如何加强党员教育管理方面存在问题措施Word格式.docx
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其他党员定期深入到课堂现场听课，并就听课中发现的问题和任课教师进行现场交流研讨，在党员骨干教师的热情帮助、指导下，我校青年教师的教学水平有较大的提高，在学院教坛新秀评比中，有5位教师获奖，二位党员评为学院学科骨干教师。
二、抓师德教育，增强党员教师的服务意识：
组织教师学习《中小学教师职业道德规范》、《公民道德建设实施纲要》、观看“师德启示录”，引导教师向先进学习，举行了优秀党员干部王延勤同志先进事迹报告会。
组织学习《爱与责任，师德之魂》资料中先进教师的感人事迹，联系实际，谈感受、写体会，举行了《爱与责任》演讲比赛，让党员们进一步提高思想认识，掌握思想武器，牢固树立育人为本、德育为首、注重实效的基本观念。
结合实际，修订完善《教师信用承诺书》和校内师德公约，实行校师德奖惩考核办法，促进了教师自我约束、自我管理能力的提高，增强了履行教师行为规范的自觉性。
充分运用榜样导向作用，大力宣扬和学习校内外的先进典型事例，树立敬业爱岗的工作作风。
校内继续开展“敬业奉献、团结协作、热爱学生”评比活动和开展比劳动纪律、看谁的职业责任好;
比教学技能，看谁课堂教学水平高;
比教书育人，看谁工作贡献大;
比爱护学生，看谁师德风范高;
比执行规范、准则，看谁职业意识强的“五比、五看”活动。
引导党员教师树立正气，倡导奉献，更新观念，争做人民满意的教师。
深入开展“爱生月”、“民心工程”和“三满意”、“四进”教育活动，组织党员积极参加志愿者活动，带领党员教师走进社学院，家访调研，不断提高党员教师服务意识，提高人民群众对教育的满意度。
通过活动，使“爱心从教，特色育人”的思想成为全体党员教师的共识。
教师们更关爱自己的学生，特别是“三类”学生（学困生、品行有缺点生和贫困生），出现了大量关心集体、助人为乐、自觉为学生义务辅导、拒收家长礼物、积极帮困助残献爱心等好人好事。
在帮困助学、慈善一日捐、“爱心捐助日”等捐款活动中，党员教师积极带头，纷纷解囊，捐款献爱心，仅今年四川汶川地震抗震救灾中10位教师党员共捐款3000元，收到较好的社会效果。
三、抓党性、党风教育，提高党员思想道德素质：
坚持预防为主、教育在先的方针，深入开展党风党纪、法制教育和警示教育，积极开展“敬廉崇洁”主题教育活动。
认真执行“廉政准则”的各项规定，落实党风廉政建设责任制。
筑牢党纪国法和思想道德防线，提高党员遵纪守法、拒腐防变的自觉性。
定期开展党员民主生活会，做到主题明确，畅所欲言，保证质量，积极开展批评和自我批评，及时表扬先进，鞭策落后，纠正工作中存在的问题，努力提高党员的思想政治素质。
为确保民主生活会的质量，在每年度的民主评议和每次民主生活会召开之前，通过多种形式广泛征求干部群众的建议和意见。
结合征求到的意见，每个党员结合自身实际，对自己在思想、工作、作风等方面存在的问题作进一步反思，认真进行党性分析。
各党员本着实事求事，治病救人的态度，积极开展了批评和自我批评，大家敞开心扉，既坦诚解剖自己，又勇于批评他人，开展健康的思想交锋。
对于来自同志间的批评意见，大家本着“言者无罪，闻者足戒”，“有则改之，无则加勉”的态度，虚心听取，认真反思。
专题民主生活会气氛和谐、讨论热烈，效果较好。
全体党员通过“自我剖析、民主评议”，经历了思想碰撞和灵魂洗礼，进一步明确自己的行为标准，找到自身差距，增强了党性观念，提高了接受批评的能力。
使民主生活会成为全体党员接受正面教育、自我教育、真正提高的大会。
四、积极实施“旗帜工程”，发挥党员先锋模范作用：
以创建“优秀党员示范岗”活动为契机，引导党员树立“一个党员就是一面旗帜”的思想，要求党员积极争做师德的楷模、业务的尖子、工作的标兵，更新观念，增强敬业爱岗、教书育人的事业心和爱生如子的责任感，在平凡的岗位上发挥党员先锋模范作用。
经济的快速发展，既给党员教育工作带来了良好的机遇，也使党员教育工作面临前所未有的严峻挑战。
一是网络资源对党员教育舆论导向控制形成挑战。
调查问卷结果显示，85%以上的党员会上网，并且有67.5%的党员经常上网。
网络为党员的交流提供了便利，但也为各种社会思潮、意识形态的传播打开了方便之门。
个别不法分子利用快速传播的信息渠道，大肆散布炒作虚假新闻、发表不负责任的言论，传播与党的方针、政策相违背的信息，既影响了党员群众的视听，也造成了经济发展和社会生活的混乱，更对党的舆论导向控制形成了挑战。
二是党员教育工作传统模式不适应党员队伍建设需要。
传统的党员教育以“三会一课”为主，往往是通过行政命令和组织纪律来组织实施，党员教育难以全面覆盖，对党员的吸引力弱化。
调查问卷结果显示，
90%以上的党员最喜欢的教育培训形式是参观走访、案例教学、观看电教片、聆听先进事迹报告会及专题讲座，希望能到党校、行政院校、教育培训基地等参加学习。
三是党务工作者素质不适应党员教育工作需要。
许多农村远程教育网络通讯不正常，远程教育站点利用率低，有的一年使用甚至少于10次;
不少党务工作者信息网络知识和技能匮乏，有的远程教育管理员甚至只会开关机和播放等简单操作，不能胜任故障维修、课程讲解等工作。
针对存在的问题，建议从以下几方面着手，强化党员教育管理。
一是改进教育形式，激发教育活力。
在巩固现有教育手段的基础上，把参观走访、案例教学、观看电教片、聆听先进事迹报告会及专题讲座等形式有机结合，定期组织党员干部到党校、行政院校、教育培训基地、经济发达地区等参观学习，开阔眼界，提高思想政治素质、理论政策水平、工作能力。
充分运用互联网、手机信息系统、远程教育等手段开展党员教育;
采取菜单需求式教育培训方式，广泛开设党员“流动课堂”，由原来的“填鸭式”教学向“点单式”教学转变，组织优秀党务工作者、党校教师、先进典型代表等，进农村、进社区、进企业、进学校，充分运用远程教育送学、示范基地现学、田间地头讲学等形式完善党员教育培训内容，力求做到哪里有党员，哪里就有教育课堂。
二是强化保障措施，提高教育效果。
建立市、县（区）、乡镇（街道）三级联动开放的党员教育培训师资库，建设一支熟悉党员教育业务的骨干队伍，尤其重视对农村、社区远程教育站点业务骨干的培养，加强各种培训机构的资源整合，充分发挥市、县级党校在培训党的基层干部和普通党员中的主渠道、主阵地作用，加强乡镇（街道）党员教育阵地、村级组织活动场所、党员服务中心（站、点）和远程教育网络建设，注重选择既懂党建业务又能掌控网络的复合型人才充实到农村、社区、非公有制企业党员教育工作队伍。
三是完善体制机制，加强督查考核。
各级党组织书记是党员教育的第一责任人，要亲自抓、负总责。
要进一步强化党员教育工作机构的职责，充分整合远程教育的职能、资源，配齐人员，增强力量，定期召开领导小组会议，统筹安排解决党员教育中的各种问题，形成齐抓共管的工作格局。
研究出台加强党员教育管理的政策法规，明确党员教育的目标任务、工作措施和具体要求等，使党员教育工作更加科学化、制度化、规范化。
健全党员教育目标管理机制，建立目标明确、指标合理、易于操作、便于考核的目标管理体系，通过网络调查、网上访谈、网上评议等方式对党员教育工作进行科学考评，并把考评结果与干部评先评优、任免等紧密结合起来，充分调动各级党组织抓好党员教育工作的积极性。
党的十八大报告指出“少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄”，要求“以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理”，
加强党员教育管理方面存在的问题。
党员队伍整体素质的高低、作用发挥充分与否，直接影响着党在人民群众中的形象。
经过对党员教育管理工作的认真研判，笔者得出以下浅见。
问题及原因
当前，少数党员理想信念动摇、党性观念不强，部分党员宗旨意识淡薄、践行宗旨不积极，基层党组织吸引力弱化、发展党员不均衡，流动党员管理问题突出、开展活动不经常等问题，在各地不同程度地存在。
从环境因素分析，主要是社会生活的变革对部分党员的认识观念产生冲击。
由于社会经济成分、组织形式、利益关系和分配方式的日益多样化，使少数党员干部的思想观念发生复杂变化。
从思想因素分析，主要是党员个人对主观世界的改造不力。
一些党员对改造主观世界的重要性认识不足，抵挡不住各种错误思想的侵袭，随波逐流，迷失方向。
从工作因素分析，主要是组织对党员队伍的教育效果不明显。
存在形式单一、培训渠道狭窄、内容重复等问题，学习教育形式以举办培训班、发放辅助材料供自学等为主，效果不理想。
从条件因素看，主要是基层组织经济基础弱导致活动缺失。
无论是村级组织，还是社区党组织，经费都比较紧张。
村集体没有积累，社区难创收，组织活动经费没处解决，导致部分基层党组织有想法没办法。
对策建议
党员发展工作上突出严肃性，扩大队伍来源。
发展党员要摆脱束缚，放宽视野，重点从致富能人、退伍军人、基层干部等优秀分子中发展党员。
严格责任追究制度，把好培养关、考察关、发展关和审批关，注重质量。
党员教育工作上突出实效性，注重学用结合。
如农村党员，要把熟练驾驭市场经济的能力、在生产实践中运用新科技成果的能力、带领广大党员群众共同致富的能力作为其教育重点，采用集中培训、实地参观、现场示范等形式，解决好农村党员在理想信念、宗旨意识、党性观念等方面的问题。
党员管理工作上突出灵活性，分类分层管理。
对外出务工经商的流动党员实行外出登记制度，落实流出地、流入地党组织的管理责任;
对老年党员可采取划分党小组的办法，指派支委专人负责其教育管理，使老党员老有所学，老有所管，老有所为。
可打破地域限制，组织离退休党员按行业相近、兴趣相同、年龄相仿等标准成立党小组，由不同的支委联系，提高学习兴趣，提升交流效果。
组织开展活动上突出多样性，丰富活动形式。
对于有条件上网的党员，可以通过网络来实现网上的学习与交流，激发党员学习兴趣，提高活动的质量和水平。
按照党员特点和行业分布，划分若干个党小组，平时以党小组活动为主，支部按季活动一次，提高党组织的战斗力。
以党性实践活动为主，引导党员发挥作用，体现党员队伍的先进性。
一.存在问题
（一）党组织设置形式存在问题
1.单一的基层党组织设置不能适应农村经济发展多元化的要求。
随着农村经济市场进程的加快，形成了除传统农业外的各种专业部门和新的经济组织，尤其乡镇企业的迅猛发展带来多元化的生产经营模式和各种专业经济实体和产业协会，使得部分农村党员的活动越来越多地突破行政村党支部的范围，生产要素在更广泛的范围内流动。
但传统设置模式却在相当大的程度上造成劳动力、土地等生产要素的自我封闭和人为分割状态，难以跨地区、跨行业、跨所有制进行优化配置，制约农村经济的快速发展。
2.传统的基层党组织设置不能满足领导社会主义新农村建设职能的需求。
随着城郊建设的发展，农村小城镇化逐渐成型，社会化分工更加明确。
由于组织体制和知识能力限制，村党组织在领导和推进农业产业化，建设社会主义新农村中难以发挥应有的作用，严重影响了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用的充分发挥。
3.一成不变的农村基层党组织设置难以适应农村党员从业流动性和多样性的形势。
农业科技的广泛应用，机械化程度的提高，使农村富余劳动力增多，农村劳动力在产业间转移和地区间流动日益增多。
这给党员教育管理工作带来了相当大的难度，甚至导致一些党员游离于党组织之外;
以地域划分党组织，不分职业、年龄而同一化地进行组织活动，在客观上制约了党员的个性化发展，也使得党组织的凝聚力日渐削弱。
（二）党员教育管理存在问题
1.村支部班子对党员教育管理重视不够。
有些农村党支部班子片面推求经济发展指标，支部日常工作围着村务转，不愿把精力放在党务工作上;
有少数村支部班子不健全，缺乏带头人，组织生活基本陷于瘫痪，没有了凝聚党员的核心，党员的教育管理便无从谈起;
有些村多年不发展党员，新鲜血液得不到输送，使党员队伍年龄结构日趋老化。
2.党员管理难。
农村青年党员发展难。
一方面随着农村劳动力的大量转移，优秀农村青年大量外出，另外，受不良风气和经济利益驱动，农村一线的青年农民政治思想退化，不积极向党组织靠拢，造成有的村难以找到合适的党员发展对象。
流动党员管理难。
大量农村党员外出，也给流动党员的管理带来困难，特别是目前流动党员的管理服务水平仍比较低，在为他们提供政策咨询、培训、就业、子女上学、权益保障、困难帮扶等方面的服务相对较少，使党组织凝聚人心的作用得不到充分发挥，存在流出党员找不到党组织，党组织也找不到流动党员的问题。
党员组织生活开展难。
一些党员党性意识淡化，对教育活动从思想上不重视，甚至个别党员担心开展活动占用自己的时间，继而找借口少参与或者不参与，这都影响了教育活动的开展。
有些村在公益事业捐款、出义务工修路、拆迁住房等方面处处让党员带头，这本是党员应尽之责，但由于党组织工作不细，强调义务多，党员权利体现少，这些都不同程度地影响了党员的参与热情。
3.教育管理内容老化，方式滞后。
有些农村党组织跟不上时代发展要求，把教育活动等同于读书、念报、学文件，形势单一，内容枯燥，有些村甚至一年仅在“七一”时开个会，内容也仅是党员交党费，其余时间没有任何活动，导致一些农村党员对市场经济条件下的一些新生事物、观点、现象，不知所措，理想信念发生动摇，党性修养弱化;
一些基层党组织认识到对农村党员进行实用技术培训的重要性，但组织培训时，不够系统深入，针对性不强，满足不了新形势下党员求“知”、求“富”的实际需求。
二.对策
（一）党组织设置形式对策
1.坚持因地制宜，探索点、线、块相结合的不同的“新型党委”党组织设置模式。
在全面推行强村弱村联建、村企联建、村居联建党组织的同时，着眼区域融合，在工业化、城镇化进程较快的村，如临沭镇、郑山镇的多数村，以实现党建资源与经济社会发展要素优化配置和共同发展为目标，建立村、居、企合一的新型党委，党委下分功能设支部，村党支部主抓经济发展、社区党支部主抓公共服务和社会管理，促进区域内组织共建、资源共享;
对2名及以下党员的企业，在没有恰当人选派出到企业的情况下，可尝试将党员纳入村（社区）党组织管理。
2.创新“两新”党组织设置方式。
在农业产业化、商业发展快的村，通过产业联结，加大在专业合作社、专业协会、商业街和产业链上建立党组织的力度。
积极推行白旄镇依托柳编加工基地、南古镇依托葡萄专业合作组织成立党组织的模式;
临沭镇依托城乡流动党员集中地，建立区域性党员服务中心，建立返乡务工经商人员党支部;
以临沭工业科技园区为载体，把分散在园区内的党员组织起来，建立党组织。
3.根据党员职责、特长、年龄和从业状况，重新调整党小组。
按照“行业相近、地域相邻或年龄、特长相同”的原则，重新调整划分党小组，以便于党组织对党员的教育管理和技能培训，利于党员互相沟通、交流提高。
（二）党员教育管理方面
1.在党员教育上因人施教，突出实效性。
根据农村党员队伍素质的差异，采取菜单式培训方式。
对思想守旧，无开拓创新精神的农民党员采取集中办班、实地参观、现场示范等形式，用新技术带来的可观效益促其解放思想，增长见识;
对科技素质低，缺乏致富本领的农民党员有计划地进行市场经济知识和实用技术培训，增强致富本领;
对头脑灵活，率先致富的青年党员，充分利用合作社（协会）示范基地优势，结合远程教育手段，开展教育培训，提高党员致富技能、政策法规和经营管理能力。
2.在党员管理上分类民主管理，强调信用化。
遵循“组织分类设置、党员分类管理”的思路，探索与新组织设置形式相适应的党员教育管理方式。
一是对流动党员实行双向互动管理。
发放流动党员证，建立流动党员数据管理库，流动党员服务站，使合作社（协会）党员接受合作社（协会）党支部管理的同时，可参加居住地党组织活动。
二是深化农村无职党员设岗定责、在职党员服务承诺、“一对一”帮扶老党员等活动。
三是探索按党员从事的职业进行行业管理。
四是建立“党员中心户”制度。
按照“居住相邻、从业相近、易于集中、便于管理”的原则，设置党员中心户、中心户联系党员、党员联系群众，形成“村党支部+党员中心户+党员+群众”的农村党建工作新机制。
五是实施党员信用化管理。
通过签订信用合同、开展信用评价、建立信用档案、合理运用信用评价结果，明确组织和党员的权利义务。
六是继续深入推行党内事务听证咨询制度，探索党内互助帮扶的新途径、新方式。
3.在党员发展上“分环节、全流程”监管，注重严肃性。
重点从致富能人，非公有制经济的带头人，从大中专毕业生，复退军人和村组干部中发展党员，从源头上保证党员队伍的先进性。
对申请入党人员实行百分制考评，积分制确定入党积极分子;
通过定人培养、定岗锻炼、定期汇报、定期考察、集中培训“四定一集中”培养入党积极分子;
通过党员推荐、群众推荐、群团组织推荐、党支部研究“三推一定”差额确定党员发展对象;
无记名票决制纳新、转正预备党员;
延伸记实考察的方式转正预备党员。
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