发展民族经济建设和谐乡镇Word文件下载.docx

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某某回族乡总面积27平方公里，全乡人口3.2万余人，辖11个行政村。

其中汉族村5个，回族村6个，回族人口1.45万人（纯回族村4个，回汉杂居2个），清真寺10坊（其中男寺6坊，女寺4坊）；

回族小学两所，在校学生1049人，任课教师72名。

乡卫生院一个，专职医生32名，床位34个。

乡历届党委、政府始终都把民族宗教工作作为各项工作的基础来抓，把全面贯彻落实民族宗教政策，少数民族权益保障，促进民族经济发展，摆在重要位置。

以正确引导，大力支持，回汉群众勤劳致富，发展民族特色产业，拓宽致富渠道，使经济得到了快速发展；

实现了政治稳定，民族团结，邻里和睦，回汉群众相互帮扶的良好局面。

广大回汉群众为构建和谐社会，建设社会主义新农村的积极性、主动性、创造性得到充分调动。

国家民委曾授予我乡民族团结进步模范集体、先进单位称号。

2000年以来，多次荣获市文明乡镇、文明单位、“五个好”乡镇党委、文化先进乡镇、党风廉政建设工作先进单位、民族工作先进单位、维护稳定工作先进单位、信访先进单位、民营企业发展先进单位、招商引资先进单位等多项荣誉称号。

一、充分运用学习实践活动经验，提高党建工作科学化水平

1、加强党的基层组织建设。

全面推广“四议两公开”工作法,进一步完善了党组织领导的村级民主自治机制，坚持实施村务八公开，严格执行五项制度，深化“三级联创”和“农村党员设岗定责”活动，积极探索加强机关党建和新经济组织、新社会组织党建工作的新思路、新方法。

以“科学发展创先进，某某跨越争先锋”为主题，以创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个模范”优秀共产党员为主要内容，深入开展创先争优活动，不断增强广大党员干部贯彻落实科学发展观的能力和执政为民的水平。

全面加强党的基层组织建设,努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强战斗堡垒。

2、加强领导班子和干部队伍建设。

运用好学习实践活动经验,进一步加强领导班子和干部队伍建设,不断提高各级领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐的能力。

按照“立党为公，执政为民”的要求，以“勤政、廉洁、创新、高效”为理念，着力提高乡、村两级领导班子贯彻科学发展观的能力、驾驭全局的能力，进一步提高领导班子科学决策、民主决策、依法决策水平。

加强对干部队伍的学习培训，着力提升农村党员和基层干部的思想素质、政治素质、道德素质，努力提高基层干部执行政策、依法办事的水平和发展经济、处理复杂问题的能力，树立为民、务实、清廉的良好形象。

3、进一步加强党的作风建设。

以密切党群关系作为党的作风建设的核心，以继承和弘扬党的优良传统作风作为党的作风建设的重点，以解决党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题作为党的作风建设的着力点，以党性修养和制度建设作为党的作风建设的基础和保障，努力营造深入贯彻落实科学发展观的风清气正环境。

深入开展党风廉政建设，严格落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。

不断强化党纪法规学习教育，加强党员干部党性锻炼和思想道德修养，推进廉政文化建设，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

二、开拓创新，狠抓落实，推动经济社会全面发展

（一）前三季度税收及各项主要经济指标完成情况

截至9月底，完成国税350万元，地税1590万元，合计1940万元，占全年任务的88%。

截止9月底，全乡完成工业销售产值173285万元，工业增加值52074万元，工业利税4751万元，分别占目标的76%、76%、81%；

完成限上工业销售产值80722万元，限上工业增加值25164万元，限上工业利税2592万元，分别占目标的78%、77%、78%，完成商业零售额186526万元，其中企业零售额169426万元，个体零售额17100万元，分别占目标的90%、85%、290%；

完成固定资产投资54300万元，占目标的79%；

完成招商引资18000万元，占目标的100%。

（二）坚持走“工业强乡、商贸富乡、农业兴乡”道路，加大重点工程项目建设力度，乡域经济发展活力明显增强

1、工业规模逐渐壮大。

坚坚持走“工业强乡”道路，引导企业增加科技投入，创新发展模式，全面提升现有企业规模效益。

优化招商引资环境，认真落实项目建设，抓好项目开工、建设、管理等各个环节，提高项目履约率、资金到位率和开工建设率。

310国道工业园区建设进展顺利，银洪特钢、机床厂、推达软轴、海腾玻璃等大型企业落户其中。

某某产业集聚区现已有5家企业入驻。

2、商贸服务业发展加快。

洛阳名车苑已建成32个国际、国内知名4S店，形成了30余种汽车品牌相映争辉的局面。

百年家居建材城开业至今，吸引了二百余家商户入驻，经济和社会效益十分明显，成为了豫西地区较大的家具、建材批发市场。

3、农业和农村经济增长平稳。

以市场为导向，引导、扶持农民调整农业结构，以奶牛、鸡、生猪的养殖为重点，大力发展畜牧业。

扩大特色林果、蔬菜大棚、观赏花卉的生产规模。

大力发展劳务经济。

加快农村饮水、通户道路、文化、卫生等基础设施建设，抓好农村文化活动中心、图书室等文化设施建设。

认真落实中央各项支农惠农政策，多方位、多途径促进农业增效、农民增收。

4、重点工程项目强力推进。

恒大绿洲项目已腾地800余亩，现着手进行剩余500亩的腾地工作；

居业美丽家二期项目正在建设；

占地62亩的客运站征地工作已完成，现正在建设中；

占地62.8亩的公交停保场的征地工作已经完成，交付公交公司施工；

占地297亩的机车轻轨项目征地工作完成，交付机车厂施工；

九都路南地块腾地工作已经完成，现正进行地面附属物拆迁工作；

安居路改造腾地工作已经完成，已交付市建委施工队建设；

通和农副产品物流园正在进行附属物丈量拆迁工作；

占地260亩的某某产业集聚区，目前已有5家企业入驻；

全面启动北关村、上窑村、中窑村、下窑村、马坡村、塔西村的城中村改造工程。

（三）以构建和谐社会为目标，促进社会各项事业协调发展

1、积极落实各项支农惠农政策。

做好粮食综合直补工作。

补贴标准为84.02元/亩，其中粮食直补标准17.3元/亩，补贴金额159259.93元，综合直补标准66.72元/亩，补贴金额614194.14元，补贴面积9205.536亩，补贴总额773454.07元，已全部发放到位。

落实家电下乡、汽车下乡推广工作。

截至目前，共办理家电下乡429户，补贴金额15.6万元；

办理汽车、摩托车下乡252户，补贴金额58.8万元。

退耕还林涉及马坡、盘龙冢2个村，地亩数为178亩，补贴金额共计28480元，176户的补贴款已全部发放到位。

做好重大动物疫情防控。

入户摸底排查，统计应防数量、发放疫苗、登记造册、发放免疫证、督促监督农户及早防疫，做好春秋季防疫工作。

进行口蹄疫、蓝耳病、猪瘟、禽流感等防疫工作，防疫猪3237头、牛531头、羊1500只、鸡57600只，免疫率达到100%。

2、加快社会保障体系建设。

实行农村和城镇最低生活保障制度，依照政策做到动态管理，应保尽保。

截止9月底，全乡共有农村低保户768户1674人，累计发放低保金80余万元，确保了农村困难群众的正常生活；

全乡共有城市低保户182户306人，累计发放低保金409805元。

全乡共有五保户31户31人，其中集中供养15人，分散供养16人，集中供养率达48%。

我乡集中供养的五保户每人每年生活费1200元，分散供养每人每年生活费1500元，远超出了政策规定的标准，前三季度累计发放五保供养金48000元。

区委、区政府投资500万元在幸福院建设一栋综合服务楼，面积约5000平方米，目前已到收尾阶段，预计年底即可入住。

3、完善农村公共卫生体系。

在上级部门的指导下，积极做好11个行政村标准化卫生室建设工作。

配合区有关部门，开展了以手足口病防治、甲型H1N1预防等医疗卫生知识普及和重点人群排查防治工作。

全面推行新型农村合作医疗工作，确保参保农民小病不出村，大病有人管，真正解除患病群众因病致贫，因病返贫的后顾之忧。

4、稳定生育水平，提高人口素质。

加强计生队伍建设，认真组织学习各项政策法规，并定期组织计生工作人员进行业务培训。

全力搞好计生宣传工作，抓好单月康检及访视工作，加大流动人口管理力度，全面抓好农村优抚优惠政策的落实工作。

落实独生子女奖励费345330元，对全乡5户退二孩生育指标户，16户双女结扎户的奖励费积极上报，并确保奖励按时、足额落实到位。

5、加强公共服务体系建设。

乡、村分别成立了便民服务中心，将民政、土地、水利、计生等有审批核准事项和服务职能的部门及派驻站所纳入中心，实现了一站式办公。

随时接待、随时办理，避免了办事过程中吃拿卡要现象的发生，受到群众广泛好评。

6、深入开展平安创建，确保社会和谐稳定。

广泛开展创建“平安村”活动，进一步健全基层群访群治组织的建设；

高度重视安全生产工作，保证无重大责任事故发生；

大力加强信访工作，建立健全了某某回族乡信访调解组织网络，并发挥老党员、老干部作用，积极调处纠纷，有效预防和化解各类矛盾，对群众反映的问题认真解决，做到了“小事不出村，大事不出乡”；

实施技防全覆盖工程，健全社会治安防控体系，投资33.6万元，为群众庭院安装监控报警系统，全乡监控摄像头由116个增加到了300个；

健全治保队伍，各村均成立了义务巡逻队，由村党员干部带头，晚上对重点区域、路段进行义务巡逻，保证了一方平安，受到了群众的赞扬。

7、加强环境卫生综合治理。

落实环境保护责任入，把环境考核指标细化分解，责任落实到人，并层层签订环境目标责任书，切实解决好突出的环境问题。

抓好“三夏”、“三秋”工作，杜绝秸秆禁烧，力求农业生产和环境保护双胜利。

持续开展爱国卫生运动，逐步探索新形势下农村环境卫生工作的长效机制。

深入开展“三清七集中”整治活动，加强人居环境治理。

11个村均完善保洁队伍，并推广垃圾集中清理、定点存放的做法，建立了卫生长效保洁机制，农村旧貌焕新颜。

三、存在问题及建议

1、加大对民族地区财政转移支付力度。

随着社会的进步，各少数民族村的经济发展较为迫切，现有的一些经济增长点，养殖、屠宰业、民族企业等比较切合全乡实际，但是要抓好这些增长点这些项目都需要资金和占用土地。

迫切需要依靠上级在政策上积极支持，解决用地和专项贷款难题。

某某回族区是全国五个少数民族城区之一，在基础设施建设、经济总量、财政收入方面等比较落后，影响到民族城区整体发展，建议中央、省、市出台相关的优惠政策。

2、建议制定少数民族干部发展任用计划，加大对少数民族干部的培养、选拔、使用。

少数民族干部是党和政府联系少数民族群众的重要桥梁和纽带，是做好民族工作的重要骨干力量。

由于历史、文化、风俗习惯、经济发展水平方面的原因，少数民族多数都有信奉宗教的传统，少数民族干部在坚持马克思主义信仰、保持共产党员先进性与密切联系群众方面，存在着一定的特殊性，对推动民族区域社会的稳定、经济的发展起着积极的作用。

建议加大对少数民族干部的培养选拔任用。

3、加大对少数民族教育的扶持力度。

近年来，民族文化教育等事业在各级各部门的帮助下虽然有所发展，但是由于少数民族受传统观念影响和经济条件的制约，其落后局面仍然没有彻底改变，少数民族文化素质普遍较低。

建议加大对少数民族教育的扶持力度。

4、乡域经济发展不均衡。

经济发展较快的村人均纯收入在五千元以上，发展较慢的马坡村、小李村、盘龙冢村地处邙山岭上，土地贫瘠，缺水少肥，又远离市区，交通不便，信息闭塞，人均收入低于一般水平。

也有个别家庭，因长期病号、缺乏劳力或子女上学等其它原因所引发的困难户。

建议建立长效机制，分别进行有效的帮扶，如成立帮扶解困民族基金会，设立民族专项解困资金等，帮助解决困难户的困难。

通过以上的总结汇报，我们在工作中有成绩，有不足，距党的要求，群众的希望存在着一定的差距，与其他条件好的兄弟乡镇相比可能也存在一定的距离。

在今后的工作中，继续发扬成绩，缩短差距，拉近距离，努力工作，为建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会做出新的更大贡献。