浅河村党建工作和创先争优汇报材料Word格式文档下载.docx

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党建工作，阵地是基础。

针对建筑面积小、不能正常使用的村组织活动场所，通过镇上，紧紧抓住全县第二轮村级组织活动场所项目建设的大好机遇，对浅河村的组织活动场所进行了新建和布置。

浅河村村级组织活动场所位于浅河村罗家门社，占地450平方米，总投资28.44万元，其中，中央和省级补助资金5.7375万元，县级配套资金1.0125万元，县管党费补贴资金0.5万元，结对单位帮建和镇自筹资金21.19万元，建筑结构形式为二层砖混结构楼房，其中办公室2间，卫生室2间，会议室、文化室、计生室各1间，建筑面积229.4平方米。

此举切实改善和优化了村“两委”的办公条件，为进一步发挥村党组织的战斗堡垒作用打下良好基础；

使村级组织活动场所成为群众参政议事、教育培训、文化活动、联络服务的中心。

在具体的工作中，我们主要抓了以下四个方面：

一是结合实际，科学规划。

紧紧围绕把浅河村村级组织活动场所建设成为高标准、高质量、高水平村级阵地的目标，邀请陇西县建筑规划勘测设计院对项目进行了设计和预算，规划了集村“两委”办公、党员教育管理、群众文化活动为一体的建设内容，确保在10年内满足该村党员和群众政治、文化生活需要。

二是加强领导，有序推进。

为加强对项目建设的组织领导和工作指导，镇上及时成立了全镇第二轮村级组织活动场所项目建设领导小组，确定了1名副书记专抓此项工作。

同时，在实施过程中，镇上严把选料关、施工关和安全关，安排人员担任工程监理，跟踪监理工程进度和质量，保证了工程建设的顺利开展。

三是广开渠道，多方筹资。

建设资金短缺是困扰村级组织活动场所建设的最大难题。

为此，镇党委采取“财政配套一点、镇上投入一点、单位企业支持一点”的办法，大力动员社会各方力量，多渠道、多形式筹措建设资，全力支持浅河村村级组织活动场所建设。

四是健全制度，规范管理。

在抓好硬件建设的同时，狠抓软件，推进规范化建设。

围绕村级组织活动场所议事中心、培训中心、服务中心、信息中心——“四个中心”作用的发挥，健全了《党员教育管理制度》、《“四议两公开”工作法制度》、《党员志愿者服务制度》等多项制度，指导村级组织开展各项活动。

（二）抓创新、促提升，在村校联建中促进党建工作。

围绕构建城乡党建一体发展大统筹格局，着力打造城乡党建一体发展辐射示范点，坚持“区域交流、资源共享、优势互补、互惠互利”的原则，充分发挥村党组织的组织、引导优势和辖区内浅河小学的智力、资源优势，积极探索开展“村校联建”，实现了村、校党建资源的有机整合，有效提升了区域党建工作整体水平。

一是村校联学提素质。

充分发挥学校的远程教育、图书等资源优势和学校教师的人才优势，利用节假日组织农村党员群众开展科技、法律、政策培训。

利用学校网络资源和师资力量，开办了“农民党员网上行”计算机知识及运用培训班，组织多名年轻党员干部、青年农民集中学习电脑操作技术，带动和指导180多名其他群众学电脑知识、学实用技术。

在学习实践科学发展观活动和创先争优活动中，针对部分农村党员文化素质偏低的实际，组织村校党员一起学习，教师党员把一些现代化、专业化、知识化较强的信息转变为简单易懂的系统信息传达给农村党员，有效带动了农村党员的学习。

同时，探索建立“学校+远教+学生+家长”的远教新模式，坚持用孩子去带动和帮助家长提升综合素质，经常组织开展《未成年人保护法》、《人口与计划生育法》、《婚姻法》、《安全生产法》等法律法规宣传学习活动，有效提升了农村党员群众整体素质。

在此基础上，围绕构建携手共进、共同发展新格局的要求，确定有一技之长的党员、群众等5名乡土人才，担任在校学生的社会实践活动指导教师，为学生的社会实践提供服务，有效提高了学生社会实践能力，促进了学校教育教学工作。

二是村校联帮促民富。

积极组织开展“1+3”帮带活动，即每名教师党员结对帮扶1名农村贫困党员、2名留守儿童。

为农村贫困党员提供致富信息和技能培训，促其发家致富；

为留守儿童提供心理疏导和学习辅导，帮其健康成长。

3名教师党员结对联系农村贫困党员3名、留守儿童6名，已累计为贫困党员提供致富建议12条，培养种、养能手6名，为留守儿童购买学习用具10多件，上门家访80多人（次），辅导功课100多学时。

在此基础上，村党组织积极协调各方力量，大力支持和发展学校教育教学事业。

2005年，村党组织积极争取资金，筹建浅河小学，解决了村内学龄儿童上学难的问题。

同时，村党组织针对浅河小学出入口地处209省道沿线、过往车辆较多，学生上下学存在安全隐患的问题，组织村社干部及部分老党员按照住所划分管理区域，维护学生上下学秩序，消除安全隐患，有效的改善学校的教学环境。

三是村校联谊创文明。

在春节、国庆节、教师节等重大节日和日常文化生活中，村、校党组织交替承办以篮球、羽毛球、象棋等项目为主的友谊赛和庆“六一”、迎“国庆”文艺汇演以及秦腔、秧歌表演等为主的文体联谊活动，进一步加大了村、校教师、党员、群众间的交流互动，丰富了群众的精神文化生活。

学校党组织针对村内主要道路两侧垃圾较多的问题，结合党员志愿服务活动的开展，由党员教师带头组织青年团员，利用中午、节假日时间，到全村进行义务劳动，先后义务清理、清运垃圾200多吨，有力加快了村容村貌整洁进程，教育引导村民进一步树立了健康卫生的生活习惯。

（三）抓创建、明职责，在整合区域中促进党建工作。

今年，镇上将我村确定为“区域党建示范群”的重点建设村。

为了提高我村基层党建工作整体水平、工作基础、产业开发和基础设施建设水平、村“两委”班子战斗力，主要着力从四个方面展开工作：

一是明确职责抓创建。

村上成立了由党支书记任组长的创建活动领导小组，领导小组下设办公室，指导全村统筹开展创建工作。

村支部定期召开专题会议，根据实际情况研究确定村上基层党建工作示范群创建目标，及时召开动员会，对全村创建工作进行全面部署。

明确支部书记为创建活动第一责任人，按照镇上要求的“四个到位”，及时做到了宣传发动到位、调查研究到位、整改落实到位、检查考核到位。

二是突出区域抓创建。

浅河村“区域党建示范群”以易地扶贫搬迁试点工程为依托，按照镇党委提出的打造“四大基地”（全县中药材种苗繁育基地和良种肉牛羊养殖基地，全市绿色大葱种植基地和劳动力输转示范基地）的目标，积极通过开展创先争优活动、无职党员设岗定责、党员志愿者服务活动、成立党员科技服务队等办法，充分发挥党员的帮带作用，全面提升了药菜、劳务、草畜、玉米等产业，促进了全村经济社会又好又快发展。

三是整合资源抓阵地。

村党组织把抓好党员活动阵地建设工作作为示范群创建的重要内容，通过开展村级组织活动场所和党建长廊建设工作，从“建、管、用”入手，使党员活动阵地和村级组织活动场所面貌修葺一新。

用配备配齐的电脑电视等电化教育硬件设施，充分发挥“一室多用”的作用，使其成为宣传党的政策的窗口、传授科普知识的课堂、联系群众的桥梁和群众休闲的乐园。

四是强化措施抓实效。

围绕“前川区区域党建示范点”创建，浅河村党组织按照“创建服务型党组织”的主题定位，强化村干部定岗问责。

签订《浅河村服务型党组织设岗定责责任书》、《浅河村村干部个人任期目标承诺书》。

围绕，村党支部通过开展党员设岗定责等一系列活动，依据五项制度（首问负责制度、为民办事代理制度、限时办结制度、回访检查制度、责任追究制度）展开工作、按照“两法”（《菜子镇村级“两委”班子考核管理办法》、《菜子镇村级“两委”班子阶段性工作考核办法》）

（四）抓民生、解民忧，在优化服务中促进党建工作。

一是突出教育培训。

以党的十七届四中全会精神及农村实用技术为重点，认真落实“三会一课”制度，充分发挥远程教育和电化教育的主阵地作用，通过集中培训、分散学习、专题辅导、座谈讨论等办法，今年以来，组织开展各类集中培训20多场（次），受教育党员干部群众1000多人（次），使全村80%以上的劳动力掌握了1门以上的实用技术，70%以上的劳务工达到了“先培训、后输出”。

二是深化“双培双带”。

大力实施党员致富带富能力培养、培养致富带头人入党、创业型村干部培养、建设发展型村班子和村级组织项目资源整合等五项工作计划，今年以来，已帮助1名生活困难党员脱贫，把1名村干部培养成致富带头人，培养3名致富带头人入党，培养2名党员成为致富带头人。

三是推进基层民主。

全面推行“四议两公开”工作法，对村内公益事业建设、农村低保提标扩面、集体林权改革等涉及群众切身利益、关系村级发展的重大事项决策，按照村党组织提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民会议或村民代表会议决议和决议公开、实施结果公开的程序进行了决策和实施，切实增强了村内重大事项决策的透明度，有效落实了全村广大群众对村务管理的知情权、参与权、选择权和监督权。

二、创先争优进展情况

创先争优活动开展以来，浅河村紧紧围绕“支部带头抓产业，党员示范创实业，带领群众富家业”的主题，以创建服务型党组织为目标，坚持高标准启动，严要求推动，高质量落实，扎实推进创先争优活动深入开展。

一是精心组织抓推动。

全镇创先争优活动动员大会之后，村上及时成立了由村党支部书记任组长，村委会主任任副组长，村“两委”成员为组员的活动领导小组，并召开了全村创先争优活动动员会议，对各项工作任务进行了全面安排部署。

在此基础上，坚持舆论宣传先行，悬挂横幅1条、制作宣传版面2块、张贴宣传标语23条，为创先争优活动顺利开展营造了良好的舆论氛围。

二是创新载体求实效。

提出了“创五好、争十户”（村党支部创建领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五个好”党组织，党员争当勤劳致富户、遵纪守法户、科技示范户、邻里和睦户、帮困带动户、诚实守信户、创业示范户、文明新风户、勤俭持家户和家园整洁户）的载体，确保创先争优活动取得实效。

同时，针对农村党员文化素质偏低，教师党员作用难发挥的实际，积极探索“村校联建”模式，坚持村校党员共同组织学习、共同开展活动，实现了村校党组织的共同建设、共同提升，有力提升了基层党建工作水平。

三是强化学习提素质。

采取集中学习和专题培训相结合的方式，积极组织广大党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话，中央、省、市、县委关于创先争优活动的有关精神和国务院支持甘肃经济社会发展的若干意见，提升了广大党员的素质，激发了参与创先争优活动的热情。

目前，全村组织开展集中学习9场（次），培训党员群众320多人（次），同时，有书写能力的党员摘抄学习笔记5000字以上，撰写心得体会1篇以上。

四是便民服务联党群。

在全面推行为民办事代理制的基础上，在创先争优活动中，浅河村党支部切实加强服务型党组织建设，在村党支部成立党员服务站的基础上设置7类岗位，并分别设立了党员便民服务点，组织14名党员担任便民服务联络员，并签订“两书”（《浅河村服务型党组织设岗定责责任书》、《浅河村村干部个人任期目标承诺书》）。

围绕“创建服务型党组织”的主题定位，村党支部通过开展党员设岗定责等一系列活动，依据五项制度（首问负责制度、为民办事代理制度、限时办结制度、回访检查制度、责任追究制度）展开工作、按照“两法”（《菜子镇村级“两委”班子考核管理办法》、《菜子镇村级“两委”班子阶段性工作考核办法》）鞭策干部，全力帮助群众致富。

今年以来，通过服务型党组织创建活动的带动和帮扶，共为群众办理各类服务事项60多件，先后建成塑料大棚20座，分别种植全膜玉米、中药材1200亩和2000亩，引进基础母牛20头、基础母羊100只，形成了以罗家门社为主的产业园区，切实把党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用体现在了群众身边，推动创先争优活动取得实效。

在全镇起到了很好的示范效应。

五是公开承诺明责任。

村党支部和党员结合自身实际情况，重点围绕“创五好、争十户”（村党支部创建“五个好”党组织，村党支部创建领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五个好”党组织，党员争当勤劳致富户、遵纪守法户、科技示范户、邻里和睦户、帮困带动户、诚实守信户、创业示范户、文明新风户、勤俭持家户和家园整洁户）的标准推动当前重点工作，全面推行党员关爱百姓公开承诺办法，在服务群众、为民办实事等方面做出了承诺。

在签订《浅河村村干部个人任期目标承诺书》的同时，对承诺的事项，通过召开党支部会议、党员群众代表会议进行讨论，确保承诺事项明确、具体、实在。

同时，制定了为民帮办实事承诺书，并对承诺事项、完成时限等进行了公示，接受群众监督。

目前，村党支部和党员向群众承诺事项22项，提出合理化意见建议12条。

六是领导点评理思路。

重点围绕经济社会发展、班子建设、民主管理、党风廉政建设、群众关心的热点难点问题解决情况和党员德、能、勤、绩、廉等内容，浅河村联系村领导马尚礼对村党支部从引领发展、服务群众、构建和谐、加强基层组织等方面进行了点评，对村“两委”班子成员从工作思路、执行能力、效率业绩和廉洁从政等方面进行。

目前，已开展领导点评活动1次，与党员群众谈心64人（次），并协调解决了蔬菜大棚建设、罗家门社道路建设过程中存在的困难和问题。

七是开展评议争优先。

制定了党组织和党员“创五好、争十户”具体标准，并开设了评比栏，坚持每季度召开一次党员大会，对全村34名党员进行民主评议。

评议优秀的党员在大会上进行经验交流发言，后进的进行表态发言，切实做到树典型、争先进，努力营造比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

目前，全村召开党员大会一次，评选“创五好、争十户”优秀党员3名。

今年以来，在上级党委的正确领导和组织部门的精心指导下，我村党建工作和创先争优取得了一定的成绩，但还存在一些差距和不足，主要表现在：

一是党员结构不合理，女党员和有文化的青年党员少，整体素质偏低；

二是流动党员逐年增多，年老体弱党员比例大，党员的教育管理难度加大；

三是部分党员和干部的思想素质、业务水平、工作方法还需提高和改进；

四是村级集体经济薄弱，发展村内公益事业难。

下一步，我们将结合贯彻落实党的十七届四中全会精神，以这次张部长的调研督导为契机，进一步创新思路、完善机制、提升水平，重点抓好以下四个方面的工作：

一要加强党组织保证作用。

按照“村级阵地树牢固、村校联建带帮富、区域党建上水平”的思路，继续推行村级组织活动场所的“一室多用”，村、校党建资源的有机整合，区域党建群的辐射示范带动作用。

二要加强村“两委”班子建设。

结合提高村干部工资报酬，把有政治头脑、有经济意识、有办事能力、有创造精神的优秀人才吸纳到村党组织中来，把觉悟高、思想新、懂技术、能经营、会管理的致富能人吸纳到村委会班子中，夯实党在农村的执政基础。

三要深入开展创先争优活动。

组织开展“党员示范户”命名活动和无职党员“设岗定责”活动，带动服务型先进基层党组织的创建。

同时，进一步健全党员便民服务网络，提高党员为群众办实事，做好事，解难题的能力，推动创先争优活动取得实效。

四要加大党内激励关怀帮扶力度。

结合典型激励、待遇激励、政治激励；

慰问关心、政治关怀、服务关爱；

物质帮扶、资金帮扶、技能帮扶等三方面，通过县委建立的农村党员创业扶持金和困难党员救助金，组织有一技之长、缺乏发展资金的党员申领创业扶持金，率先发展致富；

帮助因灾因病的生活困难党员申领困难救助金，解决生产生活难题。

组织开展“重温入党誓词”、发送“红色短信”、发放“入党生日贺卡”等在政治上关怀党员。

组织党员参加各类劳动力技能培训班，切实提高基层党组织的凝聚力和号召力。