武汉市劳动保障法律法规Word文件下载.docx

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同一用人单位对同一劳动者只能试用一次。

劳动工资

□什么是《劳动法》所指的工资？

《劳动法》所指的工资是指用人单位依据国家有关规定或劳动合同的约定，以货币形式直接支付给本单位劳动者的劳动报酬。

□工资总额由那些部分组成？

一般包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、延长工作时间的工资报酬以及特殊情况下支付的工资等。

□目前我市最低工资标准是多少？

从2011年12月1日起我市江岸区、江汉区、硚口区、汉阳区、武昌区、洪山区、青山区、武汉开发区、东湖开发区、东湖风景区全日制就业劳动者月，最低工资标准为1100元，非全日制就业劳动者的小时最低工资标准为10元；

东西湖区、汉南区、蔡甸区、江夏区、黄陂区、新洲区全日制就业劳动者，月最低工资标准为900元，非全日制就业劳动者的小时最低工资标准为8.5元。

月最低工资标准不包含延长法定工作时间工资，中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴，法律法规和国家规定的劳动者福利待遇等。

新的最低工资标准适用于我市境内的企业、个体经济组织、民办企业单位等组织（以下称用人单位）和与之建立劳动关系的劳动者。

国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，依照本标准执行。

□劳动者在年休假、探亲假、婚假、丧假期间，如何支付工资？

劳动者依法享受年休假、探亲假、婚假、丧假期间，用人单位应按劳动合同约定的工资标准支付劳动者工资。

□加班工资如何支付？

工作日加班，按不低于劳动者本人小时工资标准的150%支付工资；

休息日加班，又不能补休的，按不低于劳动者本人小时工资标准的200%支付工资；

法定节假日加班，按不低于劳动者本人小时工资标准的300%支付工资。

□病假工资如何发放？

职工患病或非因工负伤治疗期间，在规定的医疗期内由企业按有关规定支付其病假工资，但不得低于我市最低工资标准的80%。

□延长工作时间有什么限制性规定？

用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不超过1小时；

特殊情况最多不超过3小时，但是每月不得超过36小时。

养老保险

□什么是养老保险？

养老保险是指劳动者在达到法定退休年龄退休后，从政府和社会得到一定的经济补偿、物资帮助和服务的一项社会保险制度。

□哪些企业及其职工应按规定参加本市城镇企业职工基本养老保险？

凡属本市统筹范围内的国有企业、集体所有制企业、股份制企业、股份合作制企业、外商投资企业、私营企业、企业化管理的事业单位和民办非企业单位及其职工和退休人员，应按规定参加本市城镇企业职工基本养老保险。

按照国发[2000]8号文件规定，对于未参加养老保险而又停产多年、无力缴费的集体企业不再纳入养老保险覆盖范围，其退休人员和下岗职工直接纳入城市居民最低生活保障，按规定享受最低生活保障待遇。

□目前我市参保企业及职工如何缴纳基本养老保险费？

企业以本企业上年度职工月平均工资总额（按国家统计局规定的口径）为缴纳基本养老保险费基数（以下简称缴费工资基数），职工个人以本人上年月平均工资为缴费工资基数。

企业缴费工资基数不得低于职工个人缴费工资基数之和。

职工上年度月平均工资低于上年度全市职工月平均工资60%的，以上年度全市职工月平均工资的60%作为缴费工资基数；

超过上年度全市职工月平均工资300%的，超过部分不计入缴费工资基数。

从2005年1月1日起，我市国有、集体、股份制、股份合作制企业和企业化管理的事业单位每月按缴费工资基数的21%缴纳基本养老保险费；

外商投资企业、私营企业、民办非企业单位每月按缴费工资基数的20%缴纳基本养老保险费，所有职工每月统一按缴费工资基数的8%缴纳基本养老保险费。

□外来务工人员如何参加城镇企业职工基本养老保险？

凡与企业已建立劳动关系的外来务工人员，应由所在企业办理参保手续。

企业及外来务工人员的缴费比例为20％，其中，企业缴纳12％，个人缴纳8％；

缴费工资基数根据外来务工人员的工资收入，在全市职工上年度月平均工资60％至300％的范围内据实核定。

凡从事灵活就业的外来务工人员，凭本人身份证、社区劳动保障服务机构出具的城镇就业证明，可到社保经办机构设立的“流动就业人员缴费窗口”办理参保手续。

外来务工人员参保后，在本市统筹范围内变换工作单位的，可按规定转移和接续养老保险关系，不转移职工个人帐户储存额；

跨统筹地区变换工作单位的，可按规定转移其养老保险关系和个人帐户储存额。

外来务工人员参保后，达到国家规定的退休年龄，缴费年限达到15年以上，可按月享受基本养老金待遇；

达到国家规定的退休年龄时缴费年限不满15年的，可将其个人帐户储存额一次性退还给本人，并中止养老保险关系。

□那些人员可以在社保经办机构设立的“流动就业人员缴费”窗口参保？

首次参保时须提供那些资料？

（一）凡本市城镇个体工商户及帮工、自由职业者、灵活就业人员，均可按规定到社保经办机构设立的“流动就业人员缴费窗口”参保，包括下列人员：

1、凡男年龄未满60周岁、女年龄未满55周岁且经审核不具有视同缴年限的人员；

2、凡男年龄未满60周岁、女年龄未满50周岁且经审核具有视同缴费年限的人员，具体包括：

一是依法解除劳动关系的原我市已参保职工；

二是依法解除劳动关系的原我市应参保而未参保职工；

三是依法辞职、辞退和解除劳动关系的原本市机关事业单位干部及职工。

3、凡女年龄未满55周岁且经审核具有视同缴费年限的原我市已参保单位女干部。

（二）上述人员办理参保登记时须提供下列资料，交由社保经办机构审核：

（1）个体工商户业主及帮工：

提供居民身份证、个体工商营业执照；

（2）自由职业者和灵活就业人员：

提供居民身份证、城镇就业证明；

（3）已参保的职工解除劳动关系后在流动窗口首次续保的：

提供居民身份证、解除劳动关系证明、档案托管证明、个人帐户对帐单；

（4）应参保而未参保的我市国有、集体企业职工：

提供居民身份证、解除劳动关系证明、本人原始档案等。

□哪些人员在“流动窗口”参保或续保时，可补缴养老保险费？

主要包括以下对象：

（1）依法解除劳动关系的原我市已参保职工中现男年龄未满60周岁，女职工未满50周岁，女干部年龄未满55周岁的人员；

（2）原本市机关事业单位干部职工，现男年龄未满60周岁的，女年龄未满50的人员；

（3）在“流动窗口”参保或续保后中断缴费再次续保的人员；

（4）在本地实施统帐结合前参加工作，未达到国家法定退休年龄且未参保的原国有、集体企业或企业化管理事业单位参保职工，解除劳动关系后首次参保的。

对于经审核不具有视同缴费年限的人员，在“流动窗口”首次参保时，一律不得向前补缴。

□职工领取基本养老金的条件是什么？

必须同时具备两个条件：

（1）达到国家规定的退休年龄，企业参保职工男年满60周岁、女职工年满50周岁、女干部年满55周岁；

个体工商户及灵活就业人员男年满60周岁、女年满55周岁。

符合因病或非因工提前退休条件的人员，男年满50周岁、女年满45周岁。

符合特殊工种提前退休条件的人员，男年满55周岁、女年满45周岁。

（2）达到规定的缴费年限。

当地实施统帐结合养老保险制度改革前参加工作的人员，累计缴费年限满10年以上（包括视同缴费年限）；

当地实施统帐结合养老保险改革后参加工作的人员，累计缴费年限满15年以上。

失业保险

□什么是失业保险？

失业保险是指国家通过立法强制实行，由政府负责建立基金，对非因本人意愿中断就业而失去工资收入的劳动者提供一定时期的物资帮助及再就业服务的一项社会保险制度。

□失业保险费的征缴范围有那些规定?

《失业保险条例》、《社会保险费征缴暂行条例》规定，失业保险费的征缴范围是：

国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，事业单位及其职工。

□如何办理失业保险参保登记?

劳动和社会保障部《社会保险登记管理暂行办法》规定，从事生产经营的缴费单位自领取营业执照之日起30日内、非生产经营性单位自成立之日起30日内，向当地社会保险经办机构申请办理社会保险登记。

缴费单位申请办理社会保险登记时，应当填写社会保险登记表，并出示以下证件和资料：

（一）营业执照、批准成立证件或其它核准执业证件；

（二）国家质量技术监督部门颁发的组织机构统一代码证书；

（三）省、市社会保险经办机构规定的其他有关证件、资料。

□单位和职工按什么标准缴纳失业保险费?

《失业保险条例》规定，城镇企业事业单位按照本单位工资总额的百分之二缴费失业保险费，职工按照本人工资的百分之一缴纳失业保险费，农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。

□享受失业保险待遇应具备哪些条件?

享受失业保险待遇必须同时具备下列3个条件：

第一，按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按规定履行缴费义务满1年的；

第二，非因本人意愿中断就业的；

第三，已办理失业登记并有求职要求的。

具备上述条件的失业人员可以领取失业保险金，并享受其他失业保险待遇。

□失业保险待遇包括哪些?

《失业保险条例》规定，失业保险待遇主要包括：

（一）失业保险金；

（二）医疗补助金；

（三）失业人员在领取失业保险金期间死亡的，对其家属一次性发给丧葬补助金和抚恤金；

（四）免费提供一次职业培训。

□失业人员领取失业保险金期限如何计算?

《湖北省失业保险实施办法》规定，失业人员失业前所在单位和本人按照规定缴费时间满1年的，失业后发给3个月的失业保险金，以后每增加1年缴费时间，发2个月的失业保险金，领取失业保险金的期限最长为24个月。

失业人员重新就业满1年后再次失业的，其缴费时间重新计算。

领取失业保险金的期限与前次失业应领取而尚未领取失业保险金的期限合并计算，其期限最长为24个月。

□失业人员办理失业保险金申领登记需提供哪些资料?

失业人员申领失业保险金应填写《失业保险金申领表》，并出示下列证明材料：

（一）本人身份证和本人照片；

（二）所在单位出具的终止或者解除劳动合同书；

（三）劳动保障行政部门的职业机构出具的求职证明。

医疗保险

□什么是医疗保险？

医疗保险是为补偿劳动者因疾病风险造成的经济损失而建立的一项社会保险制度。

□哪些用人单位和人员应参加我市城镇职工基本医疗保险？

本市行政区域内的机关、事业单位、社会团体、城镇企业、民办非企业事业单位及其职工和退休人员（不含聘用的外籍人员）。

□哪些灵活就业人员可在医疗保险个人窗口参加基本医疗保险？

城镇灵活就业人员是指本市以非全日制、临时性和弹性工作等灵活形式就业的人员。

可在医疗保险个人窗口参加基本医疗保险的城镇灵活就业人员主要包括以下三类：

（一）在医疗保险个人窗口参加基本医疗保险的城镇灵活就业人员须同时具备以下三个条件：

一是男性年满16岁、未满60周岁，女性年满16周岁、未满55周岁；

二是具有本市江岸、江汉、桥口、汉阳、武昌、洪山、青山区城镇户口；

三是在流动就业人员缴费窗口办理了城镇基本养老保险。

（二）随用人单位参加基本医疗保险后，因与单位解除、终止劳动关系，基本医疗保险关系已中断或挂靠在原单位的人员，可按规定到“个人窗口”续接或转移基本医疗保险关系。

范围主要包括：

1、《武汉市城镇灵活就业人员基本医疗保险办法》实施前，已与用人单位解除或终止劳动关系，基本医疗保险已中断的人员；

2、《武汉市城镇灵活就业人员基本医疗保险办法》实施前，已与用人单位解除或终止劳动关系，但基本医疗保险费仍由单位代收代缴的人员；

3、《武汉市城镇灵活就业人员基本医疗保险办法》实施后，与用人单位解除或终止劳动关系，需要续接基本医疗保险的人员。

（三）《武汉市城镇灵活就业人员基本医疗保险办法》实施前已在流动就业人员缴费窗口办理了领取基本养老金手续的人员，按规定一次性补足基本医疗保险缴费年限和缴纳退休人员一次性基本医疗保险费后，可享受统筹基金支付的医疗保险待遇。

□医疗保险的缴费比例和缴费基数是多少？

用人单位缴纳8％，个人缴纳2％。

缴费基数按照职工上年度月平均工资确定，如果职工上年度月平均工资低于上年度全市职工月平均工资60%的，以上年度全市职工月平均工资的60%作为缴费工资基数；

超过上年度全市职工月平均工资300%的，以上年度全市职工月平均工资的300%作为缴费工资基数。

□医疗保险个人账户资金如何计入？

医疗保险个人账户资金以职工的年龄、在职和退休的不同情况作为划分标准，在医疗保险年度内按月计入。

1、职工个人缴纳的基本医疗保险费全部计入本人的个人账户；

2、用人单位缴纳的基本医疗保险费按以下标准计入个人账户：

（1）职工年龄在35岁（含35岁）以下的，按本人缴费基数1.1％计入；

（2）职工年龄在35岁至45岁（含45岁）的，按本人缴费基数1.4％计入；

（3）职工年龄在45岁以上的，按本人缴费基数1.7％计入；

（4）退休人员70岁（含70岁）以下的，按本人上年度月平均退休费的4.8％划入；

退休人员70岁以上的，按本人上年度月平均退休费的5.1％划入。

退休人员没有上年度月平均退休费的，以本年度月平均退休费作为基数；

没有本年度月平均退休费的，以当月的退休费作为基数；

退休费低于上年度全市职工月平均工资80％的，以上年度全市职工月平均工资的80％作为基数。

□大额医疗保险怎样支付参保人员的医疗费用？

参保人员在一个保险年度内住院、门诊紧急抢救、门诊治疗部分重症疾病、门诊治疗部分慢性疾病，其符合基本医疗保险规定的医疗费用累计超过45000元以上时，进入大额医疗保险支付，由大额医疗保险基金和参保人员按以下比例分段累加，共同负担：

1、4.5万元以上至10万元（含10万元）的部分，大额医疗保险基金支付94％，参保人员自付6％；

2、10万元以上至20万元（含20万元）的部分，大额医疗保险基金支付96％，参保人员自付4％；

3、20万元以上的部分，大额医疗保险基金支付98％，参保人员自付2％。

在一个保险年度内，大额医疗保险基金支付给每个参保人员的医疗费用最高数额为30万。

□职工、退休人员享受基本医疗保险待遇的条件有哪些？

用人单位及其职工按规定缴纳基本医疗保险费1个月后，职工和退休人员开始享受基本医疗保险待遇；

未按规定缴纳基本医疗保险费的，不得享受基本医疗保险待遇。

职工缴纳基本医疗保险费的年限（含视同缴费年限和实际缴费年限）男性累计满30年、女性累计满25年的，按规定办理退休手续后可享受退休人员基本医疗保险待遇。

缴费年限不满本条规定年限的，退休时由用人单位、职工本人按规定一次性补足应缴纳的基本医疗保险费。

□基本医疗保险基金不予支付的医疗费用有哪些？

1、我市基本医疗保险用药范围、诊疗项目、医疗服务设施范围和支付标准规定以外的医疗费用；

2、不符合规定在非定点医疗机构和非定点零售药店就医、购药的医疗费用；

3、违法犯罪、酗酒、自杀自残等发生的医疗费用；

4、交通事故、医疗事故、药事事故等其他赔付责任应予支付的医疗费用；

5、职工（公）工伤（含职业病）、生育发生的医疗费用；

6、职工在香港、澳门、台湾地区或境外发生的医疗费用；

7、国家、省、市规定的其他不予支付的医疗费用。

工伤、生育保险

□什么是工伤保险？

工伤保险也称职业伤害保险，是指劳动者由于工作原因并在工作过程中遭受意外伤害，或因接触粉尘、放射性、有毒有害物质等职业危害因素引起职业病后，由国家或社会给负伤、致残者以及死亡者生前供养亲属提供必要的物资帮助的一项社会保险制度。

□什么是生育保险？

生育保险是指通过国家立法，在劳动者因生育子女而暂时中断劳动时，由国家和社会及时给予物资帮助的一项社会保险制度。

□本市工伤保险制度覆盖范围是哪些？

本市工伤保险制度覆盖范围是：

本市行政区域内的企业、有雇工的个体工商户及其从业人员。

□工伤保险费缴费费率如何确定？

职工个人是否需要缴纳工伤保险费？

工伤保险制度实施以后，用人单位必须按规定每月按时缴纳工伤保险费，从业人员个人不缴纳工伤保险费。

本市工伤保险实行基准费率和浮动费率办法，三类行业的基准费率分别控制在用人单位工资总额的0.5%左右、1.0%左右、2.0%左右。

同时规定，用人单位属一类行业的，按行业基准费率缴费，不实行费率浮动，属二、三类行业的，根据工伤保险基金支出、工伤发生率和职业病危害程度等情况，实行费率浮动。

用人单位初次缴费费率按行业基准费率确定以后，1—3年浮动1次。

在行业基准费率的基础上，可上下各浮动两档（上浮120％、150％；

下浮80％、50％）。

《武汉市工伤保险实施办法》第2条规定，工伤保险费由用人单位缴纳，职工个人不缴纳。

□哪些情形应当认定为工伤？

《武汉市工伤保险实施办法》第14条规定应当认定为工伤的情形主要包括：

①在工作时间和工作场所内因工作原因受到事故伤害的；

②工作时间前后在工作场所从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；

③在工作时间和工作场所内因履行工作职责而受到暴力等意外伤害的；

④患职业病的；

⑤因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；

⑥上下班途中，受到机动车事故伤害的；

⑦法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。

□视同工伤的情形有哪些？

《武汉市工伤保险实施办法》第15条规定，视同工伤的情形主要包括：

①在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内抢救无效死亡的；

②在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；

③职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。

□哪些情形不得认定为工伤或者视同工伤？

《武汉市工伤保险实施办法》第16条规定，有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤：

①因犯罪或者违反治安管理伤亡的；

②醉酒导致伤亡的；

③自残或者自杀的。

□工伤认定申请时限为多少？

《武汉市工伤保险实施办法》规定工伤认定的申请时限分为两类：

①对用人单位而言，申请时限一般为自事故发生之日或者由省级人民政府卫生行政部门指定的职业病诊断机构确诊为职业病之日起30日内；

特殊情况的，经劳动保障行政部门批准，可以适当延长；

②对个人而言，工伤认定的申请时限为事故伤害发生之日起或者被确诊为职业病之日起的1年内。

□申请工伤认定应当提交哪些材料？

工伤职工所在单位、职工个人、工会组织申请工伤认定时，应该提交全面、真实的材料，以便于劳动保障行政部门准确、及时作出工伤认定。

提出工伤认定申请应当提交下列材料：

①工伤认定的申请表；

②能够证明与用人单位存在劳动关系的相关材料；

③医疗机构出具的受伤后诊断证明书，或者职业病诊断机构（或者鉴定机构）出具的职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）。

属于下列情形的，还需提供以下相关证明材料：

①因履行工作职责受到暴力等意外伤害的，提交公安机关或人民法院的证明或判决书；

②因工外出期间发生事故或者在抢险救灾中失踪，下落不明认定因工死亡的，应提交人民法院宣告死亡的结论；

③因公外出或在上下班途中，受到机动车事故伤害的，提交公安交通管理部门的责任认定书或相关处理证明；

④在维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的，提交相关职能部门出具的证明；

⑤复退、转业军人旧伤复发的，提交《革命伤残军人证》及劳动能力鉴定委员会旧伤复发的鉴定证明；

⑥工作中突发疾病死亡或在48小时内抢救无效死亡的，提交死亡证明或医疗机构初次诊断时间证明。

劳动争议仲裁

□什么是劳动争议？

劳动争议是用人单位和劳动者之间发生的劳动权利义务纠纷。

主要包括：

（1）因企业开除、除名、辞退职工和职工辞职、自动离职发生的劳动争议；

（2）因执行国家有关工资、保险、福利、培训、劳动保护的规定发生的劳动争议；

（3）因履行劳动合同发生的劳动争议；

（4）法律、法规规定的其他劳动争议。

□劳动争议处理的原则是什么？

解决劳动争议，应当根据合法、公正、及时处理的原则，依法维护劳动争议当事人的合法权益。

调解原则适用于仲裁和诉讼程序。

□劳动争议仲裁委员会是一个什么样的机构？

劳动争议仲裁委员会是国家授权，依法独立处理劳动争议案件的专门机构。

劳动争议仲裁委员会由劳动保障行政部门代表、同级工会代表、用人单位方面的代表组成。

劳动保障行政部门的劳动争议处理机构为仲裁委员会的办事机构。

□劳动争议案件仲裁申诉时效有多长？

提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起60日内，以书面形式向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。

也就是说，劳动争议案件的仲裁申诉时效为60天。

劳动争议发生之日指当事人知道或应当知道其权利被侵害之日。

□对劳动仲裁办案期限有何规定？

仲裁庭处理劳动争议，应当自组成仲裁庭之日起60日内结案。

案情复杂需要延期的，报仲裁委员会批准后可以适当延期，但是延长的期限不得超过30日。

对于请示待批、鉴定、当事人因故不能参加仲裁活动以及其他妨碍仲裁办案进行的客观情况，应视为仲裁办案时效中止，不应计入仲裁办案时效内。

□申请仲裁需不需要缴费？

需要缴费。

法律规定，劳动争议当事人申请仲裁，应当向仲裁委员会交纳仲裁费。

仲裁费包括案件受理费和处理费。

受理费由申诉方预交，3人以下的，20元；

4至9人的，30元；

10人以上的集体劳动争议案件，50元；

处理费由当事人双方预交，预付金额由受理案件的仲裁委员会视案情而定。

申诉方应在收到受理通知后5日内预交，逾期不交按自动放弃申诉处理，被诉方应在收到申诉副本后5日内预交，结案后本着多退少补的原则，按实际开支收取。

职工当事人一方如交纳仲裁费确有困难的，可申请减交、缓交、免交，具体由仲裁委员会办公室审批。

劳动保障监察

□什么是劳动保障监察？

劳动保障监察是指县级以上人民政府劳动保障行政部门依法对用人单位遵守劳动保障法律、法规的情况进行监督检查，并对违法行为进行处理的行政执法行为。

□劳动保障监察对象包括哪些？

劳动保障监察对象包括：

（1）企业、民办非企业单位、个体工商户；

（2）职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构；

（3）国家机关、事业单位、社会团体；

（4）无营业执照或者已被依法吊销营业执照，有劳动用工行为的非法用工单位。

□劳动保障行政部门对哪些事项实施劳动保障监察？

劳动保障监察事项包括：

（1）用人单位制定内部劳动保障规章制度的情况；

（2）用人单位与劳动者订立劳动合同的情况；

（3）用人单位遵守禁止使用童工规定的情况；

（4）用人单位遵守女职工和未成