民政局副局长XXX二OO五年党风廉政建设工作总结Word格式文档下载.docx

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二是狠抓了制度建设，规范干部职工行为。

今年我局借开发展保持共产党员先进性教育活动的机会，对原有的十三个管理制度，在广泛征求各界人士及广大职工意见的基础上并结合廉政规定，重新进行了修订，在各项活动中严格按制度执行。

三是抓监督。

在抓党风廉政建设工作中，监督工作尤为重要，缺乏了监督，学习教育也罢，制度执行也罢，要想取得满意的效果，那是一句空话。

今年我们首先发动群众对党组成员进行全方位的监督，同时党组成员也互相监督，并对下属单位大胆监督。

自己除分管政工、安全等涉及到的管理制度进行大胆监督外，还参与了农村救助等制度执行的监督，如春荒冬令救济款和临救临补工作，为做到公开公平公正，积极参与研究审核，对伤残军人、老复员军人、五保对象、特困户的救补工作，积极参与调查审核，履行监督职责，后勤管理工作严格把关，同时还几次到下属单位进行工作纪律暗访，发现问题，大胆批评教育。

二、严格要求，廉洁自律，在党风廉政建设上率先垂范

民政工作就是与贫困群众打交通的工作。

“以民为本、为民解困”是我们的宗旨，因此自己始终把为民作为自己工作的出发点和落脚点，把爱民作为自己的职业道德，把利民作为自己工作的职责和义务，时刻把自己与困难群众相比，以百姓之心待己，以公仆之心待己，牢固树立执政为民的执政理念，做到了不法之事不做，不义之财不取，不正之风不效，不实之话不说。

坚持依法行政，不以势欺人、以势压人，坚持立党为公，严格秉公办事，严格执行党的纪律，用县委“四不准”和本局各项制度要求自己，不用权力谋私利，不用人格作交易。

一年来，不但没有收受服务对象一盒烟、一分钱的好处，反而还对特困难的上访群众掏自己腰包打发一碗米粉钱或3、5元路费。

由于民政局经费紧张，本人虽然下乡出差少，但一年之中还是有过几次，也很少报销过下乡补助。

三、强化学习，加强修养，继续增强反腐防变能力

执政党要实现和谐社会的目的，在今后相当时间里，党风廉政建设时刻都不能放松，自己作为政府一个部门的领导干部，一是要勤于学习，牢固树立正确的人生观、价值观、权力观，坚持共产主义信念不动摇。

通过学习，重点解决好政治立场、政治鉴别力和政治敏锐性，做到在大事大非面前头脑清醒；

通过学习，进一步增强革命纪律，认真执行党的路线、方针、政策，在思想上、组织上、行动上与党中央保持高度一致；

通过学习，进一步提高理论素质、领导才能和工作本领，为党和人民的事业做出更大贡献；

二是牢固树立全心全意为人民服务的观念，充分认识手中的权力是人民赋予的，坚持一切从群众中来，到群众中去，进一步增强公仆意识，切实做到立党为公、一心为民、为政廉洁，努力关心群众疾苦，想方设法，尽心竭力为民办实事、办好事，正确处理好党群、干群关系。

三是严于律己、廉洁自律，永葆共产党人的高尚情操，时刻用共产党员的标准来检查自己，衡量自己，以史为镜，以人为镜，正确对待得与失，坚持“四自”，永葆党员的先进性；

严格按《党章》和《准则》约束自己的行为，把“清清白白做人、踏踏实实干事”作为人生信条，自觉接受组织和群众的监督，不以权谋私，不损公肥私，坚持原则，敢于与一切违反党纪国法的行为作坚决斗争，以高昂的斗志维护党的光辉形象。

民政部门作为党和政府的重要部门之一，直接承担着党和政府交付的为人民服务的重任，实践着“以人为本，为民解愁”的民政宗旨，在改革开放的今天，能不能当好“三个代表”重要思想的实践者，将直接影响着党和政府的形象。

我作为一名民政战线上的党员领导干部，在实际工作中，高标准、严要求、不怕苦、不怕累，一年来圆满完成了县委、政府和局党组分配的各项工作任务，本人被县委、政府评为双拥工作先进个人，所分管的工作中，其中扶抚致富和为老复员军人解“三难”的两大项工作在全省、全市推广交流经验，受到了省、市领导的充分肯定和高度赞誉。

我现就今年以来在思想、工作、作风等、党风廉政建设方面认真总结，找准差距，增添措施，进一步明确今后的努力方向。

一、勤奋学习，精钻业务，不断提高自己的政策理论水平

1、自我加压，不断“充电”，努力提高科学文化水平。

我深深感到作为一名党员领导干部如果不加强学习，就跟不上时代的节奏，就会落伍于时代，面对知识经济的到来，面对知识的海洋，自我加压，不断充电，勤奋学习，可以说是白天忙工作，晚上忙自学，千方百计挤时间刻苦学习，不仅完成了法学研究生的全部课程考试，而且挤时间学习了《哲学》、《行zd学》、《领导科学》等，同时，结合民政工作实际，挤时间撰写了各种论文10余篇，特别是《创新四大机制，谱写双拥情怀》不仅被《四川省民政厅》刊发，而且受到省、市领导表扬。

2、刻苦学习业务知识，不断提高政策水平。

为了不断给自己“充电”，十分注重加强对民政工作的政策和法律法规的学习，经常挤时间学，先后系统学习了《民政工作文件法规选编》上、下册，以及《婚姻法》、《兵役法》、《军人优待抚恤条例》、《收养法》、《四川省五保老人供养条例》、《城市低保工作条例》等30多项法律、法规。

3、把学习掌握的理论知识与实践有机结合起来，不断创新思维和方法。

在工作中坚持把已掌握的知识与实践有效的结合起来，在结合工作任务时把与“带着问题学”相结合，并运用理论来研究新情况，解决新问题，探索新方法，创造新成绩。

今年初，结合民政工作的对象主要是社会弱势群体的这一现状，如何解决好弱势群体的生产、生活困难，撰写了《中国弱势群体现状研究》，被民政部、中国社会科院、北师大评为一等奖，定为在武汉的大会宣读论文，为解决好老复员军人“三难”（生活难、治病难、住房难）问题，积极探索新路子，其经验文章《以“三个代表”为准绳，创新思路解“三难”》被四川政报刊发，其中《心里始终装着军人》被收入人民日报《人民万岁》一书，省、市民政部门领导表示在适当时候组织全省、全市民政干部在蓬安召开扶优致富和解“三难”现场会。

二、以为民服务、为民解困为天职，努力抓好分管工作

3、认真做好对军休干部管理与服务工作。

认真落实了军休干部的“两个待遇”，坚持了对军干所老同志每月一次政治学习和组织生活，除“八一”建军节、“九九”重阳节深入家中看望慰问外，还积极组织他们开展有益的文体活动，如打门球、钓鱼、书法比赛等，完成了军休干部的增资调标工作，积极与医保中心联系协商，妥善解决了治病难问题，使军休干部非常满意。

4、认真完成保先教育各项工作，起草各种文字材料30多份，5万多字，与局保先领导小组的其他成员一道组织全体党员分阶段、分步骤进行实施，确保全局保先教育顺利进行。

三、坚持廉洁从政，严格自觉执行《准则》的有关规定

作为一名党员干部，经常对照《党员领导干部廉洁从政若干准则》检查自己，在政治上同党中央保持高度一致，在经费上自己没有到下属单位去报过通讯费和生活费，出差时自己从节约出发，从不操高档图享受，自己没有因公务去参加高消费的娱乐活动，没有多处占房和私自建房，现在住在航务所三楼是该单位分给我家属的房子，家属梅德群在航务所工作，小孩在蓬安中学读书，他们没有参与各种经商办企业的活动，没有以我的名义在外办事谋私利、捞好处。

四、存在不足

1、自己性情急躁，批评同志有时不讲方法，弄得同志有时接受不了。

2、自认为自己是一名副职，主要是给班长当好配角和完成班长交办的任务，不能过分突出自己，有时为班长在工作中排忧解难、出谋划策做得不够。

五、今后打算

（一）勤于学习，树立正确的人生观、价值观、世界观，坚持共产主义信念不动摇

今后，我一定牢记毛主席教导“学习、学习、再学习”，坚持勤学不厌，勤钻不倦，坚持认认真真的学，向书本学，向群众学，向实践学，把学懂弄通马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神、十六届五中全会精神作为学习的重点，加强对党的大方针的学习，加强对法律法规、现代科学管理等方面知识的学习，把学习与实践结合起来，用科学的理论和知识，指导实践。

通过学习，进一步树立共产主义的理想和信念，增强与非无产阶级思想作斗争的能力；

通过学习，进一步增强革命纪律，认真执行党的方针、政策，在思想上、组织上、行动上与党中央保持高度一致；

通过学习，进一步树好“三观”，重点解决好政治立场、政治鉴别力和政治敏锐性，做到在大事大非面前头脑清醒；

通过学习，进一步提高理论素质，领导才能和工作本领，为党和人民的事业做出最大的贡献。

（二）进一步牢固树立全心全意为人民服务的观念

在工作实践中，我一定牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立群众观点，充分认识手中的权力是人民赋予的，坚持一切从群众中来，到群众中去，进一步增强公仆意识，切实做到立党为公，一心为民，为政廉洁，努力关心群众疾苦，想方设法，尽心竭力为民办实事，办好事，正确处理好党群、干群关系。

（三）坚持经常深入调查研究，努力在干好本职工作上下功夫

作为党的干部不深入基层，深入实际就难以倾听到群众的呼声，就难以承担起对人民群众和革命事业的领导责任。

今后，我一定坚持经常深入基层，多接触群众了解群众，倾听群众呼声，努力为群众办实事，努力抓好优抚工作，真心诚意为全县优抚对象排忧解难，坚持工作第一，服务第一，效率第一的原则，进一步解放思想转变观念，为实现我县民政工作超常规发展而努力奋斗。

（四）严于律己，廉洁自律，保护共产党人的高尚情操

我一定时刻用共产党人的标准，尺子来检验自己、衡量自己，坚持以人为镜，随时找准自己的得失，坚持“四自”永葆一个共产党人的先进性，坚持以“亲民、爱民、为民、富民”为最高工作准则，我一定以学习党的十六大和十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想教育为指导，严格遵守《党章》，模范执行党的政治生活原则，以《准则》约束自己的行为，把“清清白白做人，兢兢业业干事”作为崇高的人生信条，自觉接受组织和群众监督，不以权谋私，不损公肥私，严格教育家属、子女，与一切违反党纪国法的行为作坚决的斗争，以高昂的斗志维护党的光辉形象。

莲山2005年，在县委、县政府的正确领导下，在县政府办公室全体同仁的协助和大力支持下，我紧紧围绕县委、县政府的中心工作大局，以深入践行“三个代表”重要思想和落实科学发展观为指导，以依法行政为重点，以推进法制政府建设为目标，狠抓保持共产党员先进性教育活动的有利契机，认真落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》精神，在行政执法监督案件的办理；

规范性文件的审查、把关；

行政执法队伍建设及资格认证管理；

行政执法层级监督等方面做出了一定成绩，较好地完成了年初目标任务和领导交办的各项工作任务，有力推进了我县民主法制建设进程。

一、强化规范性文件审查把关，确保政府抽象行政行为合法、有效

政府抽象行政行为是依法行政的源头。

全面推进依法行政，建设法治政府，用法律手段管理社会、经济事务，维护广大人民的根本利益是政府工作的重要职能。

为确保法制统一和政令畅通，政府及其所属工作部门，在其职权范围内为实施法律、行zd规、规章和上级部门的规范性文件，在一定时间内出台的规范性文件，涉及到广大群众的合法权益，关系到政府工作大局，直接影响到政府的权威和形象。

作为政府的法制工作机构负责人，我肩负着规范性文件审查、把关的重任。

今年以来，我坚持解放思想与依法行政相统一，坚持招商引资与依法行政相统一，坚持经济建设与依法行政相统一，紧紧围绕县委、县政府的工作大局，在规范性文件制定上严格审查把关，在文件质量上狠下功夫，杜绝把部门利益用政府行为来合法化，防止和纠正部门文件违规制定，确保县政府及县政府办出台的文件不与法律、行zd规、规章和上级文件相抵触。

今年经我审查把关的50件相关文件均做到了内容合法，行为规范。

我以严谨认真、敬业负责的态度为政府领导当好了法制参谋和助手，用优异的工作成绩赢得了领导对法制工作的赞许和肯定，为我县政府法制工作开创新局面奠定了基础。

二、强化行政执法监督，进一步规范行政执法行为

依法行政，是行政机关为实施行政管理，根据国家法律、法规、规章的规定或授权，严格按照法定权限和程序行使职权，履行职责管理社会经济事务或其他事务的活动。

行政程序是行政机关正确行使权力的保障。

行政执法机关必须依法行政，从严治政，既不能失职不作为，又不能越权乱作为，要切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。

在行政执法现状中，还存在一些不容忽视的问题：

执法“重实体轻程序”；

执法手段单一，以罚代处；

“重复执法”与“无人执法”矛盾交织；

对违法行为查处力度不够等。

这些问题群众反映较多，在一定程度上损害了执法部门的形象，损害了党和政府的威信。

作为政府法制工作机构，法制办肩负着行政执法监督重任。

2005年，我带领我办工作人员针对群众提出和反映的难点、热点问题，进一步加大了行政执法监督力度。

一是加强行政执法监督检查。

采用明查与暗访相结合的方式，加大对重点部门特别是省垂直管理部门的监督力度，及时纠正执法中存在的问题，规范行政机关执法行为，约束其滥用行政权力。

二是认真审理行政执法投诉案件。

本年共受理行政执法投诉案件5件，主要涉及房管、工商、规划等执法单位。

在办理投诉案件中，坚持维护执法相对人合法权益与维护行政机关的行政权威有机统一，坚持以人为本，着眼于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

以实事为依据，以法律为准绳，秉公执法，依法行政，敢于碰硬，做到凡有群众投诉，事事均有回音，用法律调处矛盾。

三是依法审理行政复议案件。

2005年共受理行政复议案件9件，主要涉及公安、畜牧、基层乡政府等单位。

在行政复议案件办理中，我严格按照法定权限和程序履行职责，严格依法审查，加强对行政权力的监督制约，对违法或不当行政行为，坚决予以撤销或纠正，确保人民赋予的权力真正用来为人民谋利益，建设为民、廉政、务实的政府，为我县经济建设保驾护航，提供服务。

三、强化执法队伍培训教育，切实做好行政执法资格认证管理

行政执法与人民群众的切身利益密切相关，执法人员的素质和作风建设关乎政府形象。

在今年的法制工作中，我坚持把行政执法队伍建设作为一项基础性工作来抓，加强行政执法人员的业务知识培训，不断提高其执法水平和能力，加强行政执法队伍的职业道德教育，不断增强执法人员执法为民、秉公执法的观念。

今年我除按照省、市文件通知组织我县执法部门参加省、市级培训外，还会同相关部门对我县农业、安全、卫生行政执法人员开展多次法律知识培训。

经过努力，行政执法人员培训教育管理制度已初步建立，行政执法人员资格考试认证制度逐步完善。

凡未经考试合格人员一律不予颁发执法证件，不得上岗执法，做到行政执法证件的审、验、发等工作完全按照省市文件规定操作。

强化对执法人员的管理和监督，坚决纠正在执法中以权谋私、徇情枉法等不正之风，努力建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍。

四、强化依法行政制度建设，建立健全长效机制

五、强化法律服务质量，确保政府具体行政行为合法，积极完成领导交办的其他工作任务

政府具体行政行为与政府形象、百姓利益密切相关，稍有不慎，会因违法侵权引发群体上访或行政复议、行政诉讼事件发生。

我认真为政府依法行政当好参谋和助手，无论书面转办或县领导口头交办的法律事务，我认真对待积极处理，为政府处理具体行政事务提供了大量的书面和口头法律意见。

对于主办事项，严格依法办事；

对协办重大事项，积极提供书面法律意见；

对部门、单位或个人咨询的一般事项，提供口头法律意见。

一年来，我以高度的敬业精神和优质的法律服务工作，充分发挥了法制办的职能作用。

2005年，我受县政府委托，共代理县政府民事、行政诉讼案件3件。

在代理对“9.27”事故相关责任单位和责任人的民事索赔案件中，我积极收集证据，精心准备起诉工作，取得了圆满成功，运用法律武器为我县挽回了巨额经济损失。

在代理敖本杨诉县政府履行给付土地安置补偿费的行政诉讼案中，我积极应诉，收集有利证据，在庭审中据理力争，终于成功胜诉，维护了县政府的形象和权威。

我不仅认真、负责地做好本职工作，圆满完成工作目标，而且还积极完成县委、县政府领导交办的其他工作任务，抽出时间协调、指导相关行政执法单位开展执法活动。

配合完成了行政许可项目增减清理及进入行政服务中心项目征求意见工作；

协助做好了我县第四批出租汽车经营权拍卖听证会筹备、组织工作。

一年来，我克服各种困难，认真履职尽责，圆满完成了各项工作任务，取得了一定成绩，但仍存在一些急需解决的问题，有待进一步完善，一是由于宣传不力，个别部门领导对法制工作重视程度不够，规范性文件备案审查的规定未能得到有效贯彻执行。

二是忙于事务，深入基层调查研究的时间、次数有限，先导性、预见性高质量法律意见不多。

三是执法人员培训工作有待进一步加强。

执法队伍中素质低、法制意识淡泊。

执法不严、违规操作的情况仍然存在。

在今后的工作中，我将尽职尽责，一丝不苟，争取把工作完成得更好，用优异的成绩回报组织和领导的关爱。