某市古城区域城市设计方案竞赛文档格式.docx

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城市设计应重点关注城市形态、产业业态、环境生态、文脉特色等容，包括核心空间格局塑造、建（构）筑物空间形态控制、城市重要空间界面（临街界面、滨水界面）及天际线塑造、公共空间设计、城市形象系统设计、交通系统优化、用地经济性分析、重点区域项目策划、生态保护与绿色低碳设计、开发建设时序及制度设计、城市设计导则制定等容。

、标段划分：

一个标段。

、本项目通过竞赛方式选择中选单位，由其负责本项目最终设计方案的深化与整合工作，具体容详见征集文件。

二、参赛人资格条件要求：

、具有独立法人资格，具有有效的营业执照；

外商企业参赛的，须具有有效的外商投资企业批准证书；

、资质要求：

参赛人须具有下述第（）或第（）项目资质：

（）城乡规划编制甲级资质和旅游规划甲级资质；

（）城乡规划编制甲级资质和建筑行业（建筑工程）设计甲级及以上资质；

、联合体：

本项目不接受联合体参赛；

、业绩要求：

参赛人自年月日以来至少承担过一个地市级及以上城市的城市设计项目（规划围不少于平方公里）业绩；

、项目负责人：

拟派项目负责人须同时具有国家注册城市规划师资格和高级工程师（或副教授）及以上职称；

、信誉要求：

参赛人及其法定代表人在参赛文件递交截止时间前存在以下任何情形的均不得参与本项目：

（）被列入失信被执行人的；

（）被列入严重违法失信的；

（）被列入重大税收违法案件当事人的。

上述第（）至（）项以参赛文件评审之日“信用中国”查询结果为准。

三、征集文件领取时间及领取方式

、征集文件下载时间、方式：

递交第一阶段参赛文件截止时间前；

网上免费下载。

请各潜在参赛单位自行登录市公共资源交易网（）本项目征集公告附件中下载征集文件。

、征集文件费用：

免费。

、第一阶段参赛文件递交截止时间及递交地点：

第一阶段参赛文件递交截止时间：

年月日时分（时间）；

第一阶段参赛文件递交地点：

市埇桥区公共资源交易中心第四开标室（省市银河一路与磬云路交叉口汇金广场座五楼）。

第二阶段参赛文件递交截止时间及递交地点：

自入围通知发出之日约日历天，具体以征集单位发出的入围通知中载明的时间及地点为准。

四、征集文件的澄清与修改

、参赛人应仔细阅读和检查征集文件的全部容。

如有疑问，应在年月日时前以书面形式发送至代理机构，要求征集单位对征集文件予以澄清；

、如果参赛人在上述规定的截止时间前未对征集文件有关条款提出疑问或异议，视为充分理解征集文件的所有容，一旦递交参赛文件，则认为该参赛人接受征集文件的所有条款容，征集单位及代理机构将不再接收对征集文件的任何质疑或异议；

、征集文件的澄清将在市公共资源交易网（）中发布，第二阶段入围单位的相关通知发送至各入围单位指定，但均不指明澄清问题的来源。

征集单位不再另行通知，参赛人须自行查询相关澄清公告容，否则由此造成的损失由参赛人自行承担；

、在征集文件递交截止时间前，征集单位可以修改征集文件，并以上述第项规定的方式将征集文件的修改容予以发布。

修改容征集单位将不再另行通知，参赛人须自行查询相关公告容，否则由此造成的损失由参赛人自行承担。

五、其他事项说明

、参赛保证金：

参赛人须按下述要求缴纳参赛保证金，否则其递交的参赛文件将不予评审。

参赛保证金须在年月日时前（以资金到账时间为准，逾期视为无效）从参赛人账户转入下述指定账户，支付方式：

转账、电汇、企业网银；

各参赛单位在缴纳保证金后，于年月日下午时至年月日上午时至市埇桥区公共资源交易中心财务室（省市银河一路与磬云路交叉口汇金广场座七楼），凭缴纳回单换取行政事业单位往来结算票据（递交第一阶段参赛文件的同时递交至代理机构处）。

参赛保证金金额：

人民币壹万元整（¥

）；

户名：

市埇桥区会计中心

开户行：

账号：

中国建设银行埇桥支行

参赛人的参赛保证金在征集单位与中选单位签订合同后日一次性退还。

、履约保证金：

中选单位领取中选通知书后并在合同签订前，须向征集单位指定账户缴纳履约保证金。

履约保证金金额为万元整。

中选单位未按规定缴纳履约保证金的，征集单位有权取消其中选资格，且递交的参赛保证金将不予退还。

征集单位有权将其行为上报行业主管部门，作为不良记录纳入建设市场信用信息管理系统。

履约保证金在合同履约完成后一次性无息退还。

、竞赛奖金与规划整合相关费用安排

本次竞赛共设置方案竞赛奖金万元，其中最终确定排名第一的奖金为万元、排名第二的奖金为万元、排名第三的奖金为万元（参赛人成果不符合要求的不支付奖金）;

本项目另设置最终方案深化、整合等费用共计万元，勘探费用万元。

本项目所有竞赛成果的知识产权均归征集单位所有，具体容及其他要求详见征集文件。

六、联系方式

地址：

省市汇金广场座

联系人：

主任

电话：

省招标集团股份

省市包河大道号

涛、伍廉权

、、

邮箱：

第二章参赛须知

一、竞赛方式及流程

、竞赛方式

本项目竞赛采用公开竞赛方式。

2、竞赛流程

本次竞赛共分为三个阶段。

第一阶段：

潜在单位领取竞赛文件后，按竞赛文件要求递交第一阶段参赛文件。

由征集单位从库里选取名及以上相关专家成立评审小组，评审小组按照征集文件约定的第一阶段评审办法对各参赛人递交的第一阶段参赛文件进行评审，并按总得分由高到底的顺序进行排序，同时推荐总得分为前三名的参赛人作为第一阶段推荐入围单位。

第二阶段：

入围通知中将载明递交第二阶段参赛文件的时间及地点；

入围的参赛人根据征集文件及书面通知要求递交第二阶段参赛文件。

由征集单位从库里选取名及以上相关专家成立评审小组，按照征集文件约定的第二阶段评审办法对各参赛人递交的第二阶段参赛文件进行评审，并按照得分由高到低的顺序确定初步评审排序；

第三阶段：

将第二阶段评审得分排名前两名参赛单位的方案、专家评审情况等相关资料上报自然资源和规划委员会评定、审议，并通过规委会最终确定本次竞赛的第一名，即本次竞赛的中选单位，第二阶段评审得分排名前两名中，未中选的单位即为本项目竞赛第二名。

3、特殊情形的处理

（）参赛人在收到征集单位书面发出的第一阶段入围通知后放弃参与第二阶段竞赛的，其递交的参赛保证金将不予退还，对给征集单位造成损失的，由其承担所有赔偿责任。

此种情形下，征集单位可以选择在第一阶段未入围的参赛人中递补选择其他单位参与本项目第二阶段的竞赛，因参赛单位数量不足导致无后续递补单位的，将不再予以递补。

（）第二阶段递交响应文件的单位数量或经评审有效参赛单位数量满足两家（包括两家）但不足三家（不包括三家）的，本次竞赛活动继续进行；

第二阶段递交响应文件的单位数量或经评审有效参赛单位数量不足两家，但经第二阶段评审小组评定后，认定递交的方案能满足深度要求的，本次竞赛活动可以继续进行。

（）上述情形下，本项目奖金金额按征集文件约定的标准支付，不再调整。

二、参赛文件编制要求

、参赛文件的语言

参赛文件（包括文字、图纸、计量单位等），均使用中文并按中国有关规执行，如需使用非中文资料，应征人须提供中文翻译资料，并以中文资料为准。

、参赛文件的组成

第一阶段参赛文件的组成

法定代表人明

法定代表人的授权委托书

　参赛人基本情况

　类似项目业绩

拟派人员情况

参赛人信誉情况

参赛人获奖证明材料

初步设计思路

第一阶段评审所需其他材料

第二阶段参赛文件的组成

设计方案文本（含法定代表人明或法定代表人的授权委托书）；

展示图纸（单独提供）。

、参赛文件编制要求

第一阶段参赛文件编制要求

参赛文件应按第五章“参赛文件格式”要求进行编写，如有必要，可以增加附页，作为参赛文件的组成部分。

第一阶段参赛文件采用或幅面。

第一阶段参赛文件提供纸字版文件套及含有第一阶段所有参赛文件容的电子光盘（或盘）份；

为更好的表达参赛人的设计思路，各单位须同时提供汇报用幻灯片电子版份（盘），拟派专人现场进行述（时间不超过分钟）。

参赛人的述顺序，由参赛人授权代表在第一阶段参赛文件递交现场采用随机抽签的方式确定。

第二阶段参赛文件编制要求

参赛的方案文本（包括法定代表人明或法定代表人的授权委托书、规划方案编制说明、规划设计图纸）统一按照幅面纸进行打印。

第二阶段参赛文件提供：

规划设计方案文本套；

彩色展示图纸套（规格统一为，并应装裱在相应尺寸的轻质板上）；

规划设计方案电子光盘（或盘）份。

为更好的表达参赛人的规划设计理念，各单位须同时提供多媒体演示文件和汇报用幻灯片电子版份（盘），并进行现场演示讲解，演示讲解总时长约分钟，具体时长以入围通知书中载明的为准。

参赛人的述顺序，由参赛人授权代表在第二阶段参赛文件递交现场采用随机抽签的方式确定。

、参赛文件签字、盖章要求

参赛文件应按本征集文件的规定、格式在规定的签字、盖章处签字、盖章；

由委托代理人签字（或盖章）的文件中须同时提交法定代表人签署的授权委托书。

文件中的授权委托书格式、签字、盖章及容均应符合征集文件规定的格式要求；

提供的设计成果文本需加盖设计单位公章（封面或扉页）。

、参赛文件的装订与密封

第一阶段参赛文件

第一阶段参赛文件容须装订并密封提交，并在封套处载明以下信息：

参赛人名称：

；

项目名称：

在年月日时分前（参赛文件递交截止时间）不得开启

第二阶段参赛文件

方案文本须装订并密封提交（展示的号彩色图纸可不密封），并在封套处载明以下信息：

未密封的参赛文件将不予接收。

、参赛文件的修改与撤回

参赛文件送达后，该文件不得更改或撤回。

如确需撤回并不再参加本次征集活动，应由参赛人在递交参赛文件截止时间前提交书面申请。

三、参赛文件的递交

、第一阶段参赛文件递交的时间与地点

详见征集公告；

详见征集公告。

、第二阶段参赛文件递交截止时间及地点以征集单位书面发出的通知为准（自入围通知发出之日起约日历天）。

、所有递交的参赛文件均不予退还。

四、参赛保证金

、参赛人须按征集公告中载明的时间、金额、账户等要求递交参赛保证金，参赛保证金在确定中选单位之前保持有效；

、参赛人未按要求提交保证金的，其参赛文件视为无效，不再评审；

、参赛人的参赛保证金在征集单位与中选单位签订合同后日一次性退还。

、有下列情形之一的，参赛保证金将不予退还：

参赛人在确定中选单位前撤销其参赛文件的；

入围单位在收到第一阶段入围通知后拒绝递交第二阶段参赛文件的；

中选单位在收到中选通知书后，无正当理由拒绝签订合同或未按征集文件规定提交履约保证金的；

参赛人提交了虚假资料或以其他方式弄虚作假骗取中选的；

参赛人不接受征集文件中关于设计方案知识产权相关约定的；

征集文件约定的其他可以不予退还参赛保证金的情形。

五、征集文件的澄清与修改

如有疑问，应在征集公告约定的时间前以书面形式发送至代理机构，要求征集单位对征集文件予以澄清；

征集单位不再另行通知，参赛人须自行查询相关澄清公告容，否则由此造成的损失由参赛人自行承担征集文件的澄清将在市公共资源交易网（）发布，但不指明澄清问题的来源。

征集单位不再另行通知，参赛人须自行登录上述查询相关澄清公告容，否则由此造成的损失由参赛人自行承担；

修改容征集单位将不再另行通知，参赛人须自行查询相关公告容，否则由此造成的损失由参赛人自行承担；

、本征集文件的解释权归征集人和代理机构所有。

六、征集文件的评审

、评审原则

本项目征集活动遵循公平、公正、科学、择优的原则；

2、评审办法

本项目竞赛方式及流程见征集文件《第二章参赛须知》第一条。

第一阶段评审办法、第二阶段评审办法详见征集文件《第四章评审办法》。

、无效文件的确定

参赛人存在以下任一情形的，其递交的文件将视为无效：

（）经评审小组评审不符合征集文件初步评审要求的；

（）在确定中选单位前撤销其参赛文件的；

（）为征集单位不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（）为本次征集活动提供代理服务的；

（）与本项目的征集单位或本次征集活动代理机构同为一个法定代表人的；

（）与本项目的征集单位或本次征集活动代理机构相互控股或参股的；

（）与本项目的征集单位或本次征集活动代理机构相互任职或工作的；

（）被责令停业、财产被接管或冻结的；

（）为投资参股本项目的法人单位；

（）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位以不用参赛人名义同时参加本次竞赛的；

（）提供虚假材料或以其他方式弄虚作假骗取中选的；

（）在本项目竞赛过程中以行贿的手段谋取中选的；

（）参赛人不接受征集文件中关于设计方案知识产权相关约定的；

（）征集文件及法律法规规定的其他情形。

七、合同授予

、中选通知

在确定中选单位后，征集单位以书面形式向中选单位发出中选通知书。

、履约保证金

、签订合同

征集单位和中选人应当自中选通知书发出之日起天，根据征集文件和中选人的参赛文件订立书面合同。

中选单位在合同签订后，负责最终方案的深化、整合和勘探等相关工作，中选单位须按法律法规和征集文件要求提供达到设计深度要求的最终成果文件并负责成果文件审批通过前的评审、修改及报批等所有相关工作，相关费用均含在深化、整合和勘探费用中。

中选人无正当理由拒签合同的，征集单位有权取消其中选资格，其参赛履约保证金不予退还，并由征集单位将其行为上报行业主管部门，作为不良记录纳入建设市场信用信息管理系统。

因中选单位未按时缴纳履约保证金或无正当理由拒签合同或征集单位依据征集文件条款取消其中选资格的，征集单位在取消中选单位中选资格后，可按照第二阶段参赛人的最终排名顺序依次选择递补直至授予合同。

、方案深化与整合

合同签订后，由中选单位按照征集单位和相关政府部门要求，在日完成最终方案的深化、整合和勘探工作，征集单位可选择对方案进行公示，征求公众意见，并由中选单位根据相关意见、建议最终完成成果文件编制；

中选单位应无条件按照征集单位和相关部门的意见对付诸实施的方案等成果文件组织评审并进行修改、完善，直至取得征集单位的认可并通过行业主管部门审批。

成果文件审批通过前的评审、修改及报批等所有相关工作，相关费用均含在深化、整合和勘探费用中。

八、竞赛奖金及知识产权

、竞赛奖金及相关费用

最终确定排名第一的奖金为万元、排名第二的奖金为万元、排名第三的奖金为万元，但经第二阶段评审小组三分之二及以上成员认定参赛人递交的成果文件不符合要求的将不予支付奖金。

中选单位在合同签订后，负责最终方案的深化、整合和地形图补测工作，并负责最终提交编制成果文件。

征集单位将给予中选单位最终方案深化、整合费用万元，勘探费用万元。

征集单位不再支付其他参赛人任何费用。

竞赛奖金的支付

竞赛奖金在方案上报自然资源和规划委员会审议并最终确定中选单位后支付，中选单位的最终方案深化、整合费用,按照中选后的规划设计合同约定统一支付，勘探费用在最终提交勘探成果文件并经征集单位认可后支付。

竞赛相关费用

参赛人准备和参加竞赛活动发生的所有费用自理。

中选单位递交的最终方案文本及电子版等成果文件数量由征集单位合理确定，评审费用、差旅费用、成果文件等费用均由中选单位承担，征集单位将不再另行支付任何费用。

代理服务费用

参赛单位凭代理机构书面发出的竞赛结果通知书（通知书将载明入围单位竞赛结果排名）向征集单位领取竞赛奖金及费用。

获得竞赛奖金的单位在领取竞赛结果通知书前，须向本项目代理机构缴纳代理服务费用。

未中选单位代理服务费用以所得奖金为基数，中选单位代理服务费用以中选奖金及整合等费用总金额为基数，参照计价格【】号文收费标准计取。

中选单位须向代理机构另行支付第二阶段评审相关费用，该费用共计约人民币万元（具体金额以经征集单位认可的实际产生的费用为准）。

、知识产权

所有在第二阶段递交的方案设计文件均视为参赛人受征集单位委托而创作的作品，其著作权、、使用权等知识产权归征集单位所有，征集单位、中选单位可以在本项目中使用该设计文件。

征集单位或其委托的单位有权在本项目中使用未中选人的设计文件，并根据需要对选定的设计方案进行调整和修改。

征集单位有权在竞赛结束后公开展示各单位的设计成果，并通过传播媒介、杂志、书刊或其它形式介绍、展示及评价该设计成果，所有展示、推介、广告均不再向设计单位支付费用。

参赛人须保证设计方案及资料均未侵犯他人的知识产权、专利或专有技术，否则必须承担由此引起的全部法律责任和经济责任。

入围参赛单位未经征集单位许可，其参赛成果文件不得用于其他任何项目的投标和设计，不得在国外报刊、网络、电视等媒体及学术或技术交流会上发表、展示设计成果。

征集单位有权无须事先征得中选单位的同意而披露关于中选单位的名称、地址、合同条款等情况。

九、重新竞赛和取消竞赛

、重新竞赛

有下列情形之一的，征集单位可以选择重新竞赛：

（）经评审小组评审或经自然资源和规划委员会认定所有参赛方案设计深度均达不到要求的；

（）法律法规规定的其他情形。

、取消竞赛

重新竞赛后，仍出现上述第条所列情形的，征集单位有权选择不再举办竞赛。

竞赛过程中本项目终止实施的，征集单位有权选择不再举办竞赛。

第三章设计任务书

一、项目背景

市位于省东北部，襟连沿海，背倚中原，是“省际交汇区域中心城市”、“长三角城市群”、“淮海经济区”、“都市圈”、“宿淮蚌都市圈”、“宿淮城市组群”成员城市。

介于东经°

′—°

′、北纬°

′之间，总面积约平方千米。

二、项目概况

本项目项目围为市老环城河以（部分区域保留），总面积约亩。

三、规划设计要求

（一）设计依据

、《中华人民国城乡规划法》

、《城市用地分类与规划建设用地标准》（）

、《城市规划编制办法实施细则》

、《城市设计管理办法》

、《省城乡规划条例》

、《市城市总体规划（年）》

、其他相关规划及有关法律法规、标准和规。

（二）规划设计容

概念性规划应统筹分析规划区域在市域和城市中的功能和定位，合理确定规划区域的战略定位、发展目标、空间布局、综合交通体系构建、开发建设思路和建设策略等，并处理好该区域与城西、城东、汴河新区等周边地区的空间关系，结合区域的区位及文化特色、功能要求，推进区域研究层面在总体空间布局、生态空间格局、交通网络衔接等方面的系统考虑，促进该区域的科学健康发展。

城市设计应形成区域整体城市设计方案，重点关注城市形态、产业业态、环境生态、文脉特色等容，包括核心空间格局塑造、建（构）筑物空间形态控制、街巷肌理、城市重要空间界面（临街界面、滨水界面）及天际线塑造、公共空间设计、地下空间与竖向设计、城市形象系统设计、交通组织、慢行交通网络、用地经济性分析、重点区域项目策划、生态保护与绿色低碳设计、开发建设时序及制度设计、城市设计导则制定等容。

（三）设计周期

确定中选单位后，由中选单位在合同签订后日完成最终方案深化、整合和地形图补测工作。

四、设计成果要求

成果容应涵盖区域概念性研究、发展策略引导、城市空间设计、支撑系统研究、控制引导策略等。

、城市设计成果包括城市设计导则、图纸、附件（设计说明书、专题报告）等。

、设计导则

设计导则应采用法规条文格式书写，直接表述城市设计的目标和容，提出强制性要求和指导性意见。

文字表述应规、准确、简洁区位分析图：

分析片区在城市中的地位和特点，以及与城市的视觉空间关系等。

、设计说明书

设计说明书（或专题研究报告）的容为分析现状、论证设计意图、解释设计导则等，为城市设计的审查、批准和规划管理提供全面的技术信息

、主要图纸

土地利用现状图：

分析现状的土地资源利用情况和各类用地分布特点。

现状建筑分析图：

包括对建筑层数、高度、质量、建筑风格、结构形式等的分析。

综合现状分析图：

对片区的地形地貌、景观资源和历史文化资源的分布、现状道路交通组织、开发建设态势等进行分析。

上述容可分别绘制。

总体空间形态设计图：

主要表达城市设计景观要素布局和空间关系。

土地利用规划图：

主要表达片区的用地功能规划布局。

建筑容量控制规划图：

根据片区用地功能布局的特点，确定不同区域的适宜建筑容量，并制定容量控制要求。

交通组织及交通设施规划图：

表达片区车行和人行交通组织以及与其他区域的交通联系，确定主次干口路红线位置、断面以及主要交叉口、广场的位置和控制围，重要控制点的标高，并标示必须配置的交通设施（车站、公交站、停车场、人行天桥或地道等）的位置。

城市色彩基调设计分区图：

表达片区城市色彩的分区，并提出相应的城市设计指引。

建筑高度控制图、重要界面控制图、地下空间利用规划图、片区鸟瞰效果图、重要节点放大城市设计平面图、重要节点效果表现图、其他表达规划设计意图等。

、彩色展示图纸一套（能展示设计意图的主要图纸，不少于。

具体数量由参赛单位自行选择提供）

、电子文件

规划设计方案电子光盘（或盘）份；

多媒体演示文件和汇报用幻灯片电子版份（盘）。

五、服务要求

、设计单位应根据征集单位组织专家论证等需求准备各阶段汇报相应材料；

、项目负责人和主要规划设计人员，须亲自参与所有阶段工作，出席重要节点会议。

、为确保项目质量和协同推进工作的高效性，中选方在签订合同后，需由项目负责人联同项目组至少名成员在项目地驻场不少于日，对项目地和有关部门进行深入、全面的沟通、调研和勘测，从而确保最终方案深化、整合工作能够顺利完成。

六、提供的项目基础材料

（一）本项目规划编制相关基础资料中部分资料为涉密资料，不宜在网上发布。

如需相关基础资料的，请各参赛单位自行与征集公告中征集单位联系人联系，并在签订协议拷贝相关