发改委作风建设工作实施意见与发改委作风建设工作计划汇编文档格式.docx

发改委作风建设工作实施意见与发改委作风建设工作计划汇编文档格式.docx

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按照市委、市政府的工作要求，由领导牵头，紧贴*长江大桥、*电厂二期工程、苏中机场以及西气东输天然气等重大项目的建设进程，实施全程协调服务；

二是深入开展“心系大局、服务项目”品牌服务活动。

有针对性地选取一批社会效益强、关联度大的重点项目，结合处室职能，选派中层干部参加，实行一对一服务活动；

三是切实提高项目上争工作水平。

按照国家产业发展政策，预先启动筛选工作，及早储备优质资源。

同时，加大跑省进京力度，全方位做好沟通工作，努力提高上争项目命中率。

（三）务求实效，展示部门工作新形象。

一要深入开展发展改革工作调研，认真开展“*”规划中期评估，科学引导产业发展方向，倾力谋划社会经济发展思路，努力实现参谋助手能力新突破；

二要深入开展“项目双促”工作，认真做好主体功能区试点工作，有序抓好服务业“833”工程建设，集约推进沿江开发工作，积极创造科学发展新业绩；

三要集中精力抓好经济总量平衡，全力协调解决经济运行中的重大问题，认真抓好“411工程”目标管理，统筹制订重大投资项目计划，全面提高综合协调新能力。

（四）建章立制，搭建作风建设新平台。

进一步完善管理制度，严格执行项目上争、项目审批核准相关制度，继续完善岗位目标责任制、效能工作考评、服务承诺制等制度，确保用制度规范行为，用制度约束权力。

继续实行行风监督员聘用制度，畅通监督渠道，全方位整合监督资源，确保作风建设工作取得实效。

四、实施步骤

第一阶段：

宣传发动，提高认识（4月20日前）

1.广泛发动，全面动员。

召开机关作风建设动员大会，提高思想认识，部署全年工作计划，落实工作任务。

2.认真学习，提高认识。

采取集中学习、自学相结合的办法，组织学习市级机关作风建设大会、委作风建设动员会议精神，切实增强改进机关作风的主动意识和责任意识。

3.健全机构，加强领导。

制定出台活动实施意见，成立作风建设工作领导小组及办公室（见附件一），部署推进全年工作。

第二阶段：

深入排查，找准问题（4—5月）

1.组织“三种现象”自查。

查找在项目审批、核准、备案过程中，是否有吃、拿、卡、要等现象；

在资金安排使用、国债项目上争服务中，是否存在索取财物、暗示对方请客送礼及在项目单位报销私人发票的现象；

是否有避开基层发改委，直接与基层项目单位接触，给基层发改委管理带来不便的现象。

各处室要对照岗位职责查找问题，围绕职位要求寻找差距，剖析内在原因，制定整改措施。

排查整改措施请于5月16日前报委作风建设领导小组办公室。

2.征求建议。

今年主要采取“走出去，请进来”的方式，着力查找问题，完善措施，确保作风年建设取得实质性的进展。

一是“走出去”。

首先要超出市区，在全省范围内选取机关作风建设工作出色、经验丰富的地区和部门，组织相关人员外出取经，广泛借鉴和吸收好的经验和做法，提升我委机关作风建设工作水平。

其次要深入基层发改委，组织分析评议，找准存在问题，明确改进方向；

二是“请进来”。

要通过定期邀请市纪委、市委党校、检察院等部门领导宣讲，组织作风建设监督员、基层群众座谈等形式，从思想上找漏洞，从服务中找差距，从行为中找问题，以此转变观念，强化职能，改进作风。

另外，组织面向市级机关各部门、全市相关企业，分年中、年末组织两次走访问卷调查，广泛征求行政服务对象的意见和建议。

第三阶段：

纠建并举，整改提高（5—7月）

1.落实整改。

根据排查阶段情况，在认真梳理、分类汇总基础上，制定整改方案，明确整改内容、措施、时间，并及时反馈给相关处室，力争切实解决突出问题，取得实实在在的成效。

2.开展“献一计”活动。

针对机关作风建设工作实际，组织动员干部职工，结合本委业务工作情况，从强化服务、提升效能、完善制度等方面出发，每人提一条建议，以此来丰富机关作风建设工作内涵。

对好的建议和意见，一经采用，将给予奖励。

相关建议请于5月底前报送委作风建设领导小组办公室。

3.建章立制。

一是按照“管用、适用、有用”原则，针对“三种现象”，建立完善廉洁自律相关管理规定，研究制定行政执法责任追究相关制度，强化依法行政意识、责权对等意识；

二是按照行政权力公开透明运行、政务信息公开相关要求，进一步完善机关效能建设、项目审批核准、资金管理等制度；

三是由办公室牵头，制定每月学习制度，完善作息、请假、考勤等机关日常管理制度，进一步调优全委上下良好工作状态。

第四阶段：

加强督查，规范行为（5-12月）

1.开展“重点工作执行情况”检查。

以委领导部署、上级交办的工作任务、重要事项、重大活动的落实为重点，检查各处室（单位）是否存在思想上不重视、措施落实不到位等现象。

2.开展“三种现象”调查。

通过走访、电话回访、召开行风监督员座谈等形式，对专项资金使用、国债项目安排、项目上争、审批核准过程中存在的“三种现象”进行彻底检查。

另外，对政务信息不公开、程序不透明、办事不公正、工作推诿、态度生硬等“中梗阻”现象也将重点排查。

对存在问题，一经发现，将及时上报。

3.开展“工作质态”抽查。

由办公室、监察室牵头，对政治学习参与情况、月度工作完成情况以及上班时间网上聊天打游戏、离岗串岗等现象进行检查。

同时，对机关作息制度执行、工作日午间饮酒情况进行不定期抽查。

每月汇总上报委党组。

4.开展“廉洁自律”情况专项督查。

对照《党风廉政建设工作目标责任状》内容，组织各处室（单位）开展自查。

同时，深入基层发改委、项目单位，检查服务基层、服务项目、服务群众过程中的廉洁自律情况。

各处室按月填写作风建设情况自查表，（见附件二），报送委作风领导小组办公室。

第五阶段集中考评，巩固成果（12月）

1.建立健全考核评议机制。

围绕“四项督查”内容，进一步量化考核指标，组织考评打分。

同时，修改完善处室岗位责任目标考核办法，切实提高作风建设工作在年终考评中的权重。

2.总结表彰。

召开作风建设工作总结会，对在机关作风建设过程中，表现出色的人和事，给予表扬，并作为年底先进处室、优秀干部评比的重要依据。

对完不成工作任务，造成不良影响的，将采取诫勉谈话、调离岗位等处理措施；

情节严重的，将依规定追究相关人员的责任。

五、相关要求

我委机关作风建设工作将在委党组的统一领导下有序进行。

具体的督查、考评活动，由委作风建设领导小组办公室具体负责。

各处室（单位）要按照部署，以此次活动为契机，切实提高思想认识，改进机关作风，增强事业心和责任感，增强大局意识和服务意识，为促进我委机关作风建设工作再上新台阶而努力

发改委作风建设工作计划

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以“企业满意、基层满意、群众满意”为目标，以“增强服务意识、改进服务态度、提高服务效率、严格兑现承诺、坚持依法办事、强化廉洁自律”为基本要求的总体思路，进一步加强机关作风建设，服务科学发展、突破发展难题、提升服务水平、着力解决本单位机关作风方面存在的突出问题，为“富庶兴化、生态兴化、文化兴化、和谐兴化”建设作出新的贡献。

二、工作措施

1、加强组织领导，落实工作责任。

一是调整领导小组。

调整成立以委主要负责人为组长，分管负责人为副组长，各科室负责人为成员的委机关作风建设领导小组。

领导小组办公室设在办公室。

二是落实工作责任。

委机关作风建设领导小组负总责，领导小组办公室成员具体负责教育发动、制订行动方案、组织上下协调、做好检查总结等工作。

委班子主要领导是第一责任人，各科室负责人是本科室的直接责任人，委班子其他成员既要参与配合委机关作风建设的各项工作，又要领导分管科室作风建设的工作。

三是制订服务承诺。

每个机关工作人员要根据市和委加强机关作风建设的统一要求、结合自身的工作特点，认真制订个人“改进作风、创优服务”的行为规范，改进机关作风，树立良好形象。

2、加强教育引导，提升服务水平。

一是明确教育重点。

要把加强机关作风建设的内容作为委党组中心组理论学习和全委政治业务教育计划的重点，采取集中辅导与个人自学、学习交流与调查研究、学习政治理论与提高业务技能、参加培训与轮岗实践相结合的办法，坚持教育考勤登记制度,保证学习教育到课率；

延伸拓展市“领导干部读书月”活动，要求每个机关干部每季度至少要读一本书，增强学习教育自觉性，坚持理论联系实际,提高学习教育有效性。

二是增强服务意识。

树立“支持发展天经地义，服务发展义不容辞”的意识，在服务中做到无事不扰，有求必应，热情真诚，尽心尽责，特别是接待服务对象实行首受负责制，对外来办事、咨询和来访人员负责做好解答、办理或引导办理工作；

受理相关服务事项时，做到能办的及时办，不能办理的做好说明解释工作。

同时在依法行政，利于兴化发展的前提下，主动帮助企业出主意想办法，对发展急需解决的问题要“马上办，办上马”，对发展存在“瓶颈”的问题要“上门办，设法办”，对法律规定无禁止的问题要“创新办，灵活办”。

三是提高服务效率。

办事服务做到“简化、明确、快速、高效”。

（1）推行政务公开。

利用委门户网站、行政服务中心窗口，实行办事内容、办事程序、办事权限、办事时限、办事结果“五公开”，使基层企业和群众一目了然，少走弯路。

（2）深化项目管理制度。

简化项目核审环节和内容，加快办文运转速度，凡法律、法规对审批事项有明确办理时限的，在严格执行的基础上力争提前办结；

没有规定的，依据具体情况，合理确定办理时限，并作出公开承诺。

（3）加大向上争取力度。

认真学习法律法规和业务知识，熟悉掌握国家产业政策，主动配合有关部门和企业开展项目前期工作，争取国家和省发改委对我市重点项目立项和建设资金的支持。

（4）强化窗口意识。

坚持高标准严要求，把政治强、作风硬、业务精的机关同志选派到行政服务中心，配强骨干;

坚持一个窗口对外和集中办理制度，杜绝两头受理、多头办理，争当“优秀窗口”。

3、加强内部管理，创优服务环境。

一是规范工作程序。

严格执行党组议事规则，发扬民主，科学决策；

严格执行机关工作操作流程，在开展行政服务、项目管理等工作中，做到办事规范，准确无误。

二是维护办公秩序。

保持办公场所整洁安静，秩序井然；

工作时间认真处事，不做与工作无关的事；

服务中做到文明用语、接待热情。

三是严守作息规定。

加强考勤工作，健全请假、销假制度，严格做到按时上下班，不无故迟到早退。

4、加强廉洁从政，树立良好形象。

一是执行廉政规定。

工作中做到依法行政，阳光用权；

服务中从严要求自己，不违反廉政规定，更不允许吃拿卡要，严禁权钱交易，坚决杜绝收取各类礼金、礼券等违纪行为。

二是倡导勤俭节约。

在全委机关倡导勤俭节约的风尚，从节约一滴水、一度电、一张纸、一支笔等小事做起，节约办公资源，规范经费管理，特别是要杜绝因形式主义造成的浪费现象。

三是主动接受监督。

利用委门户网站设立党风廉政建设专栏，广泛听取基层、社会和群众的意见与建议，并采取不定期发放“征求意见表”、走访询问等形式，更好地接受外界的监督。

5、落实行动方案，确保效果明显。

一是制订行动方案。

委作风建设领导小组办公室要制订机关作风建设整改措施，各科室要制订“改进作风、创优服务”行动方案，全体机关同志要认真履行个人“服务承诺”。

二是开展评比活动。

在各科室中开展“优秀科室、达标科室”评比活动；

对全委形成的调研报告、信息进行年度评比。