度信息；
13.负责组织分项工程的验收，准备分部工程资料，协助总监验收。
四、监理员职责：
1.在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。
2.检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用运行情况，并做好检查记录。
3.复核或从施工现场直接获得工程计量的有关数据并签署原始凭证。
4.按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。
5.担任旁站工作，发现问题及时指出并报告专业监理工程师。
6.做好监理日记有关的监理记录。
五、资料人员职责：
1.熟悉掌握工程承包中每一项内容及含义，根据现场监理工程师签证的工程支付款、索赔项目内容，提出合同依据，并提出意见交总监参考。
2.广泛搜集整理信息资料，提供决策依据，填写监理日志及监理月报。
3.负责图纸、文件、资料的签收、分发、保管。
4.按工程部汇总整理施工过程中的质量、进度、计量、支付等内业资料，进行编号存放。
5.督促和检查施工单位内业资料的质量及完成情况，及时提供给工程（现场）监理工程师，以便及时整改与补充。
6.工程验收前为总监提供编制初验报告及评估报告的数据。
7.工程竣工后，按档案管理要求进行监理资料的整理和存档。
第五章监理工作制度
监理工作制度主要有：
监理组织管理制度、控制工程质量制度、旁站制度、见证送检制度、图纸会审制度、会议制度、值班制度、报表制度和其它制度。
（一）监理组织管理制度
（1）进驻各工程建设项目的监理人员应按照总监理工程师、专业监理工程师，监理人员的层次建立工程建设监理组织，一般称监理工作组。
（2）工程建设项目的总监理工程师是本监理单位履行监理委托合同的全权负责人，行使监理委托合同中赋予的监理权限，向建设单位和监理单位负责，并领导各专业监理工程师和监理工作组的工作。
（3）总监理工程师代表协助总监理工程师工作，经总监理工程师授权，总监理工程师代表可代理总监理工程师的职权进行工作，此间总监理工程师仍承担应负的责任。
（4）各专业监理工程师在总监理工程师领导下，对本专业对口的监理业务负责，有专业签证权，并领导本专业其它监理人员的工作。
（5）在监理过程中总监理工程师遇到重大技术难题或发生工程质量安全事故，应及时提请公司组织有关专家研究解决。
（6）总监理工程师负责抓好的主要工作；
1）抓好工程建设项目监理工作组的全面工作；
2）协助建设单位编写招标文件及招投标，选好承建（含设计、施工）单位，草拟承包合同条款；
3）组织编制及实施《建设监理规划》和《建设监理实施细则》；
4）组织召开监理例会，协调解决“三控、两管”中的问题，抓住关键，理顺关系，履行合同，公正办事；
5）经常向建设单位报告监理情况，按时报送《监理月报》；
6）组织安排分部、分项工程隐蔽工程的检查验收，评定工程质量，处理质量事故；
7）工程建设项目结束时，提出《监理工作总结》；
8）安排专人按规定积累监理资料，搞好监理工程技术资料文书档案管理和归档。
（二）控制工程质量制度
1、施工图纸审核制度；
（1）施工图纸审核由总监理工程师负责。
专业监理工程师、监理人员必须认真熟悉、审核图纸，并做好记录。
（2）总监理工程师、监理工程师、监理人员参加技术交底。
（3）审核内容：
1）设计图纸与说明是否齐全，有无分期供图的时间表；
2）总平面图与施工图的几何尺寸、平面位置、标高是否一致；
各种施工图之间的关系是否相符，预埋件和预留孔（洞）是否表示清楚；
3）工程结构、施工方法和技术要求是否表示清楚，与现行规范、标准有无矛盾，是否经济合理；
4）建筑材料质量要求和来源是否有保证；
5）地质勘探资料是否齐全，地基处理方法是否合理；
6）设计地震设防烈度是否符合当地要求；
7）防火要求是否满足；
8）施工安全是否有保证；
9）管线综合排列位置、标高是否合理；
10）设计图纸要求与施工现场是否能保证施工需要；
11）工程质量目标的设计描述与图纸的要求是否一致；
12）提出完善设计和便于施工的建议。
2、施工图技术交底制度：
（1）做好准备。
各专业监理工程师在总监理工程师的带领下，利用一定的时间，审核施工图，认真消化本专业的图纸，做到融会贯通，对发现的问题做好记录。
（2）由总监理工程师对各专业监理工程师审图中提出的问题进行研究、归档，为图纸技术交底做好准备。
（3）根据各方统一协商确定的时间召开技术交底会议，由总监理工程师主持，由建设单位、设计单位、承建单位的有关人员和监理工作组全体人员参加。
（4）设计单位按各专业进行施工图的技术交底。
（5）建设单位、监理单位、施工单位对施工图设计提出审核意见。
（6）设计单位对提出的问题进行解答，若有变更，设计单位应出设计变更书面材料。
（7）由总监理工程师负责，整理施工图技术交底会议纪要，在得到各参加单位的负责人签证认可后，印发给各有关单位遵照实施。
3、工程建设项目监理目标预先控制与跟踪控制相结合制度：
建设监理三大目标（质量、工期、投资）控制，应以预先（或主动）控制为主，防患未然，还必须有配合跟踪（或动态）控制，防止出现工程建设项目实施中的随意性而造成偏离目标的现象，作到预控为主，预控与跟控相结合。
（1）预控与跟控的基本条件：
监理人员必须做到“三懂、五掌握”。
1）三懂：
一要懂得在干什么；
二要懂得怎么干；
三要懂得达到的监理目标。
2）五掌握：
①掌握工程建设项目的设计要求，设计规范和施工图的详细内容；
②掌握《建筑安装施工规范》和《设备安装施工规范》的详细规定；
③掌握《建筑安装工程质量检验评定标准》的详细规定；
④掌握工程预算定额，调整系统及有关规定和资料；
⑤掌握《工程承包合同》的有关内容。
（2）认真编写《监理实施规划》
工程建设项目的《监理实施规划》是预控的重要手段，由总监理工程师组织各专业监理工程师参加，将工程建设项目的总目标进行分解，分析研究，采取措施，防止偏离。
（3）跟踪控制
各专业监理工程师和其它监理人员，应根据《监理实施规划》和个人分工职责，在工程建设项目实施现场认真监督管理，做到一“严”二“狠”三“帮助”。
发现问题，及时向总监理工程师汇报，研究措施，协调解决；
并记入《监理日志》，决不放过任何偏离监理目标的问题或疑点。
跟踪控制的效果是监理人员的技术素质、事业心和责任心的充分体现。
4、分包单位资质审查制度；
（1）总承包单位必须向监理单位申报其选择的分包单位。
（2）监理单位应审查分包单位的资质、经验、能力、信誉、财务等情况。
（3）监理单位不认可的分包单位，总承包单位不得让其进入现场施工。
5、施工组织设计、施工技术方案的审查制度；
（1）施工前，施工单位必须编制施工组织设计或技术方案并报监理单位审查。
（2）总监理工程师组织监理工程师、监理人员审查批准施工组织设计或技术方案。
（3）对重要的分项工程，应单独编制施工技术方案。
6、分部分项工程和隐蔽工程实行监理工程师验收签证制度；
（1）承建单位对完成的分部分项工程或者隐蔽工程，首先按照管理程序组织自检和自评，认为达到要求后，将自检自评结果填写有负责人签字的报验单送监理工作组；
（2）监理工作组接到报验单24小时内，由总监理工程师负责安排专业监理工程师（或根据监理工程师分工职责）和有关人员进行认真检查和评定。
结果有两种可能：
1）监理工程师检查评定符合“规范”和设计要求，则填写验收签证单，同意进行下道工序的施工；
2）监理工程师检查评定不符合“规范”和设计要求，则填写监理工程师指令单，说明存在的问题，必须修改，直到承建单位将存在的问题全部修改好，符合“规范”和设计要求，再填写验收签证单，同意进行下一道工序；
（3）监理工作组接到承建单位分部分项工程或隐蔽工程报验单后，24小时内未能进行监理工程师检查和评定，承建单位可认为监理工程师已经同意验收签证，继续下道工序的施工。
在此情况下，监理工作组的监理工程师和有关人员承担全部经济责任。
如何补救由监理工程师决定，绝对不能留有工程隐患。
（4）承建单位对分部分项工程或者隐蔽工程没有按规定进行自检和申请验收，并自行决定进行下道工序的施工。
监理工程师有权下达通知令其自检自评，覆盖的应剥露检查，一切损失由承建单位负责。
在此情况下，总监理工程师可酌情对承建单位罚以适当的“违约金”，防止类似事件的再次发生。
7、工程竣工实验制度；
（1）总监理工程师负责组织监理工程师、监理人员、建设单位代表及施工单位各有关方面对竣工工程进行初验。
（2）总监理工程师组织初验的条件是：
1）工程达到规范要求或完成合同项目。
2）施工单位竣工工程质量自评完成，并达到合格标准。
3）监理单位提出竣工初验报告。
（三）旁站制度
1、项目监理部对施工过程中的关键部位、关键工序（如：
基础工程方面的土方回填、砼灌注桩浇筑及其他结构砼浇筑、防水卷材防水层细部构造处理；
主体结构方面的梁柱节点钢筋隐蔽过程、砼浇筑等）的施工质量实施全过程现场跟班的旁站监理。
2、制定旁站监理的范围、程序和旁站监理人员的职责。
3、旁站过程中检查：
（1）施工企业现场质检人员到岗，特殊工种人员持证上岗及施工机械、建筑材料设备情况是否正常；
（2）关键部位、关键工序的施工执行施工方案是否符合工程建筑强制性标准；
（3）建筑材料、建筑构配件、设备和商品砼是否有质量检验报告及检验报告是否符合要求等。
4、在实施旁站监理过程中，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，立即责令施工单位整改；
发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，及时向总监理工程师报告，下达暂停指令或采取相关应急措施。
5、认真做好旁站监理记录和监理日记。
（四）见证取样送检制度
1、对施工现场内涉及结构安全的试块，试件和材料进行取样送检，比例不低于取样数量的30%。
2、对下列试块，试件和材料必须实施见证取样和送检；
（1）用于承重结构的混凝土试块；
（2）用于承重墙体的砌筑砂浆试块；
（3）用于承重结构的钢筋及连接接头试件；
（4）用于承重墙的砖和混凝土小型试块；
（5）用于拌制混凝土和砌筑砂浆的水泥；
（6）用于承重结构的混凝土中使用的掺和剂；
（7）地下、屋面、厕浴间使用的防水材料；
（8）国家规定必须实行见证取样和送检的其它试块、试件和材料。
3、见证人员由具有建筑试验知识和取得相应资质的专业监理工程师担任，并书面通知施工单位，检测单位和负责该项工程的质量监督机构。
4、见证人员在取样过程中在试样或其包装上作上标识、封志、标明工程名称、取样日期、样品名称和样品数量，并在取样送检单上签字。
5、做好见证取样台帐，要求施工单位将见证记录收入施工技术档案。
（五）图纸会审工作制度
1、图纸会审和技术交底是施工技术准备的重要内容，是设计单位与施工单位等进行技术交接的过程，也是澄清疑点、消除设计缺陷的过程。
图纸会审是工程建设项目由设计到施工必不可少的关键步骤，是工程目标预控的有效措施，因此应予以足够重视。
2、图纸会审的步骤
图纸会审可视工程具体情况分次、分专业进行，但必须保证如此划分的科学性和可行性。
图纸会审分预审与正式会审两个阶段。
项目监理部在正式会审前进行预审（也可与施工单位共同进行），在预审的基础上组织由业主、设计、施工、监理等有关单位参加的正式会审。
3、参加会审人员
设计项目负责人及各专业设计人员；
施工单位专业技术负责人；
总监理工程师及专业监理工程师；
其它有关职能部门的代表。
4、图纸会审依据
（1）主管部门颁发的建设项目批准文件；
（2）业主提出的设计任务书及设计成果；
（3）国家及地方颁布实施的规范、标准、规程及有关的政策法规文件等；
（4）地质勘察报告等设计依据的技术资料。
5、图纸会审主要审查内容
（1）预审阶段主要审查内容
1）各专业图纸是否齐全；
2）组织各专业监理工程师细解各专业文件、熟悉各专业图纸、了解设计意图、工程质量标准及设计要求；
3）核对平面与剖面、平面与系统、总图与局部大样所标尺寸、标高、数据是否一致；
4）分析各专业施工程序、难易以及新材料、新工艺采用的可行性、合理性及经济性；
5）组织各专业监理工程师一起讨论分析、核对建筑、结构、水、电、暖及其他相关专业图纸、核对相互之间配合的尺寸标高是否正确，各专业施工是否存在矛盾，使用功能是否有影响。
（2）正式会审主要审查内容
1）由设计方介绍整个设计的构思、设想以及各专业技术落实要点，各专业之间配合要求；
2）各参加单位向设计方提出各自的预审意见，由设计方解答或共同协商解决；
3）验证施工图纸的有效性以及数量是否齐全；
4）地质勘探资料是否齐全；
5）设计地震烈度是否合适；
6）施工图中所列各种标准图纸中是否清楚；
7）防火、消防是否满足要求；
8）地基处理方法是否合理、经济；
9）各专业图纸、平面与剖面、平面与系统、总图与局部大样图所注尺寸、数量是否一致，新材料、新工艺的应用是否有问题；
10）各专业图纸之间是否有矛盾，布置是否合理；
11）设计技术要求与施工技术要求是否矛盾；
12）设计深度能否满足现场施工需要；
13）几家设计单位共同设计图纸相互间有无矛盾。
5、图纸会审监理工作要点
1）以科学规范、严谨求实的态度，认真作好项目监理部内部预审工作，充分体现高智能监理、高效率的服务；
2）督促承包商组织、落实、实施，要求承包商工种配套齐全，深度和质量符合要求，文件资料齐全、内容详实，预防和制止图纸会审工作随意性和草率性，未经会审的图纸一律不准施工，确保工程有序进行。
6、图纸会审问题处理形式
（1）图纸会审记录
图纸会审记录由承包商负责记录、最终由参与会审的各方签字确认。
包括：
设计人、项目设计负责人、业主代表、施工单位专业技术负责人、总监理工程师。
会签后的会审记录与设计图纸具有同等效力，应按设计图纸发放范围及时送达。
（2）对图纸会审记录中无法表述清楚的问题可采用下列方式：
1）设计出补充图；
2）设计出个性图；
3）设计出变更通知单；
4）由施工方填写技术核定单、设计方会签认可。
7、图纸会审其他要求
（1）图纸会审应在开工前进行，未经图纸会审一律不准施工；
（2）各有关单位对图纸会审工作充分准备，防止图纸会审工作随意性和草率性。
（六）会议制度
1、总监理工程师每周至少召开一次项目监理部有关人员会议，研究、探索、布置相关工作。
2、监理工程师或专业监理工程师受总监理工程师委托，每周至少召开一次现场协调会，由有关的施工单位、材料供应单位的项目经理参加。
涉及重大变更、方案改变、工期调整、造价变化的，
应邀请业主代表参加。
3、专业监理工程师与施工单位现场负责人每天碰头会为下午下班前，通报施工情况。
专业监理工程师与材料供应单位的相应专业负责人的碰头会每周不少于一次。
4、每次协调会、碰头会的第一项内容是与会各方检查确认上一次会议纪要执行情况。
（七）值班制度
1、监理人员采用责任工作制。
现场值班由专业监理工程师根据施工单位的月作业计划及每周例会的情况作出安排，由总监理工程师批准。
2、监理机构必须常驻现场，其监理工作制度、规定应报业主批准后认真执行。
本工程需要连续施工，驻地监理机构必须满足连续施工对监理工作的要求。
如有特殊情况，总监理工程师应向业主请假，专业监理工程师应向总监理工程师请假。
3、监理服务期开始后
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