安全监理细则Word下载.docx

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一、工程特点………………………………………

（1）

二、安全生产管理监理工作流程…………………

（2）

监理工作流程图…………………………………（3）

三、安全生产管理监理控制要点

（一）、对施工单位安全管理要求…………………（4）

（二）、对施工单位文明施工要求…………………（5）

（三）、主要安全控制点具体要求

1、施工临时用电…………………………………（6）

2、大型施工机械使用……………………………（7）

3、中小型机具防护………………………………（7）

4、防火管理………………………………………（8）

四、监理工作方法及措施…………………………（8）

附：

过程控制程序《监理检查表》…………………（9）

建设工程安全生产对于保障人民群众生命和财产安全，保持良好的生产秩序，维护国家和地方社会、政治稳定，均具有极为重要的意义。

《建筑工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）规定，建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程的安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。

对工程监理单位违反《条例》的行为，责令限期改正；

逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；

情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；

造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法的有关规定追究刑事责任；

造成损失的，依法承担赔偿责任。

因此，本监理部所有监理人员均需高度重视安全生产管理工作，严格按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

一、工程特点

本工程位于吴江市松陵镇。

建设工程规模：

一标：

道路长965.133、123.786、500.610m、宽4～6m、桥涵最大单跨跨度13.4m、给水管最大管径（200mm）、雨污水管最大管径（500mm）、停车场面积12680平方米，工程投资中标价总额：

1338.51万元，工程的计划工期173日历天

二标：

主要由土石方工程、景观及铺装、雨水、污水、给水管道、驳岸工程等单位工程组成。

1、土石方：

铺装区填土要求，素土分层压实回填至设计标高。

分层厚度250，压实度不得小于0.92（重型击实）含水量接近最佳含水量，压实度应经环刀法检测合格后方可铺填上一层土，有关检验要求详见JGJ79-2002.素土回填前应清除表层植物根茎及松软土，并对原土碾压6遍。

种植区，完成面以下2000mm，处理方法同上。

2000mm以内的土，分层压实，厚度300，压实度0.90。

2、铺装工程：

花岗岩基层暂按100厚C25混凝土垫层+150厚级配碎石+原土夯实，

铺装主要材料为灰色花岗岩、米色花岗岩、黑色花岗岩、黄石毛石、防腐木等。

3、排水工程：

HDPE双壁波纹管铺设（环钢度>

=8kpa），胶圈接口；

15cm厚碎石垫层；

粗砂包固至管顶上10cm。

雨水口采用42*38甲型砖砌雨水井，窨井采用60*60砖砌检查井和90*75砖砌检查井，井盖采用钢钎维井盖座。

4、市政水管采用球墨铸铁管敷设，钢管规格：

DN100~DN200，砂垫层包固。

5、驳岸工程：

主要为抛石护岸、蛇笼护岸、砖砌挡墙、钢筋砼挡墙。

工程质量目标：

合格工程

安全文明施工目标：

合同目标

建设单位：

吴江市东太湖综合开发有限公司

设计单位：

苏州科技学院设计研究院有限公司

勘察单位为：

苏州市城市建筑设计院有限责任公司

工程中有等多专业工种交叉作业，存在相互干扰因素，其施工条件复杂，具有一定难度。

因此，影响安全生产的因素较多，尤需加强监理力度，确保安全生产无事故的目标实现。

本细则主要编制依据（不限于）如下：

1、中华人民共和国建筑法

2、中华人民共和国安全生产法

3、建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）

4、建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）

5、特种设备安全监察条例（国务院令第373号）

6、江苏省特种设备安全监察条例（02年12月17日通过）

7、建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-86）

8、施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-88）

9、建筑安装工程安全技术规程

10、施工组织设计/方案

二、安全生产监理工作流程

（一）、监理监控运行程序

1、监理审查承包单位安全管理机构、安全人员落实情况；

检查安全网络、安全措施落实情况；

2、施工单位必须定期进行安全自检，并定期向监理报告；

3、定期进行现场安全检查，对发现的问题要求承包单位及时整改，承包单位应及时将整改结果报监理复查；

4、发现安全事故隐患，应及时制止，必要时发工程暂停令，并向建设单位和有关政府职能部门报告；

5、做好安全资料记录、收集、归档工作。

（二）、监理工作流程图：

（一）、对施工单位安全管理要求：

1、施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育、培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，实行管理人员责任考核制度，并明确安全生产目标。

2、施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任；

特种作业人员必须取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

3、施工组织设计中应编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对达到一定规模的危险性较大的分部、分项工程需编制专项施工方案，并附具安全验算结果。

对工程中涉及深坑、管道沟槽开挖、桥梁工程等专项施工方案，施工单位应认真论证、审查。

施工单位在使用施工大型挖掘、碾压机械及桥梁灌筑桩钻孔钻机等设施前，应当组织相关单位进行验收，也可以委托具有相应资质的检测检验机构进行验收。

4、施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当将有关安全施工的技术要求向施工作业班组，作业人员作说明，并由双方签字确认。

5、施工单位应当为施工现场从事危险作业人员办理意外伤害保险。

6、施工单位应进行定期和专项安全检查，并有记录，对检查出的安全隐患，要求定人、定时、定措施，按期整改完成。

7、专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。

发现事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产机构报告；

对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。

对重大工伤事故按规定如实向有关部门上报，并建立事故档案。

8、新工人进入工地前必须认真学习本工种安全技术操作规程。

未经安全知识教育和培训，不得进入施工现场操作。

9、暴雨、台风前后，承包单位应检查工地临时设施、钻机机械、机电设备、临时线路，发现倾斜、变形、下沉、漏电等现象，应及时修理加固，有严重危险的，应立即排除。

10、现场应有安全布置总平面图，并设置明显的安全警示标志，安全警示标志必须符合国家标准。

（二）、对施工单位文明施工要求：

1、施工单位对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、农居民舍和地下管线等应当采取专项防护措施；

施工单位应当遵守有关环境保护法律、法规的规定，在施工现场采取措施，防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废弃物、噪声、震动和施工照明对人和环境的危害和污染，尽可能对施工现场实行封闭围栏。

2、施工场地应有便道及排水设施，道路畅通。

3、施工材料构件料具应固定位置、顺直堆放，并按堆料名称、品种、规格等标牌堆放整齐，做到工完场地清。

4、施工现场临时搭建的建筑物，应当符合安全和卫生的使用要求。

办公、生活区与作业区应分开设置，选址应当符合安全性要求，并保持安全距离。

职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。

5、施工单位应建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电，使用易燃材料等各项消防安全管理制度和操作规程。

6、施工现场应悬挂安全标牌，标牌要规范、整齐，并有安全宣传标语。

7、施工现场应有相应的生活设施，包括食堂、厕所等，其卫生必须符合要求，并有专人管理。

现场应备保健医药箱和急救措施、急救器材。

8、施工现场应制定不扰民措施及方案，夜间施工应办理施工许可证。

1、施工临时用电

1、施工单位应编制施工现场临时用电方案，并按规定上报监理审批。

2、现场接电、送电应由专职电工完成；

电工应持有上岗证、严禁非电工随意私拉乱接。

3、施工现场用电必须符合“三级配电、两级保护”的要求，配电箱、开关箱制作（或外购）应规范；

外壳宜用金属，并应注意防水、防尘；

电气器件应牢固装在绝缘板上；

动力线、照明线应分路设置；

设备要求“一机一闸”，严禁多个设备共用一只开关。

4、电气设备严禁带“病”运行；

停用的设备，要拉闸断电，锁好相关的配电箱、开关箱；

设备搬迁时应先将电源拉掉。

5、配电线路要用五芯电缆（三相、一零、一地），严禁借用大地作相线、零线使用；

电缆的规格要与用电功率相匹配；

严禁使用破损、老化的电缆；

电缆要尽量避免中间接头，如不可避免，应妥善处理好接头处的抗拉和绝缘性能；

现场禁用一般的花线、护导线；

电焊机的二次线（多股软线）长度不应大于30m。

6、配电箱、开关箱内开关、闸刀、插头、插座等零部件应齐全；

配电箱内要有漏电保护器件，做到“一箱一漏”；

断路器要符合参数要求；

严禁用铜丝、铁丝代替熔丝使用。

7、电气设备、工具要可靠接地；

保护接地、保护接零要并联接地，严禁串联接地或接零；

移动式工具或手持式工具，保护接地线截面不得小于相线的1/3，并不得小于1.5mm2。

8、设备、灯具的相线必须经过开关的控制；

发热电器（如太阳灯）要高架、固定、远离易燃物品；

人防、高温、潮湿、有导电粉尘或其他恶劣条件的场所，照明电压不得高于36V；

现场电缆不得乱拖乱拉，须尽可能埋地或高挂；

施工生活区不准使用电炉等存在隐患的电器。

9、高大设备（如桩机及挖机）工作范围应避开高压线；

轨道（底座）应良好；

所有开关动作要准确可靠；

电器箱、柜等要有防雨雪措施。

10、对于夜间可能影响车辆通行的机械设备，要设置醒目的红信号灯；

灯电源应接在施工总电源的前端。

2、大型施工机械使用

1、大型施工机械（如桩机等），安装完毕应经施工单位组织的验收通过，并具有安全监督管理部门发放的准用证后，方可开始使用。

2、操作人员应体检合格，无妨碍安全作业的疾病和生理缺陷，并应经专业培训、考核合格取得建设行政主管部门颁发的操作证后，方可持证上岗。

学员应在专人指导下进行工作。

3、在工作中操作人员和配合作业人员必须按规定穿戴好劳动保护用品，长发应束紧不得外露，高处作业时必须系安全带。

4、机械必须按照出厂使用说明书规定的技术性能、承载能力和使用条件，正确操作，合理使用，严禁超载作业或任意扩大使用范围。

5、机械上的各种安全防护装置及监测、指示、仪表、报警等自动示警、信号装置应完好齐全，有缺损时应及时修复。

安全防护装置不完整或已失效的机械不得使用。

6、桥梁打桩机遇六级以上大风、大雨等恶劣天气，应暂停打桩作业，并固定机架机座，检查所有开关在断开位置。

7、挖机作业时，抓斗臂下方严禁有人停留、工作或通过。

3、中小型机具防护

1、砼搅拌机：

1、必须有防雨顶棚；

2、拌和机操纵杆必须有保险装置；

3、所有部件、连接件、控制器均运行良好；

4、清洗时，严禁头、手伸人搅拌筒内；

5、必须有良好的接地装置；

2、电焊机：

1、必须一机一闸并装有随机开关；

2、一、二次电源接头处有防护装置，二次线应使用线鼻子（接线端子）。

3、木工机械：

1、必须设置可靠灵活的安全防护装置，圆锯设有松口刀，轧刨设有回弹安全装置，外露传动部位，均须有防护罩。

2、木工棚内必须备有消防器材。

4、防火管理

1、施工作业面必须设置必要的灭火器材，消防用水水压必须能将水送到施工面上。

2、现场电焊、切割操作必须统一管理，在操作前必须办理审批手续（一般由总包单位审批）。

焊接、切割时周围和下方须采取防火措施，并有专人监护。

电焊和切割周围不得堆放易燃，易爆物品。

四、监理工作方法及措施：

1、认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，督促施工单位执行国家现行的安全生产的法律、法规和政府行政主管部门安全生产的规章和标准。

2、检查施工单位建立的安全管理制度，监督承包单位的安全管理体系正常运转，管理网络要健全，安全员要坚守岗位，安全责任制、奖罚制度要上墙，并便于操作，确保工程实施过程中不发生重大安全事故。

3、在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；

情况严重的，应当要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。

如施工单位拒不整改或者不停止施工，应及时向有关主管部门报告。

4、督促承包单位每周报安全检查周报，并记录。

对检查出的安全隐患要及时整改。

5、不定期召开安全专题会议，明确组织单位、检查频次、参加单位、分析安全形势、处理安全问题等，加强现场的安全生产管理，以达到预控目标（使用的记录表式附后）。

附表：

监理机构安全管理体系图：

总监理工程师

王春玲

各专业现场监理

安全生产监督管理人员

专业监理工程师

沈后东