土石方工程施工专业承包企业资质等级标准Word文档格式.docx
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第六条 市、区人民政府的规划国土、建设、水务、环境保护、城市管理和交通管理等行政主管部门，根据各自的职责对工程建设土石方作业实施监督管理。
第七条 凡需实施土石方工程的，必须进行水土保持方案设计，并按《深圳经济特区水土保持条例》的规定报水务行政主管部门批准。
水土保持方案设计经批准后，方可依法到规划国土行政主管部门、建设行政主管部门办理建设工程规划许可证和施工许可证手续。
第八条 土石方工程实施前必须进行施工组织设计，动土面积超过两万平方米的大型土地开发的水土保持方案措施应报水务行政主管部门审查批准。
第九条 水土保持设计应根据土地使用权出让合同的规定和规划设计要点的要求，结合周围地形，对取砂、采石、挖土或余泥渣土、建筑垃圾排放的地点、工程量、控制标高等制定具体方案。
具体包括下列主要内容：
（一）工程项目概况；
（二）水土流失预测；
（三）水土流失防治方案；
（四）水土保持投资估算及效益分析；
（五）实施措施；
（六）其他
第十条 土石方工程的水土保持设施所需的建设经费应列入建设项目工程概算、预算。
第十一条 土石方工程中凡填土造地、平整场地等需取砂、采石、挖土等，应在市规划国土主管部门指定的地点（区域）采运，市规划国土主管部门应委托设计单位对取土点进行场地设计，设计中要有水土保持和交通组织方案，经水务和公安交通管理行政主管部门批准，由规划国土行政主管部门指定单位实施管理，并向水务行政主管部门备案，接受水务行政主管部门的监督。
第十二条 土石方工程所产生的余泥渣土、建筑垃圾（不含各种有毒有害废弃物）必须排放至余泥渣土固定受纳场。
余泥渣土受纳场由市场规划国土行政主管部门负责统一规划，市余泥渣土管理机构负责统一建设和管理。
余泥渣土受纳场应进行排放场地设计，经水务行政主管部门批准后，到规划国土主管部门备案；
有土石方或建筑工程的，应到规划国土行政主管部门进行建筑报建并取得建设工程规划许可证，再到建设行政主管部门办理施工许可证后方可进行。
余泥渣土受纳场应保持场地设施完即，环境整洁，不得受纳工业垃圾和生活垃圾。
单位红线范围内如需对外接受余泥渣土，可持土地使用证明及单位证明，向市余泥渣土管理机构申请办理临时受纳场地手续。
第十三条 建设单位在工程红线范围外排放和清运余泥渣土。
建筑垃圾需制定排放计划，并取得市余泥渣土管理机构颁发的排放证和准运证。
运输余泥渣土、建筑垃圾的车辆的车型、档板高度要符合规定的要求，并配备覆盖用蓬布或具备其它有效防止泥土洒漏和飞扬的措施。
车辆必须随车携带准运证正本和排放证副本，并服从公安交通管理机关的管理。
运输余泥渣土、建筑垃圾的车辆在离开建设工地或余泥渣土受纳场时，必须冲洗车体，严禁车辆带泥污染道路。
第十四条 土石方工程及土地开发中为防止水土流失需修建高边坡、排洪沟、箱涵等土建工程，应根据《深圳经济特区建设工程施工招标投标条例》及有关规定进行工程招投标，办理施工报建手续，实施工程监理、监督。
第十五条 从事土石方工程设计（含水土保持设计、场地设计）、施工的单位须具备相应的资质并在市建设行政主管部门登记注册。
第十六条 建设工程竣工验收时，由水务主管部门同时验收水土保持设施。
水土保持设施验收不合格的，不得投入生产或使用。
第十七条 凡从事土地开发及项目建设土石方工程施工等相关活动，造成水土流失的应负责治理；
致使原有水土保持设施功能降低的，应予补偿；
既不治理，又不补偿的，其有关工程不予验收；
所造成的不良后果，由土地使用权人负责，并按有关法规予以处罚；
触犯刑律的，依法追究有关单位和个人的刑事责任。
第十八条 未按本管理办法办理施工报建、领取施工许可证而擅自开工的土地开发及土石方工程，以违章建筑施工论处，工程不予验收，并按《深圳经济特区建设工程质量条例》及《深圳经济特区施工企业管理规定》进行处罚。
第十九条 未按规定办理排放证和准运证而擅自排放余泥渣土、建筑垃圾；
无证或不按规定路线、时间运输余泥渣土、建筑垃圾；
以及不冲洗车辆或不采取必要措施防止车辆沿途洒漏导致污染道路的，依据有关规定予以处罚。
第二十条 市、区政府各有关部门应根据本办法，按照各自业务分工对土石方工程的水土保持进行监督管理，对玩忽职守、滥用职权或互相推诿给公共财产、国家和人民利益造成损失的有关单位或个人，依法追究其行政责任；
触犯刑律构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 本办法自公布之日起施行。
一级：
1、企业近5年承担过2项以上100万立方米或5项以上50万立方米土石方工程施工，工程质量合格。
2、企业经理具有10年以上从事工程管理工作经历或具有高级职称；
总工程师具有10年以上从事土石方施工技术管理工作经历并具有相关专业高级职称；
总会计师具有中级以上会计职称。
企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于60人，其中工程技术人员不少于50人；
工程技术人员中，具有中级以上职称的人员不少于20人。
企业具有的一级资质项目经理不少于5人。
3、企业注册资本金1500万元以上，企业净资产1800万元以上。
4、企业近3年最高年工程结算收入3000万元以上。
5、企业具有的挖、铲、推、运等机械设备，总机械装备功率1万千瓦以上。
二级：
1、企业近5年承担过2项以上40万立方米或5项以上10万立方米土石方工程施工，工程质量合格。
2、企业经理具有8年以上从事工程管理工作经历或具有中级以上职称；
技术负责人具有8年以上从事土石方施工技术管理工作经历并具有相关专业高级职称；
财务负责人具有中级以上会计职称。
企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于40人，其中工程技术人员不少于30人；
工程技术人员中，具有中级以上职称的人员不少于10人。
企业具有的二级资质以上项目经理不少于5人。
3、企业注册资本金800万元以上，企业净资产1000万元以上。
4、企业近3年最高年工程结算收入2000万元以上。
5、企业具有的挖、铲、推、运等机械设备，总机械装备功率5000千瓦以上。
三级：
1、企业近5年承担过2项以上10万立方米土石方工程施工，工程质量合格。
2、企业经理具有5年以上从事工程管理工作经历；
技术负责人具有5年以上从事土石方施工技术管理工作经历并具有相关专业高级职称；
财务负责人具有初级以上会计职称。
企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于20人，其中工程技术人员不少于15人，工程技术人员中，具有中级以上职称的人员不少于5人。
企业具有的三级资质以上项目经理不少于5人。
3、企业注册资本金300万元以上，企业净资产400万元以上。
4、企业近3年最高年工程结算收入1000万元以上。
5、企业具有的挖、铲、推、运等机械设备，总机械装备功率2000千瓦以上。
企业简介:
土石方工程资质标准：
三级资质标准：
1、企业近5年承担过2项以上10万立方米土石方工程施工，工程质量合格。
2、企业经理具有5年以上从事工程管理工作经历；
技术负责人具有5年以上从事土石方施工技术管理工作经历并具有相关专业中级以上职称；
企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于20人，其中工程技术人员不少于15人；
工程技术人员中，具有中级以上职称的人员不少于5人。
企业具有的三级资质以上项目经理不少于5人。
3、企业注册资本金300万元以上，企业净资产400万元以上。
4、企业近3年最高年工程结算收入1000万元以上。
5、企业具有挖、铲、推、运等机械设备，总机械装备公路2000千瓦以上。
承包工程范围：
三级企业：
可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍且15万立方米及以下的土石方工程的施工。
二级资质标准：
1、企业近5年承担过2项以上40万立方米或5项以上10万立方米土石方工程施工，工程质量合格。
2、企业经理具有8年以上从事工程管理工作经历或具有中级以上职称；
企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于40人，其中工程技术人员不少于30人；
企业具有的二级资质以上项目经理不少于5人。
3、企业注册资本金800万元以上，企业净资产1000万元以上。
4、企业近3年最高年工程结算收入2000万元以上。
5、企业具有挖、铲、推、运等机械设备，总机械装备功率5000千瓦以上。
二级企业：
可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍且60万立方米及以下的土石方工程的施工。
一级资质标准：
1、企业近5年承担过2项以上100万立方米或5项以上50万立方米土石方工程施工，工程质量合格。
2、企业经理具有10年以上从事工程管理工作经历或具有高级职称；
总工程师具有10年以上从事土石方施工技术管理工作 经历并具有相关专业高级职称；
企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于60人，其中工程技术人员不少于50人；
企业具有的一级资质项目经理不少于5人。
3、企业注册资本金1500万元以上，企业净资产1800万元以上。
4、企业近3年最高年工程结算收入3000万元以上。
5、企业具有挖、铲、推、运等机械设备，总机械装备功率1万千瓦以上。
一级企业：
可承担各类土石方工程的施工。
中华人民共和国建设部令
第 159 号
《建筑业企业资质管理规定》已于2006年12月30日经建设部第114次常务会议讨论通过，现予发布，自2007年9月1日起施行。
部 长 汪光焘
二○○七年六月二十六日
建筑业企业资质管理规定
第一章 总 则
第一条 为了加强对建筑活动的监督管理，维护公共利益和建筑市场秩序，保证建设工程质量安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国行政许可法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、行政法规，制定本规定。
第二条 在中华人民共和国境内申请建筑业企业资质，实施对建筑业企业资质监督管理，适用本规定。
本规定所称建筑业企业，是指从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程的新建、扩建、改建等活动的企业。
第三条 建筑业企业应当按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等条件申请资质，经审查合格，取得建筑业企业资质证书后，方可在资质许可的范围内从事建筑施工活动。
第四条 国务院建设主管部门负责全国建筑业企业资质的统一监督管理。
国务院铁路、交通、水利、信息产业、民航等有关部门配合国务院建设主管部门实施相关资质类别建筑业企业资质的管理工作。
省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责本行政区域内建筑业企业资质的统一监督管理。
省、自治区、直辖市人民政府交通、水利、信息产业等有关部门配合同级建设主管部门实施本行政区域内相关资质类别建筑业企业资质的管理工作。
第二章 资质序列、类别和等级
第五条 建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。
第六条 取得施工总承包资质的企业（以下简称施工总承包企业），可以承接施工总承包工程。
施工总承包企业可以对所承接的施工总承包工程内各专业工程全部自行施工，也可以将专业工程或劳务作业依法分包给具有相应资质的专业承包企业或劳务分包企业。
取得专业承包资质的企业（以下简称专业承包企业），可以承接施工总承包企业分包的专业工程和建设单位依法发包的专业工程。
专业承包企业可以对所承接的专业工程全部自行施工，也可以将劳务作业依法分包给具有相应资质的劳务分包企业。
取得劳务分包资质的企业（以下简称劳务分包企业），可以承接施工总承包企业或专业承包企业分包的劳务作业。
第七条 施工总承包资质、专业承包资质、劳务分包资质序列按照工程性质和技术特点分别划分为若干资质类别。
各资质类别按照规定的条件划分为若干资质等级。
第八条 建筑业企业资质等级标准和各类别等级资质企业承担工程的具体范围，由国务院建设主管部门会同国务院有关部门制定。
第三章 资质许可
第九条 下列建筑业企业资质的许可，由国务院建设主管部门实施：
（一）施工总承包序列特级资质、一级资质；
（二）国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属一层级的企业的施工总承包二级资质、三级资质；
（三）水利、交通、信息产业方面的专业承包序列一级资质；
（四）铁路、民航方面的专业承包序列一级、二级资质；
（五）公路交通工程专业承包不分等级资质、城市轨道交通专业承包不分等级资质。
申请前款所列资质的，应当向企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门提出申请。
其中，国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属一层级的企业，应当由国务院国有资产管理部门直接监管的企业向国务院建设主管部门提出申请。
省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应当自受理申请之日起20日内初审完毕并将初审意见和申请材料报国务院建设主管部门。
国务院建设主管部门应当自省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门受理申请材料之日起60日内完成审查，公示审查意见，公示时间为10日。
其中，涉及铁路、交通、水利、信息产业、民航等方面的建筑业企业资质，由国务院建设主管部门送国务院有关部门审核，国务院有关部门在20日内审核完毕，并将审核意见送国务院建设主管部门。
第十条 下列建筑业企业资质许可，由企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门实施：
（一）施工总承包序列二级资质（不含国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属一层级的企业的施工总承包序列二级资质）；
（二）专业承包序列一级资质（不含铁路、交通、水利、信息产业、民航方面的专业承包序列一级资质）；
（三）专业承包序列二级资质（不含民航、铁路方面的专业承包序列二级资质）；
（四）专业承包序列不分等级资质（不含公路交通工程专业承包序列和城市轨道交通专业承包序列的不分等级资质）。
前款规定的建筑业企业资质许可的实施程序由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门依法确定。
省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应当自作出决定之日起30日内，将准予资质许可的决定报国务院建设主管部门备案。
第十一条 下列建筑业企业资质许可，由企业工商注册所在地设区的市人民政府建设主管部门实施：
（一）施工总承包序列三级资质（不含国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属一层级的企业的施工总承包三级资质）；
（二）专业承包序列三级资质；
（三）劳务分包序列资质；
（四）燃气燃烧器具安装、维修企业资质。
企业工商注册所在地设区的市人民政府建设主管部门应当自作出决定之日起30日内，将准予资质许可的决定通过省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门，报国务院建设主管部门备案。
第十二条 建筑业企业资质证书分为正本和副本，正本一份，副本若干份，由国务院建设主管部门统一印制，正、副本具备同等法律效力。
资质证书有效期为5年。
第十三条 建筑业企业可以申请一项或多项建筑业企业资质；
申请多项建筑业企业资质的，应当选择等级最高的一项资质为企业主项资质。
第十四条 首次申请或者增项申请建筑业企业资质，应当提交以下材料：
（一）建筑业企业资质申请表及相应的电子文档；
（二）企业法人营业执照副本；
（三）企业章程；
（四）企业负责人和技术、财务负责人的身份证明、职称证书、任职文件及相关资质标准要求提供的材料；
（五）建筑业企业资质申请表中所列注册执业人员的身份证明、注册执业证书；
（六）建筑业企业资质标准要求的非注册的专业技术人员的职称证书、身份证明及养老保险凭证；
（七）部分资质标准要求企业必须具备的特殊专业技术人员的职称证书、身份证明及养老保险凭证；
（八）建筑业企业资质标准要求的企业设备、厂房的相应证明；
（九）建筑业企业安全生产条件有关材料；
（十）资质标准要求的其他有关材料。
第十五条 建筑业企业申请资质升级的，应当提交以下材料：
（一）本规定第十四条第
（一）、
（二）、（四）、（五）、（六）、（八）、（十）项所列资料；
（二）企业原资质证书副本复印件；
（三）企业年度财务、统计报表；
（四）企业安全生产许可证副本；
（五）满足资质标准要求的企业工程业绩的相关证明材料。
第十六条 资质有效期届满，企业需要延续资质证书有效期的，应当在资质证书有效期届满60日前，申请办理资质延续手续。
对在资质有效期内遵守有关法律、法规、规章、技术标准，信用档案中无不良行为记录，且注册资本、专业技术人员满足资质标准要求的企业，经资质许可机关同意，有效期延续5年。
第十七条 建筑业企业在资质证书有效期内名称、地址、注册资本、法定代表人等发生变更的，应当在工商部门办理变更手续后30日内办理资质证书变更手续。
由国务院建设主管部门颁发的建筑业企业资质证书，涉及企业名称变更的，应当向企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门提出变更申请，省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应当自受理申请之日起2日内将有关变更证明材料报国务院建设主管部门，由国务院建设主管部门在2日内办理变更手续。
前款规定以外的资质证书变更手续，由企业工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门或者设区的市人民政府建设主管部门负责办理。
省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门或者设区的市人民政府建设主管部门应当自受理申请之日起2日内办理变更手续，并在办理资质证书变更手续后15日内将变更结果报国务院建设主管部门备案。
涉及铁路、交通、水利、信息产业、民航等方面的建筑业企业资质证书的变更，办理变更手续的建设主管部门应当将企业资质变更情况告知同级有关部门。
第十八条 申请资质证书变更，应当提交以下材料：
（一）资质证书变更申请；
（二）企业法人营业执照复印件；
（三）建筑业企业资质证书正、副本原件；
（四）与资质变更事项有关的证明材料。
企业改制的，除提供前款规定资料外，还应当提供改制重组方案、上级资产管理部门或者股东大会的批准决定、企业职工代表大会同意改制重组的决议。
第十九条 企业首次申请、增项申请建筑业企业资质，不考核企业工程业绩，其资质等级按照最低资质等级核定。
已取得工程设计资质的企业首次申请同类别或相近类别的建筑业企业资质的，可以将相应规模的工程总承包业绩作为工程业绩予以申报，但申请资质等级最高不超过其现有工程设计资质等级。
第二十条 企业合并的，合并后存续或者新设立的建筑业企业可以承继合并前各方中较高的资质等级，但应当符合相应的资质等级条件。
企业分立的，分立后企业的资质等级，根据实际达到的资质条件，按照本规定的审批程序核定。
企业改制的，改制后不再符合资质标准的，应按其实际达到的资质标准及本规定申请重新核定；
资质条件不发生变化的，按本规定第十八条办理。
第二十一条 取得建筑业企业资质的企业，申请资质升级、资质增项，在申请之日起前一年内有下列情形之一的，资质许可机关不予批准企业的资
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