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（二）开拓创新观念在竞争中取得和保持优势地位的基础和关键是创新，创新是提高对顾客的满足程度，提高企业对环境的适应能力和竞争能力的根本手段。
（三）人力资源观念
①人力资源的观念是指企业对待职工及其与职工关系所持的观念和信念。
②人力资源是企业最重要最宝贵的资源。
人力资源是企业所有资源空唯一具有能动性，能够不断创造的力量。
③人力资源是可开发的资源，具有无穷潜力，是企业活力的源泉。
④管理要激发人的积极性、主动性、创造性，充分挖掘人的潜能，开发人的能力，其制度、方法与手段就必须考虑和重视人本身的特点、规律及其要求。
⑤企业必须努力培养造就一个具有高度素质、强烈责任心和有创业精神的管理者集团。
（四）社会责任观念
企业的社会责任是企业为所处社会的福利而必须承担的道义上的责任。
企业经营的社会责任观念是指：
企业在作出经营决策及认识经营活动过程中，必须考虑、重视和关心社会的福利。
企业对自身经营活动为社会造成的不良影响和社会本身问题的解决都应负起责任。
企业应为建立良好的社会风气、提高总的社会福利和维持一个良好的生存发展环境做出贡献，而不是“损害社会”。
为此，企业在从事经营的过程中，要处理好企业利润、消费者需要以及社会福利三者之间的关系，把三个方面的利益统一起来。
五、企业管理制度
是有关约束和提哦啊正企业经营管理活动中的各种特定经营管理行为方式和关系的行为规则。
六、经营目标
（一）企业经营目标的内容
经营目标是指一定时间内企业生产经营活动所要达到的要求。
其主要内容有：
1.贡献目标；
2.市场目标；
3.发展目标；
4.利益目标
（二）制定企业经营目标的原则
1.以提高综合经济效益为中心；
2.突出重点，解决经营观念；
3.反映现实，兼顾将来。
七、经营方针
企业的经营方针是指导某个时期生产经营活动的行动纲领。
经营方针也是实现经营目标和贯彻经营思想的具体途径和指导范围。
主要包括一些具有战略性质的问题：
1.企业经营方向是指企业产品方向或企业服务方向，具体讲就是为谁服务的问题。
企业在决定经营方向时：
首先要分析客观形势，作长远的考虑，不能把解决当前任务不足和经营方向等同起来。
企业的服务对象竟可能广一些，这样，有利于企业经营的稳定性。
要考虑市场竞争的情况，避开风险大、机会小、竞争剧烈的市场。
要考虑企业的条件，尽可能扬长避短。
2.企业经营重点是指企业在经营中突出某一个方面，如速度、价格、质量、服务等等。
正确确定经营重点，有利于在市场竞争中夺取优势。
3.企业技术发展企业技术发展，涉及到许多问题，如技术发展水平、技术开发方式、资金的筹措等，这些都应有一定的方针予以指导。
4.企业产品销售企业为了扩大产品销售量，是提高现有市场占有率，还是开拓新的市场，采用何种促销方式等，也有一个方针问题。
第二章现代企业制度
一、企业制度的涵义
企业制度是指以产权制度为基础和核心的企业组织和管理制度。
构成企业制度的基本内容包括企业的产权制度、组织制度和管理制度三个方面。
二、现代企业的特征
现代企业是指所有者和经营者分离，并指技术现代化和管理现代化的企业组织形式。
1.所有者与经营者相分离；
2.拥有现代化技术；
3.拥有现代化的管理。
4.企业规模不断扩大，组织呈现扩张化趋势
三、现代企业制度的涵义
（一）现代企业制度的基本特征
（1）产权关系明晰。
企业拥有出资者投资形成的全部法人财产权，成为独立享受民主权利承担民事责任的法人实体。
（2）企业以其全部法人财产，依法自主经营，自负盈亏，照章纳税，对出资者承担资产保值增值责任。
（3）出资者按投入企业的资本额享有选择管理者、资产受益和重大决策等三项主要权利。
企业破产时出资者指以其投入企业的资本额为限对企业债务负有限责任。
（4）企业按照市场需求组织生产经营，以提高劳动生产率和经济效益为目的，政府不直接干预企业经营活动，企业在市场中优胜劣汰，长期亏损、资不抵债的依法破产。
（5）建立科学的企业领导体制和组织管理制度，调节所有者、经营者和职工之间的关系，形成机理和约束相结合的机制。
（二）现代企业制度的精髓：
是产权明晰化。
产权明晰是现代企业制度的首要特征。
（三）现代企业制度的核心：
现代企业制度的核心是建立企业法人资产制度。
（四）现代企业制度的主体：
现代企业制度的主体是公司制度。
四、产权的内涵
产权是财产权的简称，它是法定主题对财产所拥有的各项全能的总和。
（一）产权是以财产为基础的若干全能的集合
占有权是指对财产的实际拥有；
使用权（经营权）是指在法律允许范围内，一生产或其他方式使用财产的权利；
收益权是指直接以财产的使用或通过财产转让而获的权利；
处置权（支配权）是指通过出租或出售把与财产有关的权利让渡给他人，从中取得收益的权利。
（二）产权的基础和核心是所有权
所有权是一种以财产所有权为基础的社会性行为权利。
所有权是产权权能的核心，它是由法律规定的主体（所有者）对与客观（财产）的最高的、排它性的独占权。
（三）产权所包含的各项全能可以同意也可以分离
（四）产权的全能在一定条件下可以转化。
五、现代企业管理制度的内容
现代企业管理制度是在现代企业产权制度、组织制度的基础上，适应现代生产力发展的客观规律，按照市场经济发展的需要，建立起来的对系列资源管理的制度体系。
（一）实施战略管理
战略管理就是企业管理人员确定组织的长期经营发展、制定具体的实际目标、根据有关内部和外部环境因素，研究实现这些目标的战略并贯彻执行选定的战略计划的过程。
企业战略管理内容主要有：
1.去诶的那个战略经营内容与使命；
2.确立战略目标；
3.进行战略规划；
4.战略实施；
5.评估战略实绩，进行积极的调整。
（二）建立适应现代话生产要求的领导制度
现代企业领导制度应该体现领导专家化、领导集团化和领导民主化的管理原则。
（三）家里科学化人力资源管理制度
（四）建设以企业精神、企业形象等内容为中心的企业文化
第三章现代企业经营该战略
一、企业经营战略的概念及特征
企业经营战略是指企业为了取得竞争优势，谋求长期的生存和稳定发展，在调查预测和把握企业外部环境和内部条件变化的基础上，以正确的战略思想，根据企业目标，对企业较长时期全局的发展作出的纲要性、方向性的决策。
企业经营战略的特征：
1.全局性；
2.长远的目的性；
3.系统性；
4.竞争性；
5.风险性；
6.特殊性。
7.相对稳定性；
8.变动性
二、企业使命的概念及其意义
（一）企业使命的概念企业使命是指企业组织存在的目的或理由。
（二）企业使命的意义
（1）企业使命保证了企业内部成员对企业生产经营方向认识一致，便于协同行动。
（2）企业使命是确定企业经营战略目标的前提。
（3）企业使命是获取和分配企业资源的基础。
（4）企业使命是经营战略方案的制定和选择的依据。
（5）企业使命在企业中便于形成共同语言和企业文化。
三、战略目标的内容
1.企业盈利能力；
2.市场竞争地位；
3.市场目标；
4.发展目标
5.资源目标；
6.社会责任目标；
7.职工福利目标
四、战略目标制定的原则
1.主次性原则；
2.层次性原则；
3.激励性原则；
4.数量化原则
五、企业总体战略
成长型攻略又称发展型战略，是指企业依靠自身的力量或与其他企业联合，以促进企业快速成长发展的战略。
（一）产品—市场战略
1.市场渗透战略通过对现有产品进行晓的改进，从现有市场赢得更多的顾客。
2.产品开发战略企业在原有目标市场上，不断开发适销对路的新产品，以满足用户不断增长的需要。
3.市场开发战略企业次啊用种种措施，把原有产品投放到新市场上去，以扩大销售。
它是发展现有产品的新顾客层或新的地域市场，从而扩大产品销售量的战略。
4.全方位创新战略企业向一个新兴市场推出别的企业从没生产过的全新产品。
（二）企业内部裂变战略企业内部裂变是指企业发展其个服务型职能部门，如采购部门、人事部门、销售部门以及研究开发部门等，使它们由原来的成本中心变成利润中心，或者更进一步成为附属于原企业的子公司，以此达到发展的目的。
（三）一体化经营战略指企业充分利用自己在产品上、市场上合技术上的优势，不断地从后向、前向和水平方向发展的总体性谋划。
1.纵向一体化战略它是将生产与原材料供应，或者生产与产品销售链接在一起的战略形式。
它是使企业进入一种多种经营事业，以求得成长的战略。
纵向一体化包括后向一体化和前向一体化。
后向一体化战略是指企业利用自己在产品上的优势，把原来属于外购的原材料或零件，
改为自行生产的战略。
前向一体化战略是指企业根据市场需求和生产技术可能的条件，利用自己的优势，把成品进行深加工的战略。
2.横向一体化战略又称水平一体化战略。
是指把性质相同或生产同类型产品的同行业竞争企业进行联合，发展成为专业化公司的战略。
目的是为了扩大生产规模，降低产品成本，巩固企业的市场地位，提高企业竞争优势，增加企业实力。
（四）多角化战略多角化战略是指企业同时生产和提供两种以上基本经济用途不同的产品或劳务的一种经营战略。
六、中小企业经营战略
（一）中小企业的特点1.对市场变化的适应能力强；
2.市场信息传递快；
3.资金缺乏；
4.经营风险大；
5.生产成本相对较高
（二）中小企业的战略思想1.在市场竞争中打“短平快”；
2.推行集中兵力的原则；
3.“新、特、奇、异”；
4.以变应变；
5.找“空隙”
第四章企业经营决策与经营计划
一、经营决策的概念及作用
决策是指根据预定的目标作出行动的决定。
准确理解决策的概念，要注意一下四点：
1.决策要有明确的目标；
2.决策要有多个备选方案；
3.决策核心是方案的分析比较，评价选优；
4.决策是面对未来的，是行动的基础。
经营决策是指在企业生产经营活动过程中，为实现预定的目标或解决新遇到的重大问题，在充分考虑企业内部条件和外部环境的基础上，拟订出若干可行方案，然后从中作出具有判断性的选择，确定一个较佳方案的过程。
现代企业管理认为，管理的总店在经营，经营的重点在决策。
决策的重要性为：
二、经营决策的分类
1.按决策的重要程度划分
（1）战略决策。
是指有关企业未来发展的全局性、长期性的决策。
如新产品开发、技术改造、生产布局和人力资源的开发等问题的决策。
（2）战术决策。
主要是解决如何组织企业资源的具体问题，目的是提高管理效能，如生产组织、劳动力平衡、设备更新、存货控制、生产进度控制等决策。
2.按作出决策的领导层次划分：
（1）高层决策；
（2）中层决策；
（3）基层决策。
3.按决策问题出现的重复程度划分
（1）程序化决策如订货程序、制定生产作业计划等。
（2）非程序化决策如新产品开发、市场开拓、重大人事变更等决策。
4.按决策问题所处的条件及结果的可靠性划分
（1）确定型决策。
每个方案所需的条件都是已知的，并能预先准确了解其必然结果。
如设备大修、物资采购等问题的决策。
（2）风险型决策。
是指每一备选方案的执行，在不同外部状态下会出现不同的结果，因此，决策时一般可根据数据资料测算各种结果出现的概率，这时的决策就存在其他不利结果可能出现的风险。
（3）非确定型决策。
这一类的决策，即决策方案受多种不可预知因素影响，方案多种预期结果都有可能出现，而且出现任意结果的概率无法根据资料测算出来。
三、经营决策的程序
1.调查研究经营状况与环境
2.明确经营问题，确定经营目标
3.拟定可行方案
4.对经营方案进行分析、评价和选择
5.经营方案的事实与反馈
拟定备选方案，应具备以下特点：
（1）可行性。
方案能组织实施，有田间实现决策目标。
（2）整体详尽性。
备选方案应包括尽可能多的可行方案。
（3）排斥性。
各方案相互独立，有根本。
（4）定量化。
尽可能以数据说明方案的目标、影响因素及实施效果。
（5）条理化、直观化。
方案要简明扼要，层次清晰，系统性强。
四、经营决策方法及运用
（一）定性决策方法定性决策的方法主要有：
1.领导决策法也叫德尔菲法。
这种方法是函请某些专家就一定问题提出书面看法和意见，对专家意见总和归纳、整理后，再分寄给各专家继续征求意见，如此反复数次，直至意见比较集中为止。
3.方案前提分析法它的特点是不分析方案内容，只分析方案的前提能否成立。
如果前提能成立，即可说明目标和途径的正确。
4.头脑风暴法也叫畅谈会法。
这种方法的特点是邀集专家，针对一定范围的问题，撇开思想畅所欲言，同时有四条规矩：
第一，鼓励每一个人独立思考、开阔思想，不要重复别人的意见；
第二，意见和建议越多越好，不受限制，也不怕冲突；
第三，对别人的
意见不要反驳、不要批评，也不要做结论；
第四，可以补充和发表相同的意见。
这种方法目的在于集思广益，鼓励创新。
（二）定量决策方法
1.确定型决策确定型决策是指在决策所处的条件既定的情况下，所选方案期望的结果肯定能实现的决策。
如盈亏分析法，请见教材P53-55。
（1）盈亏平衡时产销量、销售额、目标利润、价格、成本
目标利润=销售收入S-总成本T
目标利润G=小胡搜收入P•X-（固定成本F+可变成本V•X）
X=（G+F）/（P-V）P=（G+F）/X+VS=P•X
盈亏平衡时：
目标利润G为零；
则销售收入P•X=固定成本F+可变成本V•X
P=F/X+VX=F/（P-V）S=P•X
（2）经营安全状况分析
经营安全率a=（产品销售量-盈亏平衡点产量）/产品销售量×
100%
经营安全状况：
①30%以上，安全；
②25%~30%，比较安全；
③15%~25%,不大好；
④10%~15%，要警惕；
⑤10%以下，危险。
2.风险性决策决策树分析法是指将构成决策方案的有关因素，以树状图形的方式表现出来，并据以分析和选择决策方案的一种系统分析法。
请见教材P55-57。
3.非确定型决策请见教材P58
（1）乐观法；
（2）悲观法；
（3）后悔值法
五、经营计划的概念和作用
1.经营计划：
是指根据社会长远和当前发展的需要，企业外部环境和内部条件的变化，为企业生产经营活动实行全面计划管理，实现预期的经营目标和提高经济效益而制定的计划。
2.作用
（1）是社会化大生产的客观需要；
（2）是企业本身求得生存和发展的需要
第五章新产品开发管理
一、新产品的概念
产品不仅指产品本身的有形实体，即产品的使用价值，能够满足消费者的需要喝欲望的功能，还包括形式产品和延伸产品。
形式产品主要表现在产品的商标、形态、包装、特色等方面，眼神产品主要是产品的质量保证和售后服务。
新产品是根据新的原理构思设计的产品，是采用新的原料、材料和信技术生产的产品，是具有新的性能特点和用途的产品。
新产品，是指与就产品相比，具有新的功能、新的特征、新的结构和信的用途，能满足顾客新的需求的产品。
新产品一般必须具备以下条件：
①产品在结构、性能、材质、技术特征等某一方面胡几个方面有显著改进、提高或有独创；
②具有先进性、实用性、能提高经济效益，具有推广价值；
③在省、市、自治区范围内是第一次试制成功，经过有关部门鉴定确认的产品。
新产品按其技术性能特征，开发的地域范围等不同，可分为不同的类型。
《综合法律》历年真题：
资源环境与科技法（单选）-企业法律顾问考试
【真题解析】。
本题考核的考点是自然资源许可证的分类。
从实施管理的范围来看，自然资源许可证可分为三大类：
一是资源开发许可证，如林木采伐许可证、采矿许可证、捕捞许可证、野生植物采集证等;
二是资源利用许可证，如土地使用证、草原使用证、养殖使用证等;
三是资源交易进出口许可证，如野生动植物进出口许可证等。
按照上述分类，本题中的野生植物采集证属于自然资源许可证中的资源开发许可证。
本题的正确答案是A。
【真题试题】
（2008年单项选择第29题）
2.取水许可证有效期限一般为（）年，最长不超过10年。
A.1
B.2
C.4
D.5
【真题解析】
本题考核的考点是取水许可证的有效期限。
根据我国《水法》的规定，取水许可证有效期限一般为5年，最长不超过10年。
有效期届满，需要延续的，取水单位或者个人应当在有期限届满45日前向原审批机关提出申请，原审批机关应当在有效期届满前，作出是否延续的决定。
本题的正确答案是D。
（2008年单项选择第30题）
3.我国节能产品认证实行（）原则。
A.强制
B.自愿
C.激励
D.保护
本题考核的考点是节能产品的认证原则。
根据我国《节约能源法》的规定，节能产品认证实行资源原则。
节能产品认证标志必须真实、有效。
本题的正确答案是8。
（2008年单项选择第31题）
4.征收基本农田以外的耕地69公顷，应由（）批准。
A.省级人民政府
B.地级市人民政府
C.县级市人民政府
D.国务院
本题考核的考点是土地征收的审批权限。
我国《土地管理法》第45条第l款规定：
“征收下列土地的，由国务院批准：
（一）基本农田;
（二）基本农田以外的耕地超过三十五公顷的;
（三）其他土地超过七十公顷的。
”与此同时，该条第2款规定：
“征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。
”本题的正确答案是A。
（2007年单项选择第24题）
5.省、自治区人民政府所在地的市的土地利用总体规划，经省、自治区人民政府审查同意后，报（）批准。
A.全国人民代表大会
B.全国人民代表大会常务委员会
C.国务院
D.国土资源部
本题所考查的考点是土地利用总体规划的审批。
我国《土地管理法》第21条规定：
“土地利用总体规划实行分级审批。
省、自治区、直辖市的土地利用总体规划，报国务院批准。
省、自治区人民政府所在地的市、人口在一百万以上的城市以及国务院指定的城市的土地利用总体规划，经省、自治区人民政府审查同意后，报国务院批准。
本条第二款、第三款规定以外的土地利用总体规划，逐级上报省、自治区、直辖市人民政府批准;
其中，乡（镇）土地利用总体规划可以由省级人民政府授权的设区的市、自治州人民政府批准。
”可见，省、自治区人民政府所在地的市的土地利用总体规划，经省、自治区人民政府审查同意后，应报国务院批准。
本题的正确答案是C。
（2007年单项选择第25题）
6j我国地表或者地下的矿产资源由（）代表国家行使所有权。
A.国土资源部
C.全国人民代表大会
本题所考查的考点是矿产资源所有权的行使单位。
我国《矿产资源法》第3条规定：
“矿产资源属于国家所有，由国务院行使国家对矿产资源的所有权。
地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。
”可见，在我国，矿产资源所有权是由国务院来行使的。
（2007年单项选择第26题）
7.经济林的林地使用权可以依法转让，也可以依法作价入股，但不得将经济林的林地改为（）。
A.薪炭林地
B.非林地
C.用材林地
D.竹林地
本题所考查的考点是林地的经营管理权。
我国《森林法》第l5条规定：
“下列森林、林木、林地使用权可以依法转让，也可以依法作价入股或者作为合资、合作造林、经营林木的出资、合作条件，但不得将林地改为非林地：
（一）用材林、经济林、薪炭林;
（二）用材林、经济林、薪炭林的林地使用权;
（三）用材林、经济林、薪炭林的采伐迹地、火烧迹地的林地使用权;
（四）国务院规定的其他森林、林木和其他林地使用权。
”可见，经济林的林地使用权可以依法转让，也可以依法作价入股，但不得将林地改为非林地。
经济林属于林地，其使用权可以转让、入股，但不得改为非林地。
本题的正确答案是B。
（2007年单项选择第27题）
8.野生植物采集证属于自然资源许可证中的（）许可证。
A.资源开发
B.资源利用
C.资源交易
D.资源保护
本题所考查的考点是自然资源许可证的分类。
（2007年单项选择第28题）
9.承包经营耕地的单位或者个人连续（）年弃耕抛荒的，原发包单位应当终止承包合同，收回发包的耕地。
C.3
D.4
本题所考查的考点是耕地保护制度。
我国《土地管理法》第37条第l、3款规定：
“禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。
已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，一年内不用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种;
一年以上未动工
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