建筑工地施工事故应急预案Word文档格式.docx
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把保障人民群众的人身安全和身体健康放在首位，预防和减少各类事故，切实加强企业员工的安全防护，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。
统一领导，分级负责，职责明确。
在项目部安全事故应急救援领导小组的统一领导下，项目经理、技术负责人负责监督、指导有关职能部门、小组成员，负责事故的应急处置职能，按照事故的严重程度和影响范围，建立安全生产应急机制。
相互协调，快速反应。
项目经理部各分包单位密切协作，保证各类安全事故信息及时报告、准确传递、快速处置。
有关职能部门接到事故信息后第一时间内启动应急预案。
分工协作，条块结合，各分包单位为主。
发生事故的分包单位是事故应急救援的第一响应者。
有关职能部门要各司其职，密切配合，有组织地参与事故的处理，采取有力措施，将事故的危害控制在最小范围。
预防为主，平战结合。
认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。
加强危险源管理，做好事故预防、预测、预警和预报工作。
开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈，提高从业人员的安全意识。
2机构与职责
2.1建立各级生产安全事故应急救援组织机构
项目部组建项目部生产安全事故应急救援领导小组；
各分包单位应建立本单位应急救援组织体系和组织机构，明确各部门、相关人员承担的任务及职责。
2.2项目部生产安全事故应急救援小组组成和职责分工
2.2.1应急救援领导小组：
组长：
项目经理
副组长：
责任工长、技术负责人
组员：
安全员、工长、机械员、材料员、各班组长及安全协管员
2.2.2领导小组的主要职责
（1）编制生产安全事故应急工作制度和办法；
（2）指导、协调和监督项目部应急组织和应急预案的建立完善；
（3）及时了解掌握安全生产事故情况，根据情况需要，向公司报告事故情况；
（4）指导、协调和参与安全生产事故的处置；
（5）组织开展事故应急知识宣传教育工作。
2.2.3领导小组主要成员单位的职责划分
（1）项目经理：
负责拟定公司生产安全事故应急工作制度和办法；
监督、指导各项目部应急组织和应急预案的建立完善；
及时了解掌握各类生产安全事故情况，及时向公司领导报告事故情况；
指导、协调和参与生产安全事故的处置；
提供应急救援技术支持，拟定应急救援技术措施；
组织开展事故应急知识宣传教育工作；
负责事故现场安保工作，协助做好现场救援秩序保障及财产保卫工作；
配合政府部门事故调查组做好事故原因、事故经过的调查分析和事故责任者的处理工作。
（2）综合办公室：
负责做好信息沟通传递工作，负责小组用车调配工作，配合领导小组做好各项后勤保障工作；
负责受伤人员的抢救、治疗和医疗机构的联系，事故受害者的赔偿，事故家属的安抚工作。
（3）项目物资部：
负责应急救援的费用保障。
（4）各职能部门、项目部应积极参与应急救援处置，提供相应的人力、技术和资源支持；
并配合相关部门事故调查组做好事故原因、事故经过的调查分析和事故责任者的处理工作。
（5）工程项目部：
项目部是应急救援的实施主体，负责编制现场应急预案，配备应急救援人力和物资，并组织开展演练；
在事故发生后立即启动应急预案进行应急处置，并立即上报事故。
负责做好抢险、救灾物资和机械设备的现场调度，负责做好事故现场人员疏散、保卫与警戒工作，维护现场秩序，负责做好事故现场的整改和恢复施工工作，避免次生、衍生事故带来的二次伤害，落实各项整改措施，达到恢复正常施工的条件。
2.2.4领导小组办公室及其主要职责
（1）项目部生产安全事故应急领导小组办公室设在项目经理室
联络员：
联系电话：
（2）主要职责：
受理事故报告，负责向项目部应急领导小组组长、副组长报告事故情况，联络事故应急领导小组成员，传达项目部及应急领导小组组长、副组长的指令。
2.2.5项目部必须建立本项目的生产安全事故应急指挥机构并明确职责，结合本项目实际情况执行。
3预防与预警
3.1危险源监控与报告
各施工现场在编制应急救援预案的同时，应对施工现场的危险源进行评价，制订相应的控制措施，落实责任人和监控人员；
施工现场重大危险源及重大危险源工程应制订专项应急救援预案，并将重大危险源在主要出入口公示，有效落实预防措施；
对危险源要进行严格监督管理，建立重大危险源档案，并按规定将有关材料报送政府相关部门备案，对施工现场危险源的控制情况进行督促和检查。
项目部应对各类危险源进行分级控制和管理，消除各类事故隐患，减少事故的发生。
3.2预警行动
安全管理机构、应急救援指挥机构接到可能导致生产安全事故的信息后，应按分级响应的原则及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取有效措施预防事故发生；
当本级、本部门应急指挥机构认为事故较大可能超出本级处置能力时，要及时向上级应急救援机构报告，请求协助处置。
4应急响应
4.1响应分级
4.1.1发生一般及以上事故，事故现场负责人在10分钟内向项目救援领导小组上报事故，应急救援领导小组在事故发生30分钟内报公司应急救援领导小组及办公室；
同时，公司和项目部在第一时间启动应急预案。
4.1.2发生轻伤事故，事故现场负责人在10分钟内上报事故，项目部在事故发生30分钟内报公司应急救援领导小组及办公室，项目部第一时间启动应急预案，公司应急领导小组组长根据实际情况，决定是否启动公司应急救援预案。
4.1.3凡发生生产安全事故，事故现场负责人应立即报告建设方。
4.2响应程序
4.2.1报告程序
⑴发生生产安全事故后，事故现场负责人应立即如实向公司应急救援领导小组报告。
⑵发生特种设备事故应同时向所在地特种设备安全监管机构报告。
⑶发生重伤以上的事故、重大险肇等突发事件，项目部在事故发生后立即上报公司工程管理部。
重伤以上的事故，须写出事故快报，报公司工程管理部，由公司工程管理部按照国家和地方规定的要求上报至有关安全监督主管部门。
4.2.2报告事故应当包括下列内容：
⑴事故发生单位概况；
⑵事故发生的时间、地点以及事故现场情况；
⑶事故的简要经过；
⑷事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；
⑸已经采取的措施；
⑹其他应当报告的情况。
事故报告后出现新情况的，应当及时补报。
自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。
道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。
4.2.3启动预案
项目部在接到事故报告后第一时间启动应急预案；
项目经理、安全负责人在第一时间到达现场，负责现场处理和指挥。
发生一般及以上事故，项目负责人在事故发生30分钟内报分公司应急救援领导小组及办公室，由分公司应急救援领导小组组长决定是否启动分公司应急救援预案。
4.2.4事故现场抢救
在接到安全生产事故报告后，现场负责人应立即赶赴现场组织抢救，抢救受害人员是应急救援的首要任务。
救护人员要具有娴熟的现场自治技能，能对高处坠落、物体打击、触电、机械与起重伤害、火灾、中毒等各类事故伤害人员，进行现场脱险抢救，紧急医疗救护，达到避免、减少人员伤亡及经济损失的目的。
受伤人员应立即送到就近县级以上的正规医院。
当事故现场危险尚未完全排除时，现场负责人应依据现场情况组织人员撤离。
应采取科学合理的救援措施，避免盲目施救。
在救援的同时，注意施救人员的自身安全，在保障自身安全的基础上科学合理地进行救助
4.2.5人员紧急疏散与撤离
当险情不能控制，并进一步扩大时，由应急救援事故领导小组组长下达应急疏散指令，现场指挥应立即组织发出所有人员按逃生路线迅速撤离的警报。
现场救援人员按要求关闭正在操作的电气设备，尽快有秩序地疏散场内人员、车辆至安全区域指定集合点；
并加强警戒，保护好现金等贵重物资，抢救受伤人员。
在发现有人员受伤时，先判断环境的安全性再进行救助；
在指定地点集中后，由授权人员统计应到人数，并及时向应急救援小组报告，以便及时了解是否存在员工滞留危险区域等情况；
全体人员在指定集中地点停留，直至警报解除。
当事故发展趋势影响到施工场所周边群众的生命财产安全时，现场应急救援小组应及时通知所在区政府和居民委员会，由他们下达周边群众疏散警报，现场应急救援人员要协助区政府和居民委员会做好人员疏散与撤离。
4.2.6事故现场保护
生产安全事故发生后，在迅速组织抢险救护、人员疏散、保卫与警戒工作的同时，要对事故现场实行严格的保护，防止与事故有关的残骸、物品、文件等被随意挪动或丢失，需要移动现场物件的，应做出标志，绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要的痕迹、物证。
在抢救完伤亡人员和消除灾情后，应及时清理事故现场，以疏通交通道路、避免损失进一步扩大；
用电线路损坏时，应及时抢修，尽快恢复通电。
4.2.7交通管理
针对一般及以上生产安全事故，施工现场应急救援小组应做好交通管理工作，交通管理由事故现场警戒和交通管制两部分构成。
⑴警戒
事故发生后，对场区周边必须警戒隔离。
其任务和作用是：
保护事故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护现场人员的安全等。
⑵交通管制
事故发生后，及时通知交警部门，对事故发生地的周边道路实施有效的管制，其主要目的是为救援工作提供畅通的道路。
4.2.8善后处理
紧急事态平息稳定后，及时组织事故检查，收集物证人证，清理清洁现场，防止二次事故发生，准备恢复施工生产。
同时，按有关要求抢修被烧坏或被砸坏的设备和物资，对于无法恢复的，应按报废处理。
事故发生后相关责任单位、部门应依法认真做好死、伤者家属的安抚、赔偿及其他善后工作，确保社会和谐稳定。
5保障措施
5.1通信与信息保障
确保应急期间的信息及时、准确、可靠地传输和有效实施指挥，依托现有的有线、无线通信系统，构成应急通讯保障系统。
项目部的应急救援小组必须明确24小时值守电话，电话变更请及时告知公司应急领导小组。
5.2应急物资装备保障
一切可以用于应急救援的资源。
参与施工各单位的人员、材料、设备、车辆等资源优先用于应急救援；
必要时，由应急领导小组调动附近项目部的人员、材料、设备、车辆等资源，项目部应无条件服从应急领导小组的调动；
一旦有险肇，任何项目均有义务组织、参与救援，接到救援指令，立即组织各种资源全力救援。
5.2.1水源。
若发生火灾，则燃烧区域水蒸气达到35％可使燃烧窒息终止。
水能冲淡有害气体的浓度，降低燃烧温度，同时，施工区域及周边水源的压力、流量必须满足消防的需要。
5.2.2消防系统。
包括贮存、使用装有足量的干粉、二氧化碳、泡沫等便携式灭火器。
5.2.3内外通讯联络设备。
具有优先切换功能，在紧急状态时，能迅速联络到相关人员和相关部门、单位。
如：
对讲机、移动电话、电话、传真机等。
5.2.4交通工具。
满足救援物资、人员疏散的需要。
如汽车等。
5.2.5照明设备。
在没有电源的情况下，以满足紧急救援、指挥工作的需要。
选择照明工具，应考虑其安全性能，如防爆型电筒等。
5.2.6个人防护装备。
紧急救援中必须的个人用品，如防毒面具、防护服、手套、靴子和呼吸保护装置等用品。
5.2.7专用设备。
专业救援必用的设备和设施，如：
输水装置、软管、喷头、重物提升设备，应急电力设备、医用急救箱等。
5.2.8其他应急设备和设施。
由于现场有危险情况，在应急处理时就需要有用于危险区域隔离的警戒带、安全禁止、警告、指令、提示标志牌。
有时为了安全逃生、救生需要，最好还能配置安全带、安全绳、担架等专用应急设备和设施工具。
5.2.9急救箱。
施工现场应常备应急药品，主要有：
消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等常用药物。
急救箱的配备应以简单和适用为原则，保证现场急救的基本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供急救使用。
放置要有一定的合适位置，使现场人员知道。
5.3经费保障
应急救援小组必须确保事故抢险、营救过程中的物资、资金的供给。
6培训与演练
6.1培训和教育
项目部安全管理部门应组织对应急救援组织成员、施工现场管理人员和作业人员进行事故预防、避险、避灾、自救、互救等应急知识及应急响应的教育和培训，宣传应急救援有关法律法规，提高安全意识、应对事故的能力。
项目部指定一名卫生管理（医疗救护）人员，组织对卫生管理（医疗救护）人员进行急救知识的培训。
卫生管理（医疗救护）人员应对职工及现场作业人员进行基本医疗救护知识的教育和培训，教育现场作业人员在发生事故后，在救护车和医务人员未到场时，能对伤者做一些简单的救护处理。
技术管理人员在对工人进行安全技术措施交底时，详细告知施工现场存在的各种危险源、危害因素和安全技术措施，作业人员应主动学习和掌握基本的安全技术防护知识。
安全管理人员在对工人进行安全教育和进行现场安全检查时，督促、教育工人严格遵守各项安全规定和安全技术操作规程，做到“三不伤害”。
6.2演练
项目部每年定期组织一次安全生产事故的应急救援演练，定期对本项目部各种应急救援设备、信息系统进行测试，每次演练结束，及时做出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高；
项目部在演练结束后向分公司公司工程管理部提交书面总结、相关照片和资料。
项目部在项目开工后演练一次，根据工程工期长短不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数，每年不得少于一次；
项目部在演练结束后向分公司工程部提交书面总结、相关照片和资料。
6.3急救措施
在生产过程中，由于危险因素的影响，会可能发生一些人员伤害事故。
遇有伤害事故时，必须迅速采取急救措施，否则就会使事故扩大、造成严重后果。
施工现场安全管理人员及办公室管理人员应开展对操作人员急救措施的教育。
6.3.1创伤止血救护
出血常见于割伤、刺伤、物体打击和碾伤等。
如伤者一次出血量达全身血量的l/3以上时，生命就有危险。
因此，及时止血是非常必要和重要的。
遇有这类创伤时不要惊慌，可用毛巾、纱布、工作服等立即采取止血措施。
如果创伤部位有异物并不在重要器官附近，可以拔出异物，处理好伤口。
如无把握就不要随便将异物拔掉，应立即送医院，经医生检查，确定未伤及内脏及较大血管时，再拔出异物，以免发生大出血措手不及。
6.3.2烧伤急救处理
在施工生产过程中有时会受到一些明火、高温物体烧烫伤害。
严重的烧伤会破坏身体防护的重要屏障，血浆液体迅速外渗，血液浓缩，体内环境发生剧烈变化，产生难以抑制的疼痛。
这时伤员很容易发生休克，危及生命。
所以烧伤的紧急救护不能延迟、要在现场立即进行。
基本原则是：
消灭热源、灭火、自救互救。
烧伤发生时，最好的救治方法是用冷水冲洗，或伤员自己浸入附近水池浸泡，防止烧伤面积进一步扩大。
衣服着火时应立即脱去，用水浇灭或就地躺下，滚压灭火。
冬天身穿棉衣时，有时明火熄灭，暗火仍燃，衣服如有冒烟现象应立即脱下或剪去，以免继续烧伤。
身上起火不可惊慌奔跑，以免风助火旺，也不要站立呼叫，免得造成呼吸道烧伤。
烧伤经过初步处理后，要及时将伤员送往就近医院进一步治疗。
6.3.3吸入毒气急救
一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、硫化氢等超过允许浓度时，均能使人吸入后中毒。
如发现有人中毒昏迷后，救护者千万不要贸然进入现场施救，否则会导致多人中毒的严重后果。
遇有此种情况，救护者一定要保持清醒的头脑，首先对中毒区进行通风，待有害气体降到允许浓度时，方可进人现场抢救。
救护者施救时切记，一定要戴上防毒面具。
将中毒者抬至空气新鲜的地点后，立即通知救护车送医院救治。
6.3.4触电事故急救
遇有触电者施救人员首先切断电源，若来不及切断电源，可用绝缘物挑开电线。
在未切断电源之前，救护者切不可用手拉触电者，也不能用金属或潮湿的东西挑电线。
把触电者抬至安全地点后，立即进行人工呼吸。
其具体方法如下
⑴口对口人工呼吸法。
方法是把触电者放置仰卧状态，救护者一手将伤员下颌向上、向后托起，使伤员头尽量向后仰，以保持呼吸畅通。
另一手将伤员鼻孔捏紧，此时救者先深吸口气，对准伤员口部用力吹气。
吹完气后嘴离开，捏鼻手放松，如此反复实施。
如吹气时伤员胸臂上举，吹气停止后伤员鼻口有气流呼出，表示有效。
每分钟吹气16次左右，直至伤员自主呼吸为止。
⑵心脏按压术。
方法是将触电者仰卧于平地上，救护人将双手重叠，将掌根放在伤员胸骨下1/3部位，两臂伸直，肘关节不得弯曲，凭借救护者体重将力传至臂掌，并有节奏性冲击按压，使胸骨下陷3～4cm。
每次按压后随即放松，往复循环，直至伤员自主呼吸为主。
6.3.5手外伤急救
在工作中发生手外伤时，首先采取止血包扎措施。
如有断手、断肢应立即拾起，把断手用干净的手绢、毛巾、布片包好，放在没有裂缝的塑料袋或胶皮带内，袋口扎紧。
然后在口袋周围放冰块雪糕等降温。
做完上述处理后，施救人员立即随伤员把断肢迅速送医院，让医生进行断肢再植手术。
切记千万不要在断肢上涂碘酒、酒精或其他消毒液。
这样会使组织细胞变质，造成不能再植的严重后果。
6.3.6骨折急救
骨骼受到外力作用时，发生完全或不完全断裂时叫做骨折。
按照骨折端是否与外相通骨折分为两大类：
即闭合性骨折与开放性骨折。
前者骨折端不与外界相通，后者骨折端与外界相通，从受伤的程度来说，开放性骨折一般伤情比较严重。
遇有骨折类伤害，应做好紧急处理后，再送医院抢救。
为了使伤员在运送途中安全，防止断骨刺伤周围的神经和血管组织，加重伤员痛苦，对骨折处理的基本原则是尽量不让骨折肢体活动。
因此，要利用一切可利用的条件，及时、正确的对骨折做好临时固定，临时固定应注意以下事项。
⑴如有开放性伤口和出血，应先止血和包扎伤口，再进行骨折固定。
⑵不要把刺出的断骨送回伤口，以免感染和刺破血管和神经。
⑶固定动作要轻快，最好不要随意移动伤肢或翻动伤员，以免加重损伤，增加疼痛。
⑷夹板或简便材料不能与皮肤直接接触，要用棉花或代替品垫好，以防局部受压。
⑸搬运时要轻、稳、快，避免震荡，并随时注意伤者的病情变化。
没有担架时，可利用门板、椅子、梯子等制作简单担架运送。
6.3.7眼睛受伤急救
发生眼伤后，可做如下急救处理：
⑴轻度眼伤如眼进异物，可叫现场同伴翻开眼皮用干净手绢、纱布将异物拨出。
如眼中溅进化学物质，要及时用水冲洗。
⑵严重眼伤时，可让伤者仰躺，施救者设法支撑其头部，并尽可能使其保持静止不动，千万不要试图拔出插入眼中的异物。
⑶见到眼球鼓出或从眼球脱出的东西，不可把它推回眼内，这样做十分危险，可能会把能恢复的伤眼弄坏。
⑷立即用消毒纱布盖上，如没有纱布可用刚洗过的新毛巾覆盖伤眼，再缠上布条，缠时不可用力，以不压及伤眼为原则。
做出上述处理后，立即送医院再做进一步的治疗。
6.3.8脊柱骨折急救
脊柱骨俗称背脊骨，包括颈椎、胸椎、腰椎等。
对于脊柱骨折伤员如果现场处理不当，容易增加痛苦，造成不可挽救的后果。
特别是背部被物体打击后，均有脊柱骨折的可能。
对于脊柱骨折伤员，急救时可用木板、担架搬运，让伤员仰躺。
无担架、木板需众人用手搬运，抢救者必须有一人双手托住伤者腰部，切不可单独一人用拉、拽的方法抢救伤者。
否则，把受伤者的脊柱神经拉断，会造成下肢永久瘫痪的严重后果。
6.3.9食物中毒
食物中毒以呕吐和腹泻为主要表现，常在食后1小时到1天内出现恶心、剧烈呕吐、腹痛、腹泻等症，继而可出现脱水和血压下降而致休克。
发现食物中毒可先做以下简单处理：
⑴用人工刺激法，用手指或钝物刺激中毒者咽后壁，用来催吐，如此反复，直到吐出物清亮为止。
⑵对可疑的食物禁止再食用，收集呕吐物、排泄物及血、尿送到医院做毒物分析。
⑶对于催吐无效或神志不清者可让其喝牛奶或蛋清等润滑剂来洗胃，防止毒物的吸收并保护胃粘膜。
6.3.10中暑应急措施
⑴立即将病人移至阴凉通风处或电扇下，最好移至空调室，以增加辐射散热；
⑵给予清凉含盐饮料；
可选服仁丹、十滴水、开胸顺气丸、藿香正气片等，用一心油、风油精涂擦太阳穴、合谷等穴；
⑶体温高者给予冷敷或酒精擦浴。
⑷先兆与轻症中暑者，经上述处理后30分钟到数小时内即可恢复。
重症中暑者应立即送医院。
6.3.11爆炸伤的急救措施
⑴检查伤员受伤情况，先救命、后治伤。
⑵迅速设法清除气管内的尘土、沙石，防止发生窒息。
神志不清者头侧卧，保持呼吸道通畅。
呼吸停止时，立即进行口对口进行人工呼吸和心脏按压。
已发生心脏和肺的损伤时，慎重应用心脏按压技术。
⑶就地取材，进行止血、包扎、固定，搬运伤员注意保持脊柱损伤病人的水平位置，以防止移位而发生截瘫。
⑷采取初步急救措施：
保持呼吸道通畅，心肺复苏，止血、包扎、固定，搬运伤员时保持脊柱的稳定性。
6.4监督检查
项目经理对本预案的实施和项目部的应急预案编制及实施进行监督检查。
7附则
7.1制定与解释
项目部的生产安全事故应急救援预案报公司工程管理部备案。
7.2预案管理与更新
本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员发生重大改变，或在执行中存在重大缺陷时，由项目部及时组织修订，同时报公司备案。
项目部每年对本预案进行评审、更新，以保持预案的有效性。
每次演练结束后，应及时总结演练过程中存在的问题，对演练中发现预案中某些方面存在不妥的地方，应在专家的指导下作必要的修订与补充。
修订后的预案，要及时通知相关部门和相关人员。
7.3实施或生效时间
本预案自发布之日开始实施
8主要通讯联系方式
8.1项目部主要联系方式
办公室：
XX安全管理：
XX
8.2常用电话
金牛区人民医院XX
救护电话：
120火警电话：
119公安报警电话：
110
9附件
9.1附件1：
生产安全事故应急响应流程图
9.2附件2：
公司生产安全
事故应急救援小组成员通讯录
通讯录
序号
姓名
岗位
手机
1
现场经理
2
技术负责人
3
生产经理
4
安全员
5
13#栋号工长
6
14#栋号工长
7
2#栋号工长
8
10#栋号工长
9
混凝土工长
10
质量员
11
临电
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