建筑施工企业安全生产考核规章制度01文档格式.docx

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26.劳保用品发放管理办法

27.年度安全生产培训计划的通知

28.安全生产检查制度

29.安全检查内容

30.安全检查程序

31.生产安全事故报告处理制度

32.生产安全事故档案

33.对分包单位的安全生产管理制度

34.施工现场分项工程安全技术交底制度

35.安全设施、设备验收制度

安全生产责任制度

安全生产责任制是公司安全生产管理中最基本的一项制度，安全生产责任制是根据“管生产必须管安全”、“安全生产人人有责”的原则，明确规定各级领导、各职能部门和各类人员在生产活动中应负的安全职责，做到责任明确，协调配合，共同努力，真正把安全生产工作落到实处，实现公司安全管理目标。

为此，特制定公司安全生产责任制度如下：

1.成立公司安全生产领导小组，加强对公司安全生产的领导，制定和落实安全生产责任制，检查、监督、考核安全生产责任制，实施和推进安保体系的贯标；

项目部成立以项目经理为第一责任人的安全生产领导小组，通过安全生产责任制的落实、检查考核，充分履行管理职能，增强全员安全意识，提高自我防范的能力，使危险源和不利环境因素得到有效控制，施工全过程人的不安全因素和物的不安全状态得到有效控制，确保安全管理目标的实现。

2.建立安全生产责任制机构和人员。

3.安全生产责任制贯彻“一级抓一级、一级对一级负责”的原则，责任到人，形成安全管理体系网络，安全生产责任制必须以书面形式，经责任人签字确认后予以实施。

按公司总经理→部门→人员或项目部经理→管理人员和班组长→作业成员签字确认程序予以落实。

公司内部机构和人员的确认资料由安全部门负责收集汇总，项目部内部管理人员、班组长和作业成员的确认资料由资料员收集装订成册。

4.安全管理目标层层分解落实，公司安全管理目标分解到部门及项目部，项目部分解到管理人员，并对管理目标分解的责任与安全生产责任制落实一并予以考核，公司对部门及项目部考核为半年度考核，项目部内部考核为季度考核，考核采用打分表形式，由公司和项目部安全生产领导小组分别实施，考核的结果作为安全生产奖惩的依据之一。

5.对安全生产责任制的落实和安全管理目标的实现情况，公司或项目部实施监督检查，并将检查的情况形成书面记录，纳入安全生产奖惩的依据范围。

总经理安全生产责任制

1.总经理对公司安全生产负全面责任，各职能部门明确安全生产负责制，项目工程以项目经理负责本项目的安全生产。

制定各级管理人员和生产人员的安全生产责任制，并进行考核，形成一个层层有人抓，处处有人管的安全保证体系。

2.落实安全教育制度，对入场职工进行三级安全教育，考试合格后方可上岗操作。

抓好持证上岗工作。

从事技术性岗位和特殊作业人员在进场时，必须将上岗证交项目安全员处核查，项目安全员处保存上岗证的复印件。

3.加强安全检查工作，在节前进行一次安全生产大检查，由公司安全环保部、工程部、公司领导成员参加,进行五一节前的安全生产检查，重点是对施工现场进行安全、消防等措施落实情况的检查。

4.开展安全日活动，项目部每周进行一次安全生产例会，对外施班组进行安全生产教育。

如：

安全生产学习班、看录像、图片展等形式。

5.组织并主持重大伤亡事故的调查分析及处理。

6.认真采纳安全技术部门的合理建议，保证安全技术人员行使监督检查的权利。

副总经理安全生产责任制

1、对本公司的劳动保护、安全生产负直接领导责任。

2、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法令和上级的指示。

组织编制、修改、补充本公司的安全生产规章制度，并组织实施，严格考核。

3、主持建立施工现场安全生产保证体系。

4、督促制订和实施施工生产过程的安全生产措施。

5、在布置、检查生产的同时，布置、检查安全生产工作。

6、主持公司安全生产领导小组（包括防汛防台领导小组、消防安全领导小组）会议，对重大安全问题组织讨论。

7、定期组织开展公司综合安全大检查和各种专业安全检查，领导开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产的经验。

8、制定和保持公司安全生产方针和安全生产目标。

9、主持重大伤亡事故的调查处理。

10、组织编制劳动保护措施项目，并落实物资、经费等，保证实施。

总工程师安全生产责任制

1.贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策、协助总经理、副总经理对本企业的重大安全问题负技术领导责任；

2.领导制定年度和季节性施工技术组织措施计划时，明确提出指导性的安全技术措施方案；

3.组织编制和审批施工组织设计和特殊复杂工程项目的施工方案时，应严格审查其各环节的安全技术措施；

4.领导安全技术攻关活动，确定劳动保护研究项目，并在研究过程中严格审查安全技术措施和保证安全的操作工艺要求；

5.参加重大伤亡事故技术性问题的调查，针对事故原因，从技术上提供防范措施。

安全管理部门安全生产责任制

1．协助领导组织推动安全生产工作，贯彻执行安全生产的法令、方针和政策。

2．汇总和审查安全技术措施、计划，并督促有关部门贯彻执行。

3．组织和协助有关部门制定和修订安全生产制度及安全操作规程，对制度、规程的贯彻执行进行监督检查。

4.经常进行以抓点带面的形式对现场检查，协助解决问题，存在特别紧急的不安全因素，有权指令先行停止施工，并且立即通知有关责任人整改。

5.总结和推广安全生产的先进经验。

6.对职工进行安全生产的宣传教育、检查、监督基层单位安全培训工作，特别是新工人的上岗前培训。

7.指导基层专（兼）职安全员工作。

8.督促有关部门按规定及时发放和合理使用个人防护用品。

9.参加伤亡事故的调查和处理，提出预防事故的措施，并督促按期执行。

10.组织有关部门研究执行防止职业中毒的措施。

11.组织进行重大危险源的辨识、评价，制定控制措施和应急预案，并定期评审和实施有效监控。

12.责任目标：

确保施工现场安全达标率100%，施工现场文明施工达标率100%，安全检查每个工地每周不少于1次，年度安全大检查每月不少于1次，安全检查落实整改率100%，确保年度无安全事故发生，轻伤事故频率控制在1.5%以内，管理人员、工人安全教育必须达到100%，确保各项安全技术措施有针对性，施工用电达到部颁标准，“三宝”、“四口”防护达标，各种脚手架搭设达标，施工机具防护齐全有效，模板工程达到部颁标准，塔吊达到部颁标准。

13.定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内的安全生产情况和建议，完成领导交办的其它安全工作。

工程技术部门安全生产责任制

1.认真学习、贯彻执行国家和上级的有关安全技术及安全操作规程规定，在技术负责人领导下，对施工生产中的安全问题负技术责任；

2.在编制和审查施工组织设计和方案的过程中，要在每个环节中贯穿安全技术措施，对确定后的方案，若有变更，应及时向技术领导汇报，预以修定；

3.对新产品、新技术、新材料、新工艺、新设备、新施工方法，必须制定相应的安全技术措施和安全操作规程；

4.对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪声等方面的治理进行研究解决；

5.会同劳动、教育、安全等部门编制安全技术教育计划，并参加新工人入场教育、特殊工种及其他有关人员的安全技术培训、考核工作；

6.负责检查和监督施工组织设计和施工方案中安全措施的实施，对存在的问题及施工生产中重大不安全隐患，提出解决办法；

7.参加伤亡事故和重大已、未遂事故中技术性问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。

人事部门安全生产责任制

1.会同有关部门对职工进行定期的教育考核，将安全技术知识列为工人考工、评级、培训内容之一，对招收新工人要组织入厂教育和资格审查，保证提供的人员有一定的安全素质，对特殊作业人员的安全技术考核，必须符合GB5306—85规定，并检验其安全知识水平，保证工地的使用；

2.搞好职工劳动纪律教育，对严重违反劳动纪律，影响安全生产的提出处理意见；

3.严格审查控制上报职工加班加点和营养补助的申请及批准；

4.对伤亡事故责任者（工人）按领导批准的处理意见执行，并将材料归档。

材料部门安全生产责任制

1.供使用的一切机具和附件，在购入时须检查合格证明，发放时须保证符合安全要求，必要时进行抽样试验，回收后必须检修；

2.对采购的劳动保护用品，必须符合规格标准，并向有关部门提供使用情况，接受安全部门对防护用品质量的监督检查；

3.按现场平面布置图，认真做好材料堆放和物品储存，对物品运输应加强管理，保证安全；

4.对所属职工经常进行安全意识和纪律教育。

财务部门安全生产责任制

1.按照国家规定或实现需要，按比例提取年度安全技术措施经费和其它劳保用品费用，单立科目，监督专款专用；

2.负责拨给对职工进行安全教育所需宣传费用；

3.协助安全部门办理安全奖、罚款的手续。

项目经理安全生产责任制

1.对承包工程项目的安全生产负全面领导责任；

2.在项目施工生产过程中，认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目特点，提出有针对性的安全管理要求，严格履行安全考核指标和安全生产奖惩办法；

3.认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术措施审批制度、施工项目安全交底制度和设施、设备交接验收使用制度；

4.领导组织安全生产检查，定期研究分析承包项目施工中存在的不安全生产问题，并加以落实解决；

5.发生事故，保护好现场，及时上报，并认真吸取教训。

安全员全生产责任制

1.在项目经理领导下，全面负责监督实施施工组织设计中的负责施工现场的安全生产、文明卫生、防火管理工作，遵守国家法令，认真学习熟悉安全生产规章制度，努力提高专业知识和管理水准，加强自身建设。

2.检查施工现场安全防护、地下管道、脚手架安全、机械设施、电气线路、仓储防水等是否符合安全规定和标准。

如发现施工现场有不安全隐患，应及时提出改进措施，督促实施并对改进后的设施进行检查验收。

对不改进的，提出处置意见报项目负责人处理。

3.坚持原则，对违章作业，违反安全操作规程的人和事，决不姑息，敢于阻止和教育。

正确填报施工现场安全措施检查情况的安全生产报告，定期提出安全生产的情况分析报告的意见。

4.发生工伤事故，及时保护现场，组织抢救及立即报告项目经理和上报公司。

5.按照规定进行工伤事故的登记，统计和分析工作。

6.同各施工班组及个人签订安全纪律协议书。

7.随时对施工现场进行安全监督、检查、指导，并做好安全检查记录。

对不符合安全规范施工的班组及个人进行安全教育、处罚，并及时责令整改。

8.在安全检查工作中不深入、不细致及存在问题不提出意见又不向上级汇报，所造成的责任事故，应承担全部责任及后果。

施工工长安全生产责任制

1.组织有关人员认真学习和贯彻执行有关安全生产和安全技术管理规定，协助主任、队伍对本单位安全问题负技术责任；

2.主持制定年、季、月技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定安全技术措施计划，并督促执行。

对执行中发现的问题及时予以解决；

3.组织编制和审批中小型工程、单位工程的施工组织设计和施工方案及大型临时充施、特殊施工设施的施工方案，要把安全技术措施渗透到设计和方案的各环节中，并负责组织实施。

对确定后的方案（特别是方案中相应的安全技术措施），如有变更，应及时修定，上报审批。

主持重点和单位工程的安全技术交底；

4.领导安全技术攻关，认真吸取合化建议，对新技术，新工艺从技术上负责，制定出相应的安全技术措施和安全操作工艺要求；

5.主持各种安全设施和设备的审查、验收，发现问题及时采取措施；

6.参加安全生产检查，对施工中存在的事故隐患，从技术上提出意见，予以解决；

7.参加重大已、未遂事故技术性问题的调查，针对事故原因，从技术上提出防范措施。

施工员安全生产责任制

1.认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组的安全生产负直接领导责任。

2.认真执行安全技术措施，针对生产任务特点，向班组进行详细安全交底并对安全要求随时检查实施情况。

3.随时检查施工现场内的各项防护设施、设备的完好和使用情况，不违章指挥。

4.组织领导班组学习安全操作规程，开展安全教育活动，检查职工正确使用个人防护用品。

5.发生工伤事故及未遂事故要保护现场，立即上报。

施工技术员安全生产责任制

1.熟悉安全生产有关管理规定和安全技术操作规程；

2.在技术负责人的领导下编制和参加讨论单位工程的施工组织设计、施工方案和工艺卡，要把安全技术措施渗透到设计、方案和工艺卡的各环节中；

3.检查施工组织设计和施工方案的安全技术措施执行情况，协助技术领导做好单位工程的安全技术交底；

4.参加各种安全设施和设备的验收，发现问题及时提出改进意见。

班组长安全生产责任制

1.认真执行安全生产规章制度及安全操作要求，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责；

2.经常组织班组人员认真学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人防护用品，不断提高组员的自保能力；

3.认真落实施工员的安全交底，做好班前讲话，不违章指挥、冒险蛮干；

4.经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导；

5.认真做好新工人的岗位教育；

6.发生工伤事故及未遂事故，保护现场并立即上报生产指挥者。

工人安全生产责任制

1.认真学习，严格执行安全技术操作规程，模范遵守安全生产规章制度；

2.积极参加安全活动，认真执行安全交底，不违章作业服从安全人员的指导；

3.发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助、互相监督，对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和护具，做到正确使用，不准拆改；

4.对不安全作业要积极提出意见，并有权拒绝违章指令；

5.发生伤亡和未遂事故，保护现场并立即上报。

材料仓库保管员安全生产责任制

1.学习、熟悉安全技术操作规程，遵守国家法令，执行上级部门有关安全工作的规章制度。

2.对采购进库的安全设施和防护物品，应认真核查是否符合国家规定的标准。

3.安全设施和安全防护物品入库、登记入册时，要写明厂家，质保数据和合格证号码，以防伪劣产品入库。

4.出库时应按项目经理批准种类发货，不能混淆和搞错，防止因发货错误而发生事故。

5.对安全设施和安全防护物品应妥善保管，防止霉变与损坏，影响使用功能。

6.有权拒绝假、伪、劣设施物品入库，并报上级处理。

特种作业人员管理制度

为了加强特种作业人员（电工、架子工、塔吊司机、机械工等工种）的安全管理，确保操作者本人和他人的安全，特制定本管理制度。

1、对特种作业人员统一集中管理，配备专业性管理人员，直接调度管理，并有专职安全员监督检查，强化管理。

2、筛选思想好、责任心强、热爱本职工作、遵章守纪、服从指挥、严格按照安全技术规范办事的青年工人从事特种作业。

3、在每年年初对特种作业人员进行整顿，凡是年龄较大，不服从管理，违章蛮干，专业技术较差或未遂事故和已形成事故者，及时调整，另行变换普通工种。

4、对所配备的特种作业人员必须经上级有关部门培训，持证上岗，并由安全部门每年组织一次专业性的技术培训，不断提高安全技术水平。

5、建立特殊作业人员档案建立提高安全技术水平。

6、严禁特种作业人员无证上岗或酒后上岗。

7、特种作业人员要坚持每月停产半天进行安全知识学习，学习规章制度及安全技术操作规程，进行事故安全分析，自我总结经验教训，不断提高安全技术操作水平。

8、对特殊作业人员进行安全技术交底，无安全技术交底，不得上岗作业，上岗后要严格实施安全措施。

9、坚持上下岗检查制度，及时排除一切不安全因素，创造良好的安全生产环境。

10、严格执行验收制度。

通过验收，确保合格后办理验收手续，并有验收人员签字交付使用。

11、上岗后不做其他工作，不得擅离工作岗位，不违反劳动纪律，有权拒绝违章指挥，确保安全生产。

12、要与其他工种积极配合，不违章作业，不违反劳动纪律，有权拒绝违章指挥，确保安全生产。

施工现场安全纪律

1.进入施工现场，必须遵守安全生产规章制度；

进入施工区内，必须戴好安全帽，机械操作必须戴压发防护帽；

2.在建工程的“四口”、“五临边”必须有防护设施；

现场内不准打赤脚，不准穿拖鞋、高跟鞋、喇叭裤和酒后作

业；

3.高处作业必须系好安全带；

4.非有关操作人员不准进入危险区内；

5.未经施工负责人批准，不准任意拆除安全防护设施及安全装

置；

6.不准带小孩进入施工现场；

7.不准在施工现场打闹、嬉戏；

8.不准从高处向下抛掷材料、工具、砖石、建筑垃圾等。

安全生产资金保障制度

为了加强公司安全生产管理，保证安全生产资金的有效投入，以改善劳动条件，防止工伤事故的发生，保障职工生命和身体健康，进一步明确安全生产专项资金（以下简称专项资金）使用、管理的要求，根据《中华人民共和国安全生产法》，《建设工程施工安全生产管理条例》，《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）等有关法律，法规的规定，特制定本制度。

一、公司财务应单独设立“安全生产专项资金”科目，使专项资金做到专款专用，任何部门和个人不得擅自拥用。

二、各项目部须将士建工程造价款的0.5%～2.5%作为专项资金，安装、装饰工程按造价0.5%～1.0%作为专项资金，每个工程项目开工前，项目部应编制安全生产资金计划，上报公司财务、安全部门及分管领导审批，专项资金根据不同阶段对安全生产和文明施工的要求，实行分阶段使用，原则上由各项目部按计划进行支配使用，项目部安全员提出申请，项目经理批准后实施。

三、专项资金用途主要包括以下几个方面：

（一）、安全技术措施费用（含租赁设备费用）

1、“三宝”，即：

安全网，安全带、安全帽；

2、“四口”，即；

楼梯口、电梯口，通道口、预留洞口；

3、“临边”，即：

阳台周边、楼板周边、屋面周边、基

坑周边、接料平台的两侧等；

4、内外脚手架，即：

落地架、悬挑架、门架、附着式提升架；

5、施工用电，即：

标准化电箱，电器保护装置、电源线路的敷设，外电防护设施；

6、施工机械与用具，即：

新增新的安全设备、器材、装备，

设备检验检测、维修保养、安全检测工具、仪器、仪表等。

（二）、安全生产宣传教育和培训费用

1、安全生产宣传标语牌、横幅等宣传用品费用。

2、各类人员的安峰教育培训，操作证培训、复训、经常性教育培训等费用。

3、现场警戒警示标志等其它安全防护费用。

4、应急预案措施费、演练费。

四、项目部在编制安全生产资金计划时，在充分考虑安全生产的需要同时，还要考虑利用现有的设备和设施，挖掘潜力，讲究实效，安全生产资金的投入与工程进度同步，避免安全生产资金脱节现象。

五、属于专项资金范围内费用的使用与报销，按财务规定要求，经项目部经理审核签字确认后，方可向财务部门报销，公司财务部根据项目部使用情况每季度予以汇总，并同各项目部对帐，发现差错，

及时核准。

六、公司财务与项目部每季度出专项资金投入与使用的报表：

1、公司财务部出《安全生产资金投入及使用汇总表》；

2、项目部出《工程项目安全生产资金投入及使用明细表》；

七、公司对则务与项目部专项资金投入与使用的情况，由公司分管领导、安全部门负责人、财务负责人每季度进行一次监督检查，检

查内容如下：

1、检查项目部安全生产资金投入使用的台帐、报表等；

2、实物与帐册是否相符；

3、推销手续是否齐全，报销凭证是舌有效；

4、财务设置科目与列入科目记帐是否符合要求。

对检查中发现的问题，要求相关责任人及时予以调整整改，如屡次违反，公司将对责任人按有关规定进行处罚。

八、凡项目部编制的专项资金不足缺额时，应及时追加投入资金额，新增的计划仍按上述审批的要求执行；

若项目部在工程竣工后，其专项资金尚有盈余，由项目部以福利、奖励等形式予以分配，或累

计到下一个承接工程项目作为专项资金的积累。

九、本制度由公司则务部负责编制、修订、解释,自发布之日起实施。

安全生产奖惩与考核制度

为加强安全管理工作，贯彻国务院、建设部、省、市有关安全法规文件精神，全面落实安全生产岗位责任制，参照《株洲火炬工程有限责任公司安全生产奖惩实施细则》并结合股份公司实际情况特制定本公司安全生产奖惩与考核制度。

一、奖励

1.全面完成上级下达的安全生产指标，落实安全生产岗位责任制，认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规及规章制度的。

2.对在生产中发现的重大事故隐患及时采取措施加以整改和预防及发现违章操作及时制止的。

3.安全生产管理台账齐全，记录准确的。

4.在安全教育培训中工作突出的。

5.各项目部在施工经营活动中应认真贯彻执行安全生产、文明施工规章制度的。

6.一年中未发生死亡、重伤等安全事故的。

7.在安全管理工作及生产过程中做出突出贡献的个人、科室及班组，公司将视情节予以奖励。

二、处罚

根据谁主管谁负责，谁出问题谁承担的原则，对发生违章违纪造成损失的，按以下规定予以处罚。

1.违反操作规程及安全有关规定进行操作的，对直接领导处以100元罚款，对责任人处以50元罚款。

2.接到违章通知书后未按期进行整改的项目部，处以200元罚款。

3.特种作业人员未持证上岗，每发现一人次处以20元罚款。

4..安全管理资料不齐全或丢失的，视情节予以扣除奖金。

5..出现各类事故未按规定时间上报或故意隐瞒不报的，视情节予以处罚并予以通报。

6.对出现事故的责任人，按责任大小、情节轻重予以扣除奖金直至追究刑事责任。

建筑公司安全生产目标管理计划

为了认真贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》，落实“安全第一，预防为主”的方针，进一步加强对建筑施工安全的管理工作，杜绝伤亡事故的发生，保证安全生产工作的顺利开展，根据建设主管部门下达的安全生产责任书和任务要求，结合我公司安全生产的实际情况，公司决定对各在建工程项目部下达安全生产目标责任书，实行安全生产目标管理。

一、目标和要求

1.杜绝和消灭建筑施工重大伤亡事故、火灾、爆炸事故的发生。

2.轻伤、负伤率必须控制在2‰以下。

3.施工现场安全达标合格率为100%

4.工地做到安全生产，文明施工，保证工完料尽、场地清。

5.现场设置1名专职安全员，由项目负责人挑选懂安全知识，工作认真负责，事业心强的人担任。

二、措施和要求

1.各班组操作人员必须高度重视安全生产工作，强化全面安全生产管理正确处理好安全与生产的关系，切实做好安全工作层层有人管处处有人抓。

2.加强安全监督管理工作，要根据有关规定，配备专管人员，加强对现场安全生产的检查和隐患的整改，严肃查处重