地面工程竣工资料归档流程及制作标准31页word资料Word下载.docx
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（一）竣工文件的编制要求
1、项目施工及调试完成后，施工单位、监理单位应根据项目实际情况和行业规定、标准以及合同规定的要求编制项目竣工文件。
2、项目施工文件及竣工图由施工单位负责编制，监理单位负责审核。
（主要内容有：
施工综合管理文件、测量文件、原始记录及质量评定文件、材料（构、配件）质量保证书及复试文件、测试（调试）及随工检查记录、建筑及安装工程总量表、工程说明、竣工图、重要工程质量事故报告等）。
3、施工文件的编制采用计算机制表、打字方式的，各方签字栏、签署意见栏需手工填写，不应直接打印出来。
表格内容填写应准确，并保证字体、字号规范、统一。
4、易褪色书写材料（如传真件、复印件等）需要永久和长期保存的文件，应附一份复印件。
（二）竣工图编制的要求
各项新建、扩建、改建、技术改造、技术引进项目，在项目竣工时要编制竣工图。
1、项目竣工图应由施工单位进行编制。
如行业主管部门规定设计单位编制或施工单位委托设计单位编制竣工图的，应明确规定施工单位和监理单位的审核和签字认可责任。
2、竣工图应完整、准确、清晰、规范、修改到位，真实反映项目竣工验收的实际情况。
3、按施工图施工没有变动的，由竣工图编制单位（施工单位）在施工图上加盖并签署竣工图章，作为竣工图。
4、一般性图纸变更及符合杠改或划改要求的变更，可在原图上修改，由施工单位加盖并签署竣工图核定章和竣工图章，作为竣工图。
5、涉及结构形式、工艺、平面布置、项目等重大改变及图面变更面积超过35%的，应重新绘制竣工图。
（由于设计原因造成的，由设计单位负责重新绘图；
由于施工原因造成的，由施工单位负责重新绘图；
由于其它原因造成的，由建设单位自行绘图或委托设计单位绘图。
）新重绘图按照原图编号，末尾加注“竣”字或在新图图标内注明“竣工阶段”（由施工单位）加盖并签署竣工图章。
6、竣工图应包括所有的施工图，其中属于国家和行业的标准图、通用图，可以在目录中注明，不应作为竣工图编制。
7、竣工图应使用新蓝图，计算机出图应清晰，不应使用计算机出图的复印件。
（三）竣工图的更改方法
1、文字、数字更改一般是杠改；
线条更改一般是划改；
局部图形更改可以圈出更改部位，在原图空白地重新绘制。
2、利用施工图更改，应在更改处注明更改依据，如设计变更通知单的名称、编号、变更日期及工程联络单等的文件编号。
3、无法在图纸上表达清楚的，应在标题栏上方或左边用文字说明。
4、图上各种引出说明应与图框平行，引出线不交叉，不遮盖其它线条。
5、有关施工技术要求或材料明细表等文字有更改的，应在修改变更处进行杠改，当变更内容较多时，可采用注记说明的办法。
6、新增加的文字说明，应在其涉及的竣工图上作相应的添加和变更。
（四）竣工图章的使用
1、竣工图章的内容、尺寸如下图所示。
竣工章及核定章（图中所示数字的单位为mm）
⑴竣工图章示例如下：
⑵竣工图核定章示例如下：
2、所有竣工图应由编制单位逐张加盖并签署竣工图章。
竣工图章的内容填写应齐全、清楚、不得代签。
3、由设计单位编制竣工图的，可在新图中采用竣工图标，并按要求签署竣工图标。
4、竣工图章应使用红色印泥，盖在标题栏附近空白处。
（五）竣工图的审核
1、竣工图编制完成后，监理单位应督促和协助竣工图编制单位检查其竣工图编制情况，发现不准确或短缺时要及时修改和补齐。
2、竣工图内容应与施工图设计、设计变更、材料变更、施工及质检记录相符合。
要做到设计变更、隐蔽工程记录、实物“三对口”。
3、竣工图有修改的部分必须用黑色碳素墨水标注，并加盖竣工图章。
竣工图按单位工程、装置或专业编制，并按要求加盖并签署竣工图章。
4、竣工图折叠呈手风琴式，并注意折叠的左边留30mm,装订应留装订边25mm;
图件规格统一，为A4大小（210mm×
297mm）,图纸的图签统一折叠在外面右下角。
5、一张更改通知单涉及多张图的，如果图纸不在同一卷的，应将复印件附在有关卷中，或在备考表中说明。
6、国外引进项目、引进技术或外方承包的建设项目，外方提供的竣工图应由外方签字确认。
（六）合同要求
1、建设项目中各方应以合同形式约定竣工图编制和提交的责任；
可在施工合同或设计合同中明确，也可单独签订竣工图编制合同。
2、由施工单位编制竣工图的，应在设计合同中明确留作竣工图的套数（包括必须套数和建设单位要求的套数），以及因修改增加新图的责任；
凡由设计单位编制竣工图的，可单独签订竣工图编制合同。
3、施工合同中应明确施工单位提交建设单位项目档案的名称、内容、版本、套数、时间、费用、质量要求及违约责任。
4、监理合同中应明确监理单位对竣工文件审核和向建设单位提交监理档案的责任。
四、项目文件的整理要求
（一）项目文件的整理原则
1、建设项目所形成的全部项目文件在归档前应根据国家有关规定，并按档案管理的要求，由文件形成单位进行整理。
2、建设单位项目组形成或收到的有关建设项目前期文件、设备技术文件、竣工试运行文件及验收文件，应根据文件的性质、内容分别按年度、项目的单项或单位工程整理。
3、勘察、设计单位形成的基础材料和项目设计文件，应按项目或专业整理。
4、施工技术文件应按单项工程的专业、阶段整理；
检查验收记录、质量评定及监理文件按单位工程整理。
5、设备、技术、工艺、专利及商检索赔文件应由承办单位整理；
现场使用的译文及安装、调试形成的非标准图、竣工图、设计变更、试运行及维护中形成的文件、工程事故处理文件由施工单位整理。
（二）项目文件的组卷要求
1、组卷应遵循项目文件的形成规律和成套性特点，保持卷内文件的有机联系；
分类科学，组卷合理；
法律性文件手续齐备，符合档案管理要求。
2、管理性文件按问题、时间或项目依据性、基础性、竣工验收文件组卷；
项目施工文件按照单项工程、单位工程或装置、阶段、结构、专业组卷；
项目竣工图按建筑、结构、水电、暖通、电梯、消防、环保等顺序组卷；
设备文件按专业、台件等组卷；
监理文件按文种组卷；
设计变更文件、工程联系单文件按文种组卷，原材料试验按单项工程、单位工程组卷。
3、施工文件和竣工图可分别组卷；
竣工图按照单位工程（或专业）组卷。
4、引进技术中的成套文件可不拆散组卷；
外文材料的原文和其译文分别组卷。
5、案卷及卷内文件不重份；
同一卷内有不同保管期限的文件，该卷保管期限从长。
6、文字材料组卷时，案卷厚度一般不超过20－30mm。
7、成套图纸分组在若干卷内，首卷内应有图纸总目录，其余各卷内应有分目录。
（三）案卷与卷内文件的排列
各类文件材料要保持相互之间的有机联系，并参照形成时间及材料类别进行排列。
1、管理性文件按问题、时间或重要程度排列。
2、施工文件按管理、依据、建筑、安装、检测实验记录、评定、验收排列。
3、设备文件按依据性、开箱验收、随机图样、安装调试和运行维修等顺序排列。
4、竣工图按专业、图号排列。
目录在前、图纸在后。
5、卷内文件一般文字在前，图样在后；
批复在前，报告在后；
译文在前，原文在后；
正文在前，附件在后。
6、文字材料每卷排列厚度不超过20mm；
图纸每卷厚度以20mm为宜，不超过30mm。
7、单项工程资料文字材料与图纸应分别组卷。
（四）案卷编目
1、卷内文件页号的编写
卷内文件有书写内容的页面均应编写页号；
页号编写位置：
单面书写的文件在右下角；
双面书写的文件，正面在右下角，背面在左下角。
图纸的页号编写在右下角，或标题栏外右下方；
印刷成册的文件，自成一卷的，原目录可代替卷内目录，不必重新编写页号；
各卷之间不连续编页号。
案卷封面、卷内目录（原有图纸目录除外）、卷内备考表不编写页号；
在一页内粘贴数张尺寸大小的同类文件材料（如合格证）的，可编一个页号，但应将各文件材料逐张编序号，然后把共有张数登记于该页中。
2、卷内目录的编制
“序号”应用阿拉伯数字从1起依次标注卷内文件的顺序，一份文件一个号；
“文件编号”应填写文件文号或图样的图号，或设备、项目代号；
“责任者”应填写文件形成部门或主要责任者；
“文件材料题名”应填写文件标题全称；
“日期”应填写文件形成日期；
“页号”应填写每件文件尾页上标注的页号。
3、卷内备考表编制
说明包括卷内文件的件数、页数或张数，以及在组卷和案卷提供使用过程中需要说明的问题；
立卷（整理）人应由责任立卷人签名或盖章；
立卷（整理）日期应填写完成立卷的日期；
检查人应由案卷质量审核者签名或盖章；
检查日期应填写审核的日期。
4、案卷封面的编制
案卷题名应简明、准确揭示卷内文件的内容。
主要包括：
建设单位名称、建设项目名称、单项、单位工程名称、文件内容、文件名称等；
建设项目、工程名称与批准的原立项、设计（包括代号）应相符；
归档外文资料的题名应译成中文；
立卷单位应填写文件组卷部门或项目负责部门；
起止日期应填写卷内文件形成的起止日期；
保管期限应依据《集团公司建设项目文件材料归档范围及保管期限表》填写组卷时划定的保管期限；
密级应依据保密规定填写卷内文件的最高密级；
档号应填写全宗号、例如（CQYT.80060）、建设项目档案分类号例如（G02或G03）和案卷号例如（0001）；
5、案卷编号
（1）组卷以单位工程为单位，按文件材料的形成规律，组成档案的保管单位——案卷，案卷编号要依据档案分类和组卷顺序排列编制。
（2）案卷编号以档号表示；
基建档案档号的基本结构由全宗号、一级类目代号和保管号组成。
其中案卷分类排列的案卷保管号，采用4位阿拉伯数字表示。
（五）案卷装订的要求
去掉卷内文件中的金属物，修复破损的文件；
凡装订的案卷应按照“案卷封面—卷内目录—建设项目文件—卷内备考表”的顺序排列，采用线绳按照三孔一线的方法装订，装订线位置距纸张左边25mm；
图纸应装订成册，竣工图按照《技术用图复制图的折叠方法》（GB/T10609.3-1989），统一折叠成规格为A4图幅大小（210mm×
297mm），竣工图折叠呈手风琴式，并注意折叠的左边留30mm，装订应留装订边25mm，且图面应朝里折叠，图纸的图签统一折叠在外面右下角。
（六）案卷装盒及卷内表格规格
1、装订的案卷要装入国家标准规格要求的无酸纸档案盒保管，外形尺寸为310mm×
220mm（长×
宽），盒脊厚度根据需要设置为20mm、30mm、40mm等多种，案卷较薄时，可一盒装两卷，并标明起止案卷号。
2、案卷内封面、卷内目录、备考表的尺寸为：
297mm×
210mm。
3、卷脊设置：
卷脊内容包括全宗号、类目号、案卷号，可由计算机打印不粘胶卷脊粘贴。
4、卷盒和卷内表格印制应清晰端正。
（七）案卷排列
案卷的排架，统一按从左至右、从里至外、从上至下的顺序排列。
1、案卷排列按一级类目大流水排列，即所有基本建设档案统一按大流水编制案卷号，排列上架。
2、案卷排列要求整齐、美观，在柜架上编制档案类別及案卷起止号标签，便于管理和利用。
（八）声像文件整理时应附文字说明，对事由、时间、地点、背景、人物、作者等内容进行著录。
（详细内容见附表5-6）。
五、项目文件的归档与审查要求
（一）归档要求
1、建设单位各有关部门、施工承包单位、监理单位应在建设项目完成后将经过整理、编目后所形成的项目文件，按照合同、协议规定的要求向建设单位档案管理部门归档。
项目竣工文件不合格或未按照规定及时归档的，档案管理部门应暂缓项目文件归档后的工程结算签字，待施工单位、监理单位将竣工文件按照要求归档后，方可办理相应手续。
2、根据建设程序和项目特点，归档可以分阶段分期进行，也可以在单项（或单位）工程完成并通过验收后归档。
3、归档文件应完整、成套、系统。
应记述和反映建设项目的规划、设计、施工及竣工验收的全过程；
真实记录和准确反映项目建设过程和竣工时的实际情况，图物相符、技术数据可靠、签字手续完备。
4、外文资料应将题名、卷内章节目录译成中文，与原文一起归档。
5、建设项目档案应归档两套，一套归档建设项目档案部门；
一套归档公司档案馆。
（二）归档审查
施工单位在项目竣工文件收集、编制和整理后，应依次由竣工文件的编制方、监理单位、质监部门对文件的完整、准确情况和案卷质量进行审查或三方会审后；
再经过建设单位项目组工程管理部门、项目组相关领导审核签字，并由项目组统一汇交至档案部门，档案管理部门审查确认并办理交接手续后，连同审查记录全部移交建设单位档案管理部门。
为确保工程竣工资料在录取、形成、收集、报验、审核、汇交等环节的真实性和准确性，油田公司要求实行工程建设项目竣工资料汇交工作项目经理负责制。
从2010年开始，油田公司所有工程建设项目竣工资料和生产数据一律由项目组负责向油田公司档案与信息部门汇交，所有向公司档案部门、信息数据管理部门汇交的资料和生产数据，必须由项目竣工资料主管副经理审核把关、项目经理签字确认，具体由项目组资料员负责向油田公司汇交。
对竣工资料管理过程中的相关责任人实行“签名备案制”，以落实工程竣工资料管理过程中所有环节的管理责任。
各工程建设项目组要严格督促施工单位做好电子文档的制作和汇交工作，确保电子文档真实准确。
电子文档除向勘探开发研究院和油田公司档案馆汇交外，其余一律不得备份，更不得外泄，项目组要严格制定保密措施，确保各项资料的安全、保密。
（三）归档时间
项目竣工文件一般在工程竣工验收交接后三个月内，由各施工承包单位、监理单位向建设单位档案管理部门归档；
有跨年工程的应在工程完工后及时归档。
（四）归档的项目文件及对应的电子文件应编制移交目录和档案归档清册一式两份，双方交接后签字，并各执一份。
（详见附表7-9）
附表5-1
建设项目文件归档范围和保管期限表
序号
归档文件
保管期限
建设单位
施工单位
设计单位
1
可行性研究、任务书
1.1
项目建议书及其报批文件
永久
30年
1.2
项目选址意见书及其报批文件
1.3
可行性研究报告及其评估、报批文件
1.4
项目评估（包括借贷承诺评估）、论证文件
1.5
环境预测、调查报告，环境影响报告书和批复
1.6
安全预评价报告及批复
1.7
地震安全性评价报告及批复
1.8
地质灾害危险评估报告及批复
1.9
水土保持方案报告及批复
1.10
水资源论证报告及批复
1.11
职业病危害预评价及批复
1.12
设计任务书、计划任务书及其报批文件
1.13
区域总体规划
2
设计基础文件
2.1
工程地质、水文地质、勘察报告、地质图、勘察记录、化验、试验报告、重要土、岩样及说明
2.2
地形、地貌、控制点、建筑物、构筑物及重要设备安装测量定位、观测记录
2.3
水文、气象、地震等其它设计基础资料
3
设计文件
3.1
总体设计（总体规划设计）
3.2
工艺设计包
3.3
初步设计及其报批文件（基础设计）
3.4
施工图设计（详细设计）
3.5
工程设计计算书
3.6
关键技术试验
3.7
设计审查、鉴定及审批
3.8
安全生产专项设计
4
项目管理文件
4.1
征地、移民文件
4.1.1
征用土地申请、批准文件，红线图、坐标图、行政区域图
4.1.2
征地移民拆迁、安置、补偿批准文件、协议书
4.1.3
建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、征用土地使用证
4.1.4
建设前原始地形、地貌的状况图、照片
4.1.5
施工执照
4.2
项目报批文件
4.2.1
项目申请核准文件及附件、核准批复文件
4.2.2
项目开工申请报告及附件、项目开工批复
4.3
计划、投资、统计、管理文件
4.3.1
有关投资、进度、物资、工程量的建议计划、实施计划和调整计划
4.3.2
概算、预算管理、差价管理文件
4.3.3
合同变更、索赔等涉及法律事务的文件
4.3.4
规程、规范、标准、规定等文件
4.3.5
技术协议、技术设计审查
4.3.6
合同控制文件（投资、进度、质量、安全）
4.4
招标投标、承发包合同协议
4.4.1
招标书、招标修改文件、招标补遗及答疑文件、招标文件审查
4.4.2
投标书、资质材料、履约类保函、委托授权书和投标澄清文件、修正文件
4.4.3
开标议程、开标大会签字表，报价表，评标纪律、评标人员签字表，评标记录、报告
4.4.4
中标通知书
4.4.5
未中标文件
自存
4.4.6
合同谈判纪要、合同审批文件、合同书、合同变更文件
4.5
专项申请、批复文件
4.5.1
环境保护、劳动安全、卫生、消防、人防、规划、职业健康等文件
4.5.2
水、暖、电、供气、通信、排水等配套协议文件,以及工程途径铁路、公路、输电线路和河流穿跨越等协议文件
4.5.3
原料、材料、燃料供应等来源协议文件
4.6
QHSE文件
4.7
声像材料
5
施工文件
5.1
建筑施工文件
5.1.1
开工报告、工程技术要求、技术交底、图纸会审纪要、设计交底记录
5.1.2
施工组织设计、方案及审批记录，施工计划、施工技术及安全措施、施工工艺文件
5.1.3
原材料及构件出厂证明、质量证明书、复验单
5.1.4
建筑材料试验报告
5.1.5
设计变更通知、工程更改洽商单、材料代用核定审批手续、技术核定单、业务联系单、备忘录等
5.1.6
施工定位（水准点、导线点、基准线、控制点等）测量记录、复核记录、地质勘探资料
5.1.7
土（岩）试验报告、基础处理、基础工程施工图、桩基工程记录、地基验槽记录、基础检测记录
5.1.8
施工日记、大事记
5.1.9
隐蔽工程检查验收记录
5.1.10
各类工程记录及测试、沉降、位移、变形监测记录、事故处理报告
5.1.11
工程质量检验、评定验收记录
5.1.12
技术总结，施工预、决算
5.1.13
交工验收记录
5.1.14
竣工报告、竣工验收报告
5.1.15
竣工图
5.1.16
5.2
设备及管线安装施工文件
5.2.1
5.2.2
施工组织设计、方案及其审批文件，施工计划、技术措施文件
5.2.3
原材料及构件出厂证明、质量证明文件、复验单
5.2.4
5.2.5
设计变更通知、工程更改洽商单、材料、零部件、设备代用审批手续，技术核定单、业务联系单、备忘录等
5.2.6
焊接试验记录、报告、施工检验、探伤记录、质量检测
5.2.7
5.2.8
强度、密闭性试验报告
5.2.9
设备、网络调试记录
5.2.10
设备安装记录、安装质量检查、评定，事故处理报告
5.2.11
系统调试、试验记录
5.2.12
管线清洗、试压、通水、干燥通气、消毒等记录
10年
5.2.13
管线标高、位置、坡度测量记录
5.2.14
交工验收记录、工程质量检验、验收评定记录
5.2.15
5.2.16
5.2.17
5.3
电
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