学校学生公寓楼建设项目可行性研究报告Word格式.docx
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5.3节能措施……………………………………………………26
第六章环境影响评价………………………………………………28
6.1设计依据及执行的环境质量标准…………………………28
6.2项目施工期间对环境的影响………………………………28
6.3项目运行期间对环境影响及防治对策……………………29
第七章消防…………………………………………………………31
7.1设计依据…………………………………………………31
7.2消防设施…………………………………………………31
第八章项目组织管理及人力资源配置………………………………32
8.1项目组织管理……………………………………………32
8.2人力资源配置………………………………………………33
8.3人员培训……………………………………………………34
第九章项目实施进度计划……………………………………………35
9.1项目建设期………………………………………………35
9.2项目实施进度安排………………………………………35
第十章投资估算及资金筹措…………………………………………36
10.1投资估算编制依据…………………………………………36
10.2投资估算……………………………………………………37
10.3资金筹措……………………………………………………37
第十一章社会评价……………………………………………………38
第十二章招标方案……………………………………………………39
12.1项目招投标范围及招标组织形式…………………………39
12.2投标、开标、评标和中标程序……………………………39
12.3评标委员会的人员组成和资格要求………………………40
12.4招标方案……………………………………………………40
第一章总论
1.1项目概况
1.1.1项目名称：
XXX学校学生公寓楼
1.1.2项目建设单位：
XXX
1.1.3项目主管单位：
XXXXXX
1.1.4项目法人：
1.1.5建设性质：
新建
1.1.6建设地点：
XXXX
1.1.7建设规模及内容
学生公寓楼总面积8050m2，共7层，其中1至2层为学校食堂，3至7层为学生宿舍。
住学生1000人。
1.1.8项目总投资及资金筹措
项目总投资1300万元，其中：
申请国家计划内内专项资金补助1000万元，学校自筹300万元。
1.1.9建设单位概况
1.1.9.1学校概况
XXX学校是1979年7月经XX区人民政府批准成立的一所全日制国家级重点中等职业学校、自治区示范中职学校，隶属自治区工信委，也是中南地区目前唯一一所纺织类中等职业学校，专业特色显著。
学校在职教职工总人数212人，其中专任教师168人，高级职称45人，中级职称以上占85%，“双师型”教师105，占专业课教师的63%，享受国务院特殊津贴的青年专家1人，拥有纺织、纺材及染化实验、机电实训室、图印实验室、数控实训室等近二十个，配套有试验仪器与检测装备500多台套。
目前开设有纺织技术、丝绸工艺与技术、针织工艺、染整技术、服装设计与工艺、服装制作与营销、纺织品检测与贸易等21个专业，其中染整技术、纺织技术、针织工艺、服装设计与工艺专业为自治区中职示范性专业。
拥有一支研发经验丰富、动手能力较强、并长期致力于纺织行业的专业教学、科研和生产实践的纺织专业骨干队伍。
学校开设有函授大专、短训班、“3+2”直读大专及“1+2”普通中专联办、成人中专。
开展“订单”式教学，形成了“跨地域远距离校企合作办学模式”，分别与广东、江苏、浙江、福建、上海等外省纺织企业及广西区内的科研院所和企业近五十家单位开展“产学研”合作。
1.1.9.2技术条件
学校定编为125人，在编120人，分19个职能科室。
原有办公、实验室、实训室的面积共7000㎡。
1.1.9.3服务范围
⑴面向XX甚至全国的缫丝、丝织、绢纺等茧丝绸企业；
面向全国特别是珠江三角、长江三角地区的棉纺织、染整和服装企业、纺织贸易等。
⑵工作职责：
负责茧丝绸、棉纺织、染整、服装、机电、纺织贸易等专业技术、技能型人才的培养、培训和相关技能检测鉴定等工作；
承办广西茧丝绸和纺织工业协会交办的其他有关培训和研发工作。
1.1.9.4存在问题
学校办公和教学、培训、实训、实验等业务用房只有7000㎡。
教学、学习、实验、实训、培训、办公、运动等场所面积少，严重影响了学校正常的业务开展。
按目前发展需要，今后还要增加茧线绸的实验和检验业务，增加广西茧丝绸的培训业务。
因此急需改善教学、办公和实验、培训场所的条件，以适应业务开展的需要。
1.2项目编制依据
⑴《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）。
⑵《投资项目可行性研究指南》。
⑶项目业主提供的委托书及有关资料。
1.3主要建设条件
1.3.1政策条件
实施西部大开发，加快中西部地区发展，是党中央国务院高瞻远瞩。
⑴《职业教育法》；
⑵《国务院关于振兴纺织工业规划》；
⑶发改办社会[2010]1993号：
国家发改委办公厅、教育部办公厅、人社部办公厅关于编制中等职业教育基础能力建设规划（二期）的通知。
1.3.2具有建设所需要的完善的基础设施条件
⑴交通。
本项目建设地点选在XXX学校校园内的空地上。
学校所处位置地理条件优越，陆空交通十分便利，外接XX国际机场下来，项目建设所需材料运输比较便利，为项目建设提供了优越的条件。
⑵通讯。
XX市程控电话、移动电话、电报、传真、数据传输、特快邮递等业务均十分普及，通讯便利。
⑶供电、供水。
供电、供水等基础设施齐全。
项目用电用水大有保障。
总体来说，项目建设所需配套设施齐全，项目建设各种施工条件比较优越，施工力量和设备完全有能力完成本项目的建设。
1.4主要技术经济指标
主要技术经济指标详见表1-1。
表1-1主要技术经济指标
序号
项目名称
单位
金额（万元）
1
项目总投资
万元
1300
1.1
土建
1200
1.2
其它配套工程
100
2
总建筑面积
m2
8050
3
建设期
年
1.5年
4
资金筹措
4.1
申请国家计划内专项资金
1000
4.2
业主自筹资金
300
第二章项目建设的必要性
2.1XXX学校现状
XXX学校是中南六省区唯一一所纺织类国家级重点中等职业学校、自治区示范性中等职业学校，原国家劳动和社会保障部在我校设有广西唯一国家级的纺织行业特有工种职业技能鉴定站。
其主要职能是负责培养培训茧丝绸、棉纺织、针织技术、服装专业、染整、图印技术、模具、纺织机械等专业技术人才及中等职业操作技能型人才的工作。
同时肩负着全区纺织、染整、服装等相关专业职业技能培训及鉴定、纺织行业特有工种职业技能鉴定等工作。
“专业稀缺程度高、对口就业率高、校企合作程度高”是学校的一大办学特色。
所开设的纺织、服装、染整、图印等大类专业具有极强的行业特征，专业稀缺程度高。
2004至2010年以来毕业生就业率均达98%以上，对口就业率均达89%以上。
学校与江苏景盟针织企业有限公司等五十多家区内外的单位开展校企合作，成为广西中职学校校企合作订单式办学的典型。
建校以来，已为区内外培养了纺织专业技术技能型人才3万多人。
近年来，随着中等职业教育的迅速发展，我校办学规模逐年扩大，招生人数逐年增加，学生规模已由2005年的1700多人增加到现在的6000人，共有100多个班级。
但目前学校的学生公寓、宿舍等住宿场所严重不足，大多是八十年代、九十年代建设的老式学生宿舍，只有三栋是较为完整的宿舍，其余都是临时搭建起来的住所，严重影响了学生生活、住宿等，进而影响到学校正常的教学秩序和生活秩序。
为了增强办学能力，解决学生宿舍场所短缺的问题，学校拟在大学路陈西23号广西纺织工业学校校区内投资建设学生公寓楼一栋，建筑面积8050m2，总造价约1300万元，资金来源申请国家计划内专项资金1000万元，单位自筹300万元。
预计2011年开工，2012年竣工投入使用。
2.2项目建设的必要性
2.2.1进一步改善学生住宿条件和学校办学条件，达到自治区级示范性学校目标，提高竞争力的需要。
⑴扩大学校学生的住宿面积、改善学校教学等办学条件的迫切需要。
与学校日益迅猛的发展势头及日益增加的学生数相比，目前学校的学生住宿用房很紧张，学生宿舍面临两大亟待解决问题：
一是能力严重不足，存在巨大缺口。
二是条件严重落后，目前的学生宿舍大多是修建于上世纪90年代之前，宿舍内没有独立的卫生设施，都是集体卫生间和洗手间，且空间狭小。
全校的学生宿舍只有较为完整的1#、2#和3#三栋宿舍，其余的只是一些临时改建用的临时学生宿舍。
同时，没有一栋学生公寓楼。
全校学生住宿面积不足……平方米，由于多年来学校没有建设新的宿舍楼，现有的学生宿舍陈旧、简陋、拥挤，学生生活极不方便，住宿条件已经满足不了日益扩大的学生规模的需求，也不能满足家长的要求，家长严重不满。
学校近6000名在校生，只能依靠外租陈西村民的私人住宅民房为学生宿舍，每年花几十万元的租金，同时加大了学校的管理难度，每栋宿舍都需要派宿管员轮流值班，学生进出学校要路经陈西村，环境复杂，危险系数增大，同时加大了管理成本。
造成学生往返上课等十分不便，严重影响了学校正常的教学、培训、实训、实验、技能鉴定等业务工作，学生的住宿条件将成为直接制约学校的快速发展和学校办学层次提升的瓶颈。
学生公寓楼的建成，将大大缓解我校长期以来并且制约学校发展的学生住宿条件差、面积少、档次低、宿舍破旧、低矮简陋不堪、卫生条件恶劣等较为突出的瓶颈问题。
将极大地扭转学校招生的被动局面，有效地促进学生报读我校的招生工作，是我校做大做强的新引擎。
⑵项目的建设，将有利于营造良好的学习生活环境，促进学校学生管理和教学改革各项工作。
①有利于学生管理正常化、规范化，促进学校各种生活秩序的稳定，避免因外租宿舍而引起的安全、卫生、文明、治安等一系列问题，维护学校正常生活秩序的稳定。
②有利于创建卫生优秀学校、开展城乡清洁工程、改善学校卫生条件，使学生休息和生活正常进行。
⑶新建学生公寓楼，可以促进学生公寓规范化管理，是顺应时代发展的需要。
学生公寓不仅是学生休息、娱乐的场所，更是学习、社交以及进行思想政治教育，培养学生集体主义，树立正确的世界观、人生观、价值观的重要场所。
在学生公寓内，由于缺少了课堂纪律的约束和任课老师的监督，学生的身心得以放松，所表现出来的是学生最真实的面貌，各种思想情感就在宿舍内尽情地流露出来。
不同的学生的教育背景、家庭环境、成长经历不同，他们对国家、社会、对未来人生的看法也会有所不同。
通过建设学生公寓并加强规范化标准管理，就可以促进学生管理工作上一个新的台阶。
⑷加强学生公寓建设，规范化管理是为学生的学习、生活提供可靠保障的需要。
原有学生宿舍卫生设计不合理，影响着学生的学习生活正常开展。
公寓建设及规范化管理的出发点是为学生学习、生活提供良好的学习生活环境。
要把安全和卫生保洁工作纳入公寓建设、规范化管理重中之重。
⑸加强学生公寓楼建设是推进和谐校园的构建的迫切需要。
①坚持以人为本，构建和谐社会，是党中央从全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，顺应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，也体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。
作为社会重要组成部分和社会大教育主体的学校，具有促进人的发展和社会发展的两大功能。
因而，加强公寓楼建设，就可以实现规范化管理，构建和谐校园，促进学校全面落实科学发展观，推动学校内部和谐发展。
②新建学生公寓楼，还可以不断规范学生卫生、生活、住宿等全方位管理，可以带动广大教职工以主人翁的责任感确保学校和谐安全稳定，是稳定学校秩序，促进安定团结的有效途径。
良好的学生住宿条件是保障各个学校各个环节顺利进行的基本条件。
③公寓文化是校园文化的一个重要组成部分。
校园文化具有导向、育人、凝聚、开发等重要功能。
公寓内的文化氛围如何，对学生的成长、成才与成人将产生重大的影响。
把公寓管理寓于公寓文化建设之中，让学生在活动中接受规范的管理和教育，经常组织开展以活跃气氛、培养情趣、强身健美、增强体质为主要内容的文体活动，让学生在活动中增长知识和才干，在娱乐中强健体魄，陶冶情操，净化心灵。
因此，在学生公寓管理中，组织丰富多彩的寝室、校园文化活动是拉近与学生感情上的距离、促进公寓高效管理的有效方式。
通过文明宣传活动，使公寓整洁、有序，具有浓厚的文化氛围；
通过评比活动，提高广大同学参与公寓管理的热情，共同建设良好的宿舍风气。
⑹建设国家级改革创新示范性学校的需要。
生均住宿面积与国家级改革创新示范性中等职业学校的要求相比，差距较大。
建设国家级改革创新示范性学校，将是我校今后发展的一个重要步骤和阶段。
为了增强办学能力，解决住宿短缺、改善学生住宿环境和条件等问题，建设学生公寓楼已很迫切。
2.2.2为我国培养纺织专业技能型人才、建设广西茧丝绸产业强省需要。
⑴XX甚至是全国的纺织行业技能型人才严重缺乏，一线工人素质不高。
项目的建设将有利于稳定学生，促进学习，促进教学。
进而将会对纺织行业的技术进步、生产效率、产品质量及附加值的提高，对长三角、珠三角等地区纺织工业的发展都起着关键的推动作用。
有效解决我国纺织专业的人才缺乏、技能水平低、专业基础差、企业质量与效益都无法得到保证等问题。
⑵茧丝绸是XX重要的产业集群和支柱，是XX十四个千亿元产业之一。
到2010年，实现桑园面积250～300万亩、产茧25～30万吨、茧丝绸产值150亿元、成为全国茧丝绸产业强省。
但由于还处于初加工阶段，有待于进一步提高附加值，要在技术、装备、产品、质量、管理、市场竞争力等方面上一个新台阶，建成为茧丝绸产业大省和强省。
公寓楼的建设项目将有利于广西纺校的大发展，也必将会有效解决广西茧丝绸产业专业技能型能人才缺乏、技术含量的产品档次低、质量不稳定，附加价值低等问题。
学生公寓楼建成后，学校的教学和管理等各项方针政策就易于实施，这将极大的促进我校在茧丝绸产业技能型人才培养工作。
2.2.4适应北部湾经济开发区建设的需要
加入WTO后，纺织业是中国受惠最大的行业之一，广西纺织行业也面临更大的挑战和发展机遇。
目前广西建设北部湾经济开发区已全面展开，新增的茧丝绸、纺织、服装、贸易、各种加工制造业、服务管理等行业需要大量的中等专业和技能型人才。
项目建设有促于广西纺校的壮大和健康发展，也必将为广西甚至全国纺织行业的经济发展提供相关的专业人才和技能型人才，增强我校的职业教育为经济建设和社会发展的服务能力。
2.2.5促进社会就业和解决“三农”问题、实现农村劳动力转移的需要。
XX纺校肩负着培养纺织专业技能型人才、农村实用型人才培训、转移农村劳动力、为广大农村脱贫致富的重任，满足纺织企业急需的人才需求的重任。
XX地属西部，有较充沛的可培训的人力资源和大量的农民工，我校进行纺织行业专业人才的培养具有极其鲜明的区位经济特点及现实针对性。
加之目前全区甚至全国都面临大批的返乡农民工需要培训的重大问题。
学生公寓楼的建设，将有促于建设一个较大规模的纺织服装等相关专业学校，同时必将促进广大农村地区的农民工和初中毕业生等人力资源进行纺织服装等相关专业实训培训，培养成技能型人才和管理人才，为广大农村脱贫致富打下基础，促进就业和“三农”问题的解决。
同时完成成人继续教育与再就业的培训任务，极大的促进广西劳动力素质普遍提升。
XX纺校目前是中南几省的唯一一所国家级重点纺织中职学校，所培养的纺织专业学生已遍及全国各地，担负起生产一线主要岗位的重任，现在全国各地纺织企业对我校的纺织服装类毕业生需求量很大，同时也提出了进一步提高技能、加强专业基础教学、课程改革、与企业发展同步的要求。
随着纺织专业人才需求的增加，学校招生人数递增、农民工培训、下岗转岗等各种培训的增加、职业技能鉴定和技术服务的日益增多，现有规模的住宿场所及生活设施环境等条件，已远远不能满足学校发展的需求，因此需要尽快进行学生公寓楼的建设，从根本上解决学校学生住宿瓶颈难题，进而解决学校的发展难题，满足学生住宿和学校发展的基本要求，才能促进学校可持续发展和科学和谐发展，才能实现建设广西纺校成为全国纺织名校的目标，才能完成学校制定的办学目标、人才培养目标。
2.3项目建设背景
根据《职业教育法》、《中央促进农民增加收入若干政策的意见》、《中共中央关于建设新农村》、《国务院关于振兴纺织工业规划》等相关的政策法规。
为了满足日益扩大的在校生规模和高素质的技能型人才培养要求，特提出了建设XX纺织工业学校学生公寓楼的项目。
2.4项目建设的可行性
2.4.1有当地经济展的支撑，有职业教育发展的需求。
⑵国家大力发展职业教育的政策支持。
国务院大力发展职业教育，以及国家教育部中等职业教育改革创新行动计划，国家发改委等三部委办公厅关于编制中等职业教育基础能力建设规划（二期）的通知，根据这些文件精神，将会在学校基础能力建设等方面给予大力支持。
2.4.2国家新近出台了纺织行业振兴规划，为纺织行业的发展保驾护航，为我校的发展打下坚实基础。
国家制定了纺织行业优惠的技术改造的资金政策，中央财政要拿出较大的资金额度，以贴息贷款等形式，划定重点投向优势企业。
以技术进步提高自主创新能力；
推进节能减排，实施循环经济；
加强自主品牌培育和营销渠道建设等。
2.4.3学校领导高度重视项目建设工作。
学校成立项目的领导小组，亲自抓相关项目的立项及前期准备工作，同时建立起一整套项目实施的方案与计划。
为项目的建设打下良好基础。
有建设和管理的经验，有一套完善有效的管理与监督措施，这为学生公寓楼的建设奠定了基础。
2.4.4学校专业优势明显，师资力量雄厚，具有很强的办学实力和优势。
⑴纺织师资队伍力量雄厚、现有教职工212人，其中享受国务院特殊津贴青年专家1人，副教授和高级讲师45人，讲师等中级职称85人，是国内纺织中职学校中师资力量最雄厚的学校之一，具有丰富的教学、实训和生产开发经验。
⑵纺织专业建设优势明显、特色突出，产教结合，拥有十多个骨干专业，深受纺织企业欢迎，为学校稳步壮大和迅速发展奠定了坚实的基础，也为学校今后生源拓宽了路子。
⑶纺织技术试验实训场地建设涵盖了纺织企业各专业实训内容，实训设备逐步完善且接近企业的装备条件，为项目建设提供了针对性很强的实训条件，为教学和实验、实训奠定了坚实基础，只要解决了教学和实验场所的问题，就可以满足教学实训的要求。
⑷XX纺校已成为专业职业技能培训及鉴定中心，是国家级纺织行业特有工种职业技能鉴定站。
2.4.5学校每年招生规模不断增加，在校生人数递增较快，已达到6000人规模。
近三年招生每年都超过2000人，在校生人数已经达到6000人的目标。
每年学校办学经费的收入将逐步增加，大大增强了学校建设资金筹措的能力。
⑴国家加大力度，增加资金投入以解决农村及城镇贫困家庭的经济问题，给予每位学生享受助学金两年共3000元，让更多的初中毕业生接受中职教育，特别是免学费政策后，为更多贫困家庭的子女提供了方便，使职教和普高比例达到1：
1，就读国重优秀中职学校的学生将会越来越多。
⑵衣食住行是人们必不可少的生活需要，纺织业永远是“朝阳产业”。
我校是中南几省区唯一的纺织类中专学校，也是全国纺织行业中规模最大的中专学校，其特色专业是其它学校所不能替代的，为学校的迅速发展打下了市场基础。
⑶校领导和教职工已形成共识，始终把学校的发展作为头等大事，把招生工作当成学校生存发展的重头戏。
近年来，经过全体教职工的共同努力，千方百计多渠道多形式宣传学校办学特色，扩大了学校的社会影响，逐步消除部分人对纺织的误解，积累了一定的招生经验，我校招生人数逐年增加，在区直中职学校的招生工作中，我校连续四年排名前六名。
2.4.6学校就业前景十分广阔，为学校的快速发展、学生稳定创造了条件。
十年来，经过几届校领导的不懈努力，我校在泛珠三角、福建、长三角以及广西区内不断开辟新的就业市场，为满足我校毕业生人数逐年增长和提高就业质量打下了坚实的基础，尤其是近五年来，学校在与企业成功合作的基础上，与国内一批知名度较高的企业建立了较为密切的合作关系。
⑴由于就业率和专业对口率都比较高，得到广大学生和家长的普遍认可，有一定的社会知名度，我校招生人数每年均有递增；
⑵在国内纺织中专学校来讲，我校的在校生规模排在前列，吸引着众多的企业；
同时，我校领导讲信誉，老师敬业，学生到企业就业也相对稳定，企业愿意与学校建立长期稳定的合作关系，直接表现在：
企业每年到学校录用毕业生；
企业为在校学生提供奖学金和提供实训设备；
企业为专业老师及相关管理人员到企业提供学习培训机会等。
⑶学校始终贯彻“以服务为宗旨，以就业为导向，以产业为依托，以提高人口素质和加快技能型人才培养为主线，以深化改革和创新人才培养模式为动力”的发展思路，非常重视就业工作，将招生和就业有机结合起来，形成良性循环，特别是我校的订单式办学得到了教育厅的肯定，在全区中职学校树立了榜样，现有企业冠名班十几个，订单培养的学生达30%。
⑷学校教育教学综合改革、弹性学分及顶岗实习效果明显，坚持课程改革，实施模块式教学和弹性学分制，为学校的可持续稳定地发展打下了基础，有利于项目建设的顺利开展和完成。
第三章场址选择
3.1场址现状
3.1.1建设地点及周边环境
XX学校新建学生公寓楼选址在校园内，，北面是XX路、南面是XX大道，西面是XX路，东面是XX路，周围环境与条件适合。
教学综合大楼南面有一栋原有的六层教学大楼，东西面及北面均无建筑楼。
3.1.2场址土地权属及占地面积
该土地权属于XX学校。
学生公寓楼占地面积2亩，可供建筑面积12000㎡以上。
3.2场址条件
3.2.1地形地貌条件
项目建设地点地形平坦，属平原微丘
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